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Necesitan descifrar las tendencias y las intenciones, si es posible, incluso antes de que aparezcan. Los diplomáticos de los países satélites están presentes en las capitales y en todos los lugares donde se toman decisiones importantes y a menudo incluso alcanzan posiciones privilegiadas. Este fue también el caso de la diplomacia rumana en el período de entreguerras, dirigida durante un tiempo por Nicolae Titulescu (1882-1941).

El final de la Primera Guerra Mundial había dejado tras de sí un ambiente tenso y unas relaciones europeas complicadas marcadas por el resentimiento. Los países derrotados del bloque de las Potencias Centrales liderado por Alemania no se reconciliaban con las disposiciones de los tratados de paz conocidos como el sistema de Versalles. Esto significaba legalizar sus pérdidas territoriales y pagar daños de guerra. El surgimiento de la Sociedad de Naciones en 1919, antecesora de la actual ONU, fue un intento de reunir a los representantes de todas las naciones en torno a una sola mesa y debatir para calmar las expectativas. Rumanía fue defensora del sistema de Versalles y de la Sociedad de Naciones, a través de la cual se mantuvo el statu quo. Y uno de los diplomáticos más activos fue el ya mencionado Nicolae Titulescu.

Abogado de formación, Titulescu nació en Craiova, en el sur de Rumanía. Fue miembro político del Partido Demócrata Conservador y favoreció la entrada de Rumanía en la Primera Guerra Mundial junto a Francia. Después de la guerra, fue ministro plenipotenciario en Gran Bretaña, y entre 1928 y 1936 fue ministro de Asuntos Exteriores en varios gobiernos. A partir de 1921 fue delegado permanente de Rumania en la Sociedad de Naciones, siendo elegido dos veces, en 1930 y 1931, como su presidente.

Iosif Igiroșianu fue un diplomático descubierto por Nicolae Titulescu. En 1997, el Centro de Historia Oral de la Radiodifusión Rumana entrevistó a Igiroșianu, quien explicó por qué Rumania disfrutaba de una posición privilegiada en la Sociedad de Naciones y el papel que desempeñó Nicolae Titulescu en su obtención.

«Rumania era el único país del mundo que tenía una legación en la Sociedad de Naciones. Y esto fue aceptado por el gobierno suizo para complacer a Titulescu. Como Titulescu había hecho muchas cosas por los suizos, él organizó la mayoría de las reuniones y conferencias en Suiza porque le interesaba. Y entonces, por supuesto, todas estas cosas interesaron a los suizos porque, de repente, pusieron a Ginebra bajo una luz extraordinaria».

Así, en la estructura de la diplomacia rumana, el representante en Ginebra ante la Sociedad de Naciones llegó a ser aún más importante que el embajador en Berna. El diplomático en Ginebra era visto como un negociador con países importantes, mientras que el de Berna era considerado solo un funcionario con vínculos únicamente con el país al que era enviado. Del diplomático rumano en Ginebra se esperaba que hiciera amigos entre los políticos más importantes y los diplomáticos más influyentes y que forjara conexiones que pudiera utilizar en beneficio de Rumanía.

El propio Titulescu era más que un representante permanente de Rumania en Ginebra. En un momento dado, se le pidió que negociara una reconciliación entre los gobiernos francés y británico. Amigo del primer ministro francés Pierre Laval, se le consideraba un hombre muy agradable, con mucho aplomo y mucho tacto. La disputa entre los gobiernos francés y británico había surgido como resultado de la forma en que Alemania debía ser tratada. En general, Francia y Gran Bretaña habían coincidido en las garantías de seguridad en Europa tras la Primera Guerra Mundial. Ambos habían impuesto la firma del Tratado de Locarno en 1925, que garantizaba las fronteras orientales de Francia. Pero a principios de la década de los años 30, Gran Bretaña había propuesto a Francia una suavización de su política hacia Alemania, una propuesta que Francia no vio con buenos ojos debido a los temores de un resurgimiento del militarismo alemán. Las sospechas británicas iban aún más lejos, considerando que Francia estaba tratando de dominar Europa más de lo que Alemania era capaz de hacerlo. En ese clima tenso entre Londres y París, también apareció la figura de Titulescu. Iosif Igiroșianu recuerda su papel de conciliador.

«Estos adultos no querían rebajarse, rogar a los demás que vinieran a las reuniones. Los contactos no se hacían a través de los ministerios, se hacían a través de los jefes de gobierno o de grandes personalidades políticas. Incluso entonces, necesitaban a Titulescu. Había sido ministro en Inglaterra durante mucho tiempo, tenía muchos amigos, y los franceses no querían rezar a los ingleses, y los ingleses no querían rezar a los franceses. Querían que todo se arreglara a través de una tercera persona que sondeara las mentalidades, las actitudes, discutiera con ambos».

En 1936, Titulescu fue destituido de su cargo público en Rumania debido a su antifascismo y se exilió en Suiza y luego en Francia. Murió en Cannes en 1941, decepcionado con el curso que había tomado la historia.

Versión en español: Mihaela Stoian