Tag: законодавство

  • 04 березня 2019 року

    ЗАКОНОДАВСТВО – Термінова постанова №114, прийнята наприкінці минулого
    року містить низку заходів, спрямованих на стимулювання економічного
    розвитку, шляхом збільшення рівня інвестицій та заохочення проектів, що приносять безпосередню вигоду пересічним громадянам, – заявила
    прем’єр-міністр Віоріка Денчіле сьогодні у пленумі Палати депутатів. За словами прем’єрки, скасування постанови може призвести
    до скорочення доходів, інвестицій та пільг. Глава румунського уряду була запрошена
    до парламенту опозиційною Націонал-ліберальною партією, яка піддала гострій
    критиці цей нормативно-правовий акт, разом з іншими опозиційними партіями,
    бізнес-середовищем та банками. Суперечлива постанова запроваджує нові податки у
    банківському, телекомунікаційному та енергетичному секторах.




    ОЕСР – Румунія отримала підтримку Франції для вступу до Організації економічного
    співробітництва та розвитку (ОЕСР). Про це
    повідомило сьогодні Міністерство фінансів. Міністр
    фінансів Єуджен Теодоровіч подякував своєму французькому колезі за його лист
    Генеральному секретарю ОЕСР і додав, що це є доказом того, що європейські партнери
    цінують роботу Уряду Румунії в рамках головування в Раді Європейського Союзу та
    є визнанням Румунії як рівноправного партнера усередині європейського
    співтовариства. Міністерство фінансів стверджує, що майбутнє приєднання Румунії
    до ОЕСР принесе чимало переваг, включаючи підвищення довіри до румунської економіки,
    доступ до інструментів організації та центрів прийняття економічних рішень, а
    також можливість сприяти глобальному економічному управлінню.




    ЄВРОПАРЛАМЕНТ – Європейська народна партія може отримати 181 місце,
    європейські соціалісти – 135, а ліберали – 75 місць в Європарламенті наступного
    скликання після виборів 23-26 травня.
    Про це зазначається на сайті Європейського парламенту. Четверте місце може посісти
    праворадикальна «Європа націй і свободи» – 59 місць, а п’ятими є зелені – 49
    місць. Румунія, в якій вибори до Європейського парламенту заплановані на 26
    травня, матиме 33 місця на одне більше ніж зараз. 11 мандатів має шанси здобути
    керівна ліва Соціал-демократична партія, 9 – опозиційна права Націонал-ліберальна
    партія, керівний Альянс лібералів і демократів та опозиційні Союз «Рятуйте
    Румунію» і партія Про Румунія – по три і по два мандати партія ПЛЮС і Демократичний союз угорців
    Румунії. Дані мають в основі соціологічні дослідження, проведені проведені на
    національному рівні наприкінці лютого. Перші прямі вибори до Європейського
    парламенту відбулися 40 років тому – 12 червня 1979 року. Цьогорічне
    голосування буде найважливішим в історії парламенту, враховуючи політичний
    контекст, прогнозований вихід Великої Британії Сполученого Королівства, політичні виклики й
    транскордонні проблеми. В Європейському парламенті нового скликання працюватимуть 705 депутатів,
    на 46 менше ніж у нинішньому.




    ЗЕМЛЕТРУС – Національний науково-дослідний інститут фізики Землі у
    Бухаресті відзначає сьогодні 42 річницю руйнівного землетрусу 1977 року
    проведенням низки заходів з підвищення обізнаності населення про ризик нового
    великого землетрусу в Румунії. За даними експертів, найбільш безпечними будівлями
    в Бухаресті є ті, які були побудовані в період між 1963 і 1989 роками, а також
    ті, що були зведені після 2000 року. Нагадаємо,
    що 4 березня 1977 року землетрус
    силою 7,2 бала за шкалою Ріхтера сколихнув Румунію. Жахлива трагедія забрала
    1570 безневинних життів, в основному в Бухаресті, і завдала матеріальної шкоди,
    яка оцінюється в понад 2 млрд. доларів. Близько 230 тисяч будинків були вщент
    зруйновані або серйозно пошкоджені, а сотні підприємств збанкрутіли. Землетрус спричинив
    масштабну соціо-економічну кризу, наслідки якої, на думку істориків,
    комуністична диктатура не зуміла подолати до свого падіння в 1989 році Експерти
    попереджають, що в разі аналогічного землетрусу у Бухаресті обваляться сотні будівель.




    ПРАВОСУДДЯ – Міністерство юстиції Румунії сьогодні опублікувало на своєму веб-сайті для публічного обговорення проект Поправки до Термінової постанови №7 про про внесення низки змін до законів, що визначають правові засади організації судової влади та здійснення правосуддя у Румунії, прийнятою урядом два тижні тому. Поправки до тексту суперечливої постанови були ініційовані відбуваються кількаденних протестів румунських суддів та прокурорів у Бухаресті та інших містах країни, які стверджують, що ці зміни негативно впливають на незалежність юстиції. Таким чином згідно з останньою редакцією відповідного нормативно-правового акту, опублікованого на сайті Міністерства юстиції, керівники Генеральної прокуратури, Національного антикорупційного управління та Управління по боротьбі з організованою злочинністю знову призначатимуться за згодою колегії прокурорів Вищої ради магістратури. Водночас вони призначатимуться Президентом Румунії, за поданням Міністра юстиції, з-поміж прокурорів з понад 15-річним досвідом роботи, строком на три роки з можливістю одного повторного терміну. Також, з метою дотримання принципу поділу системи кар’єрного росту, було скасоване положення суперечливої постанови, що дало право суддям обіймати керівні посади у прокуратурах.

  • 26 вересня 2018 року

    ГА ООН -
    Президент Румунії Клаус Йоханніс сьогодні виступить з промовою на 73-й Генеральній
    асамблеї ООН в Нью-Йорку. Він торкнеться поточних викликів миру, рівності та сталого
    розвитку суспільств держав-членів, а також ролі, яку відіграє ООН в підході до
    них. Глава держави також озвучить зобов’язання Румунії як держави, яка в першій
    половині 2019 року головуватиме в Раді Європейського Союзу, з наголосом на посиленні
    відносин між ЄС та ООН. Так само Клаус Йоханніс порушить питання про
    кандидатуру Румунії на посаду непостійного члена Ради Безпеки ООН у період 2020-2021
    роки. Цьогорічна Генасамблея ООН зосереджується на гендерній рівності, міграції
    та біженцях, гідних умовах праці, ролі молоді у справі миру та безпеки, підтримці
    прав людей з обмеженими можливостями, кліматичних змінах та активізації роботи
    організації.




    ПРОТЕСТИ
    Прем’єр-міністр Румунії Віоріка Денчіле завершила робочий візит до Брюсселя. Група
    соціал-демократів в Європейському Парламенті у присутності Віоріки Денчіле
    піддали критиці проведення референдуму за традиційну сім’ю, метою
    якого є заборона одностатевих шлюбів, кажучи, що такі ідеї суперечать поглядам європейської
    соціалістичної сім’ї. Європейські соціал-демократи також зажадали від влади
    Румунії ясності з ряду питань: від великих корупційних справ до референдуму з
    перевизначення сім’ї, в перспективі головування Румунії в Раді ЄС у першій
    половині наступного року. Теж у середу глава румунського уряду зустрілася з Францискою
    Марією Келлер і Філіпом Ламбертом, співголовами групи Зелені/Європейський вільний
    альянс в Європейському парламенті, яким представила внутрішньополітичну
    ситуацію та ініційовані урядом реформи. Раніше Віоріка Денчіле мала зустріч з
    головою групи Прогресивного альянсу соціалістів та демократів в Європарламенті
    Удо Бульманном та головою групи Європейської народної партії Манфредом Вебером.
    Прем’єр-міністр представила реформи, ініційовані урядом в пріоритетних галузях
    для Румунії і показала, що вони є результатом прозорого міжвідомчого
    співробітництва та за підтримки європейських партнерів.
    Зустрічі в Брюсселі мали місце напередодні пленарного засідання Європарламенту наступного тижня, на яке прем’єр-міністр
    був запрошений взяти участь в дискусії довкола антиурядового протесту 10 серпня
    в Бухаресті, що був жорстоко розігнаний правоохоронними органами Румунії.






