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  • Romanian education system in a European context

    Romanian education system in a European context

    The COVID-19 pandemic is a worldwide ongoing
    phenomenon. It has proved disastrous in all its social and economic
    implications. As for the Romanian education system, the pandemic has occurred
    at a bad moment, so much so that the system’s chronic problem resurfaced and
    became even more serious than before. Some of those problems were highlighted
    by a survey carried by TIMSS for 2019. TIMMS is an acronym for Trends
    in International Mathematics and Science Study. TIMMS is held in a similar way
    with the PISA tests; it is implemented every three years. IEA (International
    Association for the Evaluation of Educational Achievement) has created
    the tests. In Romania, TIMMS has been implemented by the University of
    Bucharest. Results are far from optimistic for the Romanian pupils. Romanian
    8th-graders are less competitive than their colleagues in Europe. Their average
    score accounted for 479 points in Mathematics and 470 points in Sciences as compared to the international average
    score standing at 500 points. Disappointing as it maybe, the result is in no way
    surprising. The crux of the matter is for us to detect what it is that we need
    to take into account if we want to set things to rights.

    Professor of
    Psychology with the University of Bucharest Dragos Iliescu explains:


    The survey does not
    reveal the reason why we ended up here, Of course we all look behind, saying to
    ourselves we may have reached such a condition because of the uninspired
    reforms that have been made in the last thirty years. Yet we noticed a couple
    of aspects where the intervention is relatively easy to implement, with no
    terribly high costs to go with it. The survey points to the fact that you have
    a certain score and the score you get is associated with several other aspects
    in the education system. Each and every child or pupil who was included in the batch was also supposed to answer questions, they are
    part of a contextual survey targeting how she or he views school, how your
    parents view school, what the washback effect is, of what they experience in
    school, in certain respects. His Math and Sciences teachers also answer
    questions that are part of a contact survey, the principal is also supposed to
    answer a survey. Therefore, we can also take those contextual aspects into
    account, which can then be identified as performance predictors. We have
    identified three such aspects, that is equal opportunity, infrastructure and
    the distribution of resources in the education system, the second aspect
    pertains to the school climate, the environment and the learning experiences,
    while the third aspect has to do with the teaching staff’s recruitment as well
    as their early and lifelong training, but also with the educational support
    services mainly targeting teachers.


    In earnest, for a great many children, learning is
    marred by poverty, social inequality and all sorts of family problems. All that
    has a strong bearing on school results, which, for instance, leads up to
    functional illiteracy. According to TIMMS, 22%
    of the pupils are functional illiterates in Math and Sciences, as compared to
    the international average of 13%.

    Educational psychology expert Dragos
    Iliescu:

    The 22%, with no exception, is made
    of pupils coming from underprivileged backgrounds, they hail from families that
    usually live in rural areas or in small towns, or in backward regions, they are
    pupils facing other problems, such as broken families, where parents have left
    the country. In four years’ time, when those pupils graduate from the 8th
    grade and when they are on the labor market, what are their opportunities and
    what added value can they contribute to society? An unskilled workforce, of
    which 22% does not even succeed to make the most elementary mathematical
    operations, what jobs will they be able to have? What are the opportunities for
    those children? It goes without saying they won’t be able to finish school and
    will definitely fail in their baccalaureate exam. It goes without saying such
    scores and such blatant lack of performance are also associated with school
    dropout. Those children will never further their education going to
    the university and will only be able to do the simplest and the least skilled
    jobs you can think of.


    Social and economic disparities are glaring in
    environments where they are least expected to occur. We’re speaking about
    laboratory practical work, which came under fire since parents and pupils alike
    rue a system that ignores practical work, laying way too much emphasis on
    theory.

