Tag: відповідальність

З 1 жовтня, на три місяці раніше, ніж планувалося, у Румунії буде впроваджений проєкт електронного моніторингу заборонних приписів. Також з першого дня жовтня, на два роки раніше, ніж планувалося, міністерство внутрішніх справ планує застосувати систему спостереження за особами, щодо яких було застосовано запобіжний захід у вигляді підписки про невиїзд або перебування під домашнім арештом. Тим часом законодавчий орган працює над посиленням покарань за низку дуже серйозних злочинів.

Після усунення можливості застосування умовного засудження водіїв, які скоїли смертельні ДТП у стані алкогольного чи наркотичного сп’яніння, відтепер уникнути тюремного ув’язнення не зможуть також особи, засуджені за торгівлю людьми, рабство або дитячу порнографію. Це одна з поправок до законодавства у цій сфері, яка очікує на рішення Палати депутатів. Нові правила також посилюють покарання за ці злочини. За рабство, дитячу порнографію та торгівлю людьми передбачено тюремне ув’язнення терміном до 12 років, а якщо йдеться про неповнолітніх – до 20 років.

Депутати також розглядають законопроєкт, який запроваджує нові гарантії для Національного автоматизованого реєстру сексуальних злочинців. Він зобов’язує осіб, внесених до реєстру сексуальних злочинців, регулярно повідомляти компетентні служби про своє місце роботи. Водночас, спеціалізовані поліцейські структури повинні негайно повідомляти про це роботодавців у системі освіти, охорони здоров’я чи соціального забезпечення, а також будь-які установи, робота яких передбачає безпосередній контакт з дітьми або людьми похилого віку. Інше положення передбачає, що трудові або добровільні трудові відносини припиняються негайно після реєстрації, якщо відповідна особа працює у сферах, що передбачають контакт з дітьми або вразливими особами.

Уряд запровадив Національну стратегію боротьби з торгівлею людьми, яка створює скоординовані механізми на національному та міжнародному рівнях для зменшення масштабів цього явища. Румунія здобула сумну славу, ставши упродовж останніх майже двадцяти років однією з країн-джерел жертв експлуатації в Європі. Щороку 500 румунів стають жертвами торгівлі людьми, але реальна цифра може бути більшою, оскільки торгівля людьми є злочином, який важко виявити безпосередньо. «Минулого року ми переконали 451 жертву торгівлі людьми звернутися до нас по допомогу, але потрібні більші зусилля, тому що найбільшими союзниками торговців людьми є страх і мовчання», – каже заступниця директора Національного агентства з протидії торгівлі людьми Марія Крістіна Степанеску.

В Румунії низка тяжких злочинів, таких як торгівля
людьми, рабство, дитяча порнографія, катування, рабство та сутенерство, більше
не будуть мати строків давності. Це
означає, що винні будуть нести відповідальність незалежно від того, скільки
часу пройшло від вчинення цих злочинів. Палата депутатів Парламенту Румунії одноголосно
прийняла відповідні поправки до Кримінального кодексу, ініційовані групою
парламентарів з правлячої коаліції – Націонал-ліберальної партії та USR PLUS.
Серед поправок – збільшення міри покарання за недонесення цих злочинів, для
осіб які знають про їх вчинення та
спеціальних меж покарань у провадженнях щодо дитячої порнографії, вчинених рецидивістами.

У квітні цього року відповідні поправки до Кримінального
кодексу були прийняті Сенатом, верхньою палатою парламенту Румунії. «Це дуже
важливий закон, який більше не дозволить тим, хто вчиняє тяжкі злочини, такі як
торгівля неповнолітніми, насильство проти неповнолітніх тощо, уникнути відповідальності у зв’язку із
закінченням строку давності. «Якщо вчинятимуть такі дії злочинці будуть відповідати
все життя», – заявив спікер Палати депутатів Людовік Орбан.

Одна з ініціаторок
законопроєкту, сенаторка USR PLUS Сімона Спетару, заявила, що Румунії були потрібні
ці зміни, оскільки розслідування триває занадто довго, а в деяких випадках
злочинцям вдається уникнути покарання в результаті закриття кримінального
провадження у зв’язку із закінченням строків давності. «Румунія посідає перше
місце в Європі за походженням жертв торгівлі людьми і важливою причиною
затримки розслідування є дуже складний спосіб організації організованих мереж
торгівлі людьми. Ми також говоримо про торгівлю дітьми. На жаль, Румунія є
джерелом походження цих жертв і дуже важливо для нас мати такий дієвий
інструмент», – сказала Сімона Спетару.

