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  • La ley «2 de mayo» ha sido adoptada por la Cámara de Diputados rumana

    La ley «2 de mayo» ha sido adoptada por la Cámara de Diputados rumana

    Los traficantes de drogas de alto riesgo de Rumanía ya no recibirán condenas en suspenso y la comercialización de sustancias psicoactivas se sancionará con penas de cárcel de 3 a 10 años.

    Esta ley nueva, conocida como «2 de mayo», elimina la posibilidad de cumplir la sentencia bajo supervisión, en las causas de tráfico de drogas de alto riesgo y de tráfico internacional de drogas de alto riesgo.  La ley se inició en el contexto del accidente de tráfico que ocurrió el verano pasado, en la localidad de 2 de mayo, de la costa rumana del mar Negro, donde un joven de 19 años, que conducía drogado, estrelló su coche contra un grupo de jóvenes y mató a dos de ellos. Previamente, la policía había encontrado drogas en el vehículo del chico. Los iniciadores del proyecto son los liberales, quienes dicen que esta es la respuesta al aumento de la delincuencia relacionada con el narcotráfico.

     

    Por su parte, el diputado socialdemócrata Daniel Suciu afirma que el fenómeno del consumo de drogas fue ignorado durante mucho tiempo en Rumanía y hace falta un esfuerzo conjunto de todos los parlamentarios para combatirlo.

    Daniel Suciu:

    «En nuestros clubes, en nuestras escuelas, se consumen drogas. Se envía a determinados jóvenes a los institutos, para que hagan daño a otros chicos. Vamos a votar un proyecto de ley para que estos desgraciados dejen de tener la posibilidad de recibir condenas en suspenso».

     

    Desde la oposición, la diputada de la Alianza para la Unión de los Rumanos (AUR), Gianina Şerban, ha advertido de la necesidad de tomar medidas adicionales para combatir el consumo de drogas y el narcotráfico.

    Gianina Şerban:

    «Si de verdad queremos esto, además de endurecer las penas -algo con lo que estamos, obviamente, de acuerdo-, necesitamos escáneres en los pasos fronterizos, necesitamos centros de desintoxicación, centros de prevención, si realmente queremos ayudar a estos jóvenes adictos».

     

    La ministra de Justicia, Alina Gorghiu, ha afirmado que «no se puede vender heroína o cocaína, destruir vidas y luego andar libremente por las calles. Los traficantes tienen que estar en la cárcel. No podemos permitir otra tragedia como la de la localidad de 2 de mayo». La ministra ha especificado que, a lo largo del 2022, se dictaron sentencias firmes contra más de 800 imputados por delitos de narcotráfico (nacional o internacional). De ellos, cerca de la mitad cumplen penas privativas de libertad, mientras que el 47% recibieron condenas en suspenso.

    En los 10 primeros meses de 2023 se registraron 10 780 causas judiciales relacionadas con las drogas. Actualmente, la menor edad declarada a la que se empezaron a consumir sustancias psicoactivas es de 12 años.

     

    Por otro lado, la Agencia antidroga de la Unión Europea está haciendo un seguimiento de 930 sustancias psicoactivas nuevas. Estas sustancias químicas, fabricadas en laboratorios clandestinos, tienen efectos mucho más graves para la salud que las drogas tradicionales. Su precio es más asequible que el de las drogas de alto riesgo, lo que las hace mucho más atractivas para los jóvenes, incluso en Rumanía. Sin estar declaradas ilegales, estas sustancias producen cambios en los procesos psíquicos y comportamentales y son adictivas.

     

    Traducción al español: Gabriela Ristea

  • La ley del salario unitario, en el Senado

    La ley del salario unitario, en el Senado

    Respecto al procedimiento, el proyecto legislativo sobre el salario unitario en el sector público ha dado un paso más adelante y está siendo sometido a los debates en el pleno del Senado. Este jueves, el esquema promovido por el Gobierno formado por la PSD y la ALDE (el Partido Social Demócrata y la Alianza de los Liberales y Demócratas) ha recibido el visto bueno en la comisión laboral de la cámara superior, pero no antes de haber sido enmendado de manera significativa. Así, a partir del 1 de enero de 2018, aumentarán en un 15% los salarios de los empleados de los servicios desconcentrados subordinados al Ministerio de Medio Ambiente, así como los salarios del personal de la Agencia Nacional de Integridad, que tiene acceso a los documentos y las informaciones clasificadas.