    Dragos Iliescu:


    The existence of a lab leads up to more practical
    classes, better grades and better performance in science classes. We’re aware such
    an effect does exist. Yet at the same time, we do not know whether
    performances are exclusively the outcome of the existence of the laboratory. Concurrently,
    schools with laboratories are usually the schools where pupils are registered,
    coming from well-to-do families. Those are the urban areas schools and schools
    of the privileged urban areas. Therefore, it is difficult for us to realize if
    that is a real consequence of the fact that the lab does exist or whether, as a
    side-effect, schools with laboratories draw brighter children anyway, or
    children coming from affluent families.


    Consequently, the backdrop against which education and
    the set of teaching methods are implemented is sometimes more important that
    the content of the courses proper. Which has been emphatically highlighted by
    the TIMMS tests.

    Educational psychology
    expert Dragos Iliescu:


    In fact, the TIMMS surveys point to
    the fact that the curricula and the syllabus do not matter that much, and I am
    going to tell you how I know that. One of the allegations quite often made by the
    detractors of those tests runs as follows: Romanian children’s results in such
    tests are poor because the proper content is not being taught with us. To put it
    differently, in our system, the content which is taught is different from what
    is tested through those international tests. But here’s how we can do it. Take
    each of the tested subjects and analyze if it is taught or not, in keeping with
    each and every school’s curricula. And that is how we can actually detect the
    test coverage ratio through the national curricula. And that is how we found
    out Romania was the country where the test had the widest curricular coverage.
    We have a 88% coverage of that. We teach 88% of what is included in the test, quite unlike
    Finland, Europe’s leader regarding such tests. In Finland, a mere 41% of the
    test is covered by the curricula. So it does not matter what you teach, but how
    you teach it. Therefore, the massive difference between Romania and Finland
    does not lie in the curricula. We should have had much bigger scores, as for our
    children, that content is exactly what is being taught and which was tested
    afterwards. The quality of teaching matters, rather, the creation of
    competences matters, pertaining to mathematical reasoning and not to the rote
    implementation of several formulae.


    (Translation by Eugen Nasta)

  • Des mesures pour l’Education roumaine

    Des mesures pour l’Education roumaine

    Le lundi, 14 septembre, c’est la rentrée des classes en Roumanie. Du coup, la plupart des établissements scolaires du pays rouvriront leurs portes aux élèves. En d’autres mots, ils mettront en place le soi-disant scénario vert permettant la présence physique des enfants dans les salles de classe. Malheureusement, un tel scénario ne sera pas possible dans le cas de la capitale, Bucarest, placé en zone jaune en raison du nombre élevé aussi bien de personnes contaminées que d’effectifs en classe. Du coup, le seul moyen pour préserver la distanciation physique à l’école est de proposer une formation en alternance avec la moitié des enfants sur place et l’autre en ligne. A jeter un coup d’œil sur la carte du pays, on peut observer aussi – distribués uniformément sur l’ensemble du territoire – quelques écoles placées en rouge, contraintes donc à proposer exclusivement des cours à distance. Bien sûr, en fonction de l’évolution pandémique, les choses peuvent toujours changer.

    Toute la période des grandes vacances fut marquée par une recrudescence des cas de Covid-19 ce qui a alimenté l’inquiétude aussi bien des parents que des professeurs. Les problèmes pandémiques viennent s’ajouter à ceux considérés chroniques auxquels le système d’Education nationale se confronte depuis des années. A titre d’exemple : les dotations précaires ou insuffisantes. Une fois de plus, les autorités s’activent à la dernière minute pour remédier à la situation. Le Gouvernement a donc recouru aux réserves budgétaires pour allouer 100 millions de lei, soit 20 millions d’euros de plus au Ministère de l’Education afin de financer le Programme national pour une Education en sécurité. Avec des détails, le chef de la Chancellerie du premier ministre, Ionel Danca :« On a dirigé vers les Inspections scolaires les sommes nécessaires à l’achat d’ordinateurs portables, de tablettes, de matériels sanitaires, de dispositifs électroniques ou encore de caméra web censé permettre au personnel enseignant de pouvoir faire des classes en ligne là où le contexte l’impose ».

