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  • La Comisión de Venecia y las elecciones rumanas

    La Comisión de Venecia y las elecciones rumanas

    La crisis política sin precedentes de Bucarest no ha agotado sus ecos exteriores. La respetada Comisión de Venecia ha publicado su informe sobre la anulación de las elecciones presidenciales rumanas por el Tribunal Constitucional a finales del año pasado.

    Las recomendaciones establecen que una decisión de este tipo no debe basarse únicamente en información clasificada, que no garantiza la transparencia necesaria, sino que debe indicar con precisión las violaciones y las pruebas. Además, el poder del Tribunal Constitucional para invalidar elecciones debería limitarse a circunstancias excepcionales y estar claramente regulado. Expertos independientes en derecho constitucional sostienen también que probar las violaciones de la ley a través de campañas online y medios sociales es especialmente difícil.

    Al final, la Comisión de Venecia declina su competencia para pronunciarse sobre la decisión del Tribunal Constitucional rumano de anular las elecciones presidenciales. En Bucarest, los partidos de la oposición parlamentaria (AUR, USR y POT) reaccionaron inmediatamente y afirmaron que el órgano consultivo del Consejo de Europa confirmaba básicamente que la decisión del Tribunal era ilegal y abusiva.

    Ex ministro de Justicia en un ejecutivo del PSD (aún hoy en el Gobierno, junto con el PNL y la UDMR), Tudorel Toader dice, sin embargo, que los expertos de Venecia solo emitieron dictámenes, no una decisión, y que sus sugerencias no son vinculantes. No obstante, reconoce que, por regla general, los Estados miembros de la UE adoptan las directrices que reciben para cumplir las normas del Estado de Derecho.

    Organizada el 24 de noviembre de 2024, la primera vuelta de las elecciones presidenciales fue validada inicialmente por el Tribunal Constitucional, pero más tarde, basándose en documentos proporcionados por el Consejo Supremo de Defensa, el mismo Tribunal invocó la injerencia de un supuesto actor estatal y decidió anular todo el proceso electoral para la elección del presidente. A la segunda vuelta, prevista para el 8 de diciembre, iban a concurrir el nacionalista independiente Călin Georgescu, acusado de conexiones o al menos afinidades con la Rusia putinista, y la líder del proeuropeo USR, Elena Lasconi. Decenas de miles de rumanos ya habían votado en la diáspora, donde los colegios electorales para la ronda decisiva abrieron el 6 de diciembre, antes de que el Tribunal Constitucional decidiera invalidar el escrutinio.

    Los costes de esas elecciones invalidadas ascenderían a casi 1400 millones de leus (equivalentes a unos 280 millones de euros) en un país en el que, según los analistas, los gobernantes acaban de adoptar duras medidas para frenar el gasto público, lo que ha desatado vehementes protestas laborales.

    El 21 de diciembre expiraba el segundo y último mandato presidencial de cinco años del presidente Klaus Iohannis, pero su permanencia en la presidencia se prorrogó hasta la elección de un nuevo jefe de Estado, que deberá validar el Tribunal Constitucional.

    Las nuevas elecciones presidenciales tendrán lugar en mayo, con la primera vuelta el 4 de mayo y la decisiva el 18 de mayo. Hasta entonces, las investigaciones sociológicas muestran que la confianza de los rumanos en las instituciones nacionales y en las personas que las controlan ha alcanzado sus niveles más bajos.

    Versión en español: Antonio Madrid

  • Noticias del día

    Noticias del día

    Titulares:

    • El presidente de Rumanía, Klaus Iohannis, asiste a la Cumbre de la Francofonía en Francia.
    • De visita en la vecina Moldavia, el primer ministro rumano, Marcel Ciolacu, se reunió con la presidenta Maia Sandu y su homólogo Dorin Recean.

     

    CUMBRE FRANCOFONÍA – Rumanía promueve una visión de la Francofonía en la que la educación, la investigación, la movilidad y el acceso de los jóvenes al mercado laboral están en el centro de la organización, afirma el presidente Klaus Iohannis en las redes sociales. El viernes inició una visita de dos días a Francia, donde participa en la Cumbre de la Francofonía. La 19ª conferencia de alto nivel de los jefes de Estado o de Gobierno de los 88 Estados miembros de pleno derecho, asociados y observadores de la Organización Internacional de la Francofonía (OIF) se celebra bajo el lema Creează, inovează şi întreprinde în limba francezăCrear, innovar, emprender en francés»).

