Tag: термінова постанова

  • 29 грудня 2024 року

    29 грудня 2024 року

    ПОСТАНОВА – Уряд Румунії ухвалить у понеділок, на останньому цьогорічному засіданні, термінову постанову, яка передбачає скорочення видатків державного сектору у 2025 році. Проєкт, узгоджений лідерами коаліції СДП-НЛП-ДСУР, включає такі заходи, як призупинення прийому на роботу в державний сектор або заморожування пенсій і зарплат працівників державного сектору на рівні 2024 року. Крім того, більше не будуть оплачуватися понаднормові години, а також не будуть надаватися премії та бонуси. Згідно з проєктом, опублікованим Міністерством фінансів, заходи, викладені в цій постанові, матимуть фінансовий вплив на суму понад 133 мільярди леїв (близько 26,6 мільярда євро) в наступному році. У 2025 році доходи бюджету зростуть на 7,11 млрд леїв (понад 1,4 млрд євро), а витрати бюджету скоротяться на 126,26 млрд леїв (близько 25,2 млрд євро). Профспілки розкритикували положення документа і попередили про акції протесту. Що стосується закону про державний бюджет на наступний рік, то він має бути ухвалений урядом у січні і направлений до парламенту для ухвалення на позачерговій сесії.

     

    ВИБОРИ – Перший тур президентських виборів у Румунії може відбутися 23 березня 2025 року, а другий – 6 квітня, повідомляють бухарестські ЗМІ з посиланням на політичні джерела в урядовій коаліції СДП-НЛП-ДСУР. Перший тур, що відбувся 24 листопада 2024 року, був визнаний недійсним Конституційним судом (КС), який на підставі документів, наданих Вищою радою національної оборони (ВРО), послався на втручання неназваного державного суб’єкта. У другому турі, призначеному на 8 грудня, мали змагатися незалежний націоналіст Келін Джорджеску, якого звинувачують у зв’язках з путінською Росією, та лідерка опозиційного СПР Елена Ласконі. У діаспорі, де виборчі дільниці для другого туру відкрилися 6 грудня, десятки тисяч румунів вже проголосували на той час, коли КСР вирішив визнати перший тур недійсним. 21 грудня у чинного президента Клауса Йоганніса мав закінчитися другий і останній п’ятирічний президентський термін, але його перебування на посаді було продовжено до обрання нового глави держави, що має бути затверджено Конституційним судом.

     

    ОПИТУВАННЯ – Більше половини румунів вважають, що 2024 рік був для Румунії економічно гіршим, ніж минулий, згідно з телефонним опитуванням IRES. Розгорнута Росією війна в Україні, політична криза та зростання цін були головними проблемами 2024 року.  Кожен четвертий румун незадоволений тим, як він живе зараз, і стільки ж кажуть, що у них не було жодної причини для великої радості в 2024 році. Дані також показують, що політики залишаються на останньому місці серед категорій, яким румуни довіряють. Відповідаючи на запитання, яка подія, на їхню думку, найбільш негативно вплинула на Румунію в 2024 році, більше чотирьох з 10 румунів вказали на скасування Конституційним судом першого туру президентських виборів. Понад 60% вважають, що це рішення було поганим, а третина – хорошим. Майже чверть румунів відчули полегшення від рішення КС, 17% були розлючені, 16% обурені, а 15% відчули жаль і страх.

     

    КОРДОН – Понад 183.600 румунських та іноземних громадян, перетнули кордони Румунії за останню добу – повідомила прикордонна поліція. З 1 січня 2025 року, коли Румунія приєднається до Шенгенської зони вільного пересування з сухопутними кордонами, 33 пункти пропуску на кордоні з Угорщиною та Болгарією, а також при Чорному морі та приморському Дунаї, будуть назавжди закриті. Серед них 17 автомобільних і залізничних пунктів пропуску на західному кордоні Румунії з Угорщиною і 14 пунктів пропуску, включаючи поромні, залізничні та портові, на південному кордоні з Болгарією, а також два портові пункти пропуску в Бреїлі і Чернаводі. З початку 2025 року на пунктах перетину кордону з Угорщиною та Болгарією більше не буде прикордонних перевірок. Такі перевірки здійснюватимуться лише вибірково, на основі аналізу ризиків. Скасування контролю на сухопутних кордонах відбувається після так званого часткового приєднання Румунії та Болгарії до Шенгенської зони наприкінці березня.

