La Roumanie bénéficiera d’un financement de 29,2
milliards d’euros du Mécanisme de Relance et de Résilience pour financer les
réformes et les investissements inclus dans le Plan National de Relance et de
Résilience. Concrètement, le pays se verra octroyer une subvention de 14,24
milliards d’euros et un financement de 14,942 milliards d’euros, sous la forme des emprunts proposant de
faibles taux d’intérêts et garantis par la Commission européenne. Jeudi, Bruxelles
a versé à la Roumanie 1,8 milliards d’euros de préfinancement, soit 13% de l’enveloppe
totale destinée au pays. Le reste de presque 2 milliards d’euros du montant
total de préfinancement prévu pour 2021 sera accordé d’ici la fin de l’année.
Tout
cet argent servira au démarrage des investissements et des réformes que la
Roumanie s’est fixés dans le cadre du Plan national de relance et de
résilience, un plan structuré sur les 6 piliers prévus par le Règlement du
Mécanisme de Relance et de Résilience et divisé en 15 composantes, afin de
couvrir les besoins de la Roumanie et de poursuivre simultanément les priorités
de la Commission européenne. Au chapitre de « La transition verte »,
le pays s’est proposé d’investir 3,9 milliards d’euros dans la modernisation des
chemins de fer afin de diminuer les émissions de carbone. 2,7 milliards d’euros
seront attribués à la rénovation et à l’enveloppement
des immeubles et des sièges des institutions publiques afin d’accroître leur
performance énergétique et leur résistance en cas de séisme. Le PNRR prévoit
aussi 1, 5 milliards d’euros pour la numérisation des services publics dans des
domaines divers tels la justice, l’occupation de la main d’œuvre, la sécurité
sociale, l’environnement ou encore le passage à la carte d’identité
électronique pour 8,5 milliards de Roumains. 881 millions d’euros seront
utilisés pour numériser l’éducation nationale, améliorer les compétences du
personnel enseignant, moderniser les manuels et doter les écoles d’équipements
informatiques.
Le financement européen sera également dirigé vers le
renforcement économique et social du pays afin de lui permettre une meilleure
prise de décisions et une fiscalité améliorée. Comment le faire ? Eh bien,
à travers un cadre budgétaire consolidé par des réformes mises en place dans l’administration
fiscale, à travers la réforme du système des pensions de retraite et un contrôle
renforcé des dépenses publiques. Le Plan national de relance et de résilience prévoit
aussi des mesures destinées à améliorer le milieu des affaires à travers le renforcement
de l’indépendance du système juridique, de sa qualité et de son efficacité,
tout comme à travers la lutte contre la corruption et la mise en place d’un
système de prise de décisions prédictibles. La Santé, elle, se verra verser deux
milliards d’euros pour moderniser l’infrastructure hospitalière et améliorer le système d’éducation en la
matière. Enfin, dans le cadre du chapitre consacré à la résilienceéconomique, sociale et
institutionnelle, la Roumanie prévoit la réforme du RMI afin de simplifier et d’améliorer
le soutien réservé aux catégories vulnérables, parallèlement à la stimulation
de l’occupation de la main d’œuvre et à l’encouragement de la formation
professionnelle. Le financement sera accordé par tranches, au fur et à mesure
que le pays arrive à accomplir les jalons et cibles à atteindre d’ici le 31
août 2026.
