Tag: децентралізація

  • Автономія, регіоналізація, децентралізація 

    Автономія, регіоналізація, децентралізація 

    Автономія, так! Регіоналізація, так! Децентралізація, так! Але ніколи на основі етнічних критеріїв! Таким було послання Президента Клауса Йоханніса адресоване місцевим органам влади так званого Краю Секлерів, що у центральній Румунії. Територія складається з повітів Ковасна та Харгіта – де кількість угорців набагато перевищує число румунів – і частина повіту Муреш. У повітах Ковасна та Харгіта, населені пункти управляються в основному обранцями з боку Демократичного союзу угорців Румунії, який завжди був складовою посткомуністичного Парламенту в Бухаресті і навіть, інколи, частиною різних коаліцій, що управляли Румунією. Румунію завжди хвалили за її турботу щодо захисту всіх етнічних громад, які складають близько 11% із загального числа 20 мільйонів громадян Румунії.

    Угорці є найбільшою етнічною громадою – яка, однак, є настільки незадоволеною правами, до речі численними, що хотіла б отримати й етнічну автономію. Вони бачать Край секлерів регіоном з власними символікою, президентом, урядом і Парламентом. Перебуваючи з візитом, у вівторок, у повітах Ковасна та Харгіта, Президент Клаус Йоханніс зазначив, що дуже часто, реалії двох повітів інтерпретуються такою манерою, що тільки розділяє і збільшує не тільки відмінності, а й сприяє ворожості, нетерпимості та відхиленні членів інших етнічних груп.

    Вони є явними шляхами для блокування розвитку як громад, так і країни в цілому, – підкреслив Клаус Йоханніс: На мій погляд, децентралізація є обов’язковою, тому що місцеві обранці найкраще знають чого саме потребує громада і вони повинні мати для цього інструменти необхідні аби діяти в інтересі місцевої громади. Регіоналізація є бажаною, але тільки якщо це призведе до модернізації управління, щоб воно стало більш ефективним в інтересах громадян, і якщо це приведе до створення нових робочих місць за рахунок економічного зростання. Місцева і регіональна автономія можуть допомогти, але автономія на основі етнічних критеріїв не є бажаною, тому що це перешкоджає розвитку.

    За словами глави держави, повіти Ковасна та Харгіта мають, наприклад, надзвичайний потенціал зростання, особливо в сфері туризму. Тому місцеві органи влади повинні брати активнішу участь в просуванні цієї галузі. Знову ж, Клаус Йоханніс: У цьому регіоні є історичні пам’ятники, що наділяють особливим колоритом регіон, є бальнеологічні курорти загальнодержавного значення, є запаси якісних мінеральних вод. Багато народних та етнографічних областей необхідно зберегти, тому що вони мають величезний потенціал для залучення румунських і іноземних туристів. Тому, представники місцевої влади повинні брати активнішу участь у відновленні цього сектора.

  • 9 – 15 квітня 2017 року

    9 – 15 квітня 2017 року

    Скандал довкола приватних пенсій: рішення і штрафи


    Національне управління фінансового нагляду Румунії у четвер оштрафувало найбільший приватний пенсійний фонд «NN» за поширення інформації, спрямованої на дестабілізацію пенсійної системи. Рішення було прийнято після того, як компанія «NN» розіслала по електронній пошті своїм клієнтам листа, в якому попередила про можливе рішення влади про націоналізацію приватних пенсійних фондів. Лідер правлячої Соціал-демократичної партії та спікер Палати депутатів Лівіу Драгня заявив, що в найближчі дні у парламенті буде розпочата процедура звільнення всього керівництва Національного управління фінансового нагляду. Міністерство фінансів категорично заперечує сценарій націоналізації приватних пенсій.