    Siguiendo la propuesta del Partido Nacional Liberal (PNL) y la Unión Demócrata de los Húngaros de Rumanía (UDMR), ambas formaciones en la oposición, se ha aceptado otra enmienda, mediante la cual aumentarán en 1.450 lei (unos 300 euros), las indemnizaciones de todos los alcaldes y los vicealcaldes de las ciudades. No se beneficiarán de este aumento el alcalde general y el vicealcalde de la capital y tampoco los presidentes y vicepresidentes de los consejos distritales. También en la oposición, la senadora de la Unión Salvar Rumanía (USR), Florina Presagă, el único miembro de la comisión que ha votado en contra, considera que la enmienda es “un concurso entre todos los partidos para aumentar los salarios de los jefes de la administración local. Los analistas han afirmado que de esta manera, los líderes del centro se aseguran una vez más la lealtad de los pequeños y grandes magnates del territorio, unos eficaces recaudadores de votos en las elecciones presidenciales y parlamentarias. La ministra de Trabajo, la socialdemóctrata Olguţa Vasilescu, ha agradecido a los senadores de la oposición por las enmiendas presentadas, a las que considera “muy buenas, y que pueden corregir la ley. Ella había afirmado anteriormente que los cambios son obligatorios, porque la ley actual que reglamenta en este sector ha causado numerosas desigualdades en el sistema público y ha conllevado entre otros el éxodo de los médicos rumanos al extranjero.


    El nuevo proyecto prevé un crecimiento medio del 56% de los salarios de los empleados públicos, con unos aumentos significativos, de más del 100%, en la base de la pirámide salarial y menores en el pico. Los liberales han afirmado que están de acuerdo que una nueva ley del salario es necesaria, pero consideran que el proyecto de la izquierda causará también unas reducciones salariales, de ninguna manera insignificantes, para algunas categorías de empleados públicos, lo que contraviene las normas de la Constitución y puede generar una avalancha de procesos. Aunque tengan cada vez menos influencia en la sociedad en el contexto de la reducción del número de miembros, los jefes de las principales confederaciones sindicales fueron invitados la semana pasada a participar en los debates de la comisión. Allí advertieron a su vez que algunos artículos de la ley iban a conllevar unas reducciones salariales, y otros son simplemente inconstitucionales.



  • La tasa de radio y televisión, más cerca de la eliminación

    La tasa de radio y televisión, más cerca de la eliminación

    La solicitud del presidente Klaus Iohannis de reanalizar el proyecto de ley que prevé eliminar 102 tasas no fiscales, entre ellas la tasa de radio y televisión, ha sido rechazada por el Parlamento. Ahora se espera que el jefe del Estado promulgue la ley.



    El nuevo Parlamento de Bucarest ha rechazado la solicitud del presidente Klaus Iohannis, de reanalizar el proyecto de ley sobre la eliminación de 102 tasas no fiscales, entre ellas la tasa de radio y televisión . Declarada constitucional por el Tribunal supremo, la ley había sido devuelta por el jefe del Estado, según el cual se puede tomar una decisión sobre las fuentes de financiación de estas instituciones, pero solo en un contexto más amplio de una auténtica reforma del funcionamiento de los servicios públicos de radio y televisión.


    Los problemas de la Televisión y la Radio Pública son problemas generales que se deben en primer lugar al marco legislativo que regula su funcionamiento ”, ha destacado el jefe del Estado en la solicitud de reexaminación.


    Sin embargo, sus argumentos se han visto rechazados por los parlamentarios del PSD, la ALDE y la UDMR, que tiene la mayoría en el nuevo Legislativo y que los consideran no justificados. Así, la ley de las 102 tasas no fiscales ha recibido el voto favorable del Parlamento en su forma inicial, con una única enmienda: la ley entrará en vigor a partir del día 1 del primer mes después de su publicación en el Boletín Oficial. Lo más probable, la ley se aplicará a partir del próximo 1 de febrero, ya que el presidente no tiene otra opción que promulgar la ley en un plazo máximo de 10 días. Poco después del voto, el iniciador del proyecto, el líder del PSD Liviu Dragnea, ha declarado ante las mesas del Parlamento que esta ley mejorará la vida de los rumanos.


