Radio România Internațional

Tag: domeniul apararii

  • PeSCo – O placă turnantă pentru cooperarea europeană în domeniul apărării?

    PeSCo – O placă turnantă pentru cooperarea europeană în domeniul apărării?

    De la eșecul Comunității Europene de Apărare, ca urmare a
    respingerii sale de către Parlamentul francez în 1954, problema unui braț armat
    al comunității europene a rămas un subiect închis până la semnarea Tratatului de la Maastricht din 1992. Acesta
    a semnalat intenția statelor membre de a merge dincolo de o Europă cu atribute
    exclusiv ale unei puteri civile, după încheierea Războiului Rece, prin apariția
    Politicii Externe și de Securitate Comună (PESC) sub forma unuia dintre cei
    trei piloni. Mai târziu, în cadrul PESC s-a dezvoltat Politica de Securitate și
    Apărare Comună (PSAC), introdusă ca atare prin Tratatul de la Lisabona, ce le
    permite, printre altele, statelor membre, dornice și capabile, să își
    consolideze integrarea în domeniul apărării prin intermediul Cooperării Structurate Permanente
    (PeSCo)    .


    Prin Cooperarea
    Structurată Permanentă    , 25 de state membre au decis să își sincronizeze
    eforturile în domeniul apărării cu scopul de a-și spori eficiența în fața unor
    provocări de securitate comune și de a progresa spre o mai mare integrare și
    consolidare a cooperării în acest domeniu sub egida Uniunii Europene. Lansată
    la finalul lui 2017, PeSCo reprezintă un cadru legal ambițios, constrângător
    și incluziv menit să aprofundeze cooperarea între statele membre în domeniul
    dezvoltării și operaționalizării capabilităților militare. Jucând rolul unei
    forțe motrice pentru integrarea în domeniul apărării, aceasta include două componente de bază: angajamente comune cu grad
    ridicat de obligativitate și proiecte specifice. Angajamentele comune
    reprezintă promisiuni ferme ale statelor membre în domeniul cooperării de
    apărare, materializate în proiectele propuse de membrii PeSCo. Statele
    participante au obligația de a-și asuma toate angajamentele comune și de a
    participa la cel puțin un proiect specific.


    Pentru
    detalii, vă invităm să accesați articolul integral în Newsletterul IER, nr. 92,
    iulie 2018, disponibil aici:

    http://www.ier.ro/sites/default/files/pdf/newsletter_iulie_2018_ro.pdf (Autor Bogdan
    Mureșan, Biroul Studii și Analize IER)

  • Programul european de dezvoltare industrială în domeniul apărării

    Programul european de dezvoltare industrială în domeniul apărării

    Bruxelles-ul
    a aprobat înfiinţarea unui Fond European de Apărare începând cu 2019, pentru
    dezvoltarea capacităţilor militare ale statelor membre şi promovarea independenţei
    strategice a Uniunii Europene. Dotarea UE cu o autonomie strategică nu mai
    este un subiect tabu. Aceasta se
    concretizează odată cu lansarea unei adevărate politici industriale europene în
    materie de apărare, a subliniat Francoise Grossetęte, eurodeputat, raportor în
    acest dosar.

    Importanţa unei autonomii strategice în domeniul apărării a fost
    subliniată şi de comisarul european
    pentru piaţa internă, IMM-uri, antreprenoriat şi turism,Elzbieta Bienkowska: Confruntată
    cu noi ameninţări, Uniunea Europeană trebuie să îşi asigure în primul rând o
    autonomie strategică, să fie gata să abordeze noi strategii, să fie un furnizor
    de securitate, dar, în acelaşi timp, programul său de dezvoltare industrială
    pentru apărare să rămână inovativ şi competitiv. Piaţa de apărare europeană
    este astăzi fragmentată, există multă ineficienţă în cheltuirea fondurilor.
    Tocmai de aceea, programul de dezvoltare industrială în apărare se bazează mai
    întâi pe un pilon de cercetare şi noi capacităţi – care este, deja, pus în
    aplicare – şi reprezintă, practic, începutul unei noi ere în apărare. Programul
    va beneficia de fonduri importante – 500 de milioane de euro pentru ultimii doi
    ani ai acestui exerciţiu financiar.

    O sumă de peste 4 miliarde de euro va fi destinată cercetării, în timp ce
    aproape 9 miliarde de euro vor fi alocate pentru dezvoltarea capacităţilor
    militare. Fondul de 500 de milioane de euro este precursorul celui care
    va avea alocate 13 miliarde de euro în bugetul european multianual pentru
    2021-2027. Banii vor fi folosiţi pentru proiecte elaborate în cooperare, iar
    criteriul principal de selecţie va fi excelenţa, pentru că UE trebuie să rămână
    în frunte în acest sector. Programul a fost înfiinţat pentru proiecte în care
    cooperează cel puţin trei companii din cel puţin trei state membre ale UE. De
    exemplu, proiectul de drone militare MALE (altitudine medie, anduranţă lungă),
    realizat în cooperare de Germania, Italia şi Spania, ar urma să beneficieze de
    aceste finanţări europene. Acordul stipulează că cel puţin 10% din buget ar
    urma să fie alocate participării transfrontaliere a întreprinderilor mici şi
    mijlocii. Pentru că, spun decidenţii de la Bruxelles, trebuie să creăm condiţii
    de concurenţă echitabile, cu o piaţă a apărării deschisă şi competitivă, în
    care să combatem protecţionismul.