     

    ЗБРОЯ – Понад 3100 одиниць вогнепальної зброї було конфісковано румунською поліцією за перші 11 місяців цього року. З них близько 1300 одиниць – летальна зброя, а решта – нелетальна, йдеться у прес-релізі румунської поліції. Вилучення були результатом кількох дій, пов’язаних з браконьєрством, вибуховими або небезпечними речовинами. Поліцейські також стверджують, що з конфіскованої зброї близько 1220 одиниць перебували у незаконному володінні. Також було вилучено понад 277.000 одиниць боєприпасів. Щодо заходів у сфері мисливського господарства, то вилучено майже 1000 кг м’яса дичини, понад 700 трофеїв та 45 одиниць техніки, які використовувалися для браконьєрства. В інших операціях вилучено майже 80 тонн піротехнічних виробів.

     

    ЛІТАК – У Південній Кореї оголосили семиденну національну жалобу після того, як літак компанії Jeju Air зі 181 людиною на борту розбився під час посадки в аеропорту Муан (на південь від столиці Сеула). За останніми даними, вижили лише двоє осіб. Це найбільша за кількістю жертв авіакатастрофа в Південній Кореї. За даними південнокорейського інформаційного агентства Yonhap, причиною аварії, ймовірно, став «контакт із птахами, який призвів до несправності шасі». Літак приземлився на черево і загорівся, коли вдарився об огорожу в кінці злітно-посадкової смуги.

     

    ГРУЗІЯ – Колишній професійний футболіст Михайло Кавелашвілі, різкий критик Заходу, склав присягу президента Грузії в неділю на тлі великої політичної кризи в колишній радянській республіці Південного Кавказу. Прозахідна колишня глава держави Саломе Зурабішвілі оголосила, що йде з посади президента, але підтвердила, що обрання Кавелашвілі було нелегітимним. Колегія виборців, підконтрольна правлячій партії «Грузинська мрія», висунула його кандидатуру на посаду глави держави на засіданні в середині місяця без будь-яких зволікань. У Грузії повноваження глави держави обмежені і значною мірою символічні, але це не завадило Зурабішвілі жорстко критикувати виконавчу владу, звинувачувати її в авторитарному дрейфі та русофільстві і стати одним з голосів проєвропейської опозиції. Протестувальники звинувачують Кавелашвілі в тому, що він є маріонеткою тіньового мільярдера Бідзіни Іванішвілі, який заробив статки в Росії, заснував партію «Грузинська мрія» і з 2012 року керує країною.

  • Компенсації рахунків за електроенергію

    Компенсації рахунків за електроенергію




    Румунська влада вжила
    низку заходів для захисту населення від впливу неконтрольованого підвищення цін
    на енергоносії напередодні зими. У середу Палата депутатів схвалила термінову
    урядову постанову, що передбачає компенсацію фактур-рахунків за електроенергію
    та природний газ. Нормативно-правовий акт встановлює схему підтримки побутових
    споживачів, лікарень, навчальних закладів, місцевих адміністрацій або
    громадських організацій. Також була затверджена схема підтримки малого та
    середнього бізнесу, яка сплачуватиме лише ціну на енергію, без податків на
    розподіл чи транспорт. Заходи будуть застосовуватися з 1 листопада по 31
    березня наступного року.