    ЗАКОНОДАВСТВО – Конституційний суд Румунії переніс
    на 16 жовтня розгляд справи щодо конституційності закону про внесення змін до
    Закону про статус місцевих обранців, за конституційним президента Клауса
    Йоханніса. Глава держави стверджує, що ці зміни запроваджують покарання за конфлікт інтересів для членів
    місцевих і повітових рад, які передбачені іншим законом. Клаус Йоханніс у своєму поданні до КСР стверджує, що ці положення
    порушують положення Конституції стосовно правової визначеності.




    ВОТУМ НЕДОВІРИ – Палата депутатів сьогодні
    відхилила ініційований опозиційною Націонал-ліберальною партією вотум недовіри міністру
    сільського господарства Петру Дайї. Резолюція про недовіру була обговорена у
    вівторок. Ліберали стверджують, що невідповідні дій міністра Дайї призвели до поширення
    африканської чуми свиней Румунією і зажадали його відставки. Націонал-ліберальна
    партія вважає, що нинішня ситуація стає загрозою продовольчій безпеці держави
    та скомпрометувала свинарство та румунську промисловість у цій галузі на
    невизначений період. У відповідь міністр сільського господарства заявив, що
    влада вжила всіх заходів, передбачених на європейському рівні у таких випадках,
    а епізоотична ситуація по захворюванню на африканську чуму свиней, проти якої
    немає вакцини і, яка є невиліковною, знаходиться під постійним контролем. Від першого
    спалаху африканської лихоманки наприкінці липня минулого року було зафіксовано близько
    900 спалахів АЧС у майже третині регіонів країни.




    ОБОРОНА – Міністр оборони Румунії Міхай Фіфор
    у вівторок, у Вашингтоні, представив зусилля Бухареста зі зміцнення безпеки
    Східного флангу НАТО. У той же час він підтвердив відданість Румунії принципу
    справедливого розподілу ролей, ризиків та відповідальності в Альянсі. Під час
    свого візиту до США міністр Фіфор провів низку зустрічей з представниками
    компаній оборонної промисловості, з якими обговорив можливості співробітництва в
    оборонній галузі. З цієї нагоди Міхай Фіфор підтвердив намір уряду здійснити
    всі національні програми стратегічних закупівель через румунську оборонну
    промисловість.

  • Реакція на внесення змін до кримінального законодавства

    Реакція на внесення змін до кримінального законодавства








    Представники влади в унісон стверджують, що зміни до
    Кримінального та Кримінально-процесуального кодексів здійснюються у
    відповідності з рішеннями Конституційного суду Румунії та Європейського суду з
    прав людини та спрямовані на припинення зловживань у судах та на недопущення
    порушення прав людини. Критики суперечливої судової реформи стверджують, однак,
    що чинна керівна більшість вносить до кримінального законодавства зміни,
    написані на користь злочинців, а також намагається повернути суди в своє
    підпорядкування і покінчити з антикорупційною боротьбою.




    Посольства 12 західних держав у четвер оприлюднили
    спільний заклик до всіх сторін-учасниць процесу внесення змін до Кримінального
    та Кримінально-процесуального кодексів, утриматися від змін, які можуть
    послабити верховенство права і зусилля Румунії в боротьбі з корупцією та зі
    злочинністю загалом. Таку позицію прийняли у спільній заяві посольства Бельгії,
    Данії, Канади, Люксембургу, Нідерландів, Німеччини, Норвегії, США, Фінляндії,
    Франції, Швейцарії і Швеції. Дипломатичні представництва стурбовані тим, що
    деякі з цих змін можуть негативно вплинути в майбутньому на міжнародне
    співробітництво у сфері правової допомоги та на боротьбу з тяжкими злочинами,
    транскордонною організованою злочинністю, фінансовою злочинністю, а також
    торгівлею наркотиками і людьми.




    Президент Клаус Йоханніс, послідовний критик
    урядової коаліції, вважає, що ця стурбованість посольств виправдана,
    стверджуючи, що закони повинні поліпшити незалежність та ефективність правової
    системи. Клаус Йоханніс: «Вони цілком праві. Це саме те, про що я вже багато
    часу говорю. Закони можуть змінюватися, але зміни повинні бути такими, що посилюють
    незалежність та ефективність системи правосуддя. І ці застереження, безумовно,
    саме те, що вже давно кажу я, багато років кажуть багато румунів. Я сподіваюсь,
    що їх почують і в СДП.»





    Цю думку поділяє лідер найбільшої опозиційної
    Націонал-леберальної партії Людовік Орбан. Натомість голова спеціальної комісії
    з питань судової реформи, колишній міністр юстиції, соціал-демократ Флорін
    Йордакє запевняє, що зміни до Кримінального та Кримінально-процесуального
    кодексів вноситимуться з дотриманням всіх чинних процедур: «Усі, хто висловив
    ці занепокоєння не мають причин бути стурбованими. Нові положення Кримінально-процесуального
    кодексу привели наше законодавство у відповідність до європейських директив та
    рішень [ред. – Конституційного] суду ».





    Міністерство
    закордонних справ Румунії повідомило,
    що взяло до уваги позицію 12 країн-партнерів. Водночас румунське зовнішньополітичне
    відомство зазначає, що зміни до кримінального законодавства є атрибутом
    парламенту, наданим Конституцією, додавши, що зміцнення верховенства права і
    боротьба з корупцією налічуються серед
    пріоритетів чинного уряду.

  • 10 червня 2018 року

    МІТИНГ – Новий
    антиурядовий протест був організований в неділю ввечері в Бухаресті. Під гаслом
    «Країна горить! Світло заради демократії» кілька громадських організацій, які ініціювали цю акцію, висловили свою незгоду з політикою керівної більшості
    Соціал-демократична партія-Альянс лібералів і демократів (СДП-АЛДЕ) у таких
    сферах, як правосуддя, навколишнє середовище або економіка. Протест був
    проведений у відповідь на суботній мітинг, в якому взяли участь понад 100 тисяч
    румунів з усієї країни, організований керівною коаліцією СДП-АЛДЕ. Вони
    протестували проти того, що соціал-демократи та їхні партнери по коаліції
    називають зловживанням та порушенням принципів верховенства права. Вони говорять
    про існування незаконної підпільної структури, яку називають «паралельною
    державою», котра нібито паралізує діяльність державних установ та впливає на
    рішення судової влади Представники опозиційної Націонал-ліберальної партії
    стверджують, що мітинг був глибоко недемократичним актом залякування суддів,
    прокурорів, державних службовців та працівників громадських організацій, які не
    реагують на політичні накази, а також на журналістів, які відважуються
    критикувати СДП.




    ПРАВОСУДДЯ -
    Делегація Венеційської комісії у понеділок і вівторок відвідає Румунію для
    консультацій довкола суперечливої судової реформи. Члени делегації зустрінуться
    з Президентом Клаусом Йоханнісом, а також з представниками Парламенту,
    Міністерства юстиції, Верховного суду, Конституційного Суду Румунії,
    Генеральної Прокуратури, Національної антикорупційної дирекції, Вищої ради
    магістратури, асоціацій суддів і прокурорів, неурядових організацій. Президент
    Клаус Йоханніс і Моніторинговий комітет Парламентської асамблеї Ради Європи
    запросили думку цього консультативного органу, що складається з незалежних
    експертів у галузі конституційного права, щодо законів «Про судоустрій», «Про
    Вищу раду магістратури» та «Про статус суддів і прокурорів». Запити надійшли на
    тлі звинувачень з боку опозиційних політичних сил, ряду ЗМІ і громадських
    організацій, у тому, що шляхом внесення змін до цих законів парламентська
    більшість СДП-АЛДЕ намагаються зупинити боротьбу з корупцією і підпорядковувати
    правосуддя.




    ТЕАТР – Триває
    Міжнародний театральний фестиваль у місті Сібіу (центр), один з найбільших
    профільних фестивалів у світі. У неділю програмою заходу передбачено більш ніж
    50 різних подій у традиційних приміщеннях та просто неба – вистави, танцювальні
    та циркові номери, концерти, в тому числі рок-музики, конференції, виставки,
    театральні майстер-класи та вуличні паради. Нагадаємо, що ювілейний 25-й
    сібіуський Міжнародний театральний фестиваль об’єднає в місті 3300 театральних
    діячів з 73 країн світу.