    Anteriormente, el líder de los senadores del PSD, Şerban Nicolae, había asegurado que tenemos los recursos necesarios para el funcionamiento de las instituciones públicas de Radio y Televisión. El exministro de Cultura y senador de la UDMR, Vlad Alexandrescu, ha advertido que la eliminación de la tasa de radio y televisión afectará al carácter autónomo de los servicios públicos .


    Dado que la politización de los servicios públicos ha alcanzado ya un nivel alarmante, la creación de un marco legal de dependencia financiera del Gobierno podría conllevar el riesgo de una total obediencia al poder, independientemente de su nombre..”


    Aprobada rápidamente por el Parlamento durante la campaña electoral, la ley que prevé eliminar las 102 tasas no fiscales ha generado fuertes debates y polémicas en el espacio público. Los partidarios de la tasa de radio y televisión, entre ellos varias organizaciones y expertos de medios de comunicación, creen que la eliminación de la tasa y la financiación exclusiva del presupuesto para las emisoras públicas tendría como consecuencia la subordinación política de estas instituciones.. (traducido: S. Sarbescu )

  • La Ley de Adquisiciones Públicas

    La Ley de Adquisiciones Públicas

    El nuevo paquete de leyes de adquisiciones públicas ha sido adoptado por la Cámara de los Diputados, como foro decisional, con un retraso de casi un mes frente al plazo límite establecido por la Comisión Europea, que por esta razón ha criticado a Rumanía. Las nuevas leyes incluyen las directivas comunitarias, así como las regulaciones que se deberían aplicar en todos los Estados miembros de la UE. Su adopción significa simplificar la realización de las inversiones que utilizan fondos públicos, así como reducir el número de reclamaciones. Según el analista económico Valentin Ionescu, las nuevas directivas europeas aplicadas desde los primeros meses de 2015 respetan los principios de las regulaciones anteriores. Valentin Ionescu :



    ‘Cabe destacar que se han aplicado algunos mecanismos más flexibles, como la fragmentación de los grandes contratos, lo que ha hecho que los contratos de adquisiciones tengan acceso a varias empresas. Por otro lado, la eliminación del umbral límite en la organización de subastas es un elemento negativo, ya que de esta forma no se reduce la corrupción, sino que así aumenta este fenómeno, creándose redes de intereses en el sector de adquisiciones, siempre que haya situaciones que no requieren subastas ’.



    La comisaria europea de Políticas Regionales, Corina Creţu, ha valorado positivamente la adopción de estas leyes y ha dicho que espera que Rumanía aumente el nivel de absorción de fondos europeos. Corina Creţu:



    ‘Era una situación urgente y estaba muy preocupada por el hecho de que prácticamente, las adquisiciones públicas bloqueaban todos los programas operativos y por primera vez, los beneficiarios no podían hacer adquisiciones por falta de regulaciones. A partir de ahora, esperamos que se solucionen también otros asuntos urgentes, lo que podría aumentar la absorción de fondos europeos, para que 2016 no sea un año perdido en este ámbito ’.



    Según la comisaria europea, Rumanía ha registrado grandes retrasos, la absorción ha sido mínima, y por lo tanto, nuestro país deberá beneficiarse de todas las oportunidades en el periodo financiero 2014 — 2020. Corina Creţu también ha destacado que debemos acelerar el ritmo del desarrollo de proyectos y de la absorción de fondos y ha recordado que Bruselas garantiza todas las condiciones para que Rumanía atraiga un máximo de fondos europeos. Según la mandataria, el objetivo de la CE, y también el de Bucarest, prevé que los fondos estructurales y de cohesión vuelvan a apoyar el crecimiento económico y la creación de puestos de trabajo para los rumanos. Anteriormente, la comisaria advertía, incluso antes de la adopción del paquete legislativo de adquisiciones públicas, que si no se hacía la absorción de fondos en los meses siguientes, Rumanía podía bloquear su desarrollo económico y social sostenible. Cabe recordar que para el periodo comprendido entre 2007 y 2013, los datos oficiales indican un nivel de absorción de fondos europeos de un 75%.


    (Daniela Budu)