Tag: доброчесність

  • Індекс сприйняття корупції 2024 року

    Індекс сприйняття корупції 2024 року

    За даними неурядової організації Transparency International, у 2024 році рівень корупції у світі залишається дуже високим, тоді як зусилля по боротьбі з нею зменшуються, що викликає занепокоєння. Відсутність рішучих заходів проти корупції має серйозні глобальні наслідки в таких ключових сферах, як захист демократії, охорона навколишнього середовища і боротьба зі зміною клімату, а також просування і захист прав людини.

    Відповідно до Індексу сприйняття корупції за 2024 рік, проведеного Transparency International, у країнах ЄС спостерігається тенденція до стагнації або навіть зниження антикорупційних зусиль, що суттєво сприяє порушенню верховенства права, обходу доступу до правосуддя та зниженню рівня суспільної доброчесності. Усі ці аспекти негативно впливають на повсякденне життя громадян, незалежно від того, чи йдеться про низьку якість державних послуг, схильність до корупції чи пошкодження довкілля через незаконні дії, стверджує Transparency International.

    ЄС має одні з найвищих показників у рейтингу Індексу сприйняття корупції, який базується на даних з 13 незалежних джерел, включаючи Світовий банк та Всесвітній економічний форум. У 2024 році середній показник становив 62 бали, що на два бали нижче, ніж у попередні роки. Очолюють рейтинг Данія (90 балів), Фінляндія (88 балів) та Люксембург (81 бал). На рівні ЄС найбільше зниження за останній рік відбулося в Німеччині (75 балів, що на 3 бали менше, ніж у 2023 році), Австрії та Франції (67 балів, що на 4 бали менше, ніж у 2023 році), Словаччині (49 балів, що на 5 балів менше, ніж у 2023 році) та Мальті (46 балів, що на 5 балів менше, ніж у 2023 році).

    Незважаючи на те, що Румунія є однією з небагатьох країн, які залишилися зі стабільним показником у рейтингу ІСК, вона значно відстає від середнього показника по ЄС, третій рік поспіль перебуваючи серед країн з «найгіршими» результатами в боротьбі з корупцією, отримавши 46 балів зі 100 можливих, розділивши це місце з Мальтою. Transparency International Румунія наголошує на важливості співпраці між усіма суспільними суб’єктами, від академічних кіл, державних установ та політичного класу до приватного сектору та громадянського суспільства. Водночас, їх постійна участь у формуванні суспільства доброчесності має важливе значення, оскільки кожен з них має свою роль і відповідальність у боротьбі з корупцією.

    На національному рівні Transparency International Румунія рекомендує такі заходи, як підвищення обізнаності громадян про важливість дотримання Закону про захист викривачів в суспільних інтересах, оновлення законодавства у сфері громадської доброчесності, зобов’язання уряду щодо антикорупційної програми, яка підвищить рейтинг Румунії принаймні до 50 балів до 2027 року, або проведення неформальних та інформальних освітніх програм для учнів та студентів.

  • Індекс сприйняття корупції 2023 року

    Індекс сприйняття корупції 2023 року


    Індекс
    сприйняття корупції відображає, як
    незалежні та бізнес-експерти сприймають
    корупцію в державному секторі в 180
    країнах
    і територіях. У рейтингу, складеному
    Трансперенсі Інтернешнл шляхом нарахування балів
    від 0 до 100, де нуль означає «дуже
    корумпований», а 100 «зовсім не корумпований»,
    а континентальними та світовими
    чемпіонами є три країни Північної
    Європи, Данія, Фінляндія та Норвегія,
    до яких приєдналася Нова Зеландія,
    Румунія посідає лише 63 місце, як і
    минулого року.

    З
    46 балами Румунія продовжує належати до
    країн Європейського Союзу з найгіршими
    показниками у впровадженні антикорупційних
    заходів, що відображає значні недоліки
    у сфері верховенства права. Її географічними
    та рейтинговими сусідами є Болгарія
    (45 балів) та Угорщина (42 бали) – країни з
    найгіршими показниками доброчесності
    в ЄС. За даними Трансперенсі Інтернешнл, більшість
    країн досягли незначного прогресу в
    боротьбі з корупцією в державному
    секторі або взагалі не досягли його.