    ЗАКОНОДАВСТВО -
    Сенат, верхня палата румунського парламенту, у понеділок розпочне розгляд
    закону про внесення змін до Адміністративного кодексу після того, як за
    наслідками розгляду законопроекту члени профільного комітету ухвалили рішення
    рекомендувати Сенату прийняти його за основу та у цілому. Законопроект вносить
    ряд змін до порядку організації та функціонування органів державної влади та
    установ: уряду, міністерств, префектур, повітових рад та мерій тощо. Між іншим, у місцевих радах рішення про купівлю-продаж землі, що перебуває у
    власності держави, прийматимуться двома третинами голосів місцевих обранців,
    тоді як рішення про затвердження місцевого бюджету, розміру податків або щодо
    майна прийматимуться простою більшістю голосів.


    СПОРТ – Збірна Румунії з веслування на байдарках і каное завоювала свої перші медалі чемпіонату Європи в сербському Белграді. Чоловіча двійка каноїстів у складі Леоніда Карпа та Віктора Міхалакі в неділю виграла «золото» в змаганнях байдарок-двійок на дистанції 500 м. У суботу вони виграли «срібло» на дистанції 1000 метрів. Так само Міхаєла Луля виграла «бронзу» у веслуванні на каное на 200 метрів.




    ТЕНІС -
    Президент Клаус Йоханніс привітав румунську тенісистку Сімону Халеп з вчорашньою
    перемогою на Відкритому чемпіонаті Франції – «Ролан Гаррос». Президент на своїй
    сторінці у Facebook написав, що перша в кар’єрі перемога на турнірі Великого
    шолома прийшла після фіналу, в якому Сімона боролися за кожен м’яч і
    продемонструвала незламну волю до перемоги. У свою чергу прем’єр-міністр
    Віоріка Денчіле зазначила, що гра, яку показала Сімона Халеп стала черговим
    підтвердженням того, що вона заслуговує трофей. Як румунські, так і іноземні
    ЗМІ привітали тріумф Сімони Халеп на турнірі в Парижі, у фіналі якого перша
    «ракетка» світу здобула блискучу перемогу над американкою Слоун Стівенс (10
    WTA) з рахунком 3:6, 6:4, 6:1. За виграш турніру у Парижі Халеп отримала 2,2
    мільйона євро призових та 2000 очок в рейтинг WTA, що дозволили румунці міцно закріпитися
    на першій сходинці рейтингу WTA. Цей одиночний титул «Ролан Гаросс» став першим
    для Румунії після 40-річної перерви, коли нинішній менеджер Сімони – Вірджинія
    Рузіч виграла Відкритий чемпіонат Франції. Так само, рівно 45 років тому
    відомий румунський тенісист Іліє Нестасе виграв свій другий поспіль турнір
    «Великого шолома» в Парижі.

  • Румунія у доповіді «Європейський семестр»

    Румунія у доповіді «Європейський семестр»






    Обмежений прогрес – таким є основний висновок доповіді, складеної
    Європейською Комісією й опублікованою у
    середу щодо способу, в який Румунія виконала
    рекомендації Брюсселя в економічному, соціальному або законодавчому планах.




    Згідно з документом, упродовж цього
    року Бухарест має докласти значних зусиль з точки зору дотримання вимог
    податкового законодавства та збору податків, щоб досягти середньострокової
    бюджетної мети. Крім того Румунії доведеться посилити боротьбу з явищем незаконної
    праці. Ще однією невирішеною рекомендацією Європейської Комісії є прийняття законодавства
    щодо вирівнювання пенсійного віку для чоловіків та жінок.




    На думку Брюсселя,
    Бухарест має також покращити доступ до якісної загальної середньої освіти,
    особливо для дітей у сільській місцевості. У сфері охорони здоров’я Румунії
    доведеться продовжити боротьбу з неформальними виплатами та сприяти розвитку амбулаторного
    лікування.




    Румунія домоглася обмеженого прогресу і в прийнятті законодавства, яке має
    забезпечити створення корпусу професійних і незалежних державних службовців, а
    також зміцнення поділу в залежності від пріоритету державних інвестиційних
    проектів та їх розробки. Більше того, «законодавчі зміни, прийняті в 2017 році,
    звели нанівець значний прогрес, досягнутий раніше у зміцненні корпоративного
    управління державних підприємств, що свідчить про значну відмінність від попередніх
    реформ», – зазначається в доповіді Європейської Комісії.




    Румунські оглядачі кажуть, що найбільш тривожними з Брюсселя є сигнали щодо
    правосуддя. «Незворотність прогресу Румунії в боротьбі з корупцією недавно опинилася
    під загрозою», – попереджає Єврокомісія, згідно з якою бажання ліво-центристської
    парламентської більшості здійснити суперечливу судову реформу і значний тиск на
    суддів і прокурорів «може негативно вплинути на незалежність судової системи і
    знищити прогрес, здобутий за останні десять років».




    З
    іншого боку Міністерство закордонних справ Румунії наголошує на «повній половині
    склянки» та зазначає, що цей документ підтверджує досягнуте в минулому році
    зростання ВВП, тенденцію посилення державних інвестицій та поліпшення
    потенціалу зростання й умов на ринку праці. Румунія була внесена Європейською
    Комісією до категорії держав-членів без макроекономічного дисбалансу, – стверджує
    румунське зовнішньополітичне відомство.




    У
    наступний період Європейська Рада розгляне зміст доповіді та проведе
    двосторонні зустрічі з кожною державою-членом ЄС, а в травні, за підсумками цих
    зустрічей винесе нові рекомендації.

  • 23 січня 2018 року

    ЗАКОРДОННА ПОЛІТИКА – Президент Клаус Йоханніс сьогодні на щорічній зустрічі з керівниками дипломатичних місій, акредитованими в Бухаресті, заявив, що приєднання до Шенгенського простору залишається важливою метою Румунії. Він також закликав своєчасно підготувати логістичні аспекти, необхідні для належного виконання Румунії своїх повноважень під час головування в Раді Європейського Союзу в 2019 році. Глава держави запевнив, що Румунія буде й надалі активно брати участь у дебатах щодо зміцнення Єдиного економічного та валютного союзу та додав, що без приєднання до єврозони Бухарест не зможе скористатися усіма перевагами інтеграції в ЄС. Президент також зазначив, що основними напрямками закордонної політики Румунії є стратегічне партнерство з США і членство в ЄС та НАТО. Клаус Йоханніс також сказав, що Бухарест твердо виступає за зміцнення трансатлантичних відносин.

    ПОЛІТИКА – Націонал-ліберальна партія, найбільша опозиційна політична сила Румунії, сьогодні представила так звану «Чорну книгу урядування СДП-АЛДЕ». Голова партії Людовик Орбан заявив, що 2017 рік був втрачений для Румунії, а країна рухається у неправильному напрямку з демократичної, економічної та соціальної точок зору. Відповідно до аналізу лібералів із 724 заходів, передбачених у Плані пріоритетних дій уряду, були вжиті лише 33, а в таких важливих галузях, як освіта, охорона здоров’я й економіка, було виконано лише 5% обіцянок. Крім того, бюджетні витрати значно перевищили отримані доходи і не були спрямовані на розвиток держави, а використані для оплати праці та виплати пенсії. Ліберали також стверджують, що коли парламентська більшість, утворена з Соціал-демократичної партії та Альянсу лібералів та демократів, перейняла владу рівень інфляції становив 0,2%, а в 2017 році він сягнув 3,3%. Раніше Людовік Орбан заявив, що ліберали робитимуть все можливе у парламенті, щоб не допустити затвердження складу нового уряду на чолі з Віорікою Денчіле. Докладніше про це після новин.

    ПРАВОСУДДЯ – Конституційний Суд Румунії оголосив неконституційними положення Закону «Про судоустрій Румунії» та відклав на 30 січня розгляд подання щодо неконституційності нової редакції Закону «Про статус суддів і прокурорів» та Закону «Про Вищу раду правосуддя». Водночас Конституційний Суд визнав такими, що відповідають Конституції положення закону про створення спеціального підрозділу Генеральної прокуратури з розслідування злочинів вчинених суддями та прокурорами. Останні вважають, що ця поправка до чинного закону порушує принцип рівності перед законом, оскільки вони стануть єдиною професійною категорією в Румунії правопорушення якої будуть розслідуватися спеціальним органом. Опозиційна Націонал-ліберальна партія вважає, що зміни до зазначених законів були внесені з порушенням цілої низки конституційних принципів, включаючи право на законодавчу ініціативу сенаторів та депутатів. У суботу десятки тисяч румунів знову протестували проти суперечливої реформи правосуддя, ініційованої лівоцентристською парламентською більшістю, яку звинувачують в спробі підпорядкувати собі суддів та прокурорів і припинити боротьбу з корупцією. Поспішність, з якою були прийняті ці зміни розкритикували й президент Клаус Йоханніс, більшість ЗМІ та низка західних партнерів Румунії.

