La population de la Roumanie
vieillit, elle est de plus en plus pessimiste et travaille beaucoup et sans
prendre de congés et cherche constamment une vie meilleure au-delà des
frontières nationales. C’est ce que nous dit la presse du jour.
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A la Une de la presse roumaine 19.07.2018
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Encourager l’adoption d’enfants âgés de plus de deux ans
Au lendemain de la révolution anticommuniste de 1989 de Roumanie, le sujet des enfants abandonnés dans les orphelinats faisait la Une de la presse interne et internationale. Il a engendré une vague de solidarité sans précédent, nombre de familles étrangères s’étant rendues en Roumanie pour adopter des enfants et leur offrir une vie meilleure. Malheureusement, les abus n’ont pas manqué, fait critiqué par la baronne Emma Nicholson, à l’époque rapporteur du Parlement européen pour la Roumanie, laquelle se préparait à adhérer à l’UE.
Dans la foulée des scandales liés au trafic d’enfants, en 2001, Bucarest a interdit les adoptions internationales et ce malgré le lobbying de plusieurs Etats. Dix ans plus tard, les autorités de Bucarest allait rouvrir la voie de l’adoption d’enfants roumains par des couples d’étrangers, mais à certaines conditions. Entre temps, on poursuivait les démarches en vue d’améliorer la législation nationale en la matière, dans le contexte où la Roumanie comptait près de 60 mille enfants laissés pour compte.
Le processus d’adoption très sinueux, les personnels insuffisants, le désintérêt, les préjugés, l’absence des tribunaux pour enfants, ce ne sont que quelques-unes des raisons qui expliquent pourquoi la majorité de ces enfants restent institutionnalisés jusqu’à l’âge adulte. Ceux-ci sont privés de la chance d’être déclarés adoptables, encore que, théoriquement, ils aient tous droit à une famille, nonobstant l’âge, l’état de santé ou l’appartenance à tel ou tel groupe ethnique.
C’est justement pour encourager les adoptions que la Commission en charge de l’emploi et de la protection sociale au sein de la Chambre des députés de Bucarest a adopté mardi un projet législatif qui raccourcit les délais et simplifie les procédures, de sorte qu’un enfant puisse être déclaré adoptable plus vite. Ainsi, pour faciliter une meilleure relation entre l’enfant et sa nouvelle famille, la commission a majoré de 3 à 12 mois le congé d’accommodement accordé aux parents adoptifs. Cet amendement a été soutenu par la députée libérale Cristina Pocora: « Je le trouve nécessaire, car plus l’enfant est grand, plus il a des troubles émotionnels et des carences affectives, liés à son séjour dans les centres de placement ».
Le congé en question, accordé sur demande, est l’équivalent du congé parental et s’accompagne d’une indemnisation mensuelle d’environ 400 euros. Voici les explications du social-démocrate Adrian Solomon: « Pour les petits jusqu’à deux ans, on prévoit d’appliquer la législation réglementant l’octroi de l’indemnisation pour l’éducation de l’enfant, tandis qu’au delà de cet âge, on devrait recourir à cette disposition légale relative au congé d’accommodement».
Si, pendant une année, les parents ne parviennent pas à adopter l’enfant, ils auront droit à une année supplémentaire pour le faire. Le principal argument qui sous-tend ces modifications c’est le nombre réduit d’adoptions d’enfants âgés de plus de 2 ans. La plupart des 1.700 demandes recensées actuellement concernent les moins de 2 ans, soit 200 petits sur 3.800 enfants éligibles à l’adoption. (trad.: Mariana Tudose)
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Le nouveau Code du Travail
Le nouveau Code du Travail vient d’être promulgué par le président roumain Klaus Iohannis. Parmi ses nouveautés, mentionnons tout d’abord que les congés sans solde et les absences injustifiées ne compteront plus dans le calcul de l’ancienneté, à l’exception des congés sans solde pour formation professionnelle. Quant à l’arrêt maladie, au congé de maternité ou au congé pour enfant malade, ceux — ci n’affecteront plus le nombre de jours de congé payé destiné au repos dont bénéficie un salarié.
Codrin Scutaru, secrétaire d’Etat au ministère du Travail, précise: « Si l’on a droit, par exemple, à 21 jours de congé payé, auparavant on en perdait 3, en cas de 2 mois d’arrêt maladie. Désormais, on n’est plus pénalisé, les salariés pourront profiter de toute la période de vacances qui leur correspond. »
Si, pour des raisons justifiées, l’employé ne peut pas effectuer son congé — de manière intégrale ou partielle — alors son employeur est obligé de lui permettre d’en bénéficier pendant une période de 18 mois à commencer par l’année suivante. Donc, il y a très peu de chances de perdre ses jours de congé. Enfin, un aspect très important c’est que le salaire d’un employé temporaire ne peut pas être inférieur à celui d’un employé qui fait le même travail mais qui est en CDI.
Toutefois, il est très probable que ce Code du Travail révisé soit de nouveau modifié, et très rapidement, par une initiative citoyenne qui vient de recevoir l’avis de la Cour Constitutionnelle et qui a toutes les chances de devenir loi. Ce sera une première en Roumanie.