Від імені Ради Європи (РЄ) Група експертів з питань
боротьби з торгівлею людьми (GRETA) також зазначає, що Румунія залишається
переважно країною походження жертв торгівлі людьми, а Німеччина, Італія,
Іспанія та Великобританія були основними країнами призначення. GRETA закликала
Румунію забезпечити необхідні законодавчі інструменти, тобто запровадити ефективні
міри покарання за скоєння злочинів, пов’язаних з торгівлею людьми та надати потерпілим
доступ до певних компенсацій.

У
звіті, оприлюдненому в четвер, GRETA оцінює, що Румунія продовжує розробляти
законодавчу базу для протидії торгівлі людьми. Хоча GRETA вітає ініціативу міністра юстиції, який
звернувся до Генерального прокурора Румунії з проханням визначити пріоритетними
провадження щодо торгівлі людьми, група зазначає, що значна кількість вироків у
цих справах умовні і, що завдяки угодам про визнання винуватості або іншим
подібним домовленостям зі слідчими багато злочинців отримують зменшені
покарання.

Згідно з повідомленням, у 2016-2019 рр. румунськими органами було
встановлено 2613 жертв торгівлі людьми. Три чверті жертв – це жінки, а половина
з них – діти, причому сексуальна експлуатація залишається найпоширенішою метою торгівлі
людьми.

Ситуація, породжена новим коронавірусом,
наразі знаходиться під контролем у Румунії. Кількість інфікованих людей невелика, а інфікування, про які регулярно повідомляє влада,
відносно спорадичні. В інтерв’ю центральній пресі, голова Румунського товариства
мікробіології Александру Рафіла попереджає, що, за
відсутності підвищеної уваги, небажана спіраль інфікувань, подібна до тієї, що в Італії, може бути повторена в будь-якій іншій країні. За словами фахівця, є три види передачі хвороби: через імпорт, як це
відбувається в Румунії на даний момент, через локальну та широку передачу, тау громадах, коли особа, яка поширює вірус, не має симптомів і коли, практично, влада вже не може контролювати його передачу.

Звідси і потреба
в тому, що окрім заходів вжитих владою, кожен
громадянин повинен знати, що величезна відповідальність покладається
на його плечі, і тому він
повинен суворо дотримуватися зроблених рекомендацій, бо інакше він може поставити в небезпеку власну родину. Таким чином, влада в Бухаресті заборонила до кінця
цього місяця публічні чи приватні заходи у відкритих чи закритих просторах з
більш ніж 1000 учасниками. Захід є обов’язковим на національному рівні для всіх
державних та приватних підприємців і не підлягає переговорам чи виняткам. Тож
футбольні матчі проводяться без глядачів, а культурні заходи були відкладені.
Заходи, в яких братимуть участь менше 1.000 осіб, можуть бути організовані лише
після отримання дозволу від місцевих Управлінь охорони здоров’я.

У столичному метрополітені, яким
користуються ​​щоденно 600.000 людей, в обороті перебуває максимальна кількість
поїздів, час очікування скоротився до мінімально можливого, дезінфекція
проводиться кожні 12 годин, прикріплюються інформаційні плакати для запобігання
зараження коронавірусом. Водночас, румунам в уражених районах за кордоном
рекомендується не повертатися в країну. Причини пояснив держсекретар
Міністерства внутрішніх справ Раєд Арафат: Якщо ви вже перебуваєте в уражених
районах і приїжджаєте сюди, до бабусь і дідусів, до батьків, до людей похилого
віку, привозити із собою ризик інфікування і передачі вірусу цим особам. Ви
лише загрожуєте їхньому життю, і з цієї причини ми рекомендуємо уникати та
максимально обмежувати переміщення із уражених районів на батьківщину.