    ГРИП – 40-річна мешканка міста Ботошань (північний схід Румунії) померла в результаті ускладнень, викликаних грипом. Це вже третій летальний випадок, викликаний грипом, у новому епідсезоні в Румунії. Міністр охорони здоров’я Флоріан Бодог закликав сімейних лікарів продовжити щеплення від грипу, особливо серед осіб з високим ризиком захворювання. За даними Національного центру з нагляду та контролю за інфекційними захворюваннями, на грип та гостру респіраторну вірусну інфекцію захворіли близько 75 тис. осіб. Експерти кажуть, що в цьому році зафіксовано приблизно на чверть менше хворих на Грип та ГРВІ в порівнянні з аналогічним періодом попереднього сезону.

    ТЕНІС – Румунки Ірина Бегу та Моніка Нікулеску Савчук вийшли у парний півфінал на Відкритому чемпіонаті Австралії з тенісу, першому в сезоні турнірі Великого шолома, після перемоги в трьох сетах над американським дуетом Дженніфер Брейді/Ванія Кінг. За вихід у фінал румунський тандем посперечається з росіянками Катериною Макаровою та Еленою Весніною, переможницями Australian Open-2014. У середу єдина представниця Румунії, перша ракетка світу Сімона Халеп одиночному розряді на тенісному турнірі WTA в австралійському місті Мельбурн зіграє в чвертьфіналі з Кароліною Плісковою з Чехії. Халеп є головним фаворитом турніру в Мельбурні.

  • 20 листопада 2017 року

    ОБОРОНА – Сенат Румунії сьогодні прийняв проект закону про закупівлю
    ракетного комплексу «Patriot» в рамках
    програми оснащення Збройних Сил Румунії. Раніше Комітет з питань оборони
    рекомендував парламенту прийняти відповідний законопроект, який у вівторок буде
    внесений на розгляд Палати депутатів. Румунія планує купити сім
    зенітно-ракетних комплексів «Patriot» загальною
    вартістю близько 4 мільярдів доларів. Перший комплекс, на продаж якого
    адміністрація США вже дала свою згоду, коштує 750 мільйонів доларів і буде
    придбаний до кінця року. У даний час Збройні Сили Румунії мають на оснащені
    радянські системи земля-повітря, які є операційно та
    технологічно застарілими.

    ПОЛІТИКА – Резолюція
    про недовіру уряду, ініційована опозиційними
    Націонал-ліберальною партією та Союзом Рятуйте Румунію у понеділок була
    зачитана на спільному засіданні двох палат румунського парламенту. Документ,
    зареєстрований минулої п’ятниці, підписали 148 народних обранців. Вони
    дорікають уряду Міхая Тудосе у відсутності передбачуваної податкової політики,
    зокрема після змін до Податкового кодексу, які передбачають перенесення обов’язку
    здійснення соціальних платежів з роботодавця до працівника та зменшення податку
    на прибуток від 16% до 10% починаючи з 1 січня 2018 року. Наразі не була
    встановлена дата винесення резолюції на голосування. В останні тижні, на тлі планів
    коаліції більшості, що складається з Соціал-демократичної партії та Альянсу
    лібералів й демократів внести низку змін до Податкового кодексу та законів
    правосуддя, у найбільших містах країни, в тому числі в Бухаресті, пройшли вуличні
    протести. З протилежного боку прем’єр-міністр, соціал-демократ Міхай Тудосе
    стверджує, що податкова реформа, принесе більше грошей в бюджет та Пенсійний
    фонд, а компанії матимуть спрощену систему сплати податків.




    ЄВРОСОЮЗ – Міністр з європейських справ Румунії Віктор Негреску сьогодні
    взяв участь у першій тристоронній зустрічі з колегами із Франції та Німеччини Наталі Луазо та Мікаєлєм Ротом. З цієї нагоди сторони підтвердили необхідність
    оновлення європейського проекту, особливо у перспективі головування Румунії в
    Раді ЄС у першому півріччі 2019 року. Міністр Негреску заявив, що Румунія хоче
    наблизитися до «твердого ядра», а головування в Раді ЄС стане можливістю
    зміцнити єдність держав-членів. Так само міністри обговорили наступні
    багаторічні фінансові рамки ЄС, зміцнення внутрішньої безпеки та зовнішньої політики ЄС. Тристороння зустріч відбулася в кулуарах Ради ЄС із загальних
    справ.




    БРЕКЗИТ– Міністри європейських справ країн
    Європейського Союзу сьогодні, в Брюсселі визначили міста, в які будуть переміщені Європейське агентство з лікарських
    засобів (EMA) та Європейська банківська організація (ЕВА). Обидві установи
    зараз перебувають у Лондоні, але мусять переїхати після виходу Великої Британії
    з ЄС. Бухарест разом з іншими 18 містами
    висловив бажання прийняти в себе регуляторне агентство ЄС в
    сфері лікарських засобів, але
    врешті решт, після детального аналізу заявок, було прийнято рішення про його переміщення в Амстердам. Агентство має
    900 співробітників і відповідає за безпеку ліків, що продаються на ринку в
    понад 500 мільйонів споживачів.




    КНИГИ – У середу в Бухаресті стартує 24-ий Міжнародний книжковий ярмарок-ГАУДЕАМУС, організований
    Румунським Радіо. Уперше в історії ярмарку почесним гостем заходу в цьому році
    є не країна, а Європейський Союз через Представництво Європейської Комісії у
    Бухаресті. Під гаслом «Єдність у різноманітності» ЄС закликає якомога більше
    людей відкрити для себе та досліджувати багату культурну спадщину Європи.
    Цьогорічний ярмарок матиме декілька ювілейних моментів: 60 років з моменту
    підписання Римського договору, 30 років від запуску програми «Еразм» та 10
    років від вступу Румунії до ЄС. Цього року в ярмарку беруть участь 300
    учасників та передбачено понад 800 заходів.




    БІДНІСТЬ – Близько половини (49,2%) румунських дітей у минулому році
    перебували в зоні ризику бідності та соціальної ізоляції. Це найвищий відсоток
    серед держав ЄС і майже вдвічі більший середнього показника в ЄС, що становить
    26,4%. Принаймні це випливає з даних, опублікованих сьогодні Євростатом. На
    протилежному боці, найменший відсоток дітей, наражених на ризики бідності
    показали Данія (13,8%), Фінляндія (14,7%) та Словенія (14,9%). Згідно з даними
    Євростату, у 2016 році в країнах Євросоюзу приблизно 24,8 мільйонів дітей у
    віці від 0 до 17 років перебували під загрозою бідності та соціальної ізоляції.
    У Румунії минулого року в цій ситуації знаходилося близько 1,8 мільйона дітей. Упродовж 2010-2016 років на рівні ЄС частка дітей, що
    перебувають під ризиком бідності та соціальної ізоляції зменшилась з 27,5% до
    26,4%.




    ПОДАТКИ – Наслідки нових змін до податкового законодавства, схвалених урядом нещодавно, були обговорені сьогодні членами Комітету з
    питань бюджету та економіки. Були запрошені також представники роботодавців, іноземних
    та місцевих інвесторів, Асоціації румунських міст і Торгово-промислової палати Румунії.
    Нагадаємо, що найбільше невдоволлення в суспільстві викликало переведення обов’язку сплати соціальних
    внесків від роботодавця до працівника починаючи з 1 січня 2018 року. У зв’язку
    з цим, з понеділка роботодавці зобов’язані почати переговори про внесення змін до трудових договорів
    незалежно від кількості наявних працівників. Уряд стверджує, що це необхідно,
    тому що до тепер закон зобов’язував роботодавця до колективних переговорів лише,
    якщо компанія мала більше 21 працівника. Переговори щодо укладення нових
    трудових договорів мають бути завершені до 20 грудня.