    Екс-депутат Себастіан Гіце був затриманий у Белграді

    Колишній румунський депутат Себастіан Гіце, що перебував у міжнародному розшуку, був виявлений і затриманий сербською поліцією у ніч проти п’ятниці в Белграді через майже чотири місяці від втечі з Румунії. Бухарест порушив процедуру екстрадиції екс-депутата і бізнесмена в Румунію. Він був затриманий після пред’явлення підроблених документів країни ЄС. Себастіан Гіце зник 21 грудня 2016 року і спочатку був оголошений у національний розшук після порушення умов запобіжного заходу підписки про невиїзд. 10 січня колегія Верховного суду видала європейський ордер на арешт, після чого він був оголошений у міжнародний розшук по лінії Інтерполу. Себастіан Гіце проходить по двох справах корупції, що перебувають на стадії судового розслідування, і в ще у двох – на стадії досудового розслідування.

    Відкладено внесення на розгляд парламенту Закону «Про оплату праці бюджетників на основі Єдиної тарифної сітки»

    Уряд відклав внесення у парламент довгоочікуваного проекту закону «Про оплату праці бюджетників на основі Єдиної тарифної сітки». Лідер Соціал-демократичної партії, найбільшої політичної сили правлячої коаліції, Лівіу Драгня, який також є спікером Палати депутатів, заявив, що проект буде винесено на громадське обговорення на цьому тижні. Документ передбачає щомісячне зростання зарплат у середньому на 50% протягом найближчих п’яти років, а в загальному рахунку на підвищення зарплатні працівників бюджетної сфери буде виділено 32 млрд леїв (понад 7 млрд євро). Прем’єр-міністр Сорін Гріндяну оголосив, що переговори з профспілками та бюджетними установами продовжаться у парламенті, щоб скоротити строки прийняття закону. Законопроект, що має вступити в силу 1 липня, охоплює всі державні установи, за винятком Національного банку Румунії та Національного управління фінансового нагляду. Спочатку буде збільшено заробітну плату військовослужбовців і поліцейських. Заробітки інших категорій бюджетників зростуть з 1 січня наступного року. Найвищу зарплату у державній системі матиме президент у розмірі 12 мінімальних зарплат. Оклади вищих чиновників зменшаться, але зростуть зарплати парламентаріїв, суддів і прокурорів.

    МОЗ оприлюднив проект нового закону «Про щеплення»

    Міністерство охорони здоров’я у вівторок оприлюднило проект закону «Про щеплення». Він передбачає створення повітових комісій з питань щеплення, які розглядатимуть випадки, коли батьки відмовляються від обов’язкової схеми імунізації дітей. Міністр охорони здоров’я Флорін Бодог заявив, що за підсумками дебатів у суспільстві та в парламенті, до законопроекту буде внесено розділ про покарання. Він зазначив, що міністерство візьме на себе відповідальність за лікування у разі виникнення побічних ефектів та ускладнень після вакцинації. Раніше МОЗ оголосило, що 21 особа померла від епідемії кору в Румунії. За даними Національного центру з нагляду і контролю за інфекційними захворюваннями з вересня минулого року у країні було зареєстровано близько чотирьох тисяч випадків захворювання на кір. Для обмеження поширення кору влада проводить кампанію з вакцинації дітей у віці від 9 місяців до 9 років.

    Уряд схвалив нову стратегію децентралізації Румунії

    Кабінет міністрів у середу схвалив Стратегію децентралізації Румунії. Віце-прем’єр-міністр Севіль Шхайде заявила, що протягом наступних трьох місяців усі міністерства проведуть оцінку впливу Стратегії децентралізації, а щонайпізніше через сім місяців будуть прийняті галузеві закони, що регулюватимуть власне процес децентралізації. Цей дуже необхідний і досі відкладений процес охопить такі сфери як: сільське господарство, освіта, охорона здоров’я, культура, охорона навколишнього середовища, молодь, спорт і туризм. Загальною метою стратегії є передача нових повноважень, за винятком інспекцій та контролю, органам місцевої влади: меріям, повітовим та місцевим радам. Багато з цих повноважень в даний час здійснюють децентралізовані департаменти міністерств.

