Tag: Codul de Procedură Penală

  • Decizii ale Curţii Constituţionale

    Decizii ale Curţii Constituţionale


    Simptom al legislaţiei neclare în multe domenii şi al precarităţii dialogului Putere – Opoziţie în procesul de legiferare, apelul la Curtea Constituţionala a devenit regulă. Instanţa s-a transformat, treptat, în arbitrul fără de care nicio dispută, nu doar legislativă, ci şi instituţională sau chiar politică, nu poate fi rezolvată. Dovada o reprezintă avalanşa de sesizări de neconstituţionalitate, cele mai multe pe zona legilor care privesc sistemul judiciar şi codurile penale, subiecte la modă în această perioadă. Miercuri a fost o zi plină la CCR. Instanţa a admis sesizarea privind neconstituţionalitatea Legii manualului şcolar, depusă de PNL şi USR, de opoziţie, care reclamaseră instituirea unui monopol şi lipsa unei rigori normative.



    Pe de altă parte, judecătorii constituţionali au respins sesizarea UDMR şi USR în legătură cu modificarea Legii privind exproprierea din cauză de utilitate publică şi pe cea a PNL şi USR asupra modificărilor aduse Legii privind statutul judecătorilor şi procurorilor. CCR a amânat, în schimb, pentru toamnă, dezbaterea sesizărilor PNL şi USR şi pe cea a Instanţei Supreme în legătură cu proiectele de modificare a Codului de Procedură Penală şi a Legii privind organizarea judiciară. Tot pentru toamnă, Curtea a amânat decizia privind sesizarea referitoare la modificarea şi completarea Legii privind organizarea şi funcţionarea Consiliului Superior al Magistraturii.



    În alt registru, Curtea a admis sesizarea cu privire la dreptul de liberă circulaţie şi şedere al soţilor de acelaşi sex, în acord cu o decizie a Curţii de Justiţie a UE. Aceasta stabilise că statele membre nu pot împiedica libertatea de şedere a unui cetăţean al UE prin refuzul de a acorda soţului său de acelaşi sex, cetăţean al unei ţări non-UE, un drept de şedere derivat pe teritoriul lor.



    Una dintre cele mai aşteptate decizii ale Curţii Constituţionale, cel puţin din perspectiva puterii de stânga, privea înfiinţarea Fondului Suveran de Dezvoltare şi Investiţii. Vestea pentru majoritatea PSD – ALDE nu este bună. Curtea a acceptat sesizările formulate de preşedinţie şi opoziţie, potrivit cărora înfiinţarea Fondului intra în atribuţiile Guvernului, şi nu ale Parlamentului, fiind astfel încălcată separaţia puterilor în stat. Legea prevedea că 33 de companii, la care statul român este acţionar, vor intra în portofoliul Fondului Suveran de Dezvoltare şi Investiţii, al cărui capital social s-ar ridica la 9 miliarde de lei.. Pentru PSD, Fondul ar fi un instrument care să ajute la dezvoltarea infrastructurii mari şi a investiţiilor în agricultură, la industrializarea României şi la crearea de noi locuri de muncă. Opoziţia, preocupată de riscul utilizării neadecvate a sumelor din acest fond şi de politizarea procesului de numire a conducerii acestuia, l-a perceput ca o posibilă cale pentru corupţie. PNL a avertizat că, dacă Executivul va găsi o altă cale de înfiinţare a Fondului, va ataca decizia în instanţa de contencios administrativ.

  • Retrospectiva săptămânii 10.06 – 16.06.2018

    Retrospectiva săptămânii 10.06 – 16.06.2018

    Efecte ale intemperiilor în România


    Mare parte din teritoriul României a fost sub incidenţa
    unui cod galben de instabilitate atmosferică accentuată şi cantităţi de apă
    însemnate. Multe zone din ţară au fost afectate de vântul puternic şi de precipitaţiile
    abundente. Vântul puternic şi ploile au creat probleme în mai multe judeţe ale
    ţării, unde numeroase gospodării au fost inundate sau au rămas fără curent
    electric. In unele orase, mai mulţi
    copaci au căzut pe carosabil, dar şi pe maşini. Ploile torenţiale şi grindina
    au distrus zeci de hectare de culturi agricole. În contextul ploilor
    abundente din ultimul interval de timp, hidrologii au emis avertizări, în
    cursul săptămânii,
    coduri rosu, portocaliu şi galben pentru râuri din vestul, sudul şi sud-estul
    ţării. Au fost mobilizaţi, pentru a interveni, peste 3.300 de pompieri.



    Delegatia Comisiei de la Veneţia,
    la Bucuresti, pentru discuţii privind modificările aduse legilor
    Justiţiei


    O delegaţie a
    Comisiei de la Veneţia, organismul de specialitate consultativ al Consiliului
    Europei în materie constituţională, s-a aflat, în această săptămână, la Bucureşti,
    pentru discuţii privind modificările aduse legilor Justiţiei. Delegaţia a avut
    întâlniri cu reprezentanţii a numeroase instituţii importante ale statului: cu
    preşedintele Klaus Iohannis, la
    Ministerul Justiţiei, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, Curtea
    Constituţională, la Biroul procurorului general, Direcţia Naţională
    Anticorupţie, Consiliul Superior al Magistraturii, cu reprezentanţi ai
    Parlamentului, precum şi cu asociaţii ale judecătorilor şi procurorilor şi cu
    organizaţii ale societăţii civile. Şeful statului şi Comitetul de Monitorizare
    al Adunării Parlamentare a Consiliului Europei solicitaseră opinia acestor
    specialişti pe tema modificărilor aduse la cele trei legi ale Justiţiei:
    organizarea judiciară, funcţionarea Consiliului Superior al Magistraturii,
    respectiv statutul judecătorilor şi procurorilor. Solicitarea a survenit pe
    fondul acuzaţiilor lansate de opoziţia de dreapta, o parte a presei şi
    organizaţii civice că, prin modificarea acestor legi, coaliţia guvernamentală
    PSD-ALDE ar încerca să stopeze lupta anticorupţie şi să-şi subordoneze
    magistraţii. Experţii Comisiei de la Veneţia urmează să elaboreze un raport preliminar în luna iulie, pe
    baza informaţiilor culese, iar pe cel definitiv în octombrie.



    Senatul de la Bucuresti a adoptă modificări ale Codului de Procedură
    Penală


    Senatul
    Romaniei a adoptat, miercuri, în calitate de primă Cameră legislativă sesizată,
    propunerea de modificare a Codului de procedură penală. Proiectul, iniţiat de
    parlamentari ai coalitiei guvernamentale PSD-ALDE, nu a fost votat de
    reprezentantii PNL si USR, de opozitie. Proiectulvizează transpunerea directivei UE legată de
    prezumţia de nevinovăţie, printre modificări regăsindu-se şi cea referitoare la
    distrugerea probelor unei înregistrări obţinute în mod ilegal. Unul dintre cele mai controversate
    amendamente prevede că rejudecarea dosarului se poate cere dacă judecătorul nu
    a semnat sau redactat decizia. Proiectul urmeaza sa intre in
    dezbaterea Camerei Deputaţilor, for
    decizional în acest caz.



    BNR a prezentat o nouă ediţie a raportului asupra stabilităţii
    financiare


    Riscul
    de nerambursare a creditelor contractate de către sectorul neguvernamental este
    în creştere, se arată în Raportul asupra stabilităţii financiare prezentat,
    joi, de BNR. Printre riscurile incluse în document se mai numără deteriorarea
    încrederii investitorilor în economiile emergente, cum este România,
    tensionarea echilibrelor macroeconomice şi creşterea preţurilor imobiliare. Raportul
    menţionează că, pe parcursul anului trecut, au crescut atât datoria totală a
    populaţiei, cât şi creditul de consum acordat de bănci şi de instituţiile
    financiare nebancare. Conducerea
    BNR a prezentat documentul în contextul în care inflaţia anuală a depăşit, în
    mai, 5,4%, cel mai înalt nivel al ultimilor cinci ani, cursul de schimb al
    monedei naţionale în raport cu monenda unică variază în jurul valorii de 4,66
    de lei pentru un euro, deficitele se adâncesc, iar datoria publică este în
    urcare.



    Jucătoarea română de tenis
    Simona Halep, numărul 1 mondial şi câştigătoarea turneului de la Roland Garros,
    ovaţionată la Bucureşti

    Jucătoarea română de tenis
    Simona Halep, numărul 1 mondial, a fost ovaţionată, luni, pe Arena Naţională
    din Bucuresti, dupa ce a câştigat,
    sâmbătă, turneul de la Roland Garros, unde a învins-o în finală pe jucătoarea americană
    Sloane Stephens (10 WTA), cu 3-6, 6-4, 6-1. Au fost peste 20.000 de
    locuitori ai Capitalei care au venit să o întâmpine pe Simona Halep, ea fiind
    cetăţean de onoare al Bucureştiului. Simona Halep Track: Vă mulţumesc foarte mult că aţi venit. Am
    vrut special să vin să ne bucurăm împreună de acest trofeu. Bucuria este mai
    mare decât pe terenul central de la Paris. Vă mulţumesc foarte mult. Este un
    moment deosebit. Sunt foarte mândră că sunt româncă. Aceste performanţe au
    venit şi sunt sută la sută din ţara noastră. Mereu m-am antrenat aici. Am
    crescut aici şi mereu am crezut că se face performanţă mare, chiar dacă provin
    dintr-o ţară mai micuţă. Este primul titlu de Mare Slem din cariera româncei, care a pierdut,
    anterior, doua finale la
    Openul Frantei, in 2014 si 2017, si una la Melbourne, anul acesta.Titlul Simonei Halep la Roland
    Garros vine la 45 de ani după ce Ilie Năstase câştiga la Paris şi la 40 de ani
    de la cel al Virginiei Ruzici.

  • Proteste şi dispute privind legislaţia penală

    Proteste şi dispute privind legislaţia penală

    Decizia
    guvernului Grindeanu de a modifica, marţi noapte, prin ordonanţă de urgenţă,
    Codul Penal şi Codul de Procedură Penală a generat cele mai ample proteste din
    România de după 1989. Peste 150 de mii de persoane s-au adunat în Bucureşti, în
    faţa sediului executivului, iar alte circa 150 de mii au protestat pretutindeni
    în ţară.

    Şi românii din diaspora au ieşit în stradă în multe capitale europene.
    La Londra, Paris, Bruxelles sau Roma ei s-au adunat pentru a-şi exprima
    solidaritatea cu cei din ţară. Noaptea, ca hoţii!, Dragnea, groparul
    ţării, Zi de zi aici vom fi, Nu scăpaţi, Vă vedem,
    Ceausescu n-a murit, este Dragnea travestit!,
    – sunt doar câteva dintre sloanurile strigate de protestatari.

    Oamenii
    sunt revoltaţi de maniera în care au fost modificate Codurile şi spun că în
    spatele justificărilor date de guvernanţi stă de fapt interesul de a scoate
    basma curată politicieni, oficiali locali şi anumiţi oameni de afaceri. Noile
    prevederi sunt cu dedicaţie, spun ei, lista celor cărora le-ar fi albite
    dosarele ca urmare a aplicării noilor prevederi cuprinzând nume sonore,
    inclusiv pe cel al liderului PSD, Liviu Dragnea, condamnat cu suspendare şi
    anchetat în prezent într-un alt dosar, pentru instigare la abuz în serviciu.

    Supraaglomerarea
    închisorilor, care ar putea duce la o penalizare a României, şi armonizarea
    legislaţiei cu deciziile Curţii Constituţionale – motive invocate de executiv,
    sunt considerate doar pretexte care nu justifică graba cu care au fost aduse
    modificări de substanţă unor acte normative de o asemenea importanţă.

    Modificările Codului Penal şi ale Codului de Procedură Penală se referă la
    definirea şi pedepsirea abuzului în serviciu. Se stabileşte şi un prag minim de
    200.000 de lei (circa 45 de mii de euro) de la care acesta este faptă penală,
    se lărgeşte categoria persoanelor care ies de sub incidenţa prevederilor
    referitoare la favorizarea infractorului.