    ПЕРЕГОВОРИ – Президент Німеччини Франк-Вальтер Штайнмайер у понеділок
    закликав німецьких політиків повернутися за стіл переговорів довкола
    утворення нового уряду і, заради забезпечення стабільності країни
    та Європи, відхилив ідею проведення позачергових
    парламентських виборів. Канцлер Ангела Меркель
    висловив стурбованість провалом 12-годинних коаліційних переговорів у неділю між
    очолюваним нею консервативним Християнсько-демократичним союзом (ХДС),
    баварським Християнсько-соціальним союзом, ліберальною Вільною демократичною партією, представники якої покинули переговори, та
    зеленими. Сторонам не вдалося дійти спільної згоди щодо ряду чутливих питань,
    такі як міграція, екологічна політика, оподаткування та національна безпека.
    Водночас Соціал-демократична партія, друга за величиною політична сила в
    Німеччині у неділю знову відхилила пропозицію християн-демократів відновити
    попередню коаліцію. За цих обставин єдиними двома можливими варіантами є скликання позачергових парламентських
    виборів, через два місяці від попередніх, та утворення партією Ангели Меркель
    уряду меншості.

  • 22 – 28 жовтня 2017 року

    22 – 28 жовтня 2017 року

    Пропозиції
    щодо внесення змін до Податкового кодексу

    Уряд
    Румунії розглянув у четвер у першому
    читанні проект закону про внесення змін до Податкового кодексу. Міністр
    фінансів Іонуц Міша представив податкові заходи, які вступлять в силу
    наступного року. Він повідомив, що знизиться податок на прибуток з 16% до 10%,в тому числі на
    доходи із заробітної плати і пенсій, оренди тощо, будуть скорочені соціальні внески та будуть
    переведені до
    прав працівника. З 1 січня, роботодавці будуть платити спеціальний внесок у розмірі 2,25%
    фонду заробітної плати,
    який покриватиме
    соціальні ризики безробіття, нещасних випадків, лікарняні, заборгованість по
    зарплатні.У свою
    чергу, міністр праці Лія Олгуца Васілеску заявила,
    що з 1 січня розмір валової мінімальної заробітної плати в країні збільшиться
    до 1900 (більше 400 євро) леїв. Лія Олгуца Васілеску також повідомила про
    збільшення розміру мінімальної пенсії та допомоги по догляду за дитиною та про зменшення внесків до другого рівня
    пенсійної системи.

    Комісар ЄС з
    питань бюджету та людських ресурсів Гюнтер Еттінґер здійснив офіційний візит до Бухареста

    Комісар ЄС з питань бюджету та людських ресурсів Гюнтер
    Еттінґер заявив
    у четвер у Бухаресті, що
    існують всі передумови для того, щоб Румунія вписалася у 3% дефіцит цього та
    наступного року. Він зробив цю заяву після зустрічі в парламенті з членами
    парламентських комітетів з європейських справ та з питань бюджету, фінансів та
    банків. З іншого боку, Гюнтер Еттінґер зазначив, що в переговорах про наступний
    фінансових період ЄС, Румунія відіграє важливу роль, оскільки в
    першій половині 2019 року головуватиме в Європейському Союзі.

    Внесення змін до законів правосуддя



    Румунський
    міністр юстиції Тудорел Тоадер представив у середу спеціальній
    парламентській Комісії законодавчий пакет про внесення змін до законів
    правосуддя. Правляча коаліція в
    Румунії вирішила минулого тижня, що законопроект про внесення змін до законів
    правосуддя слід просувати як парламентську ініціативу, а не як урядовий проект.
    Ініціатива, яку не підтримала Вища рада
    правосуддя, є суперечливою, оскільки містить скорочення повноважень
    Національного антикорупційного управління, яке більше не могло б розслідувати
    суддів.Серед багатьох передбачених змін йдеться і про зміну способу призначення
    головних прокурорів та створення спеціального підрозділу для переслідування
    злочинів, скоєних магістратами. Міністр юстиції ствердив, що Судова інспекція буде створена як
    окрема, автономна установа, яка не буде ні під контролем Вищої ради правосуддя,
    ні Міністерства юстиції. Він додав, що
    протягом шести місяців для створення цієї установи має бути прийнятий
    спеціальний закон. У той же час, з огляду на відповідальність магістратів,
    міністр юстиції наголосив, що судді будуть відповідати матеріально за помилки,
    вчинені недобросовісно. Верховний суд Румунії звернувся до
    парламенту з проханням повернути Міністерству юстиції проект внесення змін до
    законів правосуддя, оскільки проект був розроблений
    непрозоро, без міжвідомчого діалогу і з порушенням правових положень, що
    регулюють механізм розроблення та прийняття нормативно-правових актів. Законопроект буде розглядатись, починаючи з наступного
    тижня спеціальною парламентською Комісією з узгодження та забезпечення
    законодавчої стабільності у сфері правосуддя, потім буде внесений на розгляд
    Палати депутатів та до Сенату.

    Міжнародний
    ярмарок сільськогосподарської продукції та обладнання – INDAGRA





    Румунія має величезний потенціал у сільському господарстві, якого треба використовувати розумно та стабільно, щоб країна могла стати великою силою в цій галузі. Цю заяву зробив Президент
    Клаус Йоханніс у четвер на відкритті найважливішого сільськогосподарського
    заходу, який
    щорічно проводиться в Бухаресті -
    Міжнародний ярмарок Indagra. Глава держави додав, що
    Румунія повинна вийти з порочного кола: вона експорту
    сировину, в
    тому числі субсидії та імпортує продукти з великою доданою вартістю, зазначивши, що в першому півріччі імпорт
    сільськогосподарської продукції збільшився на 17%,порівняно з минулим
    роком, в той час як експорт виріс лише на
    4,5%. Президент нагадав, що до 2020 року через Спільну сільськогосподарську
    політику, Румунія користується європейськими фондами у приблизно
    20 мільярдів євро.

  • 31 серпня 2017 року

    ДИПЛОМАТІЯ – Міністр закордонних справ Румунії Теодор Мелешкану у четвер заявив, що Румунія повинна взяти на себе більшу відповідальність в європейській економічній дипломатії і більш рішуче капіталізувати свій потенціал. На Щорічній нараді румунських дипломатів у Бухаресті він наголосив на необхідності диверсифікації торговельних відносин шляхом переорієнтації на нові географічні регіони, а також шляхом відновлення старих традиційних і відкриття нових ринків з потенціалом зростання. Теодор Мелешкану зробив цю заяву під час дебатів про роль румунських ділових кіл в економічній дипломатії. Темою цьогорічної наради дипломатів є Світ, що змінюється: Цілі закордонної політики
    Румунії.




    АКЦИЗНІ ЗБОРИ – Румунські
    перевізники розкритикували рішення уряду про збільшення акцизного збору на пальне, вважаючи, що для румунських транспортних компаній наступає новий чорний період. Федерація транспортних операторів Румунії стверджує,
    що кожен додатковий євроцент на літр бензину і дизпалива, безпосередньо впливає на конкурентоспроможність румунських компаній у галузі автомобільного транспорту і змусить водіїв транспортних засобів міжнародних перевезень заправлятися після
    перетину румунського кордону. Нагадаємо, що у середу уряд прийняв рішення про збільшення акцизного податку на
    бензин та дизельне паливо у два етапи: 15 вересня
    та 1 жовтня. Міністр фінансів Йонуц Міша пояснив,
    що це рішення
    впроваджується поетапно,
    щоб не створювати шоку з точки зору споживання, що може спричинити зростання цін й автоматичне скорочення споживання з негативними наслідками для державного бюджету.




    МОВА – 31 серпня румуни зі всього світу відзначають День румунської мови. З цієї нагоди Міністерство з питань закордонних румунів спільно з Румунською академією організували в Бухаресті дебати на тему Відродження та оновлення румунської мови в діаспорі, а у багатьох містах світу проходять численні урочисті заходи, організовані філіями Румунського інституту культури. Дебати, конференції, презентації книг, концерти та виставки мають місце в Стамбулі, Нью-Йорку, Мадриді, Тель-Авіві, Варшаві тощо. День румунської мови також відзначається в Республіці Молдова, що на думку Посла Румунії в Кишиневі Даніеля Йоніце ще раз свідчить про наявність глибокої етнічної, мовної та історичної єдності між мешканцями з обох берегів Прута.