  • Proiecte discutate în cadrul reuniunii informale a miniştrilor apărării UE

    Proiecte discutate în cadrul reuniunii informale a miniştrilor apărării UE

    Cooperarea europeană în domeniul apărării a făcut progrese importante, potrivit șefei diplomației europene, Federica Mogherini. Ea a menționat numărul mare de proiecte care au fost initiate în ultima perioadă sau urmează să fie lansate în viitorul apropiat, dar și faptul că fondurile pentru apărare sunt definite clar în Cadrul financiar multi-anual – următorul exercițiu bugetar European, pentru perioada 2021 – 2027.

    Suma comună pentru apărare, în acest interval, este de aproape 20 de miliarde de euro, însă se iau în calcul și instrumente extra-bugetare.


    Federica Mogherini: Am avut astăzi o sesiune de lucru foarte intensă și productivă. Nu au fost luate decizii oficiale, dar am discutat despre proiectele care urmează, în special despre pașii care urmează să fie făcuți în ceea ce privește cooperarea pentru structuri comune. Avem 17 proiecte în desfășurare iar până la Consiliul European din iunie voi avea rapoarte despre stadiul de implementare a acestor proiecte. Am decis, totodată, ca anul acesta să adoptăm un nou set de proiecte, ceea ce arată atât nivelul de angajament pe care îl au statele membre cu privire la acest proiect, cât și satisfacția acestora. Ne-am concentrat, în principal, asupra unuia dintre aceste proiecte, care este, totodată, și unul dintre cele mai importante proiecte în ceea ce privește cooperarea UE – NATO: este vorba despre mobilitatea militară. Scopul acestui proiect îl reprezintă mișcarea fără dificultăți și eficientă a forțelor armate pe teritoriul Uniunii și dincolo de acesta, ceea ce înseamnă eliminarea obstacolelor reprezentate de proceduri și reglementări, dar și consolidarea infrastructurii europene astfel încât aceasta să permită transportarea echipamentului militar. Totodată, i-am informat pe miniștrii apărării despre intenția mea de a le prezenta până la mijlocul lunii iulie propunerea detaliată cu privire la instrumentul nostru extra-bugetar pentru finanțarea activității noastre în domeniul apărării – operațiuni militare, dar și sprijin pentru parteneri și posibilitatea de a le oferi finanțare acestora pentru echipamente militare.


    Un alt proiect menționat cu prilejul reuniunii miniștrilor apărării a fost inițiativa franceză privind formarea unei forțe europene de intervenție. Aceasta ar opera separat de structurile de securitate ale NATO și ale UE și ar trebui să răspundă amenințărilor venite din vecinătatea UE, în special din sud. Proiectul ar permite continuarea cooperării cu Marea Britanie după Brexit, iar ministrul britanic al apărării, Richard Curzon, a exprimat, la Sofia, sprijinul Londrei pentru acesta.


  • Pas istoric către o “Uniune a apărării” în Europa

    Pas istoric către o “Uniune a apărării” în Europa

    Miniștrii apărării și cei de externe din cele 23 de state membre UE, printre care şi România, au semnat luni, 13 noiembrie a.c., o notificare a intenției lor de a institui Cooperarea Structurată Permanentă (PESCO), ce permite statelor o mai strânsă cooperare cu privire la operațiunile de securitate și construirea capacității militare, transmite agenţia germană de presă dpa.


    Șefa diplomaţiei UE, Federica Mogherini, a salutat decizia ca fiind un moment istoric în apărarea europeană”. Este începutul unei activități comune — 23 de state membre care se angajează atât în privinţa capabilităților, cât și în cea a etapelor operaționale. Este un lucru mare”, a spus Mogherini.


    Statele semnatare îşi vor putea dezvolta capacități militare, vor putea investi în proiecte comune și vor putea spori disponibilitatea trupelor proprii.



    Decizia de a lansa PESCO, primită pozitiv şi de către secretarul general NATO, Jens Stoltenberg, semnalează mișcarea Europei către autosuficiență în domeniul apărării.



    Statele membre semnatare sunt: Austria, Belgia, Bulgaria, Republica Cehă, Croația, Cipru, Estonia, Finlanda, Franța, Germania, Grecia, Ungaria, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburg, Țările de Jos, Polonia, România, Slovenia, Slovacia, Spania și Suedia.



    Alte state membre, precum Irlanda, Portugalia și Malta, s-ar putea alătura într-o etapă ulterioară. Danemarca şi Marea Britanie, care se bucură de un statut special, nu vor participa. Ca membru UE, Marea Britanie s-a poziţionat constant împotriva unui asftel de proiect, avertizând că ar putea duce la înfiinţarea unei armate europene.


    Totuşi, dacă există o criză în vecinătatea noastră, trebuie să putem acționa”, afirmă ministrul german al apărării, Ursula von der Leyen, susţinând că este important ca Europa să înceapă să stea pe propriile picioare în privinţa securităţii și apărării.


    Potrivit Reuters, propunerile referitoare la PESCO includ un comandament medical european și o rețea de centre logistice în Europa, crearea unui centru european de reacție la crize și pregătiri comune ale ofițerilor militari.


    Decizia finală de lansare a cadrului de cooperare în domeniul apărării este așteptată luna viitoare.