    Şeful statului, Klaus Iohannis, a
    luat poziţie şi a sesizat Curtea Constituţională cu privire la un posibil
    conflict juridic între guvern, sistemul de justiţie şi Parlament. Anterior, şi
    Consiliul Superior al Magistraturii a decis să sesizeze Curtea pentru conflict
    instituţional între autorităţile statului. Puterea executivă, adică Guvernul,
    ar fi încălcat atribuţiile şi prerogativele puterii judecătoreşti, crede CSM.

    Opoziţia de dreapta a depus o moţiune de cenzură, intitulată
    Guvernul Grindeanu – Guvernul sfidării naţionale. Nu legalizaţi furtul în
    România!.

  • Modificarea legislaţiei penale

    Modificarea legislaţiei penale

    Codul Penal şi Codul de
    Procedură Penală au fost modificate şi
    completate, miercuri, de Guvernul de la Bucureşti prin ordonanţă de urgenţă. Măsura
    – spune Executivul tehnocrat – a fost necesară pentru a pune cele două
    documente în acord cu anumite decizii ale Curţii Constituţionale. A fost
    necesară şi transpunerea urgentă a unor acte normative ale Uniunii Europene în
    domeniu, după cum a explicat purtătorul de cuvânt al guvernului, Dan Suciu: ‘În mod normal, aceste transpuneri trebuiau să se facă în 45 de zile. Unele
    erau în discuţie în Parlament, dar nu au apucat să fie votate. În consecinţă,
    s-a decis ca Guvernul să dea această ordonanţă de urgenţă, care cuprinde
    inclusiv o parte din modificările deja discutate în Parlament, dar care nu au
    mai fost votate, plus alte câteva legate de recomandările Curţii Constituţionale.’

    Mai precis, potrivit lui Dan
    Suciu, de la intrarea în vigoare a unui nou Cod penal şi a unuia nou de
    procedură penală, au existat nu mai puţin de 15 decizii ale Curţii
    Constituţionale cu impact important asupra acestor acte normative. De exemplu, în cea mai recentă decizie s-a constatat că renunţarea
    la urmărirea penală de către procuror, fără ca aceasta să fie supusă
    controlului şi încuviinţării instanţei de judecată, echivalează cu exercitarea
    de atribuţii ce nu-i aparţin.

    Apoi, între altele, în baza modificărilor adoptate
    prin ordonanţă de urgenţă, violatorii şi agresorii de minori vor sta mai mulţi
    ani în spatele gratiilor. Se măresc pedepsele şi
    pentru furturi, înşelăciuni sau fraude financiare şi informatice. Astfel, dacă
    prejudiciul produs în urma acestor infracţiuni depăşeşte 2 milioane de lei,
    echivalentul a aproximativ 450 de mii de euro, numărul anilor de închisoare
    creşte cu 50%.

    Nu există predictibilitate în actul de justiţie în lipsa
    stabilităţii legislative – a declarat ministrul Justiţiei, Raluca Prună, în
    opinia căreia, prin ordonanţa de urgenţă a Guvernului se rezolvă restanţe
    importante.

    La rândul său, membru
    al Consiliului Superior al Magistraturii, judecătorul Horaţius Dumbravă afirmă,
    într-o postare pe pagina sa de Facebook, că prin adoptarea ”bruscă” a
    ordonanţei de urgenţă este ratată o dezbatere publică amplă. Într-o democraţie
    parlamentară, este firesc ca, prin această practică, Guvernul să uzurpe
    atribuţiile legislative ale Parlamentului? – se întreabă magistratul. Şi tot el
    furnizează un posibil răspuns: Legislativul este cel care a adoptat noile
    coduri Penal şi de Procedura Penală, ale căror texte sunt pe bandă rulantă
    declarate neconstituţionale.

    Cum parlamentarii nu dau socoteală pentru
    pasivitate, i se mai poate reproşa Guvernului că a optat, în disperare de
    cauză, pentru o ordonanţă de modificare?