    ПРАВОСУДДЯ – Міністерство юстиції опублікувало проект закону про внесення поправок до законів, що регулюють правосуддя, які були надіслані для ознайомлення Вищій раді правосуддя. Суперечливий законопроект міністра Тудорела Тоадера пропонує внести зміни в основному до положень про професійну оцінку, просування на керівну посаду в судах і прокуратурах, призначення суддів і прокурорів на керівні посади, визначення ситуацій, коли судді не можуть виконувати свої обов’язки, а також оптимізації управління
    судами та прокуратурами. Серед змін, оголошених раніше Тудорелом Тоадером налічується призначення Генерального прокурора та голів управлінь по боротьбі з корупцією
    й організованою злочинністю Вищою радою правосуддя за поданням Міністра
    юстиції, а не Президента Румунії, як це передбачено чинними законодавством,
    підпорядкування Судової інспекції Міністерству юстиції та створення управління, спеціалізованого на розслідуванні злочинів, вчинених суддями
    і прокурорами. Ця ініціатива була піддана гострій критиці суддями, прокурорами,
    опозицією та громадянським суспільством. Національне антикорупційне управління заявило, що ці
    пропозиції є формою тиску на діяльність прокурорів, а Генеральний прокурор
    Августін Лазар заявив, що їх прийняття вплине на незалежність суддів і прокурорів
    та функціонування судової влади.

    ПАРЛАМЕНТ – У п’ятницю, першого вересня
    Сенат (верхня палата) і Палата депутатів (нижня палата) розпочнуть осінню парламентську сесію. На порядку денному
    румунських
    парламентаріїв – кілька
    термінових постанов, в тому числі про підвищення пенсій за вислугу років в залежності
    від коефіцієнта інфляції та про обмеження розміру допомоги по догляду за
    дитиною на рівні 8,500 лей (близько 1850 євро) на місяць. Порядок денний осінньої
    сесії парламенту включає обговорення проекту закону про щеплення та щойно
    оголошених поправок до законодавства, що регулює правосуддя.

    A-WEB – Голова Постійного виборчого управління Румунії (АЕР) Данієль Барбу у четвер перейняв головування у Всесвітній асоціації виборчих органів (A-WEB) на дворічний термін. Офіційна церемонія передачі головування відбулася в рамках ІІІ-ої Генеральної Асамблеї A-WEB, яка відбулася у Палаці Парламенту в Бухаресті. Відповідне рішення було прийнято Генеральною Асамблеєю A-WEB у серпні 2015 року. AEP приєдналося до A-WEB з моменту свого створення у 2013 році. На сьогодні її членами є виборчі органи понад 100 країн зі всіх континентів.

  • У Страсбурзі про боротьбу з корупцією

    У Страсбурзі про боротьбу з корупцією








    Керівник національного антикорупційного
    управління Лаура Кодруца Кьовеші, яка вважається найвпливовішою жінкою в Румунії і користується найбільшою
    підтримкою правого електорату, будучи фавориткою на пост президента, має високу
    репутацію і за кордоном. Нещодавно, на запрошення Верховного суду Болгарії, вона
    відвідала цю країну, щоб поділитися румунським досвідом в дуже чутливій для
    обох держав сфері.

    У Румунії 90% справ про корупцію закінчуються обвинувальними
    вироками, у Болгарії цей відсоток у 30 разів менший, – відзначив кореспондент Румунського
    радіо в Софії, а це означає, що румунська стратегія може бути корисним прикладом для
    болгарських сусідів.




    У понеділок пані Кьовеші була запрошена до
    Страсбурга на Конференцію Групи держав Ради Європи проти корупції (GRECO). Загальною темою дискусії
    було запобігання корупції серед посадовців найвищого рангу і працівників
    правоохоронних органів, після того як попереднього разу увага була зосереджена
    на явищі корупції серед парламентаріїв, суддів і прокурорів. Конфлікти інтересів, політика переманювання з публічної в приватну сферу колишніх членів
    виконавчої або законодавчої гілок влади, декларації доходів і механізми притягнення
    до відповідальності були серед тем міжнародної конференції в Страсбурзі.




    Румунія має внести зміни до законодавства, що
    регулює інститут недоторканності та підвищити прозорість в сфері державних
    закупівель, з тим щоб підвищити ефективність боротьби з корупцією на державному
    рівні, – сказала пані Кьовеші. Вона вважає, що міністри мають користуватися статусом
    недоторканності лише упродовж періоду своїх повноважень, з тим, щоб після цього
    можна було продовжити розслідування корупційних дій. У своєму виступі,
    розміщеному на сайті GRECO і перейнятому інформаційними агентствами, головний
    прокурор румунського антикорупційного управління навела приклад міністра,
    підозрюваного в отриманні близько 45 тисяч євро за сприяння в укладенні
    договорів ряду приватних компаній з державними органами, але справа була закрита тому що парламент не підтримав
    питання про його позбавлення недоторканності.




    Це була одна з невдач Національної антикорупційної
    дирекції в ході масштабної антикорупційної боротьби, під час якої тільки в 2016
    році було пред’явлено звинувачення більш як тисячі посадовців середньої та
    вищої ланок державного управління. Серед них 3 міністри, 6 сенаторів, 11
    депутатів, 47 мерів, 16 суддів або прокурорів і 21 керівник держкомпаній. Однак
    не завжди результати роботи антикорупційного управління були такими вражаючими.
    Рівно десять років тому, в 2006 році, незадовго до вступу країни в Європейський
    Союз, до суду було скеровано обвинувальні акти за фактом корупції на високому
    рівні щодо всього 360 осіб. Чотири роки по тому кількість підсудних перевищила
    900 осіб, а в 2016 році сягнула 1273
    особи.






    Результати прокурорів антикорупційного
    управління засновані, на думку експертів GRECO, на реальній незалежності судової системи,
    спеціалізації прокурорів, функціональному законодавстві та консенсусі
    політичного класу, який, принаймні декларативно, підтримує боротьбу з
    корупцією, навіть якщо політики є головними фігурантами найгучніших кримінальних
    справ.

  • 4 березня 2017 року

    КОРУПЦІЯ – Корупція дедалі залишається серйозною проблемою Румунії, зазначається в звіті Держдепартаменту
    США про права людини у світі в 2016 році. У документі підкреслено, що
    хабарництво залишається широко поширеною практикою в державному секторі, закони
    не завжди застосовуються ефективно, а посадові особи, в тому числі судді, іноді
    безкарно вдаються до корупції. Автори звіту також наголошують на тому, що недоторканість
    колишніх і нинішніх міністрів, які є членами парламенту, у деяких випадках не
    дозволила завершити досудове розслідування фактів корупції. Держдеп США пише і
    про проблему дискримінації ромів,
    погані умови утримання і переповненість в’язниць та про політизацію ЗМІ. Політики
    або політичні групи мають у власності або непрямо контролюють багато ЗМІ на
    національному чи місцевому рівнях, а новини або редакційний тон цих установ
    часто відображають погляди їх власників, зазначається в щорічному звіті Держдепартаменту США про стан з правами
    людини в світі.




    ЮСТИЦІЯ -
    Новий міністр юстиції Румунії Тудорел Тоадер заявив, що щонайпізніше через
    місяць або півтори уряд представить проект закону про внесення змін і поправок
    до кримінального законодавства, відповідно до рішень Конституційного суду. В
    інтерв’ю нашій радіостанції він сказав, що нормативно-правовий акт буде обговорено
    і прийнято в парламенті. Міністр юстиції також зазначив, що у випадку
    зловживання службовим становищем необхідно відрізнити адміністративну
    відповідальність від кримінальної і це може бути зроблено тільки шляхом
    встановлення мінімального порогу заподіяного фінансового збитку. Тудорел Тоадер
    очолив Міністерство юстиції в лютому після серйозної політичної кризи,
    викликаної спробою нинішньої більшості, що складається з Соціал-демократичної
    партії та Альянсу лібералів і демократів, через місяць від приходу до влади в
    терміновому порядку внести зміни до Кримінального та
    Кримінально-процесуального кодексів та здійснити колективне помилування. У
    суперечливому законопроекті, наприклад, зловживання службовим становищем
    вважається злочином лише, якщо розмір заподіяного збитку перевищує 200.000 леїв
    (близько 45 тисяч євро). На тлі найбільших вуличних протестів після
    антикомуністичної революції 1989 року, уряд урешті-решт скасував свій законопроект,
    а їх ініціатор, міністр юстиції соціал-демократ Флорін Йордакє подав у відставку.