    La participación del presidente en la Cumbre de la Francofonía es una oportunidad para poner de relieve la contribución del país al esfuerzo global de transformación y adaptación del multilateralismo, y el papel de la OIF, en un contexto marcado por importantes desafíos al orden internacional basado en normas, según la Administración Presidencial. Rumanía promoverá sus propias prioridades con respecto a la situación política y de seguridad en el mundo francófono, tal y como se refleja en la resolución que se adoptará en la reunión, indicó la fuente.

    El presidente Iohannis participará en una mesa redonda sobre la integración de los jóvenes francófonos en el mercado laboral y en un debate sobre las prioridades políticas en la zona francófona. Entre otras cosas, pedirá que se refuerce la francofonía académica y científica, que es una de las principales contribuciones de Rumanía a la organización.

     

    VISITA MOLDAVIA – A pocas semanas de las elecciones presidenciales y del referéndum sobre la adhesión de Moldavia a la UE, el primer ministro rumano, Marcel Ciolacu, se comprometió el viernes en Chisináu a seguir apoyando a Moldavia para que cumpla su sueño europeo. Tras ser recibido por la presidenta Maia Sandu, que cuenta con la primera opción en las urnas de ganar otro mandato, el jefe del Ejecutivo de Bucarest afirmó que para mantener a Moldavia en la senda europea es importante que sea reelegida y que el referéndum sobre la UE tenga éxito.

    El primer ministro rumano afirmó también que los proyectos e inversiones conjuntos continuarán en el próximo periodo.

    Marcel Ciolacu se reunió asimismo con su homólogo moldavo, Dorin Recean, quien cree que es necesario profundizar la cooperación en el campo de las infraestructuras, así como en el económico y comercial, porque todo ello acercará a Moldavia a la UE. En su opinión, los intercambios económicos y comerciales no han dejado de crecer y Rumanía es el mercado más grande y estable para las exportaciones moldavas.

     

    ARANCELES EUROPEOS – La Comisión Europea ha decidido imponer aranceles de hasta el 35% a los vehículos eléctricos importados de China. El Comité Técnico del Ejecutivo de la UE y los Estados miembros decidió que los aranceles se impondrán a finales de este mes. Diez países votaron a favor de los impuestos adicionales, 5 se opusieron y 12 se abstuvieron. Los impuestos propuestos por la Comisión Europea siguen a la conclusión de una investigación en la que el ejecutivo de la UE constató que los fabricantes de vehículos eléctricos de China reciben subvenciones que no se ajustan a las normas del mercado, y que el bajo precio de estos vehículos crea competencia desleal y perjudica a los fabricantes europeos del sector.

     

    EUROBARÓMETRO – La principal razón de los rumanos para votar en las elecciones parlamentarias europeas fue la situación económica, según una encuesta del Eurobarómetro publicada por el Parlamento Europeo. La otra razón principal fue el aumento de los precios y el coste de la vida. La encuesta sitúa a los rumanos por encima de la media de los 27 Estados miembros de la UE en cuanto a optimismo sobre el futuro de la UE. Según el Eurobarómetro, otros temas que llevaron a los rumanos a las urnas fueron la protección social, el bienestar y el acceso a la sanidad, la situación internacional, la democracia y el Estado de Derecho, y la defensa y la seguridad.

     

    PRECIOS VIVIENDA UE – Los precios de la vivienda en Rumanía han subido un 20 % en los últimos 15 años, mientras que los alquileres han aumentado más de un 40 %, según Eurostat. A escala de la UE, el coste de comprar una vivienda ha subido un 52 % y los alquileres un 25 % en el mismo periodo. Los mayores aumentos del precio de la vivienda se registraron en Estonia y Hungría, más del 200 %, mientras que en Italia bajaron un 5%. Estonia también encabeza la lista de aumentos de los alquileres. Grecia es el único país europeo donde bajaron los alquileres. En toda la UE, tanto los precios de la vivienda como los alquileres subieron una media del 3 % respecto al año pasado.

     

    ORIENTE MEDIO – El Departamento de Estado norteamericano afirma que el gobierno de Biden considera apropiado que Israel continúe sus ataques aéreos y terrestres contra Hezbolá, pero también reconoce el riesgo de que la ofensiva en Líbano pueda ampliarse, informa la BBC. Por otra parte, los líderes de los países del G7, que preside Italia, expresaron el jueves por la noche su «profunda preocupación» por el «deterioro de la situación» en Oriente Próximo y advirtieron contra una «escalada incontrolable» en la región, informa AFP. Los dirigentes del G/ condenaron «en los términos más enérgicos posibles el ataque militar directo de Irán contra Israel», que representa «una grave amenaza para la estabilidad regional». En cuanto al Líbano, insistieron en la necesidad de un cese de las hostilidades lo antes posible, con el fin de crear un espacio para una solución diplomática.