Dans une interview à Radio Roumanie, le leader de la confédération syndicale « Bloc National Syndical », Dumitru Costin, a déclaré que les nouvelles propositions visaient à corriger plusieurs erreurs et à aider les jeunes à trouver un emploi: « Nous avons rédigé un nouveau Code du Travail, dans le vrai sens du terme, qui apporte de l’équilibre et du respect dans les relations entre employeurs et salariés. Cette initiative vise à régler l’accès sur le marché du travail, en éliminant une multitude d’abus qui existent à l’heure actuelle dans la loi et qui fragilisent notamment la jeune génération. De même, nous souhaitons clarifier les relations entre employeurs et employés et enfin rendre plus transparent le marché du travail de Roumanie ».
Aux termes de la loi, une initiative citoyenne doit être soutenue par au moins 100.000 personnes ayant le droit de vote et provenant d’au moins un quart des départements du pays et de la capitale, Bucarest. Or, le projet du Bloc National Syndical a réuni 150.000 signatures et bénéficie du soutien du président de la Cour Constitutionnelle de la Roumanie, Augustin Zegrean. Le peuple a été capable de s’organiser, de ramasser tant de signatures et de promouvoir une initiative législative à grand intérêt, s’est — il félicité. (Trad. Valentina Beleavski)
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25.01.2015
Terrorisme – Plus de 4.000 ressortissants dEtats de louest et du nord de lEurope ainsi que des Balkans occidentaux ont rejoint des groupements jihadistes en Syrie et en Irak – affirme le Service roumain de renseignement intérieur, dans un communiqué. Certains de ces individus traversent la Roumanie en route vers les pays où ils deviennent des combattants jihadistes. La plupart dentre eux sont des citoyens européens qui proviennent de familles originaires de pays musulmans, mais un certain nombre sont des jeunes chrétiens convertis à lislam. Le Renseignement roumain attire lattention sur une accélération de ce phénomène, avec des effets conséquents en terme de risques associés.
Législation – Un nouveau Code du travail est entré aujourdhui en vigueur en Roumanie. Conformément à ce document promulgué par le président Klaus Iohannis, les congés sans salaire, à lexception de ceux de formation professionnelle, et les absences non motivées ne seront plus pris en compte dans le calcul de lancienneté. Dautres catégories de congés, dont larrêt de maladie, seront pris en compte. En plus, la durée de larrêt de maladie naffectera plus la durée du congé légal. Si pour des raisons justifiées, un salarié est dans limpossibilité de prendre son congé légal, partiellement ou entièrement, lemployeur est obligé à lui accordé le congé non effectué dans un délai de 18 mois, à commencer de lannée suivante.
Programme – Les jeunes fermiers qui souhaitent sinstaller en Roumanie à laide des fonds européens dans le cadre du nouveau Programme national de développement rural (PNDR) doivent avoir leur domicile à la campagne; une fois leur projet approuvé, ils se verront verser automatiquement 80% du montant éligible pour cette mesure, allant jusquà 50.000 euros. Selon George Turtoi, secrétaire dEtat au ministère de lagriculture, cette nouvelle mesure concernant les jeunes fermiers sera lancée très probablement fin février. Le reste de 20% de la somme sera versée dans un délai de 3 à 5 ans.
Economie — Une mission des bailleurs de fonds internationaux se déplacera en Roumanie, du 27 janvier au 10 février pour une évaluation des réformes économiques appliquées par le gouvernement de Bucarest. Le Fonds monétaire international informe, dans un communiqué officiel, que les discussions porteront également sur les évolutions économiques engendrées par loffensive monétaire récemment annoncée par la Banque centrale européenne. La loi de linsolvabilité des personnes et la crise des crédits en francs suisses, qui touche environ 75 mille Roumains, figureront également à lagenda des discussions, affirme la presse économique de Bucarest.
Mission — Six policiers roumains ont intégré, ce dimanche, la mission spéciale dobservation de lOSCE (lOrganisation pour la sécurité et la coopération en Europe) déployée en Ukraine. Un communiqué de la Police roumaine informe quils procéderont, pendant six mois, à une évaluation de la situation sécuritaire et du respect des droits de lhomme et des libertés fondamentales. Les policiers roumains seront présents dans les régions orientales de Donetsk, Lugansk et Dniepropetrvsk, théâtre dun conflit armé entre les forces gouvernementales et les rebelles pro-russes. Par ailleurs, une journée de deuil national a été observée ce dimanche en Ukraine, à la mémoire des 30 personnes tuées, samedi, dans le bombardement lancé par les sécessionnistes sur la ville de Mariupol – port stratégique et dernière grande ville contrôlée par Kiev dans lest séparatiste. Cette attaque a été fermement condamnée aussi par le chef de la diplomatie roumaine, Bogdan Aurescu.
Tennis – La joueuse de tennis roumaine, Simona Halep, n° 3 mondial, sest qualifiée dans les quarts de finale de lOpen dAustralie, grâce à la victoire, ce dimanche, à Melbourne, sur la Belge Yanina Wickmayer. Une autre Roumaine, Irina Begu a perdu, également ce dimanche, devant la Canadienne Eugénie Bouchard, tête de série n°7. Au double mixte, le Roumain Florin Mergea et la Néerlandaise Michaella Krajicek se sont qualifiés dans les huitièmes de finale. Au double messieurs, le Roumain Horia Tecău et le Néerlandais Jean-Julien Rojer, têtes de série n° 6, affronteront en huitièmes de finale le double Eric Butorac (USA)/Sam Groth (Australie).