    Par ailleurs, le Gouvernement a adopté un mémorandum prévoyant la mise en place d’une connexion Internet dans 3150 écoles. Au terme d’une décision gouvernementale, 500 postes seront mis au concours dans le système pré-universitaire. Il s’agit là d’une réponse des autorités au nombre très élevé de cadres didactiques de plus de 60 ans ayant opté pour la retraite, de peur de contamination. Les autorités locales ont également l’obligation d’embaucher du personnel sanitaire dans toutes les écoles dont le salaire sera assuré par le Ministère de la Santé.

    Entre temps, le Parti social-démocrate, en opposition, pointe du doigt le gouvernement libéral et l’accuse de ne pas avoir mis en place correctement les mesures sanitaires qui s’imposent à la rentrée. Selon le PSD, les libéraux n’ont pas soutenu les efforts des autorités locales d’organiser le processus didactique afin de prévenir la propagation du coronavirus. Le premier vice-président social- démocrate, Sorin Grindeanu.: Quatre jours avant la reprise des classes, le Gouvernement manque toujours à ses obligations, bien qu’il ait eu toute la période des vacances à sa disposition pour faire quelque chose. Il ne peut pas dire avoir été pris au dépourvu. Pour l’instant, les écoles manquent de tablettes, de masques, de tests pour les professeurs et dans certains cas, de manuels scolaires. Aux dires de Sorin Grindeanu, 26% des écoles du pays n’ont pas l’infrastructure fixe censée leur permettre l’accès à Internet. Rappelons-le, la Roumanie est en pleine campagne électorale pour les élections locales prévues le 27 septembre. (Trad. Ioana Stancescu)

  • September 10, 2020

    September 10, 2020

    COVID-19 Another 1,380 coronavirus infection cases were reported in Romania on Thursday, taking the total number up to 99,684, according to the Strategic Communication Group. Since the start of the pandemic, 41,002 patients have recovered. Also, 47 deaths have been reported, which takes the toll so far to 4,065. 459 patients are currently in intensive care. The Romanian health minister, Nelu Tătaru, announced on Thursday that he would propose a new 30-day extension of the state of alert, which was due to end on September 16. He added he had ordered the managers of COVID-19 support hospitals to review the situation and prepare a scenario for non-COVID patients. This can be done by either treating SARS-CoV-2 patients in separate buildings, or by transferring them to other hospitals, if possible, Nelu Tătaru explained.



    SCHOOLS Today is the deadline for the authorities to decide and announce how classes are to be held in each school in Romania in the new academic year. School boards will present relevant scenarios to local emergency committees, public health directorates and school inspectorates. According to the National Public Health Inspectorate, over 2,700 localities have so far reported relatively low coronavirus infection figures—under 1 case in 1,000 people, meaning that they are in the so-called “green zone where all students may attend face-to-face classes. The “yellow zone comprises around 400 towns and villages, where pre-schoolers, elementary school and senior students are supposed to attend face-to-face classes and the others are included in blended, online and face-to-face programmes. Finally, over 40 localities are in the “red zone, with students exclusively attending online classes. Bucharest is in the yellow zone. In a press conference held last night, president Klaus Iohannis once again encouraged parents to send their children to school. He explained that if hygiene rules are observed, the problems can be overcome.



    GUIDE The Romanian foreign minister Bogdan Aurescu announced, on the last day of the Annual Meeting of Romanian Diplomats, that a crisis response and management guide has been completed. The document will be sent to all Romanian diplomatic offices. “This guide showcases what we have learnt these past months, with the substantial consular activity conducted in safeguarding the rights and interests of Romanian citizens, Aurescu said. He emphasised that 12,500 Romanian citizens were repatriated since the start of the pandemic until July, when flights were resumed to most European countries. The foreign ministry also helped in the repatriation of over 1,100 foreign nationals, through the EU Civil Protection Mechanism.