    Незалежні,
    прозорі та забезпечені ресурсами судові
    органи та установи мають важливе значення
    для того, щоб тримати корупцію під
    контролем, стверджує організація. У
    багатьох країнах, в тому числі і в
    Румунії, все ще існує великий розрив
    між положеннями нормативних актів і
    способом їх виконання, Тому необхідні
    постійні дії і заходи для забезпечення
    вдосконалення антикорупційних механізмів
    і зміцнення доброчесності. Для Румунії
    рекомендації Трансперенсі Інтернешнл включають
    оновлення законодавства у сфері
    громадської доброчесності, щоб усунути
    прогалини та законодавчі неузгодженості
    та покращити ясність регулювання в цій
    сфері.

    Організація
    також рекомендує покращити організаційну
    прозорість та процесу
    прийняття рішень, у тому числі шляхом
    проведення ефективних консультацій з
    громадськістю та забезпечення легкого
    доступу до інформації, що становить
    суспільний інтерес, стандартизації та
    роз’яснення адміністративних процедур
    шляхом прийняття Адміністративно-процедурного
    кодексу. Також у випадку Румунії слід
    ухвалити законодавство, яке б визначало
    статус, кар’єру та ефективність роботи
    працівників публічної адміністрації,
    а Пакти доброчесності використовувати
    як інструмент моніторингу державних
    закупівель, особливо для процедур і
    контрактів з високим ризиком порушень,
    інцидентів, пов’язаних із порушенням
    доброчесності, або шахрайства.

    Трансперенсі
    Інтернешнл вкотре наголошує на
    необхідності постійного залучення всіх
    представників суспільства, від політичного
    класу та інституцій до приватного
    сектору та громадян, кожен з яких відіграє
    свою роль та несе свою відповідальність
    у зміцненні публічної доброчесності.
    Трансперенсі Інтернешнл нагадує, що
    вона сприяла створенню або зміцненню
    інституцій, які відіграють важливу роль
    у боротьбі з корупцією, а також розробила
    та впровадила стандарти етики та
    доброчесності для державного сектору
    та бізнес-середовища.

  • Суперечливі зміни до закону про Національне агентство доброчесності

    Суперечливі зміни до закону про Національне агентство доброчесності

    Сенат, верхня палата Парламенту Румунії, прийняв
    законодавчу пропозицію про внесення змін до Закону про Національне агентство доброчесності
    (НАД). Таким чином, заборони, схвалені відносно народних обранців за порушення правових
    положень про конфлікт інтересів протягом 2007 – 2013 рр. втрачає свою чинність.

    Відповідно до рішення Конституційного Суду в той період, тобто до вступу в силу
    Закону Про статус сенаторів та депутатів, конфлікт інтересів парламентаріїв не
    був врегульований цивільним правом.






    Опозиція піддала гострій критиці цю законодавчу
    ініціативу парламентської більшості, наголошуючи на необхідності унітарного підходу
    до фактів конфлікту інтересів та доброчесності народних обранців. Сенатор від найбільшої опозиційної Націонал-ліберальної
    партії Аліна Горгіу привернула увагу на те, що цей закон «очищає» минуле деяких
    парламентаріїв, але не вирішує майбутнє. Аліна Горгіу: «Майбутнє може бути вирішено
    спеціальним кодексом, в якому б були зібрані положення про несумісність та
    конфлікт інтересів з понад 270 законів. Немає єдиної регуляторної перспективи. Й
    надалі будуть проблеми з доброчесністю. Це небачена законодавча аномалія.»




    У свою чергу, Влад Александреску, сенатор від іншої
    опозиційної сили – Союзу «Рятуйте Румунію», заявив, що «парламентарії Влади
    поспішають, з рефлексом злочинця, приховати сліди злочину». «Ви поспішаєте усунути
    наслідки несумісності та конфлікту інтересів для сотень парламентаріїв, мерів, голів
    повітових рад та членів місцевих рад», – сказав Александреску.