    Тимчасовий виконувач
    обов’язків міністра енергетики Вірджіл
    Попеску заявив в ефірі нашій радіостанції, що ці заходи дозволять великій
    частині румунських домогосподарств оплачувати такі самі рахунки за
    електроенергію та газ, що й минулої зими. Він пояснив, що для всіх побутових
    споживачів ціна електроенергії буде обмежена до 1 лея/кВт та 0,37 лей/кВт для
    природного газу, включаючи всі податки. Крім того, компенсацію отримають ті,
    хто споживає до 300 кіловат на місяць з додатковою маржею у 10% на
    електроенергію та до 200 кубометрів природного газу з такою ж маржею. За
    підрахунками, шість мільйонів домогосподарств із восьми мільйонів отримають
    компенсацію за електроенергію, причому на газ отримуватимуть близько двох
    мільйонів домогосподарств із понад трьох мільйонів. Вірджил Попеску також
    заявив, що для того, щоб скористатися цією пільгою, громадянам не потрібно нічого
    робити, рахунки виставлятимуться безпосередньо з оголошеними знижками. Він
    зазначив, що енергопостачальники мають списки із побутовими споживачами та
    володіють інформацією про їхнє споживання, тому вони автоматично
    застосовуватимуть відповідні знижки, а потім отримають грошову компенсацію від Міністерства праці.






    Передбачена також схема
    фінансування для малих та середніх підприємств, мікропідприємств, сімейних
    підприємств, приватних підприємців, фізичних осіб-підприємців та представників
    вільних професій. Ціна на електроенергію для всіх цих категорій не включатиме жодних податків
    та додаткових видатків таких як: видатки на транспорт, розподіл, акцизи, зелені
    сертифікати, когенерацію, а з рахунків на природний газ виключатиметься податок
    на видобуток та відкачування зі родовищ. Практично сплачуватиметься лише
    фактична вартість електроенергії та природного газу, сказав міністр енергетики.
    Він запевнив, що бюджетних проблем при застосуванні нормативно-правового акту
    не буде. Для теплових електростанцій уряд виділить місцевим адміністраціям
    субсидію для витрат пов’язаних з підвищенням цін гігакалорії, що покриває половину різниці між ціною закупівлі та
    замороженням ціни на газ.

  • Поетапне підвищення допомог було відхилено

    Поетапне підвищення допомог було відхилено




    Палата депутатів у Бухаресті відхилила як орган, що
    приймає остаточні рішення, урядову термінову
    постанову про поетапне підвищення дитячої грошової допомоги. Таким чином, закон, який
    зобов’язує виконавчу владу подвоїти ці грошові допомоги дітям, залишається в
    силі, як це передбачено нормативним актом, прийнятим Парламентом минулого року,
    і законопроект, проголосований у Палаті депутатів, буде відправлений на
    підписання до Президента. Грошова допомога повинна була збільшитися з 1 березня
    цього року з 150 до 300 леїв, відповідно з 300 до 600 леїв для дітей з
    обмеженими можливостями, але уряд затягнув дату впровадження, навівши як аргумент
    відсутність грошей.

    Глава держави Клаус Йоханніс зазначив, що виконавча влада
    зробила все можливе для збільшення дитячих допомог за рахунок бюджетних
    ресурсів, які скоротилися через економічні наслідки пандемії COVID-19.Він вважає популістським підхід
    найбільшої опозиційної партії Румунії – СДП, яка відхилила варіант поетапного збільшення
    дитячих допомог. Клаус Йоханніс: «Цей підхід соціал-демократів, а саме невпинно
    відхиляти такі постанови, здається мені грубо популістським, щоб не
    використовувати інше слово. Вони не гірше уряду знають, що грошей немає. Ми переживаємо
    економічну кризу, у нас – проблеми, викликані пандемією, тому що ми не одні, на
    нас також впливають події в інших країнах».





