Radio România Internațional

Tag: Diana Filip

  • Tinerii români şi Europa post-criză economică

    Tinerii români şi Europa post-criză economică

    Deşi, oficial, criza
    economică s-a încheiat în Europa, consecinţele sunt încă resimţite de europeni,
    mai ales de către cei care au fost cei mai afectaţi de recesiune: tinerii.
    Conform unui Eurobarometru recent, majoritatea tinerilor europeni între 16 şi 30 de ani se simt
    marginalizaţi în ţările lor, ca urmare a efectelor crizei economice. Cei mai
    mulţi sunt în Grecia (93%) în timp ce minimul se regăseşte în Germania unde
    numai 27% dintre tineri trăiesc acest sentiment.

    În România, procentul este
    destul de mare: 71% dintre respondenţii români la sondaj se simt marginalizaţi.
    Cauza cea mai frecventă este accesul redus la slujbe stabile şi plătite decent,
    consideră Diana Filip, coordonatoarea biroului EuropeDirect din Bucureşti:
    Cred că odată cu efectele negative
    ale crizei economice, care încă se resimt, poate fi vorba de acel vechi clişeu:
    tinerilor absolvenţi, celor care de-abia ies de pe băncile şcolii, li se cere
    la angajare o experienţă destul de consistentă în muncă. Acest lucru se
    întâmplă, de fapt, în toate statele-membre ale UE, nu doar în România.
    Diferenţa ar fi că în restul statelor-membre încă se mai pune accentul pe
    specializările practice, cum ar fi cele oferite de şcolile profesionale, şi nu
    doar pe specializările teoretice. Şi din experienţa noastră, considerăm că
    stagiile de practică şi voluntariatul au devenit esenţiale în formarea
    tinerilor, în paralele cu aspectele teoretice pe care le învaţă în facultate.
    Pentru acest motiv, a fost şi reglementată şi legea voluntariatului pentru ca această
    activitate să fie considerată vechime în muncă. (…) Prin urmare este evident
    că tinerii au nevoie de câtă mai mult stagii practice, pe lângă educaţia
    teoretică, pentru a se integra pe piaţa muncii.



    În ciuda problemele
    existente pe piaţa internă a muncii, totuşi, Eurobarometrul indică faptul că
    jumătate dintre tinerii din România nu doresc să studieze sau să emigreze
    într-o altă ţară a UE. 85% nici nu au
    călătorit în vreo altă ţară pentru a studia sau pentru a munci. În schimb, sunt
    activi pe reţelele de socializare şi ar dori să se implice în dezbateri
    publice.

    Pentru Mihai Dragoş, preşedintele Consiliului Tineretului din România,
    cele două aspecte – implicarea civică şi dorinţa de a rămâne în ţară – sunt
    strâns legate şi se referă la încercările de a îmbunătăţi situaţia de aici.
    Mihai Dragoş: Interesul pentru procesele democratice şi
    pentru influenţarea deciziilor există, aşa cum demonstrează şi Eurobarometrul.
    Există, inclusiv, un număr însemnat de
    tineri care consideră că reţelele de socializare de pe net reprezintă un plus
    pentru democraţie pentru că permit participarea la diverse campanii şi aflarea
    unor informaţii directe care, uneori, pot fi foarte greu accesibile prin presa
    tradiţională. Există, probabil, o temere de a pleca în străinătate care este
    legată şi de marginalizare. Se vede o creştere a discursului instigator la ură,
    a extremismului a unele state europene. Iar asta îi poate descuraja pe unii
    tineri să-şi mai caute un viitor în altă ţară. În plus, sunt multe state care
    au probleme de şomaj mult mai mari decât România, situaţia greu de crezut
    înaintea crizei economice. Şi asta poate să afecteze decizia de a-ţi forma un
    viitor în altă ţară.



