Tag: військова мобільність

  • Європейський план переозброєння

    Європейський план переозброєння

    Зі все більш агресивною Росією на сході і все більш віддаленою Америкою по той бік Атлантики, Європа переживає період незахищеності, якого вона не відчувала протягом десятиліть. На цьому тлі Європейська комісія пропонує континентальний план переозброєння, який може мобілізувати 800 мільярдів євро протягом наступних чотирьох років. Пропозиція була представлена напередодні спеціального саміту ЄС в Брюсселі в четвер.

     

    Голова Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн надіслала листа лідерам ЄС, в якому детально виклала новий план озброєння Європи та підтримки України. Експерти, яких цитують міжнародні інформаційні агентства, зазначають, що брак виробничих потужностей в Європі зараз є очевидним. Наприклад, ЄС пообіцяв поставити Україні один мільйон артилерійських снарядів до 2024 року.

     

    Мета була нарешті досягнута, але із запізненням на кілька місяців. План президента містить п’ять інструментів фінансування. Перший – збільшення національних оборонних бюджетів на 1,5% на рівні ЄС, що дозволить мобілізувати близько 650 млрд євро протягом чотирьох років. Другий – це кредити на спільні оборонні проєкти на суму 150 млрд євро.

     

    «Йдеться про те, щоб краще витрачати кошти і разом інвестувати в загальноєвропейські можливості, такі як протиповітряна оборона, артилерійські системи, ракети, безпілотники, а також у сфері кібер-або військової мобільності. Цей інструмент допоможе державам-членам створити попит на промисловість, а за допомогою цього обладнання ми також значно збільшимо допомогу Україні», – заявила президентка ЄК, яку цитує брюссельський кореспондент Радіо Румунія.

     

    Третім інструментом є можливість для держав-членів використовувати фонди згуртування для оборонних проєктів. Два інших джерела фінансування – це приватний капітал у поєднанні з кредитами Європейського інвестиційного банку. Розрахунки показують, що таким чином Європа може перевищити 3,5% ВВП на оборону, що є саме тим, чого нова республіканська адміністрація у Вашингтоні на чолі з Дональдом Трампом наполегливо вимагає від європейських союзників.

     

    Експерти відзначають, що у своєму плані переозброєння Союзу президентка Комісії запропонувала надати державам-членам більше свободи у дотриманні зазвичай суворих правил щодо боргу та дефіциту. Існує також можливість перерозподілу фондів регіонального розвитку на військові інвестиції, що може викликати розчарування в найбідніших частинах Союзу. Нарешті, за словами експертів, приватні банки, як правило, неохоче беруть на себе зобов’язання щодо військових інвестиційних проєктів.

  • План дій щодо військової мобільності

    План дій щодо військової мобільності

    Відповідно до зобов’язання президента Жана Клода Юнкера створити справжній оборонний союз до 2025 року, Європейська комісія та Верховний представник ЄС з питань закордонних справ та політики безпеки Федеріка Могеріні представили в кінці березня План дій, спрямований на поліпшення військової мобільності всередині та за межами Європейського Союзу. Сприяння руху військ та військових засобів має важливе значення для безпеки європейських громадян та створення більш ефективного та інтегрованого Союзу з кращою спроможністю реагувати, пояснює Брюссель.

    У документі визначені заходи щодо усунення фізичних, процедурних та нормативних бар’єрів, а тісна співпраця з державами-членами вважається важливою для її реалізації. План дій базується на дорожній карті воєнної мобільності, підготовленої Європейським агентством з питань оборони. Чому робиться все це, – пояснила комісар ЄС з питань транспорту Віолета Булк, після презентації плану: Покращення військової мобільності є одним із практичних кроків на шляху до досягнення повноцінного оборонного союзу до 2025 року. По-друге, ми повинні бути спроможними швидко розгорнути війська, де б ми не знаходились, для виконання цих операцій і за кордоном, і, звичайно, нам потрібна відповідна інфраструктура. ЄС все ще стикається з низкою фізичних, процедурних та законодавчих перешкод, які перешкоджають військовій мобільності, і саме тому ми сьогодні є тут.

    Те, що тепер відбувається в міжнародній політиці, важко передбачити, але, як ми вже говорили, Європейський Союз потребує спільного підходу до оборони та дуже доброї координації діяльності, – сказала також Європейський комісар. Сприяння миру та гарантування безпеки наших громадян є головними пріоритетами ЄС, – заявив Верховний представник ЄС та віце-президент Комісії Федеріка Могеріні. Сприяння військовій мобільності в межах ЄС дозволить нам більш ефективно діяти в запобіганні кризових ситуацій, бути більш ефективним у проведенні наших місій та швидше реагувати на виникнення проблем.

    Ми зробимо, таким чином, крок уперед у поглибленні нашої співпраці на рівні ЄС, включно на рівні Постійної структурованої співпраці, яку ми нещодавно офіційно запустили, а також з нашими партнерами, починаючи з НАТО. Для нас, як Союзу, співпраця залишається єдиним способом діяти ефективно в сьогоднішньому світі. Аналіз ситуації європейських автомобільних та залізничних мереж з визначення адекватних маршрутів для військового транспорту є однією з пропозицій Єврокомісії. Це необхідно, серед іншого, вважають європейські чиновники, тому що багато мостів у державах-членах Союзу не були спроектовані для військових транспортних засобів.

    З іншого боку, залізнична інфраструктура не має достатньої вантажопідйомності для військового використання. Після цього буде підготовлений список пріоритетних проектів, і буде встановлена необхідна фінансова підтримка. Що насправді означає цей план дій? Розповідає єврокомісар Віолета Булк: Ми вживаємо заходів у двох напрямках – насамперед, маємо на увазі транспортну інфраструктуру. Тут основною метою є повне використання транспортної мережі для подвійного військового та цивільного призначення. У минулому, одна з головних ролей військових транспортних мереж полягала в перевезенні армій. Сьогодні, однак, основна увага приділяється цивільному використанню. Звичайно, спільне планування потреб та наявність відповідної інфраструктури допоможе нам оптимізувати наші інвестиції. Ось який у нас план. По-перше, до літа державам-членам пропонується узгодити детальний список військових потреб та вимог. По-друге, ми порівняємо їх з транспортною інфраструктурою та технічними вимогами, які охоплюватимуть всю мережу та всі транспортні засоби. Потім третім кроком буде те, що на основі цих двох елементів ми складемо список пріоритетних проектів подвійного використання. Всі ці елементи будуть досягнуті до 2019 року.

    Другий робочий напрямок – нормативно-процесуальний, сказала Європейський комісар. Це включає митні та податкові формальності, формальності для перевезення небезпечних вантажів, транскордонний транспорт та такі питання, як боротьба з гібридними загрозами. На практиці мова йде про гармонізацію фрагментарних національних положень, спрощення процедур заради зменшення адміністративного тягаря та скорочення витрат, що є затримками та перешкодою для військової мобільності. Брюссель вважає, що, покращивши військову мобільність, ЄС може бути більш ефективним у запобіганні криз та більш швидко реагувати на виникнення викликів.