Cest aussi la menace de Daech, qui plane sur le monde entier, avec des attentats au cœur de lEurope et la nécessité délaborer de nouvelles règles de fonctionnement pour lUE. Les problèmes qui se font jour aux frontières européennes sont pour la plupart une conséquence de la situation dramatique en Syrie, confrontée depuis plus de quatre ans à une guerre civile et un des pays où Daech a consolidé ses positions.« Les djihadistes utilisent femmes et enfants sans défense comme boucliers humains, nous les frappons plus fortement que jamais en Irak et en Syrie, mais les progrès doivent être plus rapides » – déclarait récemment le président américain, Barack Obama.
Selon la trésorerie des Etats-Unis, en quelques années seulement, lEtat Islamique est devenu la structure terroriste la plus riche de lhistoire : elle fait du trafic dantiquités et dêtres humains et demande des rançons de centaines de milliers ou des millions de dollars pour libérer des otages. Elle reçoit également dimportantes donations de la part de personnalités influentes du monde arabe.Pourtant, les plus grandes sommes dargent proviennent de la vente sur le marché noir de produits pétroliers, qui rapporterait quelque 40 millions de dollars par mois à lEtat Islamique – Etat Islamique ou Daech – acronyme arabe interdit dans les territoires contrôlés par les terroristes, mais de plus en plus utilisé en Occident.
Dailleurs, ce nest pas par hasard que, peu après les attentats terroristes de novembre à Paris, le président français, François Hollande, a employé cet appellatif en condamnant les actions revendiquées par les terroristes. Dans la langue arabe, le mot « dawla » – Etat – peut signifier un Etat dans le sans moderne du terme, mais il peut tout aussi bien être mis en rapport avec les califats médiévaux. De lavis des experts, Daesh a choisi à dessin ce nom pour créer une ambiguïté et encourager ses adeptes à considérer lEtat Islamique en Irak comme un proto-califat, le premier califat.Quelle que soit la façon dont on lappelle, lorganisation terroriste a développé un réseau de personnes qui la soutiennent en Europe et aux Etats-Unis, y compris par lintermédiaire dInternet, des réseaux sociaux et des moyens modernes de communication en général.
Lanalyste politique et militaire Claudiu Degeratu explique:« Il ne sagit pas seulement dun réseau de soutien, il sagit de cellules actives, de personnes qui suivent un entraînement, qui viennent ou reviennent périodiquement dans les zones dinstruction du Proche Orient, notamment de Syrie, et qui préparent continuellement des projets dattentats. Cest pourquoi il ny a plus de différence entre, disons, la spécificité du terrorisme au Proche Orient et en Europe. A mon avis, du moins pour Daech, on devrait parler de spécificités similaires en Europe et au Proche Orient. Il sagit dun proto-Etat, doté dinstitutions et qui utilisent certaines procédures. Doù la tendance à considérer Daech non seulement comme un groupe terroriste, mais aussi comme un Etat aux fonctions spécialisées, bénéficiant de réseaux spécialisés. Il ne sagit pas de simples cellules agissant sur leur propre compte. »
Y a-t-il, dans lUE, des Etats plus exposés que dautres à la menace terroriste ? Claudiu Degeratu :« Je pense quen ce moment, même si lon prenait en compte les statistiques et nimporte quel modèle, aussi sophistiqué quil puisse être, linterconnexion est si grande quil y a une zone commune de menaces et de risques et une autre zone différenciée dun pays à lautre. Il est difficile de dresser une hiérarchie des éventuelles cibles et du niveau dexposition. Ce niveau est très élevé, car la liberté de circulation dans lUE est beaucoup plus grande et alors, statistiquement parlant, les niveaux dexposition sont très rapprochés. »
Cette semaine même, la Commission européenne a proposé la création dune nouvelle agence chargée de la garde côtière et de la surveillance des frontières extérieures de lUnion. Cette agence bénéficiera des ressources de Frontex et des Etats membres, mais elle doit acquérir son propre équipement et pourra mobiliser, si nécessaire, une force de réaction rapide aux frontières extérieures dans un délai de 3 jours tout au plus. Cette décision a été prise après que la crise des réfugiés fuyant la zone de conflit a mis en évidence les points faibles des mécanismes de lUE de gestion de ses frontières extérieures.
Des réponses à la menace grandissante que représente lEtat Islamique viennent également du monde musulman. LArabie Saoudite a annoncé la création dune coalition avec 34 pays majoritairement musulmans, dont lobjectif sera de combattre le terrorisme. La coalition doit coordonner les efforts dans la lutte contre les groupes extrémistes dIrak, de Syrie, dEgypte et dAfghanistan. « Cette décision est un effet de la vigilance du monde islamique dans la lutte contre ce fléau, lextrémisme islamique, qui a touché le monde musulman et même la communauté internationale dans son ensemble. Le centre de coordination des opérations se trouvera à Riad » – a précisé le ministre saoudien de la Défense, Mohammad bin Salman.Par ailleurs, à Washington, Barack Obama a exclus, une fois de plus, le déploiement de troupes terrestres en Syrie, bien que, selon un récent sondage, à présent plus de la moitié des Américains estiment cela nécessaire.(Trad.: Dominique)