     

    REPATRIACIONES LÍBANO – Varios ciudadanos rumanos y miembros de sus familias serán repatriados desde el Líbano, según ha anunciado este viernes el Ministerio de Defensa rumano. Un avión de transporte de la Fuerza Aérea Rumana está llevando a cabo una nueva misión humanitaria en el Líbano. El avión transporta unas 10 toneladas de alimentos de las reservas del Estado y repatriará a las personas que han solicitado ayuda al Ministerio de Asuntos Exteriores.

    La misión se lleva a cabo a petición del Departamento de Situaciones de Emergencia, y la ayuda es enviada por Rumanía, de forma gratuita, como asistencia internacional a la República Libanesa en el contexto del deterioro de la situación de seguridad en Oriente Medio. El jueves, 69 ciudadanos rumanos y familiares de primer grado, en su mayoría mujeres, niños y casos médicos, fueron repatriados desde el Líbano. Según los diplomáticos rumanos en Bucarest, más de 1100 rumanos y familiares registraron su presencia en la Embajada de Rumanía en Beirut.

  • Moldavia y Ucrania inician las negociaciones de adhesión

    Moldavia y Ucrania inician las negociaciones de adhesión

    La República de Moldavia y Ucrania iniciaron oficialmente el martes el proceso de adhesión a la Unión Europea con la organización de las primeras conferencias intergubernamentales. Funcionarios de las instituciones de la UE debatieron con representantes de los dos gobiernos la estructura y el calendario de las futuras negociaciones y acordaron los primeros capítulos en los que los dos países deben realizar ajustes legislativos para adaptarse a la legislación de la UE. Se trata de los llamados capítulos fundamentales, que preparan la legislación sobre el Estado de Derecho, el funcionamiento de la democracia, las libertades fundamentales y el control financiero.

    Aunque ambos países fueron invitados simultáneamente a adherirse a la Unión, sus trayectorias divergen en este punto y podrían incorporarse en momentos distintos, en función de los progresos realizados. Chisináu y Kiev aspiran a mantener el ritmo acelerado de reformas para poder adherirse en 2030. Paralelamente, la Comisión Europea iniciará un proceso de escaneo de la legislación de ambos países para preparar sus recomendaciones y evaluaciones sobre la marcha.

    El primer ministro moldavo, Dorin Recean, afirma que Kiev y Chisináu seguirán colaborando. «Moldavia y Ucrania están muy afectadas por la guerra de Rusia y nos ayudamos mucho mutuamente no solo en cuestiones de seguridad, sino también en la adhesión a la UE, y seguiremos haciéndolo», dijo Dorin Recean. El objetivo de las negociaciones es que la República de Moldavia se convierta en miembro de la UE, y el ritmo de las negociaciones dependerá de la aplicación real, sustancial e irreversible de las reformas, subrayó la viceprimera ministra para la Integración Europea, Cristina Gherasimov.

    Asimismo, los funcionarios del Gobierno de Kiev dicen estar decididos a avanzar rápidamente en las reformas. La viceprimera ministra ucraniana, Olga Stefanishyna, declaró que el 90 % de los ucranianos desean la integración y agradeció a la UE que mantuviera su promesa y siguiera al lado de su país.

    El presidente Volodimir Zelenski celebró el inicio oficial de las negociaciones de adhesión de Ucrania a la UE, calificándolo de día histórico para un país que lleva más de dos años luchando contra la invasión rusa. «Nunca dejaremos que nos desvíen de nuestro camino hacia una Europa unida, hacia nuestro hogar común de todas las naciones europeas, un hogar que debe ser pacífico», subrayó Zelenski.

    Por su parte, la presidenta de la República de Moldavia, Maia Sandu, afirmó que «nuestro futuro está en la familia europea», y agradeció el apoyo de los dirigentes de las instituciones europeas.

    Desde Bucarest, la jefa de la diplomacia rumana, Luminița Odobescu, se felicitó por el inicio de las negociaciones de adhesión a la UE entre Kiev y Chisináu y reiteró que el futuro de los dos países está en la Unión. En una red social, afirmó que el inicio de las negociaciones es «un éxito totalmente merecido, que recompensa unos esfuerzos impresionantes».

    A su vez, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, advirtió a Ucrania y Moldavia de que este sería «un camino difícil», pero que ofrecería a la vez «enormes oportunidades».

