Tag: Механизм сотрудничества и проверки

  • Вновь о Механизме сотрудничества и проверки

    Вновь о Механизме сотрудничества и проверки


    Министры иностранных дел ЕС, которые встретились в Брюсселе, хвалили Европейскую Комиссию, за использованную в миниторинге положения юридической системы в Румынии методологию, но и румынские власти, за усилия исправить то, что неправильно работает в этой области, и уважать правовое государство и независимость юстиции. Ожидания ЕС до следующей оценки те, изложенные в докладе о юстиции, опубликованном Комиссией 30 января. Во-первых, Совет ЕС ожидает назначение, как можно быстрее, главных прокуроров Генеральной прокуратуры и Национального Управления по борьбе с коррупцией, в результате транспарентного процесса. Чтобы быть правдоподобными и эффективными, назначенные лица должны доказать свой профессионализм, независимость и неподкупность, подчёркивают европейские министры иностранных дел.


    Совет ЕС положительно оценивает шаги, осуществлённые ввду признания роли Конституционного суда в архитектуре правового государства. С другой стороны, однако, Совет считает, что необходимы дополнительные усилия для соблюдения и применения на практике юридических решений. В том что касается министров и парламентариев, от них требуется заново доказать свою ответственность, когда в связи с ними обнаруживаются проблемы неподкупности.


    Другими словами, это значит, что министры под уголовным следствием, или парламентарии, несовместимые с публичной должностью, согласно решению Агенства по неподкупности, должны подавать в отставку. В своих выводах о докладе в рамках Механизма сотрудничества и проверки, Совет ЕС заметил прогресс юридической инспекции как средства деятельности в юстиции.


    Подобно Европейской Комиссии, министры иностранных дел, положительно оценивают результаты Генеральной прокуратуры, Национального Управления по борьбе с коррупцией, Национального агенства по неподкупности и Верховного касационного суда в борьбе против крупной корруции. Остаются однако среди вызовов предотвращение и наказание коррупции в области публичных приобретений.


    Совет напоминает, что существование беспристрастной юридической системы, независимой и эффективной, с достаточными ресурсами — необходимо для политик ЕС, и для того, чтобы все граждане пользовальсь полностью возможностями в качестве членов ЕС.


    В завершении, Совет подчёркивает, что Механизм сотрудничества и проверки сыграл решающую роль в прогрессе, зарегистрированным Румынией в процессе реформирования правосудия и приветствует намерение Европейской Комиссии продолжить близкий мониторинг положения в Румынии.

  • Реакции на доклад в рамках Механизма сотрудничества и проверки

    Реакции на доклад в рамках Механизма сотрудничества и проверки


    Почти неделю спустя с момента его обнародования Европейской комиссией, последней доклад о прогрессе в румынской юстиции в рамках Механизма сотрудничества и проверки продолжает находится во внимании властей в Бухаресте. Документ, который показывает, что Румыния провела в жизнь некоторые рекомендации Еврокомиссии относительно правового государства, но не все, был обсужден в понедельник, в Брюсселе, председателем Европейской Комиссии Жузе Мануэлом Баррозу и румынским премьером Виктором Понта. Глава Еврокомиссии потребовал от властей в Бухаресте осуществить прогресс в обеспечении независимости юстиции. Баррозу заявил также, что члены правительства или румынские парламентарии должны показать пример и отказаться от должностей, если против них были приняты решения о несовместимости или существуют определенные обвинения коррупции.


    В свою очередь премьер Виктор Понта заявил, что его правительство продолжит усилия по улучшению функционирования юстиции, и что Румыния будет соблюдать, и в дальнейшем, европейские стандарты, в том что касается правового государства.


    Доклад в рамках Механизма сотрудничества и проверки в области юстиции правильный, однако, если говорить о реакциях в связи с ним, то они глубоко политизированы, считает президент Траян Бэсеску. Он подчеркнул, что общественный подход был очень часто неискренен и посоветовал нынешней власти отправить письмо европейским учреждениям, в котором бы она взяла на себя обязательство решить выявленные проблемы.


    Евродепутаты от Национал-либеральной партии Рамона Нэнеску и Кристиан Бушой заявили, на пленуме Европейского Парламента, что процедуру мониторинга Румынии посредством Механизма сотрудничества и проверки необходимо завершить, либо немедленно, либо в рамках четко установленного календаря. Евродепутаты объясняют свою позицию тем, что доклад будто бы представляет «недостатки и неправду, а также несоответствующие реальности субъективные оценки». По их мнению, этот механизм стал инструментом давления, который отдалился от своей технической цели, являясь политическим в размере 80%.