    INFLATION In Romania, the year-on-year inflation rate dropped from 2.8% in July to 2.7% in August, although the prices of foods, non-foods and services went up, according to data released on Thursday by the National Statistics Institute. The annual inflation rates forecast for the end of this year and for 2021 are 2.7% and 2.5% respectively, according to the Inflation Report made public by the National Bank. According to Eurostat data, in July Romania had one of the highest inflation rates in the EU, alongside Hungary, Poland and the Czech Republic.



    BREXIT An emergency meeting takes place in London today between the EU and the UK regarding Britains bill overriding some provisions in the Withdrawal Agreement, especially related to Northern Ireland. On Wednesday the British government made public this bill which proposes changes to the Brexit deal, which further complicates the already difficult negotiations between the EU and Britain. The Speaker of the US House of Representatives, Nancy Pelosi, said there would be no trade agreement between the UK and the USA if London jeopardises the Northern Ireland peace process. In order to protect free movement of goods in Ireland, the Brexit agreement stipulates that Northern Ireland will comply with elements of the EU customs code.



    TENNIS The Romanian tennis player Patricia Ţig today takes on Japans Misaki Doi, seeded 8th, in the eighth-finals of the WTA tournament in Istanbul. In the doubles, Romanian Andreea Mitu and Belarusian Lidia Morozova, winners of the Prague tournament this weekend, were defeated by top seeds Alexa Guarachi (Chile) / Desirae Krawczyk (USA).


    (translated by: A.M. Popescu)

  • Trois scénarios pour l’année scolaire

    Trois scénarios pour l’année scolaire

    Les cours seront organisés selon trois scénarios qui seront mis en œuvre par zones, en fonction du nombre dinfections par le nouveau coronavirus par millier dhabitants. Après des consultations avec le gouvernement libéral, le président Klaus Iohannis a annoncé mercredi que la décision sur une éventuelle fermeture totale ou partielle des établissements denseignement serait prise par les autorités locales. La plupart des enfants devront être présents physiquement dans les salles de classe.

    Klaus Iohannis : « Le scénario vert signifie un très petit nombre de patients ou pas du tout dans la localité en question. À lautre extrême, le scénario rouge, avec plus de trois personnes par jour en moyenne les derniers jours, est un scénario qui ne permet pas dorganiser lécole en présentiel, mais lenseignement est dispensé en ligne, et le scénario jaune est entre ces situations. Cela signifie essentiellement que les jardins denfants et lenseignement primaire vont à lécole, les classes de VIIIe (4e) et de XIIe (terminale) qui se préparent pour les examens vont à lécole, et le reste des classes, selon la décision de lécole, certaines sont en présentiel et dautres pas, pour faire place à une distanciation suffisante, pour ceux qui iront à lécole tous les jours. »



    La ministre de lÉducation, Monica Anisie, a également déclaré que le port du masque sera obligatoire dans les salles de classe, et que si la situation épidémiologique lexige, les cours se poursuivront en ligne. Les sociaux-démocrates de lopposition se sont félicités de lannonce de louverture de la nouvelle année scolaire en septembre, mais soulignent que, jusquà présent, les enfants et les enseignants ne sont pas entrés en possession des tablettes et des ordinateurs promis par le gouvernement pour léducation en ligne.

    Le porte-parole du PSD, Lucian Romascanu, affirme que les autorités ont mal géré de la crise médicale et leur demande de tenir leurs promesses : « Le fait quil ny ait pas doutils pour lenseignement à distance est un gros problème et nous espérons quil ny ait pas de recrudescence de lépidémie, afin que les outils en ligne soient nécessaires. Jespère que le ministère fasse ce quil faut faire, dautant plus quil reste suffisamment de fonds pour labandon du programme « la brioche et le lait », et plus il tarde, plus il met en danger laccès des enfants à léducation, malheureusement ».