    Versión en español: Antonio Madrid

  • Polonia y el Estado de derecho

    Polonia y el Estado de derecho


    Por primera vez desde 1989, este partido ha obtenido una mayoría legislativa suficiente para formar Gobierno. El nuevo Ejecutivo ha iniciado una serie de modificaciones legislativas, lo que ha generado preocupación en Bruselas. Así, se ha cambiado la ley que regula el funcionamiento del Tribunal Constitucional de Polonia: 5 de los 15 miembros del Tribunal han sido sustituidos. La reforma hará que las decisiones se adopten con una mayoría de 2 tercios en vez de la mayoría simple requerida hasta ahora. Así, será necesaria la presencia y voto de al menos 13 de los 15 jueces que integran el tribunal.



    La reforma ha suscitado fuertes críticas, dado que los opositores la consideran anticonstitucional además de un ataque a la democracia. También se ha modificado la Ley de Medios, con cambios en la dirección de la radiotelevisión pública. Por lo tanto, la Comisión Europea ha tomado una decisión sin precedentes, la de abrir una investigación contra un miembro de la UE sobre la violación del principio de preeminencia de la ley. La CE podría, en función del resultado de esta investigación, invocar el artículo 7 del Tratado de la UE, que se refiere a la grave y continua violación de los valores europeos, lo que amenaza a Polonia con suspender su derecho de voto. En una entrevista concedida a Radio Rumanía, el analista político Janos Bugajski, del Centro para las Políticas Europeas de Washington, ha declarado lo siguiente:



    ”Creo que uno de los problemas se refiere al actual Gobierno que podría determinar el aislamiento del país en la UE. Lo mismo sucedió durante el gobierno anterior, también encabezado por Ley y Justicia con Kaczyński, cuando adoptaron una orientación ultraconservadora, dirigida contra la UE, y cuando se alejaron de Alemania. En aquella ocasión, este partido fue considerado el que borró toda la evolución democrática lograda por Polonia. Ahora se notan las mismas tendencias. No solo que ellos quiren imponer a su gente en todos los cargos importantes, sino también han cambiado las reglas del juego y ahora pueden adoptar sus leyes, pueden modificar la Constitución para promover una agenda mucho más conservadora, lo que alejará a muchas personas en Bruselas. Sin embargo, creo que el peor problema es su alejamiento de Alemania. Bajo los gobiernos anteriores, Polonia tenía una relación mucho más estrecha con Berlín, lo que la ayudó a imponerse como un miembro importante en la Unión. Sin esta relación estrecha, Polonia llegará a ser más bien un peón en el ajedrez de la UE. ”




    El presidente del Parlamento Europeo, Martin Schulz, ha criticado las acciones de las nuevas autoridades polacas que, según ha declarado, han convertido su victoria electoral en un mandato para dejar el control del Estado en manos del partido ganador.



    “Es una peligrosa putinización de la política europea”, subrayó Schulz, en una entrevista concedida a una publicación alemana. Esta semana, el PE ha analizado la situación generada por la violación del Estado de derecho en Polonia. El espacio comunitario es un sistema que comparte los mismos valores: el Estado de derecho, la democracia y los derechos fundamentales, ha destacado el ministro holandés de Exteriores, Bert Koenders, cuyo país ha asumido la presidencia de turno de la UE . La corresponsal de Radio Rumanía en Bruselas, Cerasela Rădulescu:



    ”Durante los debates, la primera ministra de Polonia, Beata Szydlo, ha destacado que su país no ha violado el Estado de derecho y que el pueblo ha votado a favor de este partido, que ahora deberá aplicar su programa democrático respetando la Constitución y los tratados europeos. El debate sobre el Tribunal Constitucional es de índole política, ha dicho la primera ministra de Polonia, pero esto debería ser un asunto jurídico y un problema interno. La primera ministra polaca ha pedido que la UE respete la soberanía de su país y ha destacado que Polonia mantendrá su calidad de miembro de la UE.”



    La CE quiere aclarar de manera objetiva lo que sucede en Polonia, y también quiere abrir un diálogo con las autoridades de Varsovia. “Nuestra misión es solucionar la situación desde el punto de vista legal para respetar el Estado de derecho “, ha destacado el número 2 en el Gabinete de Junker, Frans Timmermans. Según el analista Claudiu Degeratu, Polonia no puede ser ignorada tan fácilmente, ni tampoco sancionada de manera drástica :



    ”No creo que la UE quiera avanzar mucho con este procedimiento. Es posible que haya tenido que responder a ciertas presiones ejercidas incluso por Alemania u otros países. Pero no creo que se rompan las relaciones, ni que estas se deterioren de forma muy grave. Creo que la primera reacción y la más importante contribución a esta decisión pertenecen a Berlín.”



    Lo que ha quedado bien claro, según opina Claudiu Degeratu, es que cualquier empeoramiento de las relaciones con Polonia significaría deteriorar la situación dentro de la Unión Europea.



    (versión española simona sarbescu )