    В докладе, Еврокомиссия утверждает, что, хотя соблюдение Конституции и провозглашённых Конституционным судом решений было восстановлено, существуют еще заботы в связи с нестабильностью, с которой сталкиваются судебные учреждения. Еврокомиссия вновь похвалила деятельность Национального агентства по неподкупности и Национального управления по борьбе с коррупцией, и отметила, что, в последней период, в Румынии было удвоено число судебных решений в делах коррупции.


    В документе подчеркивается важность назначения нового Генерального Прокурора и нового руководства Национального управления по борьбе с коррупцией, которые доказали бы свою независимость, неподкупность и профессионализм. Европейская комиссия требует, чтобы объявленные несовместимыми парламентарии подали в отставку. А парламентарии, против которых ведется уголовное расследование, по мнению комиссии, должны быть лишены парламентского иммунитета.
  • 27 января – 2 февраля 2013 г.

    27 января – 2 февраля 2013 г.


    Европейская комиссия представила доклад в рамках Механизма сотрудничества и проверки относительно прогресса, достигнутого румынской юстицией


    Румыния только частично выполнила рекомендации Европейской комиссии, касающиеся правового государства. Это вывод доклада по юстиции в рамках Механизма сотрудничества и проверки, представленного в среду в Брюсселе. Комиссия отметила, что в Румынии Конституция была соблюдена, а также роль и решения Конституционного суда, тем не менее существует озабоченность в связи с нестабильностью, с которой сталкиваются судебные учреждения. Европейская комиссия похвалила деятельность Национального агентства по неподкупности и Национального управления по борьбе с коррупцией и отметила, что в последний период удвоилось число приговоров в случаях коррупции.


    В докладе подчеркивается, также значение назначения нового генерального прокурора и нового руководства Национального управления по борьбе с коррупцией, которые проявили бы независимость, неподкупность и профессионализм. Европейская комиссия требует также, чтобы парламентарии, объявленные несовместимыми, подали в отставку, а те, которые подвергнуты уголовному расследованию были лишены неприкосновенности. Впервые комиссия обращает внимание на роль СМИ, упомянув, что судебная система была подвергнута давлению посредством прессы.


    С другой стороны, Европейская комиссия продолжает считать, что Румыния выполняет специфические условия для присоединения к Шенгенскому пространству. Уточнение было сделано поскольку существуют страны, которые обусловливают присоединение Румынии к пространству свободного передвижения, неоднократно отсроченное, прогрессом в процессе реформы юстиции и борьбы с коррупцией.


    Проект госбюджета и проект социального страхования на 2013 год был рассмотрен парламентскими комиссиями


    На совместном заседании двух палат парламента, 5-го февраля, будут обсуждены проект госбюджета и проект социального страхования на текущий год. Эти два проекта были одобрены парламентскими комиссиями по специальности. Проект бюджета основывается на экономическом росте в один и 6 десятых процента, среднегодовой инфляции в 4 и 3 десятые процента, среднем обменном курсе в 4 с половиной процента и бюджетном дефиците в два и одну десятую процента ВВП.


    Итоги совместной делегации МВФ – Всемирного банка — Европейской комиссии в Бухаресте


    Оценочный визит в Бухарест совместной делегации МВФ — Всемирного банка — Европейской комиссии завершился на этой неделе. Представители МВФ сообщили, что предложат исполнительному руководству МВФ в Вашингтоне продление кредитного соглашения предупредительного типа на три месяца. Румынские власти потребовали этого продления из-за недостижения некоторых целей и опозданий в осуществлении структурных реформ. Правительство взяло на себя ряд предварительных условий, которые оно должно выполнить до обсуждения исполнительным руководством МВФ нынешней оценки, то есть до конца июня.


    Новый Налоговый кодекс вступил в силу в Румынии 1 февраля


    Новый Налоговый кодекс вступил в силу в пятницу в Румынии. Он содержит ряд поправок в области всех значительных такс и налогов — налога на доход, налога на прибыль, налога на добавленную стоимость, а также значительное изменение системы налогообложения в сельскохозяйственной деятельности. Новые регламенты указывают, что микропредприятия будут обязаны платить трехпроцентный налог на доходы, а предел доходов, для которых какая-либо фирма вступает в систему микропредприятий снизиля со ста тысяч до 65 тысяч евро. С другой стороны, новый Налоговый кодекс предусматривает рост минимальной зарплаты по экономике с 700 до 750 лей с 1 февраля, а с июля до 800 лей.