    Le Conseil national des élèves, leur structure de représentation, sest également félicité de la décision sur la manière dont les cours auront lieu. Il en va de même pour lorganisation non gouvernementale Sauvez les enfants Roumanie, qui souligne que près de la moitié des étudiants roumains, soit 47%, avaient un accès limité à léducation pendant les mesures disolement imposées par la pandémie, nayant pas disposé de tablette ni dordinateur. La ministre de lÉducation déclare que le gouvernement a alloué les fonds nécessaires à lachat de 250.000 tablettes pour les enfants de milieux défavorisés et quil sapprête à acheter 74.000 ordinateurs portables pour plus de 1.100 lycées. (Trad. Ligia)


  • La rentrée scolaire 2019-2020

    La rentrée scolaire 2019-2020

    Près de 3 millions d’élèves et d’enfants de maternelle ont commencé ce lundi une nouvelle année scolaire marquée par une série de changements. A la différence de l’année dernière, la structure est légèrement modifiée dans le sens où les élèves se sont vu supprimer la semaine de vacances du mois de février. Du coup, les vacances d’hiver auront lieu du 20 décembre au 13 janvier et celles d’été débuteront le 12 juin. Ne font d’exception à cette règle que les classes terminales dont les cours prendront fin le 29 mai, pour faire place aux épreuves du baccalauréat. Quant aux élèves en dernière année de collège, ceux-ci finiront l’année scolaire 2019-2020 le 5 juin, avant qu’ils ne passent les épreuves de l’évaluation nationale nécessaires à leur entrée au lycée.

    Cette année, les enfants roumains n’auront donc, que trois périodes de vacances: celles de Noël, du 21 décembre au 12 janvier, celles de Pâques du 4 au 21 avril et enfin, celles d’été, à partir du 13 juin 2020. Tandis que la plupart d’établissements scolaires du milieu rural ne proposent pas forcément des conditions modernes de travail en classe, certains font figure à part. Un exemple en ce sens est l’école de la commune de Floresti, du département de Cluj. Avec ses 24 salles de classe, 6 laboratoires et plusieurs espaces destinés aux enseignants et à l’administration, cette école est une des plus grandes jamais construites en dehors des agglomérations urbaines de Roumanie.

    Un succes d’autant plus important que le financement de quelque 10 millions de lei, soit 2,1 millions d’euros, provient entièrement du budget local, s’énorgueillit le maire, Horia Şulea: Pour l’instant, la capacité d’accueil de notre école est de 900 places ce qui nous permet d’accueillir, dans un premier temps, seulement les enfants du cycle primaire. Mais, à partir de l’année prochaine, on espère mettre en place aussi deux classes de lycée, l’une pour ceux intéressés par les sciences et l’autres pour ceux tournés vers la littérature.

    Tandis que l’école de Floresti est un exemple de bonnes pratiques, d’autres structures scolaires se confrontent à de graves problèmes qui mettent en danger la sécurité des enfants. A l’heure où l’on parle, les statistiques montrent que de nombreux établissements scolaires du milieu rural fonctionnent sans autorisation sanitaire, puisqu’ils ne bénéficient ni de canalisation, ni d’eau potable. D’autres ne se sont pas vu délivrer une autorisation de sécurité incendie ou encore ils manquent de gardien ou de médecin.

    Si on ajoute à tout cela le fait que les bus scolaires se font plutôt rares, on peut s’imaginer que la rentrée pose des problèmes aux responsables politiques qui s’apprêtent à se lancer dans la course électorale. Plusieurs d’entre eux ont choisi de participer personnellement à la cérémonie marquant la rentrée des classes. Ce fut le cas du chef de l’Etat, Klaus Iohannis et de la première ministre, Viorica Dancila. Présent dans une école de Bucarest, le président roumain s’est penché, dans son discours, sur l’échec des politiques publiques de l’éducation. Quant à la première ministre, Viorica Dancila, celle-ci a insisté sur le rôle de l’éducation dans la lutte contre la pauvreté, lors d’une allocution devant les élèves d’une école de Hunedoara, en Transylvanie.