    Черги на пунктах пропуску через кордон

    Черги на румунських пунктах пропуску
    збільшилися після набуття чинності 7 квітня, нового регламенту ЄС про посилення
    прикордонного контролю та на тлі Великодніх свят. Час очікування на кордоні
    коливає від 60 хвилин до 10 годин, а найбільші черги спостерігаються на західній
    та північно-західній ділянках кордону. Влада намагається забезпечити рівновагу між
    безпекою громадян та потоком машин і рекомендує використовувати всі пункти
    перетину кордону. Для румунських громадян, що виїжджають за кордон під час Великодніх
    свят, МЗС Румунії розробило «Путівник мандрівника». Він містить корисні
    рекомендації та інформацію про найпопулярніші у цей період туристичні напрямки,
    а також інформацію, що може допомогти румунам уникнути будь-яких неприємних
    ситуацій, які можуть виникнути під час відпочинку за кордоном.



  • Децентралізація: від принципів до необхідності

    Децентралізація: від принципів до необхідності








    Протягом наступних трьох місяців всі міністерства проведуть оцінку впливу Стратегії
    децентралізації, а щонайбільше через сім місяців будуть прийняті галузеві закони,
    що регулюватимуть децентралізацію. Роз’яснення були зроблені віце-прем’єром Румунії
    Севіль Шхайде наприкінці засідання, на якому кабінет міністрів прийняв Стратегію
    децентралізації. Цей дуже необхідний і досі відкладений процес охопить такі
    сфери як: сільське господарство, освіта, охорона здоров’я, культура, охорона
    навколишнього середовища, молодь, спорт і туризм.

    Віце-прем’єр Севіль Шхайде навела
    кілька прикладів: «У сільському господарстві ми маємо на увазі здійснення децентралізації
    політики в сфері планування і сталого розвитку сільських районів. У сфері культури ми плануємо схвалити процедуру здачі в концесію
    та затвердження експлуатації історичних пам’яток класу «Б». У галузі туризму
    йдеться про передачу повноважень видачі туристичних дозволів, класифікації
    туристичних ресурсів, видачі дозволів на використання пляжів, затвердження
    технічної документації будівництва туристичних споруд.»





    Переваги децентралізації відомі всім, а саме наближення всіх державних
    послуг до справжніх потреб громадян. Але чи готові органи місцевої влади взяти
    на себе нові завдання? Говорить Севіль Шхайде. «На даний момент не йдеться про
    повноваження органів місцевої влади, а про підготовку до процесу
    децентралізації. Децентралізація має бути забезпечена як на рівні людських
    ресурсів, так і з фінансової точки зору для належного виконання завдань. Отож
    на сьогодні мова йде лише про оцінку впливу і про прийняття галузевих законів,
    тому, ймовірно, що про повноваження органів місцевого самоврядування говоритимемо
    починаючи з наступного року.»





    Прем’єр-міністр Сорін Гріндяну переконаний, що децентралізація матиме
    реальний позитивний вплив на місцевому рівні. Він зажадав від міністрів почати дискусії
    про децентралізацію спочатку усередині міністерств і підпорядкованих відомств для
    уникнення ситуації, коли урядові установи стають перешкодою в цьому процесі.




    Про необхідність децентралізації у Румунії говорять не вперше. У січні 2014
    року Конституційний суд оголосив неконституційним закон «Про децентралізацію»,
    за який уряд Віктора Понти взяв на себе відповідальність у парламенті. Судді виявили
    тоді невідповідності щодо повноважень,
    переданих регіонам, а також щодо правового статусу переданого майна.

  • 12 квітня 2017 року

    ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ – Прем’єр-міністр Сорін
    Гріндяну оголосив, що уряд сьогодні
    схвалив стратегію децентралізації Румунії. Він зазначив, що всі повноваження, які
    можуть бути надані органам місцевого самоврядування будуть передані в їх
    управління. Процес децентралізації охопить такі сфери як: сільське
    господарство, культура, туризм, навколишнє середовище, охорона здоров’я,
    освіта, позакласні заходи, молодь та спорт. Загальною метою стратегії є
    передача нових повноважень, за винятком інспекцій та контролю, органам місцевої
    влади: меріям, повітовим та місцевим радам. Багато з цих повноважень в даний
    час здійснюють децентралізовані департаменти міністерств.