    Репліка парламентської більшості не змусила себе довго
    чекати. Соціал-демократ Клаудіу Манда заявив: «Я згоден з Вами, що це
    законодавча аномалія, особливо тому що всім нам відомі ситуації, коли протягом
    2007-2013 рр. сенатори порушували закон, який набув чинності в 2013 році. Саме
    про це йде мова. Ми говоримо про звіти Національного агентства доброчесності.»




    Оглядачі стверджують, що рішення Сенату є важливою
    етапною перемогою парламентської більшості, що складається з
    Соціал-демократичної партії та Альянсу лібералів і демократів, над Юстицією, що
    є безпрецедентним явищем протягом останнього десятиліття, тобто після вступу
    Румунії до ЄС.

    Так само експерти стверджують, що прийняття цього проекту може серйозно
    обмежити повноваження Національного агентства доброчесності, установи, яка,
    поряд Національним антикорупційним директоратом, отримувала схвальні оцінки
    своєї роботи в рамках Механізму співпраці та контролю в сфері правосуддя, інструменту,
    за допомогою якого після вступу Румунії до ЄС, Європейська Комісія здійснює
    моніторинг реформи румунської системи правосуддя.

  • Партії та боротьба з корупцією

    Партії та боротьба з корупцією

    Румунський політичний клас, серйозно дискредитований численними мегаскандалами через корупцію і кумівство та перебуваючи під шквалом критики з боку ЗМІ за некомпетентність і політичний аутизм, намагається реабілітувати свій імідж в очах виборців.

    Оскільки 2015 рік не є виборними, аналітики кажуть, що він надає партіям час «провести генеральне прибирання і викорінити бур’яни» до місцевих і парламентських виборів, які пройдуть наступного року.

    У минулі вихідні правляча Соціал-демократична партія провела засідання центрального проводу, перше після поразки її кандидата, прем’єр-міністра Віктора Понти на президентських виборах у листопаді. Одним із головних рішень прийнятих соціал-демократами, було внесення ряду поправок до статуту партії, що надають можливість покарати корумпованих членів. Таким чином, кожен соціал-демократ, проти якого буде порушене кримінальне провадження автоматично втратить свою функцію в уряді або парламенті, а ті, хто буде взятий під варту, автоматично втратять свою політичну функцію в партії.

    Лідер соціал-демократів Віктор Понта визнав, що основним уразливим місцем його партії є саме корупція: Ми повинні показати людям, що зрозуміли їх послання: Соціал-демократична партія є кращою при владі, але цього недостатньо стільки часу, скільки нас звинувачують в порушенні правил доброчесності та якщо ми не виключаємо з наших лав колег, які були оголошені винними або просто обвинувачені в чомусь.

    І керівництво правоцентристської Націонал-ліберальної партії, найбільшої опозиційної сили, повідомило, що працює над новим статутом, який передбачатиме суворі покарання для членів партії, які порушують закон. Засуджені ліберали будуть виключені з партії, а заарештовані – будуть відсторонені із займаної державної посади, пообіцяла співголова партії Аліна Горгіу: Цей принцип дотримання критеріїв доброчесності застосовуватиметься до всіх членів, незалежно від прізвища.

    Пані Горгіу зазначила, що процес розробки цих критеріїв доброчесності буде завершений протягом двох-трьох тижнів. Ці рішення двох найбільших партій у Румунії були прийняті після того, як в останні три роки десятки міністрів, парламентаріїв, голів повітових рад і мерів, більшість соціал-демократи і ліберали, були звинувачені прокурорами та засуджені суддями за корупцію.

    На місцевому плані майже половина повітів і найбільших міст країни залишилися без керівників повітових рад або мерів, обраних у 2012 році. А про ситуацію в центрі ЗМІ глузливо пишуть: Румунія має один чинний уряд і ще два – за ґратами.