    ПОЛІТИКА
    – Національна координаційна рада найбільшої опозиційної Націонал-ліберальної
    партії Румунії сьогодні схвалила графік, процедуру і спосіб обрання нового
    лідера партії. Хоча багато лібералів наполягають на тому, аби майбутній лідер
    обирався шляхом прямого голосування всіх членів партії, наступний голова буде
    обраний делегатами з’їзду партії, що відбудеться в червні. До тепер колишні
    міністри Людовик Орбан і Кетелін Предою оголосили про свій намір балотуватися
    на посаду голови цієї політичної сили, після відставки Аліни Горгіу через
    поразку на парламентських виборах 11 грудня 2016 року, коли Націонал-ліберальна
    партія здобула тільки 20% голосів, удвічі менше ніж незаперечний переможець
    перегонів – Соціал-демократична партія, за яку проголосували 45% румунів з
    правому голосу.




    ЗЕМЛЕТРУС
    – У суботу виповнилися 40 років від руйнівного землетрусу, який стався 4
    березня 1977 року. Він став найпотужнішим підземним поштовхом в історії країни,
    розташованої в зоні контакту двох тектонічних плит. У результаті землетрусу
    магнітудою 7,2 бала за шкалою Ріхтера загинули 1570 осіб, переважна більшість в
    Бухаресті, а завдані збитки оцінювалися тоді в понад 2 млрд доларів США. Були
    зруйновані або серйозно пошкоджені близько 230 тисяч житлових будинків, а
    близько 760 промислових об’єктів були виведені з ладу. Землетрус викликав
    економічну і соціальну кризу, наслідки якої, на думку істориків, комуністичний
    режим не зміг подолати до свого падіння в 1989 році. Експерти попереджають, що
    сотні будівель можуть обвалитися в разі землетрусу, аналогічного до того, що
    потряс Бухарест у 1977 році.




    ГАНДБОЛ – Чемпіон Румунії з гандболу
    та переможець жіночої гандбольної Ліги чемпіонів ЧСМ Бухарест знову пробився до чвертьфіналу європейської першості після перемоги у п’ятницю ввечері вдома з рахунком 28:26 над
    словенським Крімом. В останньому матчі групового етапу через тиждень румунські
    гандболістки зустрінуть данський клуб Есб’єрг, який математично втратив шанси
    на продовження боротьби. Швидше за все, за даними спортивних ЗМІ, противником
    ЧСМ в чвертьфіналі буде македонський Вардар Скоп’є.



  • Медична система між очікуваннями і реальністю

    Медична система між очікуваннями і реальністю

    Будучи останнім часом в центрі кількох юридичних і медіа-скандалів – таких, як ті, які стосуються розчинених дезінфікуючих засобів в лікарнях і різних звинувачень в корупції на адресу директорів лікарень – румунська медична система потребує переосмислення і реформи. Це широко поширена думка. Як і коли буде окреслена ця реформа? Тут виникають відмінності.

    Початок дається, однак, поглядами безпосередньо залучених до цього осіб: пацієнтів і медичного персоналу. Дослідження з цього питання було проведено недавно Європейським фондом з питань прогресивних досліджень з осередком в Брюсселі, Фондом Фрідріха Еберта в Румунії і Фондом Ліві демократи. Згідно з цим дослідженням, 54% румунів задоволені державними лікарнями, а 46% не задоволені. Найвищий рівень задоволеності зареєстровано серед населення у віці від 50 до 80 років. Тільки 43% молодих людей задоволені медичними послугами в державних лікарнях.

    Якими є основні причини їх невдоволення, дізнаємося від соціолога Юліана Стенеску: Перше невдоволення стосується чистоти і дезінфекції в лікарнях, що є проблемою для більш ніж 80% респондентів опитування. 80% з них вказали і на проблему якості медичної допомоги в державних лікарнях. До цього додається й проблема неформальних платежів. Хоча менш ніж одна п’ята частина респондентів згодні повністю або частково з твердженням, що краще для госпіталізованого хворого робити подарунки медичному персоналу, дані дослідження вказують на те, що явище це широко поширене і населення мовчазно примиряється з цією ситуацією, яка стала вже звичкою.

    Розмови з учасниками опитування виявили, також, їх уявлення про проблеми медичної системи та їх причини. Юліан Стенеску: В якісному дослідженні виявлено ряд проблем: брак медичного персоналу і його мотивації, відсутність обладнання, переповненість лікарень, час очікування, бюрократія, погане управління, зарплати. Всі ці проблеми мають причину, на думку респондентів: недофінансування. У минулому році, одна третина пацієнтів, які потребували аналізів та обстеження на дорогому обладнанні не могли користуватися ними, тому що лабораторії не мали для цього коштів.

    Деякі з цих проблем можна резюмувати фразою «відсутність доступу до медичного акту», як підтвердив Васіле Барбу, голова Національної асоціації захисту пацієнтів: Основні проблеми виникають, коли, після виявлення хвороби, починаємо шукати постачальників медичних послуг та бажаємо мати доступ до медичного акту. Це найбільша проблема пацієнта. Багато лікарів покинули країну і залишилося мало фахівців. Після консультації в одного лікаря-терапевта, пацієнт повинен продовжувати обстеження та аналізи у іншого лікаря. І на це пацієнту необхідні гроші, сума, яка іноді перевищує його фінансові можливості.

    Шляхом державної системи медичного страхування, румуни мають право користуватися певним пакетом медичних послуг в обмін на щомісячний внесок до Фонду медичного страхування, що виплачується частково працівниками (5,5% від заробітної плати), частково роботодавцями (5,2%). На жаль, гроші з цих внесків не завжди вистачають. Проте, ані зміна цієї системи не є рішенням, з яким були би згодні організацій пацієнтів. Васіле Барбу: Теоретично, ми маємо достатньо щедрий пакет послуг. Насправді, він не доступний. Існують різні перепони – бюрократичні, фінансові – що піднімаються перед пацієнтом, і що перешкоджають йому мати доступ до цих послуг. Дуже важливо мати систему соціального медичного страхування, засновану насамперед на соціальній солідарності.

    Медичний персонал має, в свою чергу, деякі вимоги. Деякі з них ми дізналися у розмові з лікарем Елеодором Кирстою, представником профспілки РОМЕДІКА: Перша проблема пов’язана з нашою діяльністю, що означає стандартизацію діяльності лікаря, медсестри або сестри-господині. У Румунії немає такої стандартизації. В даний час наша діяльність здійснюється відповідно до кількості ліжко-місць, а це не пов’язано з медичною діяльністю в Румунії. Медична діяльність розвинулася протягом 30 років, і протягом останніх 10 років ми повинні займатися також бюрократичною діяльністю, що ускладнює нашу роботу. Кількість документів, які ми повинні заповнити значно виросла, принаймні в останні роки.

    За даними профспілок в сфері охорони здоров’я, такого роду проблеми можуть бути вирішені тільки шляхом зміни законодавства, а також більш чітким визначенням лікарської помилки. Елеодор Кирстою: Чинне медичне законодавство є незадовільним і медичний персонал живе під загрозою. Тому медичне законодавство у разі лікарської помилки в Румунії має бути на рівні європейського. І третє питання, яке хвилює нас, це підготовка медичного персоналу. Після закінчення медичного факультету, що триває шість років, випускнику не надається ніякої кваліфікації. Випускник медичного факультету отримує тільки картон, на основі якого він не може виконувати свою професію. Ми хочемо, щоб це змінилося. Після закінчення факультету, випускник проходить період підготовки від 3 до 7 років у певній галузі медицини. І ця підготовка є незадовільною. Потім лікар навчається протягом усього життя. Його професійна підготовка триває протягом усього життя, і ми вважаємо, що це ми повинні краще організувати.

    Незалежно від законодавчих змін, які можуть мати місце чи ні, пацієнти вважають, що вони не повинні вплинути на метод фінансування системи охорони здоров’я. Згідно з дослідженням, проведеним Європейським Фондом з питань прогресивних досліджень, 44% опитаних вважають, що найкраще було б, щоб медична система була переважно державною. Переважну або повністю приватну форму системи охорони здоров’я підтримує менше чверті респондентів.

  • Зміни в кримінальному законодавстві

    Зміни в кримінальному законодавстві

    У середу, уряд Румунії прийняв термінове розпорядження про внесення змін та доповнень до Кримінального кодексу та Кримінально-процесуального кодексу. Цей захід був необхідним, – стверджує уряд технократів, щоб поставити два документи у відповідності до окремих прийнятих рішень Конституційним судом. Також, необхідно було термінове застосування нормативно-правових актів ЄС у цій галузі, – пояснив речник уряду Дан Сучу: Зазвичай ці застосування повинні були бути зроблені протягом 45 днів. Деякі з них були обговорені, але Парламент не встиг за них голосувати. Тому, уряд вирішив прийняте термінове розпорядження, яке включає частину обговорених у Парламенті змін, до яких додаються окремі рекомендації Конституційного суду.