    ТЕРОРИЗМ – Німецька поліція сьогодні
    затримала підозрюваного у
    нападі на автобус з футболістами дортмундської «Боруссії». Про це повідомила німецька федеральна прокуратура. Правоохоронці
    повідомили, що підозрюють у підготовці вибухів двох ісламістів. За даними
    німецьких ЗМІ у листі, знайденому на місці вибуху,
    зазначається про участь Німеччини у
    військових операціях проти терористичної організації «Ісламська Держава» та
    згадується про минулорічний напад на різдвяний ярмарок у Берліні. Нагадаємо, що
    у вівторок, у Дортмунді, незадовго до початку чвертьфінального матчу Ліги
    чемпіонів з ФК «Монако» поблизу автобуса футбольного клубу «Боруссія» стався
    вибух. У результаті вибуху, унаслідок якого матч був відкладений на сьогодні,
    постраждали дві особи: іспанський захисник Марк Бартра і поліцейський, який на
    мотоциклі супроводжував автобус з футболістами на стадіон. Колишній румунський
    футболіст Марчел Редукану, який грав за «Боруссію» у 80-ті роки і має футбольну
    школу в цьому місті, сказав він в шоці. «Ці речі не мають відношення до спорту
    або до футболу. Я не розумію тих, хто робить таке проти футбольної команди», -
    сказав Редукану румунському приватному телеканалу DigiSport.




    ВІЗИТПрезидент Росії Володимир Путін заявив, що
    відносини США і Росії при адміністрації Дональда Трампа деградували. Він зробив
    цю заяву на тлі зустрічі глав американської та російської дипломатій в Москві.
    Росія хоче
    зрозуміти позицію США, реальні наміри американської адміністрації у міжнародній політиці, щоб уникнути повторення ударів США в Сирії і
    створити єдиний фронт боротьби з тероризмом, – заявив міністр закордонних справ Росії Сергій Лавров. У свою чергу, держсекретар США Рекс Тіллерсон сказав, що
    хоче відкритого, відвертого і чесного обміну думками, щоб прояснити спільні цілі та
    інтереси, але й відмінності у підходах двох країн щодо основних міжнародних
    тем. Рекс Тіллерсон і Сергій Лавров були прийняті Володимиром Путніим у Кремлі. Візит американського дипломата в Росію відбувається на тлі зростаючої
    напруженості між двома країнами. Росія засудила удар крилатими ракетами США по
    авіабазі сирійських урядових сил, у відповідь на хімічну атаку сил Башара Асада
    проти цивільного населення, у результаті якого загинуло 89 людей.




    ІНФЛЯЦІЯ – Рівень інфляції у Румунії залишився незмінним у березні на рівні
    0,2%. Це вже третій місяць поспіль, упродовж якого реєструється позитивна
    тенденція, після 19 місяців негативної інфляції. Про це повідомило видання
    Ziarul Financiar з посиланням на Національний інститут статистики. У лютому
    інфляція також склала 0,2%, а в січні 0,05%. Березень став третім місяцем, протягом
    якого не відчувалися наслідки зниження 1 січня 2016 року загальної ставки ПДВ з
    24% до 20%. Водночас, з 1 січня 2017 року загальна ставка ПДВ була знижена на
    ще один процентний пункт до 19%, а також був скасований додатковий акциз на
    пальне у розмірі 7 євроцентів на літр, що призвело до зниження вартості бензину
    і дизпалива. Наприкінці 2016 року інфляція склала мінус 0,5%, це будучи другий
    рік поспіль, упродовж якого річний показник інфляції був негативним.




    EGMO – Жіноча команда Румунії з математики завоювала три срібні медалі і
    одну бронзову на шостий Європейській математичній олімпіаді для дівчат (EGMO),
    що відбулася в Цюріху, Швейцарія з 6 по 12 квітня. Медалями здобули учні
    престижних ліцеїв інформаційних систем і технологій зі столиці та міста Слатіни.
    Європейська математична олімпіада для дівчат є міжнародним змаганням, подібним
    за структурою до Міжнародної математичної олімпіади. Згідно з правилами, кожна
    команда складається з чотирьох школярок. У цьому році в Європейській
    математичній олімпіаді для дівчат взяли
    участь понад 160 учасниць з 43 країн світу.