Більше того, Румунія вирішила з понеділка призупинити
на два тижні польоти до та із Італії, де проживає найчисельніша румунська громада
у діаспорі. Т.в.о. міністра внутрішніх справ Марчел Вела: Було вирішено призупинення польотів, що виконуються операторами
авіакомпаній з Румунії до Італії та з Італії до Румунії, для всіх аеропортів
країни, починаючи з 9 по 23 березня 2020 року.

Крім того, авіаперевізники зобов’язані
повідомляти громадянам, які сядуть на літаки з Італії, Китаю, Ірану чи
Південної Кореї до Румунії, із пересадкою, той факт, що вони перебуватимуть на
карантині на румунській території та візьмуть на себе цю відповідальність
заповнивши заяви про власну відповідальність за посадку в літак. А ті, хто
приїжджає з вищенаведених чотирьох держав і в’їжджає в країну через сухопутні
прикордонні пункти, зобов’язані перебувати на карантині в межах прикордонного повіту
або в режимі ізоляції вдома. Ті, хто не дотримується умов ізоляції для
запобігання інфікування новим коронавірусом, будуть оштрафовані на суми до 20.000
леїв (еквівалент 4 тис. євро). Водночас, проти осіб, які приїжджають до Румунії
та неправильно заявляють про країну, з якої вони приїжджають, будуть порушені кримінальні
справи за неправдиві показання.

Учорашнє засідання
ліберального уряду в Бухаресті мало вперше дві частини. У другій
половині дня його призупинили на кілька годин, за цей час прем’єр-міністр
Людовик Орбан та частина членів Кабміну взяли участь у дискусії, організованій
роботодавцями щодо економічних перспектив наступного року. Пізніше, ввечері,Уряд обговорив у першому читанні проект нормативного
правового акта, за який
він візьме на себе відповідальність упродовж 10 днів. Йдеться про скасування деяких положень термінової
постанови 114, також
відомої як Постанова про жадібність, якою рік тому
соціал-демократичний уряд встановлював податкові ставки для банків або обмежував ціни на газ та електроенергію для побутових споживачів.

Незадоволені наслідками цієї
постанови ліберали хочуть тепер внести до неї поправки. Прем’єр-міністр Людовик Орбан розповів про положення, які будуть видалені на зустрічі з бізнесменами, яка передувала засіданню уряду: «Ми хочемо скасувати енергетичні
положення – цінову межу для виробника для вітчизняних споживачів. Також заборону експорту; оподаткування та додаткове оподаткування, винайдені в галузі енергетики. Також ми хочемо скасувати всі
положення, пов’язані з II стовпом пенсій, банківською фінансовою системою,
податком на комунікації. І є ряд інших положень.Ми не впливаємо на засоби споживання.

Усі ці зміни будуть обговорені з
соціальними партнерами, перш ніж взяти на себе відповідальність. Тому, якщо термінова
постанова 114 ще знаходиться на робочому столі лібералів, з іншого
боку, у вівторок вони розпочали процедуру взяття на себе відповідальності за
три інші проекти: внесення змін до законів правосуддя, скасування Постанови 51/1019 щодо внутрішньоповітового транспорту та закону про бюджетні межі . Сильно критиковані лібералами, коли вони перебували в опозиції, закони правосуддя – кажуть вони – повинні бути змінені
шляхом перенесення дострокового виходу на пенсію магістратів, збільшення стажу
для вступу до магістратури з 2 до 4 років та збільшення з 2 до 3 кількості суддів, що формують колегії.

Тепер відкладені, ці заходи можуть бути повністю
усунені в наступному році, як цього бажає уряд Людовика Орбана. Що стосується внутрішньоповітовогоо транспорту, передбачається, щоб він
вважався державною послугою, підпорядкованою місцевій владі, щоб забезпечити безкоштовний транспорт дітей
до школи. Нарешті, Уряд у Бухаресті вживає процедуру взяття на себе
відповідальності і щодо встановлення бюджетних меж, закон, на основі, якого буде доопрацьовано проект держбюджету
на 2020 р. Винесений на громадське обговорення на веб-сайті Міністерства
фінансів, проект передбачає, що дефіцит бюджету не перевищить 3,6% від валового внутрішнього продукту, а витрати на персонал не
перевищуватимуть 9,7 відсотка від ВВП. У той же час, будівництво бюджету на наступний рік
буде ґрунтуватися на підтримці економічного зростання на рівні 4%.