    Комбинат Олтким в городе Рымнику Вылча вступил в состояние неплатежеспособности


    Один из крупнейших нефтехимических комбинатов в Восточной Европе, Олтким в городе Рымнику Вылча, на юге Румынии, вступил в состояние неплатежеспособности, после того, как в среду, Трибунал города одобрил запрос о начале этой процедуры. Румынское правительство приняло решение об этом запросе, в условиях, в которых этот комбинат зарегистрировал в последние годы убытки в несколько сот миллионов евро. Правительство попыталось в 2012 году приватизировать компанию, однако организованный для этого тендер потерпел провал и с тех пор государство не представило больше конкретного срока для приватизации химического комбината.


    Соплата в больницах с 1 марта


    Румынские пациенты должны будут уплатить для госпитализации небольшую сумму в не более 10 лей. Это предусмотрение включено в проект Рамочного контракта об условиях оказания медицинской помощи, подвергнутый общественным дебатам на сайте Министерства здравоохранения. Согласно министру этого профиля, Эуджену Николэеску, эта мера необходима поскольку в больницах существуют самые большие расходы и было констатировано, что осуществляются необоснованные госпитализации, поскольку тариф очень мал.


    Президент Румынии, Траян Бэсеску посетил Перу


    Глава румынского государства, который принял участие в Латинской Америке в Саммите Государств Латинской Америки и Карибского бассейна, посетил на этой неделе Перу. По этому случаю он сообщил, что Бухарест и Лима заключат стратегическое партнерство. Документ будет вероятно подписан в 2013 году, по случаю визита в Бухарест его коллеги Ольянты Умалы. Это стало бы первым стратегическим партнерством Румынии со страной Латинской Америки. Оно будет иметь в виду не только торговые отношения, но даст возможность передачи технологии для промышленного производства в Перу.

  • Новый доклада в рамках Механизма сотрудничества и проверки

    Новый доклада в рамках Механизма сотрудничества и проверки


    Политический, а также учрежденческий кризис, с которым столкнулась Румыния прошлым летом, возникший вокруг референдума по импичменту президента страны, занял значительное место в последнем докладе Европейской Комиссии в рамках Механизма сотрудничества и проверки в области юстиции. Кроме того, Еврокомиссия выстулила с рядом реккомендаций для румынского правительства, которые коснулись восстановления правового государства и соблюдения независимости юстиции. Доклад, опубликованный в среду, утверждает, что Бухарест принял во внимание некоторые из этих рекомендаций, но не все. Если решения Конституционного Суда соблюдаются, однако, по мнению Европейской Комиссии, существуют задержки в том, что касается защиты от атак, в особенности со стороны СМИ, некоторых отвественных лиц системы правосудия. Национальное агентство по неподкупности и Национальное управление по борьбе с коррупцией снова получили положительную оценку в докладе Еврокомиссии.


    Комиссия отмечает удвоение случаев отдачи под суд в делах о крупной коррупции. Оффициальные лицы ЕС рекомендуют назначение, как можно быстрее, глав Генеральной прокуратуры и Национального управления по борьбе с коррупцией, посредством правильного и транспарентного процесса, в результате которого эти должности займут безупречные люди, с точки зрения неподкупности и профессионализма. С другой стороны, борьба с коррупцией столкнулась с проблемами, как считает Европейская Комиссия, в том, что касается общественных закупок.


    Доклад требует, чтобы министры, в случае которых были констатированы проблемы, связанные с неподкупностью или объявленные несовместимыми с занятой должностью парламентарии подали в отставку, а подследственные парламентарии были лишены неприкосновенности. Вопреки содержанным критическим высказываниям, доклад — положительнее, чем июльский, как признал спикер Европейской Комиссии Марк Грей. Он также отрицает любую формальную связь между докладом о юстиции и присоединением Румынии к Шенгенскому пространству свободного передвижения. Всё же существуют государства, которые обуславливают голосование в пользу присоединения, прогрессом, зарегистрированным Румынией в процессе реформы правосудия и в борьбе с коррупцией.


    По этой причине, демократ-либеральная оппозиция упрекает правительство Социал-либерального союза в том, что он несёт ответсвенность за возможную новую отсрочку вступления в Шенген, из-за неубедительного способа действия, ввиду укрепления правового государства. С другой стороны, правительство отклоняет как необоснованными упрёки в докладе, связанные с присутствием в кабинете ряда министров, расследуемых в делах коррупции, или с проблемами, связанными с неподкупностью, и заявляет, что расследования, касающиеся трёх членов Правительства имеют иной характер. До определённой точки, толкование доклада о юстиции с политической точки зрения, и его превращение в споры между Властю и Оппозицией, являются нормальными. С определённого момента спор становится демагогическим и особенно непродуктивным.