    Deşi mulţi aleg să
    rămână în ţară, facilităţile gândite pentru tineri, inclusiv la Bruxelles şi la
    Strasbourg, întârzie în a fi aplicate în România. Poate că şi aceasta este o
    explicaţie pentru sentimentul de marginalizare. Mihai Dragoş: Există un program european denumit Garanţia pentru tineret prin care
    România ar trebui să cheltuiască peste 560 de milioane de euro, tocmai pentru
    această integrare a tinerilor socială şi economică. Mă refer aici în special la
    tinerii NEET, adică cei care nu sunt nici angajaţi, nici nu urmează vreo formă
    de educaţie sau de formare. Am constatat, însă, că România nu a început încă
    implementarea efectivă a acestui program şi nici nu a cheltuit vreun leu din
    aceşti bani europeni pentru consiliere, stagii de practică şi altele care ar fi
    putut fi asigurate încă de la începutul anului 2014. Este vorba de o întârziere mai mare decât cea din exerciţiul financiar
    anterior, 2007-2013. În 2009, deja se cheltuiau banii europeni destinaţi
    pregătirii resurselor umane, acum ne aflăm la jumătatea anului 2016 şi lucrul
    acesta nu se întâmplă.



    Nici în privinţa
    implementării propriei legislaţiei, România nu stă prea bine, constată
    preşedintele Consiliului Tineretului: Suntem implicaţi în modificarea Legii
    tinerilor. Noi am constatat că, deşi legea prevede existenţa unor programe
    pentru tineri şi fonduri alocate tinerilor, inclusiv la nivelul autorităţilor
    locale, marea majoritate a administraţiilor publice nu foloseau aceste fonduri
    şi nu exista nici un fel de monitorizare a modului în care ele sunt cheltuite.
    Mă refer la fonduri ce ar fi trebuit să fie alocate programelor de formare,
    consiliere, dezbateri pe teme de politici publice, programe care să creeze
    legături între angajatori şi potenţiali angajaţi. În România avem un şomaj în
    rândul tinerilor de peste 21%, în 2015.



    În ciuda temerilor şi a
    sentimentului de marginalizare, există şi veşti bune în Eurobarometrul care
    măsoară starea de spirit a tinerilor. 89% dintre tinerii din România consideră
    că este important să cunoască instituţiile europene. Nivelul de cunoaştere al
    instituţiilor şi politicilor europene a fost, ani la rândul în România, printre
    cele mai mici din Europa. Lucrurile, însă, au început să se schimbe, mai ales
    de când tinerii au aflat că aceste instituţii le pot oferi oportunităţi
    concrete.

    Diana Filip,
    coordonatoarea biroului EuropeDirect din Bucureşti: Începând încă din
    liceu, tinerii sunt din ce în ce mai mult interesaţi de funcţionarea
    instituţiilor UE şi dornici nu doar să le înţeleagă mecanismul, în
    eventualitatea în care ar dori să lucreze la Bruxelles, într-una din aceste
    instituţii, ci şi să perceapă impactul politicilor UE la nivel naţional, cu
    precădere pe piaţa muncii.




    Cercetarea
    sociologică pentru Eurobarometru a fost efectuată între 8 şi 25 aprilie 2016,
    pe un eşantion de 10.294 de tineri din cele 28 de state membre.

  • EU-Landwirtschaft: Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) in Rumänien positiv bewertet

    EU-Landwirtschaft: Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) in Rumänien positiv bewertet

    Seit den Anfängen des Integrationsprozesses zählt die Agrarpolitik zu den wichtigsten Aufgabenfeldern europäischer Politik. In Erinnerung an Lebensmittelknappheit und Hunger nach dem Zweiten Weltkrieg wurde bereits 1957 im EWG-Vertrag die Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) festgeschrieben. Ihr Ziel: die landwirtschaftliche Produktion zu steigern, angemessene Einkommen in der Landwirtschaft zu sichern, die Verbraucher ausreichend mit Nahrungsmitteln zu vernünftigen Preisen zu versorgen und die Märkte zu stabilisieren.



    Die enorme Belastung des EU-Haushalts durch den Agrarsektor (1992 rund 58 Prozent, 2013 immerhin noch 40 Prozent), die EU-Erweiterung sowie die Überbeanspruchung des Bodens durch intensives Wirtschaften und der Druck seitens der WTO-Partner, die EU-Agrarmärkte zu öffnen, leiteten eine Reihe von Agrarreformen ein. Neben der Einkommenssicherung rückten Aspekte des Umwelt- und Naturschutzes und eine ganzheitliche Betrachtung der ländlichen Räume in den Vordergrund.