    Відповідно до речника уряду Дана Сучу від вступу в силу нового Кримінального кодексу і нового Кримінально-процесуального кодексу, було прийняті 15 рішень Конституційним судом з великим впливом на вищезгадані нормативно-правові акти. Наприклад, останнє рішення передбачає, що відмова від переслідування з боку прокурора, без того щоб підлягала контролю та дозволу суду, є еквівалентом виконання повноважень, які не належать йому. Відповідно до внесених змін, насильники та агресори неповнолітніх більше років перебуватимуть за гратами. Також збільшуються штрафи у випадку крадіжки, шахрайства та фінансових кібер-злочиннів. Таким чином, якщо заподіяний збиток перевищує 2 мільйони леїв (приблизно 450 тисяч євро), покарання у вигляді позбавлення волі збільшується на 50%.

    Передбачуваність закону немає через відсутність законодавчої стабільності, – сказала міністр юстиції Ралука Пруне. Вона вважає, що термінове розпорядження уряду усуває суттєві недоліки. У свою чергу, член Вищої ради суддів та прокурорів Хораціу Думбраве написав на своїй сторінці у Facebook, що через прийняття термінового розпорядження уникається проведення громадського обговорення. Чи нормально, щоб у парламентській демократії, завдяки цій практиці, уряд узурпував законодавчі повноваження Парламенту? – запитується суддя. І теж він дає можливу відповідь: законодавча влада є та, яка прийняла нові Кримінально та Кримінально-процесуальний кодекси, окремі тексти яких були визнані неконституційними. І тому що парламентарії не відповідають за свою пасивність, чи може хтось критикувати уряд за те, що у розпачі, прийняв термінове розпорядження про внесення змін та доповнень до Кримінального кодексу та Кримінально-процесуального кодексу?

  • Політичні партії та національна безпека Румунії

    Політичні партії та національна безпека Румунії

    Європейські країни,
    а також країни з інших континентів здаються крихкими перед джихадистським
    наступом, яке набуває все більших обертів. Терористичні акти вчинені
    божевільними в ім’я релігії вдарили у самому серці Європи, сіючи паніку і
    невпевненість. Акти насильства скоєні у Франції, Бельгії, Туреччині та в інших
    державах проливають абсолютно нове світло на проблему заходів, які можна
    прийняті в цілях запобігання вчиненню інших терактів. Саме тому Президент
    Румунії Клаус Йоханніс провів консультації з парламентськими політичними
    партіями на тему пакету законів з питань національної безпеки, бажаючи отримати
    їх згоду перед тим, як винести цю тему на громадське обговорення.




    Законодавство в цій
    галузі може бути стабільним лише якщо воно буде схвалене більшістю політиків і громадянським суспільством, сказав
    глава держави. В ході консультацій було вирішено, що існуватимуть два пакети
    законів. Перший законодавчий пакет в цій сфері буде направлений Урядом для
    обговорення в Парламенті у травні, в той час як другий законодавчий пакет буде
    розроблений в рамках спеціальної парламентської комісії.

    Президент Клаус
    Йоханніс уточнив: Перший пакет, який складається з трьох законів, перебуває у
    фазі простроченої процедури на розгляді уряду. Йдеться про вдосконалення закону
    Про боротьбу з тероризмом, другий закон прояснить ситуацію передплачених
    телефонних карток, а третій закон відноситься кібербезпеки. В ході консультацій
    з політичними партіями ми домовилися, що найкращим варіантом для нас буде
    завершити доопрацювання цих законів ще в цій парламентській сесії. Другий пакет
    містить закони, які, принаймні будуть такими ж важливими, але які ще не
    перебувають у настільки просунутій стадії.






    Парламентські
    політичні партії присутні на консультаціях домовилися про те, що законодавча
    реформа необхідна у сфері національної безпеки. Лідер Соціал-демократичної
    партії Лівіу Драгня оголосив, що два члени партії були призначені брати участь
    в обговореннях, спрямованих на розроблення нових законів: Ми хочемо бути
    проактивними, так що двоє наших колег готові ефективно брати участь в процесі
    розроблення цих законів разом з Урядом.




    У свою чергу,
    ліберали закликають до рівноваги між поважанням прав громадян на
    недоторканність приватного життя і національною безпекою, уточнила співголова
    Націонал-ліберальної партії Аліна Горгіу: Потребується оновлення
    законодавства. Це оновлення не може бути зроблено з ініціативи однієї
    депутатської групи. Ми колись зазнали фіаско у цьому питанні, тому делегація
    НЛП погодилися взяти участь, поряд з представниками інших партій у комітеті,
    який розроблятиме нове законодавство.





    Глава держави обговорив з представниками
    парламентських партій і питання більш сильного парламентського контролю, ідею
    яку підтримує лідер Національного союзу за прогрес Румунії Валеріу Стеріу, за
    словами якого, у Законодавчому органі потрібна одна комісія, яка контролювала
    би діяльність служби інформації.

  • Румунії потрібен реформований парламент

    Румунії потрібен реформований парламент

    На відміну від своїх попередників на посаді
    Президента посткомуністичної Румунії, Йона Ілієску і Траяна Бесеску, чинний глава держави Клаус Йоханніс ніколи не був парламентарієм. Колишній мер міста Сібіу (центр Румунії) у період з 2000 по
    2014 рр., був обраний на цю
    посаду як кандидат від Німецького демократичного форуму, і приєднався до однієї з національних політичних сил – Націонал-ліберальної партії лише в 2013 році.

    Тому, стверджують оглядачі, він має повне право стати своєрідним речником пересічних
    громадян, невдоволених роботою парламенту і нескінченними дріб’язковими політичними іграми сенаторів і депутатів від великих партій.

    У середу Йоханніс відкрито зажадав від парламенту більшої узгодженості у розробці законів. Глава держави, у своїй промові в пленумі двох палат, попередив,
    що надто часті зміни в законодавстві негативно вплинули на ключові галузі, такі,
    як освіта та охорона здоров’я. Він зазначив, що до закону про освіту були
    внесені поправки 26 разів, до закону про охорону здоров’я – 114 разів, до закону про органи місцевого
    самоврядування – 38 разів, до Трудового кодексу – 28 разів, до закону про
    державні закупівлі – 35 разів. Прямим результатом цього є зростаюче невдоволення
    населення.

    Клаус Йоханніс: «Нещодавно я побачив дослідження, з якого випливає, що
    80% румунів незадоволені тим, що закони Румунії надто громіздкі. Той факт, що
    люди хочуть чіткіших і простіших нормативно-правових актів, які б не змінювалися дуже
    часто ні для кого не є сюрпризом. Підходи, типу «сьогодні приймаємо закон, а
    завтра вносимо поправки» мають зникнути.»

    Замість цієї контрпродуктивної, повільної і коштовної
    манери здійснення законодавчої влади, президент пропонує депутатам: «Гнучке
    законодавство, розроблене у безпосередньому зв’язку з потребами й очікуваннями
    суспільства, без популізму і на довгий час. Це має стати пріоритетом всього
    політичного класу.»


    В останні роки, десятки депутатів, при владі чи в
    опозиції, представники правих або лівих
    політичних доктрин, були звинувачені і навіть засуджені за корупційні діяння.
    Повільність, а інколи й відмова, у позбавленні депутатської недоторканності депутатів
    і сенаторів, на вимогу Національної антикорупційної дирекції, стали додатковим
    фактором негативного впливу на престиж Парламенту.


    «На мою думку сильний парламент означає й правильне
    позиціювання щодо правосуддя. Повага до закону не може бути відокремлена від
    відносин з юстицією. Кожен раз, коли побачив якісь відхилення з цього приводу,
    я повідомив вас про це, не тому, що намагаюся втрутитися у роботу парламенту, а
    тому, що реакція цієї установи на вимоги правосуддя може вплинути на довіру
    до неї»
    , – сказав президент Йоханніс народним обранцям.

    Після виступу президента як представники
    соціал-демократичної більшості, так і націонал-ліберальної опозиції заявили про
    свою готовність докласти зусиль для покращення іміджу Парламенту. Установи, яка,
    попри своє величезне значення для демократії, за даними опитувань, вже багато
    років користується довірою лише 10-12% румунів.