    Грошова допомога буде вдвічі
    збільшена, але це буде відбуватися поетапно, а парламентарі, які голосують за
    популістські закони, повинні жертвувати би зі своїх доходів до державного бюджету,
    щоб можна було подвоїти допомоги, заявив, у свою чергу, міністр фінансів Флорін
    Кицу на одному з приватних телеканалів. Він додав, що закон про подвоєння допомог
    у 2020 році є неконституційним, оскільки він був проголосований Парламентом за
    відсутності джерела фінансування. «Навіть в тій ситуації, в якій ми опинилися зараз,
    коли ми переживаємо глобальну економічну кризу, в ситуації, коли економіка була
    зупинена протягом двох місяців, щоб захистити здоров’я румунів, коли доходи до бюджету
    зменшилися, ми знайшли ресурсів для збільшення допомоги на 20%», – додав Флорін
    Кицу.




    Загальним дебатам на пленарному засіданні
    Палати депутатів передував запит правлячої Націонал-ліберальної партії
    повернути до
    комітету проєкт термінової постанови. Запит не користувався успіхом під час голосування і за ним з трибуни
    Парламенту пролунали обвинувачення в популізмі і корупції. Лідер ліберальних депутатів Флорін
    Роман звинуватив Соціал-демократичну партію в політичній грі напередодні місцевих
    виборів і звернув увагу на те, що підвищення грошових допомог повинно проводитися таким
    чином, щоб воно не позначилося на державному бюджеті. З протилежного табору, соціал-демократи відкинули
    звинувачення і закликали уряд знайти гроші, необхідні для збільшення допомог. Парламентарії Союзу Рятуйте Румунію утрималися під час голосування, а Партія Народний рух і
    Демократичний союз угорців Румунії проголосували за подвоєння допомог, закликавши уряд не заощаджувати за рахунок 3,6 мільйонів дітей.

  • Рішення довкола передплачених карток

    Рішення довкола передплачених карток


    На відміну від диктатур, демократіям ніколи нелегко гарантувати громадську
    безпеку, не зачіпаючи права громадян,або досягти
    правильного балансу між свободою та безпекою. У Румунії термінова постанова, що регулює продаж передплачених карток для мобільних телефонів лише на основі посвідчень особи, була оголошена, у вівторок, Конституційним судом,неконституційною. Судді Конституційного суду одноголосно вирішили, що нормативний акт,
    виданий Урядом, очоленим на той час
    соціал-демократкою Віорікою Денчіле, порушує положення
    Конституції, тому що виконавча
    влада не мотивувала, чому для цього потрібно було винести термінову постанову, а
    лише аргументувала
    своєчасність та потребу таких урегулювань.Конституційний суд прийняв це рішення на звернення Омбудсмена,
    який вважав, що захист загрожує правам, свободам та обов’язкам
    громадян.




    Постанова, яка передбачає пред’явлення посвідчення особи при покупці передплаченої картки, була видана Урядом минулого літа після трагедії, відомої як «справа Каракал». Тоді одна із жертв серійного насильника та вбивці зателефонувала
    за номером Служби екстреної допомоги
    112, щоб попросити допомоги, скориставшись передплаченою карткою, якій не можна було негайно виявити місце знаходження. Дівчина була вбита, а драма в маленькому
    містечку на півдні країни налякала і розлютила громадськість. Поліцейські, прокурори, оперативники Служби екстреної допомоги 112, законодавці та урядовці стали мішенями розлюченої критики з боку ЗМІ та громадян.Першою реакцією
    політиків було видання Постанови №62/2019.




    Зараз правозахисна
    організація APADOR-CH привітала рішення про визнання неконституційною цю
    постанову. Обмеження основного права не може бути здійснене шляхом термінової
    постанови, і це повинні зрозуміти як політики, так і пересічні громадяни.
    Рішення продавати передплачені телефонні картки лише на основі посвідчення
    особи не мало нічого спільного з визначенням місце знаходження осіб, які
    телефонують за номером 112, і ми сподіваємося, що ми не повернемося до того, що
    влада все ще не справляється зі своєю роботою у трагічному випадку, так як це
    сталося у Каракалі»- пише на Facebook-сторінці APADOR-CH.




    У 2014 році закон,
    спрямований на визначення користувачів передплачених телефонних карток та
    користувачів мереж Wi-Fi, був також визнаний неконституційним. Тоді судді Конституційного
    суду вважали, що спосіб захисту персональних даних користувачів не є безпечним.
    М’яч зараз знову повернувся на поле політичного класу, який повинен буде знайти
    рішення цій проблемі, що відповідало б положенням Конституції. Однак оглядачі зазначають,
    що проблему передплачених телефонних карток потрібно вирішити, оскільки в
    усьому світі вони є улюбленим інструментом терористів, наркодилерів чи торговців
    людьми.

  • Вотуми недовіри проти міністрів юстиції та фінансів

    Вотуми недовіри проти міністрів юстиції та фінансів


    Ліва більшість в
    Бухарестському парламенті продовжує працювати без перебоїв. Депутати Соціал-демократичної партії (СДП) та Альянсу лібералів і демократів (АЛДЕ) відкинули,в середу,дві резолюції про вотум недовіри, внесені правою опозицією проти міністрів фінансів і юстиції. Останньому, Тудорелу Тоадеру, опозиція дорікнула поправки до законів правосуддя шляхом термінових постанов,
    недофінансування судової системи та фіаско скасування Механізму
    співпраці та перевірки. Запроваджений разом із вступом Румунії в ЄС, в 2007 році, Механізм співпраці та перевірки залишається інструментом, за допомогою якого
    Брюссель продовжує контролювати функціонування румунської судової системи.


    Підтриманий АЛДЕ, міністр Тоадер викликав роздратування також серед
    соціал-демократів, які дорікнули
    йому повільність, з якою він просуває зміни у судовій системі. Сильна людина
    коаліції, лідер СДП Лівіу Драгня оголосив, на початку місяця, що існує стан
    незадоволеності серед обранців народу з боку СДП на адресу міністра юстиції Тудорела
    Тоадера. У свою чергу, лідер ДСУР Келемен Хунор заявив, що його партія, яка уклала
    з правлячою коаліцією протокол про парламентську співпрацю, більше не підтримує
    міністра юстиції, і що депутати ДСУР оштрафують міністра під час голосування
    резолюції про вотум недовіри. Під назвою Тудорел Тоадер та СДП-АЛДЕ,
    візьміть ваші брудні руки з Юстиції, резолюція про вотум недовіри, ініційована
    НЛП та СРР отримала лише 126 голосів «за», а 148 депутатів висловилися «проти» та
    два утрималися.


    Важливі парламентарі СДП, так як колишні
    міністри Флорін Йордаке і Олгуца Васілеску, пояснили, що Влада хоче
    вирішити свої проблеми зсередини, а не за
    допомогою Опозиції. Більш категорично, на цей раз Палата депутатів відхилила із 108 голосами «за», 154 «проти» і 18-ма «утриманнями» іншу
    резолюцію про вотум недовіри, на цей раз проти міністра фінансів під назвою Велика жадібність СДП підриває
    національну економіку, ініційовану Союзом «Рятуйте Румунію», Націонал-ліберальною
    партією (НЛП) та Партією «Народний рух» (ПНР). Підписанти стверджують, що Термінова постанова Уряду №114 «підпалила румунську економіку», і опозиція намагається «виправити, якщо не скасувати, цю токсичну постанову».


    Лідер Союзу «Рятуйте Румунію» в Палаті
    депутатів Крістіна Пруне вимагала відставки міністра фінансів Еуджена Теодоровича
    і заявила, що скасування постанови буде єдиним способом доказати, що Румунія ще
    може повернути стабільність і передбачуваність для приватного сектору, якого
    представники лівої Влади «шантажують та бажають знищити». Підданий критиці
    також діловими колами, через запроваджені податкові заходи, нормативний акт може
    бути поліпшений – зізнався сам міністр
    фінансів Еуджен Теодорович. Він відкидає ідею скасування постанови, але обіцяє,
    що, до кінця місяця, уряд внесе ряд поправок до запровадження податків у сферах
    енергії, телекомунікації та банків.

  • Виступ Президента в Парламенті

    Виступ Президента в Парламенті

    Румунія знаходиться в кризі, заявив президент Клаус Йоханніс з трибуни Парламенту. І винуватим за це є – звинуватив глава держави – уряд у складі Соціал-демократична партія (СДП) + Альянс лібералів і демократів (АЛД), який несподівано вніс зміни шляхом термінової постанови до Кримінального і Кримінально-процесуального кодексів, незважаючи на рекомендації основних установ системи судочинства.

    Захід цей, нагадав Президент Йоханніс, викликав масові вуличні протести, які змусили, нарешті, уряд скасувати той спірний нормативний акт. Вистачає це для розрядження ситуації? Ні, вважає Клаус Йоханніс. На його думку, ті, хто викликав цю кризу, повинні її вирішити: Скасування термінової постанови № 13 і, можливо, затягування із відставкою певного міністра, звичайно, це занадто мало. Дострокові вибори, на даному етапі, це занадто багато. Хто повинен придумати рішення? Природно, що той, хто створив цю проблему, Соціал-демократична партія. Ви перемогли на виборах, отож управляйте і затверджуйте закони, але не будь-як.

    Уряд, сказав Президент, повинен працювати прозоро, передбачувано, відповідально, а Парламент повинен затверджувати закони для країни, а не на користь групи політиків з кримінальними справами. Так само, президент вказав, по суті, шлях яким повинні слідувати політики на благо румунського суспільства. Клаус Йоханніс: Якою нацією ми хочемо бути? Ми хочемо бути сильною, процвітаючою нацією, нацією, яка будує правову державу і поважає її, або ми хочемо бути слабкою нацією, якою зневажають, і яка ставить все в гру, щоб врятувати декількох зі складних ситуацій?

    Румуни, яких Президент запросить взяти участь у референдумі на тему боротьби з корупцією та цілісності посади державного службовця, мають відповісти, насправді, у день народного волевиявлення, на це основне запитання. Різкі критичні зауваження зроблені президентом на адресу виконавчого органу не сподобалися парламентаріям більшості, які покинули зал засідання. Ці дорікання не сподобалися ані спікерами двох палат Парламенту, лідеру Соціал-демократичної партії, Лівіу Драгні, та лідеру Альянсу Лібералів і демократів, Келіну Попеску Терічану, яких, однак, мінімальні протокольні вимоги зобов’язали слухати до кінця виступ президента.

    Лівіу Драгня є тим, кого політичні опоненти, а й нейтральні оглядачі вважають основним бенефіціаром можливої часткової декриміналізації в Кримінальному кодексі. Драгня дорікнув главі держави, що він не поважає роль посередника: Я згоден з президентом, що дострокові вибори не є рішенням, я зрозумів заклик до уряду, який повинен бути результативним і потужним, у цьому сенсі закликаю і я президента дати можливість уряду управляти.

    І спікер Сенату Келін Попеску Терічану сказав, що його розчарував виступ президента: Я очікував, що в цей момент напруженості, в цей кризовий момент, президент, з мудрістю, яку повинні показувати всі політичні лідери, знайде шлях до діалогу, бо цей інтерес бере гору навіть над партійними інтересами.

    Опозиційні Націонал-ліберальна партія та Союз Рятуйте Румунію привітали виступ президента, якого вважають співзвучним з очікуваннями мільйонів румунів, у той час як Партія Народний рух, колишнього глави держави Траяна Бесеску, закликала до діалогу між усіма політичними силами. На вулиці протести тривають – як чисельніші та сильніші антиурядові, так і ті проти президента – а вони є доказом живої демократії, що привітав сам президент у своїй промові в законодавчому органі.