    Mit den verschiedenen Reformen der GAP bis 2008 wurden wichtige Grundsteine für die Neuausrichtung der EU-Agrarpolitik gelegt. Insbesondere aber aus der Sicht des Umweltschutzes griffen diese Ma‎ßnahmen bislang zu kurz. Durch eine grundlegende Reform will die EU-Kommission die GAP deshalb in der neuen EU-Haushaltsperiode ab 2014 zu einem Instrument für eine wettbewerbsfähige und nachhaltige“ Landwirtschaft machen.



    Im Dezember 2013, nach dem Durchführen einer breitangelegten öffentlichen Befragung, beschlossen die EU-Agrarminister endgültig das Gesetzespaket, nachdem einen Monat zuvor das EU-Parlament grünes Licht gegeben hatte. Nach der Annahme der Reform führte die Europäische Kommission eine neue europaweite Umfrage durch, um die Meinung der Europäer über die Änderungen der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) zu erfahren. Der resultierende Eurobarometer, der in März veroffentlicht wurde, enthält erfreuliche Resultate:



    Mehr als drei Viertel der Befragten (77%) stimmen der Aussage zu, dass die GAP für alle EU-Bürger einen Vorteil bietet. Dies erklärt, warum sie sich für die Förderungen der Landwirte aussprechen. So sind die EU-Bürger der Meinung, dass Landwirte in der Gesellschaft eine wichtige Rolle spielen: Unter anderem sind sie dafür zuständig, eine Vielfalt an hochwertigen Produkten anzubieten, die Beschäftigung und Wirtschaftstätigkeit in den ländlichen Gebieten zu sichern, aber auch für den Umweltschutz zu sorgen. Die überwiegende Mehrheit der EU-Bürger (mehr als 90%) spricht sich für die Kernelemente der GAP aus; eine gerechtere und gezieltere Verteilung der Beihilfen unter den Landwirten sowie die Kopplung der Zuschüsse für Landwirte an umweltgerechte Praktiken seien für sie eine gute Sache.



    Für die Rumänen ist die Landwirtschaft lebenswichtig. 92% der Befragten in Rumänien betrachten die Landwirtschaft und die ländlichen Gebiete als wesentlich für die Zukunft des Landes und 78% sind der Meinung, die GAP bringe Vorteile für alle Europäer, nicht nur für die Landwirte. Nicht nur die Gemeinsame Agrarpolitik, sondern alle EU-Einrichtungen werden aber von den Rumänen positiv eingeschätzt, sagte uns Diana Filip, Leiterin des Zentrums Europe Direct Bukarest:



    Die Rumänen bleiben optimistisch in Bezug auf die Entwicklung der Europäischen Union und auf die Resultate, die die EU implementiert. Etwa die Hälfte der zu diesem Thema befragten Rumänen sind der Ansicht, da‎ß die EU den richtigen Weg eingeschlagen hat, um aus der Krise zu kommen. 63% der Befragten sind optimistisch, was die Zukunft der Europäischen Union betrifft. 11% erklären sich sogar sehr optimistisch und haben eine positive Einstellung gegenüber der EU-Politik im allgemeinen sowie gegenüber den EU-Normen, die in Rumänien praktisch umgesetzt werden.“




    Wie bei fast allen Eurobarometern betreffend die Perzeption der EU-Einrichtungen ist das Niveau der allgemeinen Kenntnisse der Befragten befriedigend. Es fehlen aber detaillierte Informationen. Ein Beispiel: Auf die Frage, ob sie von der Unterstützung gehört hätten, die die EU den Landwirten im Rahmen der GAP bietet, antworteten 45% der Befragten in Rumänien mit ja“, ohne aber Details darüber zu kennen, und 36% antworteten, sie hätten nie etwas darüber gehört. In diesem Fall ist die Statistik nicht sehr weit von der Wirklichkeit entfernt, sagte uns Attila Szőcz vom Verband Ecoruralis, einem Verband der Landwirte, die ökologische und traditionnelle Landwirtschaft betreiben:



    Wenn ich diese Zahlen betrachte, sehe ich, da‎ß die Europäer im allgemenein, Landwirte oder Nicht-Landwirte, mit der GAP-Reform zufrieden sind. Die Mitglieder unseres Verbandes diskutierten in den Dörfern unmittelbar mit den Bauern. Auch wenn in der Regel gewisse Aspekte der GAP bekannt sind, gilt das nicht immer auch für die Bauern in den Dörfern, vor allem für die jungen Landwirte. Die Landwirte, die gesagt haben, sie wü‎ßten einiges über die GAP, sind meistens über 40 Jahre alt. Kurzum, die jungen Landwirte in Rumänien kennen noch nicht die Möglichkeiten, die ihnen Europa bieten kann.“



    Und doch betrachten 62% der befragten Rumänen die Tatsache, da‎ß die jungen Landwirte finanzielle Unterstützung von der EU erhalten, als sehr positiv. Ferner sagten 54% der Befragten, sie seien sehr zufrieden mit einer gerechteren und gezielteren Verteilung der Beihilfen unter den Landwirten, und für 52% der Befragten ist die Kopplung der Zuschüsse für Landwirte an umweltgerechte Praktiken eine gute Sache. Zwischen der Perzeption der Bürger und den Aktionen der Kommunalbehörden bestehe aber immer noch ein gro‎ßer Unterschied, sagte Attila Szőcz:



    Auch wenn europaweit der Wille besteht, die ländlichen Regionen zu entwickeln, scheinen die in Rumänien implementierten Ma‎ßnahmen diesem Willen geradezu entgegengesetzt zu wirken. Auch wenn theoretisch die Idee akzeptiert wird, da‎ß die GAP die Landwirte unterstützen könnte, erlaubt die Bürokratie auf nationaler Ebene dies nicht. Deshalb verlieren die jungen Landwirte die Hoffnung auf Unterstützung und Entwicklung. Es gibt viele verlassene Dörfer; die jungen Bauern gehen ins Ausland, um als Saisonarbeiter ihr Brot zu verdienen, obwohl sie in der Heimat noch Ackerland haben, und von den Eltern noch lernen könnten, wie man einen Bauernhof oder eine Farm führen kann.“



    In Erwartung einer Korrigierung der nationalen Bürokratie und einer besseren Informierung könnte Rumänien sein Potential für Ökolandwirtschaft ausnutzen. Attila Szőcz:



    Eine Zielsetzung der neuen Gemeinsamen Agrarpolitik ist »Grüner werden«. Die ‚grünsten‘ in Rumänien sind eben die Bauern, die weder die Mittel noch den Willen haben, auf ihren Grundstücken chemische Düngemittel zu verwenden. So funktioniert bei uns die Agro-Ökologie, die in Europa als Innovation und neuer Trend betrachtet wird. Rumänien verfügt über viele Gegenden, die für die ökologische Landwirtschaft besonders interessant sind. Die Bauern, die bereits traditionelle Landwirtschaft betreiben, können hochwertige Produkte anbieten. Dabei müssen wir uns mehr auf eine integrierte Landwirtschaft konzentrieren, für die auch der Umweltschutz und das soziale und wirtschaftliche Klima wichtig sind. Wir sollten in diese Gegenden, in die ländliche Entwicklung investieren.“



    Eine erste Variante des Nationalen Plans für Ländliche Entwicklung in Rumänien für die Zeitspanne 2014-2020 wurde bereits Ende März an die Europäische Kommission für Verhandlungen geschickt. Dazu gehören, in Anlehnung an die neue Gemeinsame Agrarpolitik, stärkere Ma‎ßnahmen betreffend die Unterstützung der jungen Landwirte und die Öko-Landwirtschaft. Die Generalversammlung der Vereinten Nationen hat 2014 zum Internationalen Jahr der familienbetriebenen Landwirtschaft“ ausgerufen — das könnte ein gutes Zeichen für die 4,5 Millionen Bauern sein, die in Rumänien mit der familienbetriebenen Landwirtschaft ihr Leben bestreiten.



    Deutsch von Daniela Cîrjan



    Audiobeitrag hören: