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  • Nouveau paquet de mesures sociales

    Nouveau paquet de mesures sociales

    Le cabinet de Bucarest a annoncé lundi un nouveau paquet de mesures sociales et économiques convenues par la coalition au pouvoir, alors qu’une flambée des prix sans précédent affecte la population du pays. Ce paquet, d’une valeur de 1,1 milliard d’euros, doit entrer en vigueur le 1er juillet.



    Ces mesures comprennent le report, pendant neuf mois, des mensualités bancaires pour les citoyens et les entreprises qui font face à des difficultés financières en raison des multiples crises de ces derniers temps. Il a également été décidé d’accorder un quart de la différence de salaire, conformément à la loi sur la rémunération unitaire due aux salariés du système public, ainsi que de fournir une aide unique de 700 lei (140 euros) à tous les retraités dont la pension est inférieure à 2 000 lei (400 euros). Dans le même temps, le gouvernement prendra des mesures d’assainissement budgétaire et de respect des engagements en matière de déficit public. Il s’agit de réduire les dépenses budgétaires d’au moins 10 %, à l’exception des investissements, des salaires, des retraites et de l’assistance sociale, de suspendre les embauches dans le secteur public à partir du 1er juillet, et aussi d’accroître le taux de collecte des recettes du budget général rééquilibré de l’État de 10 milliards de lei (2 milliards d’euros). Les leaders de la coalition gouvernementale visent aussi à accélérer l’absorption des fonds européens par des programmes opérationnels et par le Plan national de relance et de résilience. La coalition procèdera à une évaluation mensuelle du stade d’avancement dans cette voie.



    Lundi également, le ministre des Investissements et des Projets européens, Marcel Boloş, a annoncé que la grande majorité des tickets sociaux destinés aux personnes vulnérables seraient distribués à leurs bénéficiaires en juin, et le reste dans la première moitié de juillet. Il a noté que les bons à distribuer jusqu’au 10 juin seront versés en 2-3 jours, conformément au mécanisme spécifique de paiement, qui présuppose l’ouverture de crédits budgétaires, puis le transfert effectué par l’établissement émetteur. Rappelons que, le 9 mai, le gouvernement a approuvé la mesure relative aux tickets sociaux qui seront accordés à de nombreuses catégories de personnes à risque de privation matérielle et d’extrême pauvreté. Plus de trois millions de Roumains bénéficieront, tous les deux mois, d’un tel ticket social de 250 lei (50 euros).



    Le gouvernement a pris ces mesures alors que les prix de l’énergie augmentent et que la guerre en Ukraine a entraîné les plus fortes hausses de prix des deux dernières décennies. Selon l’Institut national de la statistique, la majoration du prix du gaz s’est chiffrée à 85 %, alors que celle des carburants a été de 35 %, une situation qui a entraîné une explosion des prix des denrées alimentaires. Les pommes de terre et l’huile ont connu les plus fortes hausses cette dernière année, d’environ 40 %, avec des augmentations significatives enregistrées pour les légumes et le pain. Les raisons de ces développements devraient persister, affirment les spécialistes, qui estiment également que la période de difficultés se poursuivra au moins jusqu’à l’été.


    (Trad. : Ligia)


  • 2020 – une année difficile pour l’économie

    2020 – une année difficile pour l’économie

    Conformément
    à la radiographie de l’année 2020 réalisée par le Ministère des
    Fiances, fin décembre, le déficit budgétaire de la Roumanie se
    chiffrait à près de 10% du PIB, soit le double par rapport à celui
    enregistré fin 2019. Cette progression s’explique
    par l’évolution défavorable des recettes durant la période
    mars-décembre, ainsi que par l’ajournement du paiement de certaines
    taxes et impôts par les entreprises, possible durant la crise
    provoquée par la pandémie.

    Ce déficit est également dû à la
    hausse de la restitution de la TVA, pratique censée soutenir le
    secteur privé et aux bonifications proposées en échange du
    paiement à terme de l’impôt sur les bénéfices et sur les revenus
    des microentreprises. Les experts affirment qu’à la majoration des
    dépenses liées aux investissements se sont ajoutées des paiements
    à caractère exceptionnel, imposés par la pandémie de Covid. Ce
    qui plus est, afin de combattre les effets économiques négatifs
    générés par la crise sanitaire, toute une série de programmes
    gouvernementaux d’appui aux PMEs et aux grandes entreprises par le
    biais des garanties d’État ont été approuvés. Selon les
    chiffres rendus publics jusqu’ici, des montants constituant
    l’équivalent de 4,45% du PIB ont été dirigés vers le milieu
    économique sous forme de facilités fiscales, d’investissements et
    de dépenses exceptionnelles occasionnées par la lutte contre les
    effets de l’épidémie. Et tout cela s’est passé durant une année
    2020 marquée par une contraction de l’activité économique.

    La
    dynamique défavorable a été également influencée par la
    réduction des revenus issus des accises appliquées aux produits
    énergétiques. C’est la conséquence d’une consommation de
    carburants en baisse, survenue dans un contexte économique
    caractérisé par une baisse sévère du nombre de voyages
    touristiques et par le télétravail. Selon la Banque centrale, le
    principal risque qu’encourt l’économie roumaine cette année, c’est
    la manière dont la consolidation fiscale se reflétera sur le budget
    de l’État. Bref, l’économie devrait revenir au niveau de l’année
    2019 à l’horizon 2022, conclut la Banque centrale roumaine.

    es
    autorités de Bucarest sont actuellement en train de mettre au point
    le projet du budget d’État pour l’année 2021, qui est construit
    sur un déficit budgétaire de quelque 7%, convenu lors des
    négociations entre la Roumanie et la Commission européenne. Il
    s’agit d’un budget qui devrait soutenir la relance de l’économie et
    se trouver à la base d’une économie puissante durant la période
    2021 – 2024, affirme le premier ministre libéral Florin Cîtu. Ce
    document devrait être débattu par le Parlement au mois de février,
    aux côtés d’un ample paquet de réformes visant trois domaines
    essentiels – les salaires dans le secteur publice, le système
    public des retraites et l’administration fiscale.

    Le PSD,
    d’opposition, accuse le gouvernement de préparer des mesures
    d’austérité et vient de lancer sa propre variante du budget d’État.
    Aux termes de celle-ci, la hausse du niveau de vie de tous les
    Roumains est tout à fait réalisable, affirment les
    sociaux-démocrates.

  • La semaine du 4 au 8 janvier 2021

    La semaine du 4 au 8 janvier 2021

    La vaccination anti-Covid se poursuit en Roumanie


    La campagne de vaccination anti-Covid a démarré en Roumanie le 27 décembre dernier. La première étape, celle de limmunisation du personnel médical et social de première ligne bat son plein, plusieurs dizaines de milliers de personnes ayant été vaccinées jusquici. Une 3e tranche de 150 000 doses de vaccin est arrivée mercredi en Roumanie. La 2e étape de la campagne devrait démarrer à la fin de la semaine prochaine. Elle visera les personnes de plus de 60 ans et les personnes atteintes de maladies chroniques, ainsi que les personnes hospitalisées dans les centres d’hébergement médico-sociaux. Enfin, la 3e étape concernera la population générale et pourrait être lancée au mois d’avril. De son côté, le premier ministre Florin Cîţu promet que Bucarest fera de son mieux pour accroître le nombre des doses de vaccin anti-Covid. De même, le ministère de la Santé se propose de simplifier la procédure de création et dautorisation des centres de vaccination anti-Covid. Le ministre de la Santé, Vlad Voiculescu, a précisé quun millier de centres devraient devenir fonctionnels dans les plus brefs délais, ayant une capacité dadministration denviron 150 000 vaccins par jour. Entre temps, la Commission européenne a autorisé mercredi un deuxième vaccin contre le Covid-19 – celui produit par la compagnie pharmaceutique américaine Moderna. Notons aussi que, depuis le début de la pandémie, plus de 660 000 Roumains ont été dépistés positifs au nouveau coronavirus, alors que le bilan des décès causés par la Covid-19 est supérieur à 16 500.



    Débat sur le retour en classe des élèves roumains


    En Roumanie, les enfants pourraient revenir dans les salles de classe à compter du 8 février prochain, premier jour du second semestre. Mais la décision finale sera prise en fonction de la situation épidémiologique du moment, a fait savoir le ministre de léducation, Sorin Cîmpeanu. Il a rencontré jeudi les représentants des syndicats et ceux des associations d’élèves, d’étudiants et d’enseignants. Ensemble, ils ont examiné les mesures à mettre en place en vue d’une éventuelle réouverture des écoles et ils ont dressé un bilan des pertes subies par l’Education nationale durant la crise sanitaire. La santé des enseignants et des élèves est importante, mais il est tout aussi important de récupérer la matière étudiée, notamment pour les élèves de 3e et de terminale qui ont des examens à passer, surtout que les épreuves seront organisées en présentiel, a souligné le ministre. Entre temps, les vacances dhiver touchent à leur fin en Roumanie, et les cours reprendront en ligne à compter du lundi 11 janvier, a-t-il été décidé par décret durgence du gouvernement de Bucarest.



    Le gouvernement de Bucarest élabore le budget de la Roumanie pour 2021


    Le gouvernement de Bucarest sest penché cette semaine sur le budget de lEtat pour 2021. Le projet du budget sera finalisé avant la fin du mois en cours et transmis au Parlement pour débat le 4 février prochain. Dici là, il faut finaliser les analyses pour chaque ministère et pour les projets que ceux-ci souhaitent mettre en place cette année. Le premier ministre Florin Cîtu a fait savoir quil sétait déjà entretenu avec tous les ministres, leur demandant de présenter leurs projets. Il a également demandé que tous les projets avec des investissements viables soient identifiés, et de décider sils peuvent être financés à laide de fonds européens, pour ne pas mettre davantage de pression sur le budget de lEtat. Selon le premier ministre, le projet de budget 2021 table sur un déficit de 7% du PIB, un chiffre qui indique lengagement ferme du gouvernement pour lassainissement budgétaire du pays, sans pour autant freiner léconomie.



    Par ailleurs, jeudi, le ministre roumain des Finances, Alexandru Nazare, sest entretenu par téléphone avec le vice-président de la Commission européenne, Valdis Dombrovskis. A lissue de la discussion, ce dernier a déclaré que lUE sattendait à ce que Bucarest présente un budget robuste pour 2021, dans le contexte où les dépenses budgétaires ont beaucoup augmenté en 2020, alors que les recettes au budget de lEtat ont considérablement diminué sur la toile de fond des conséquences économiques de la pandémie. Encourager les investissements est une priorité de la Roumanie, l’utilisation des fonds européens ayant une importance particulière en ce sens, a affirmé de son côté le ministre roumain des Finances, Alexandru Nazare. Il a également assuré que Bucarest envisageait de réduire graduellement le déficit budgétaire de 7% du PIB cette année à 3% en 2024.



    Nouvelle affaire de corruption


    Cette semaine encore, une nouvelle affaire de corruption a fait le tour des médias roumains. Lancien ministre de l’Environnement, des Eaux et des Forêts au gouvernement libéral précédent, Costel Alexe, fait lobjet dune enquête pour corruption, étant soupçonné de de pots-de-vin et d’instigation à la dilapidation. Selon les procureurs anticorruption, en mars et avril 2020, il aurait demandé au directeur d’une usine sidérurgique de lui donner une certaine quantité de produits de tôle, afin de s’acquitter de ses attributions professionnelles. Il s’agissait de l’allocation gratuite de certificats d’émissions de gaz à effet de serre à l’usine sidérurgique en question et du contrôle des mesures prises par la même entreprise pour fermer une décharge non conforme. Les 22 tonnes de produits de tôle mentionnés, qui auraient valu 103 000 lei (plus de 20 000 euros), auraient été livrés et reçus en deux tranches sur le site d’une société commerciale gérée par un membre de la famille de l’ancien ministre, affirment les enquêteurs. Pour sa part, l’ancien ministre Costel Alexe nie ces accusations et se dit confiant en l’acte de justice dont il fait lobjet.



    Violences à Washington et réactions internationales


    Enfin, des milliers de protestataires, partisans de Donald Trump, ont pris dassaut, mercredi, le Capitole de Washington, dans une tentative désespérée de renverser les résultats de lélection présidentielle de novembre dernier, estimant que le vote avait été fraudé. A Bucarest, le ministère des Affaires étrangères considère les violences de Washington préoccupantes et inacceptables, et exprime sa confiance en la démocratie américaine qui doit, à son avis, rester un modèle au niveau global.



    Entre temps, la situation dégénérait à Washington, où 4 civils et un policier ont perdu la vie et des dizaines de personnes ont été arrêtées dans lattaque contre siège du Congrès américain. Le chef du service de sécurité a démissionné et de nombreux collaborateurs quittent léquipe de Donald Trump. Celui-ci a fini par reconnaitre la fin de son mandat, promettant une transition ordonnée du pouvoir. Finalement, le Congrès a pu ratifier la victoire de Joe Biden. Létape finale du processus, son investiture, est prévue le 20 janvier prochain. Entre temps, les leaders du monde entier nont pas hésité à exprimer leur préoccupation au sujet des incidents de Washington et ont condamné les violences qui ont eu lieu.


    (Trad. Valentina Beleavski)


  • Le cahier de recettes du Delta du Danube

    Le cahier de recettes du Delta du Danube

    Le Delta du
    Danube est le troisième grand delta d’Europe et le vingt-deuxième au monde. Sa
    superficie augmente annuellement de 40 m² et
    il abrite des écosystèmes naturels – aquatiques et terrestres – inscrits au
    patrimoine de l’UNESCO. Plus récemment, le Delta du Danube a compté parmi les
    11 zones protégées du monde choisies pour la Journée internationale de la
    biodiversité 2019. Le thème de cette édition était : « Notre biodiversité,
    notre nourriture, notre santé » et chaque participant a présenté la
    recette d’un plat spécifique. Ce n’est donc pas étonnant que les recettes du
    Delta du Danube soient devenues l’objet d’un projet de recherche, réalisé par
    l’Association « Letea à l’UNESCO », en collaboration avec le Centre
    pour les politiques durables Ecopolis et avec le concours de l’Administration
    du fond culturel national (AFCN).

    La coordinatrice du projet « Le cahier
    de recettes du Delta »    , Loredana Pană, nous en parle : « Nous avons mis en œuvre le projet
    cet été, dans l’une des communes les plus isolées du Delta :C.A.Rosetti. J’y suis allée
    accompagnée du groupe Mixer, qui est constitué de deux artistes – Ana
    Botezatu et Corina Bucea. Notre but était de réaliser une recherche sur le
    terrain. Nous avons invité 10 femmes des 4 villages de la commune – Letea,
    Periprava, Sfiștofca et Rosetti – et nous leur avons demandé de nous parler de
    leur façon de faire la cuisine et de leurs recettes préférées. Nous avons voulu
    savoir aussi quelle était l’origine des plats et comment elles avaient appris à
    les préparer. Il est important de savoir que cette commune est caractérisée par
    une grande diversité ethnique. Nous avons donc parlé à des membres de la
    communauté des Ukrainiens, de la communauté des Russes lipovènes et de la
    communauté des Roumains, en essayant de voir comment les recettes ont été
    influencées par les différentes ethnies. Ce qui a confirmé l’existence d’une très
    bonne communication entre ces groupes ethniques, et nous avons obtenu des
    informations précieuses. Les résultats de notre recherche figurent sur la
    plateforme du projet    . »


    Quels sont donc
    les résultats de cette recherche minutieuse effectuée sur le terrain ? Loredana
    Pană : « Il s’agit d’enregistrements
    vidéo, de montages audio, de photos et d’extraits des entretiens que nous avons
    eus avec ces femmes. Sur notre site est également à retrouver un cahier de 160
    pages, que nous allons d’ailleurs faire imprimer, où nous avons inséré des
    fragments de ces entretiens, des recettes, ainsi que des copies des cahiers de
    recettes de nos interlocutrices, cahiers qui ont d’ailleurs constitué le point
    de départ de notre dialogue. »




    Sur le site se
    retrouvent des photos de ces vieux cahiers de recettes écrites à la main, ainsi
    que les recettes qu’ils contiennent : omelette économique à la levure,
    pour obtenir une plus grande omelette en utilisant moins d’œufs, différents desserts
    comme, par exemple, les bombons aux noix et les éclairs. Les recettes de plats spécifiques
    de la région – à base de poisson, évidemment – ne manquent pas : pommes de
    terre au four accompagnées d’œufs de poisson et de foie de maquereau ou bien
    carpe grillée. L’idée de ce projet n’est pas nouvelle. Loredana Pană explique : « Cette idée est née d’un entretien
    avec les artistes Ana Botezatu et Corina Bucea. Elles ont mis initialement en
    œuvre ce projet dans la région de Cluj, en Transylvanie, et nous l’avons trouvé
    excellent. Nous avons donc souhaité le continuer au Delta du Danube. Une
    exposition était prévue à Bucarest et à Cluj, mais, malheureusement, dans les
    conditions actuelles, ce n’était plus possible. Nous avons été obligées de tout
    transférer en ligne, ce que je regrette beaucoup. Le bon côté de cette nouvelle
    formule, c’est que les matériels seront ainsi archivés et le public aura libre
    accès à tous les documents du projet. »




    Nous avons
    invité Loredana Pană à partager avec nous sa découverte du Delta : « Ce que j’ai toujours aimé et que
    j’ai pu remarquer une fois de plus, c’est que le Delta a une certaine
    fragilité. Le fait qu’il est la terre géographiquement la plus jeune du pays,
    en train de se former, d’une année à l’autre, qu’il émerge, en fait, des eaux,
    lui confère un charme à part. Et ce charme est à retrouver dans toutes les
    traditions des gens des lieux – leur cuisine comprise. Par exemple, dans les
    villages du Delta, les maisons sont toutes construites avec très peu de matériaux,
    pour que, si le niveau des eaux monte, on puisse tout laisser et partir. Avec
    la cuisine, c’est pareil. On prépare la nourriture avec très peu d’ingrédients.
    La recette du bortsch de poisson, par exemple, a été enrichie, de nos jours, à
    l’intention des touristes, mais, le bortsch tel que les grands-parents le
    préparait ne contenait que du poisson, des pommes de terre et de l’oignon. C’était
    les seuls légumes utilisés – peut-être aussi parce que, très probablement, ils
    n’en avaient pas d’autres – et s’ils veulent préparer leur bortsch à
    l’ancienne, c’est tout ce qu’ils mettent dedans. Entre temps, les choses ont
    changé. En principe, les recettes des habitants du delta sont simples, sans
    trop de légumes, peut-être parce qu’ils n’en avaient pas beaucoup. Les pêcheurs
    préparaient leur bortsch sur place et ils pouvaient le faire, même s’ils
    restaient au milieu des eaux pendant des semaines. Toutes les femmes avec
    lesquelles j’ai parlé m’ont dit que le secret, c’était le poisson frais. »


    Et Loredana Pană
    m’a fait venir l’eau à la bouche avec une recette qu’elle préfère parmi toutes celles
    découvertes au Delta : « J’ai beaucoup aimé le bortsch
    rouge russe, de betterave et de choux. On peut le préparer avec ou sans viande.
    La recette est à retrouver dans le cahier que nous avons publié. »


    Nous y
    découvrirons de vieux plats de pêcheurs, pour une vie plus savoureuse. (Trad. Dominique)

  • Disputes sur le budget 2021

    Disputes sur le budget 2021

    La
    crise économique est une des conséquences inévitables de la crise
    sanitaire sévère à laquelle sont confrontées les États du monde.
    Les prévisions des institutions financières internationales
    concordent sur un déclin accentué de l’économie mondiale en 2020,
    malgré une légère amélioration sur la toile de fond du début de
    la vaccination en masse contre la Covid-19. Cette mesure tellement
    attendue rendra possible la levée des restrictions et donnera la
    possibilité aux affaires, plus ou moins importantes, de fonctionner
    à plein régime.

    A Bucarest, l’opposition de gauche appelle
    l’exécutif libéral ainsi que le premier ministre et leader du PNL
    Ludovic Orban à présenter au plus vite le projet du budget de
    l’État pour l’année 2021 ou au moins les indicateurs sur lesquels
    la construction budgétaire reposera. Le président du PSD et de la
    Chambre des Députés, Marcel Ciolacu, a soutenu que le gouvernement
    a laissé les Roumains gérer seuls la pandémie de Covid-19. Le PSD
    soupçonne que les libéraux ont l’intention d’accroître les
    taxes et les impôts afin d’obtenir plus de fonds au budget : « S’ils
    restent au pouvoir, ils vont majorer la TVA et vendre tout ce qui
    reste de valeur dans le patrimoine de l’Etat, toutes les compagnies
    roumaines qui font du bénéfice. Ils feront la seule chose qu’ils
    sachent : couper les salaires et procéder à des licenciements
    collectifs »    ,
    a déclaré Marcel Ciolacu.

    En réplique, le premier ministre Orban a
    assuré que le budget pour l’année prochaine n’inclurait pas de
    taxes et d’impôts supplémentaires. Il a expliqué que
    conformément à la loi, dans une année électorale, le gouvernement
    n’est pas tenu de déposer le projet de la loi du budget pour l’année
    prochaine, mais que l’exécutif est en train de le préparer. Ludovic
    Orban : « Dans
    la construction budgétaire que nous élaborons, les taxes et les
    impôts n’augmenteront pas. Toute croissance des recettes reposera
    sur la croissance économique, sur une meilleure collecte des taxes
    et des impôts, sur une efficacité accrue de l’Agence nationale
    d’administration fiscale, sur la numérisation de la collecte des
    taxes et des impôts et sur la lutte contre l’évasion fiscale, là
    où elle existe »    ,
    a précisé Ludovic Orban.

    Le
    leader du groupe Union Sauvez la Roumanie de la Chambre des députés,
    Catalin Drulă, a précisé que c’est le prochain Parlement, issu
    des élections du 6 décembre, qui devra approuver le budget 2021.
    C’est une opinion que partage aussi le Parti du Mouvement populaire.
    Selon le leader du groupe des députés de ce parti, Marius Pascan,
    c’est le prochain gouvernement qui doit proposer le budget pour
    l’année 2021. A son avis, il devrait reposer sur des investissements
    dans l’infrastructure. Le leader de Pro Romania, l’ex premier
    ministre social-démocrate Victor Ponta, a averti qu’en 2021, la
    crise économique serait plus dure que celle d’il y a une décennie. Enfin, le leader du groupe des députés de l’Union démocrate
    magyare de Roumanie, Benedeck Zacharie, a accusé le premier ministre
    de manque de transparence.

    Dans la dispute liée au futur budget, que
    personne ne connaît encore, toutes les parties impliquées semblent
    avoir raison : le gouvernement, lorsqu’il dit qu’il n’est pas obligé
    de le présenter et que ce sera à l’exécutif issu des prochaines
    élections de l’avancer, mais aussi l’opposition, pour laquelle
    l’absence de toute information sur la prochaine architecture
    budgétaire constitue une sorte de munition électorale légitime,
    qu’elle n’hésite pas à utiliser.

  • Chiffres préoccupants du budget étatique

    Chiffres préoccupants du budget étatique

    Le déficit du budget général consolidé de la Roumanie s’élève à près de 15 milliards de lei (soit 3,2 milliards d’euros) au premier semestre de l’année en cours, ce qui représente 1,61% du PIB. Il est deux fois plus grand par rapport aux premiers six mois de 2017, mais se situe en dessous du niveau prévu par le gouvernement, de 2,21% du PIB. Les chiffres ont été annoncés par le ministère des Finances, qui a précisé que durant la première moitié de l’année, les recettes budgétaires ont progressé de 13%, mais le rythme de hausse des dépenses a été nettement plus important, +19% par rapport à la même période de 2017. Les données du ministère des Finances indiquent que la plus grande augmentation au chapitre recettes a été constatée au chapitre contributions au titre de la sécurité sociale, de près de 37%. Le ministère a également constaté une amélioration de la collecte des recettes versées au titre de la TVA, supérieure à 15% par rapport à juin 2017. En même temps, des baisses ont été enregistrées dans la collecte des impôts sur les salaires et les revenus, de près de 22%, dans le contexte de la réduction du taux d’imposition, qui est passé de 16 à 10%.



    Au chapitre dépenses, ce sont les frais de personnel qui ont connu la plus forte hausse, supérieure à 24% par rapport au premier trimestre de 2017, une situation engendrée par les augmentations salariales accordées aux personnels publics. Les frais pour les biens et les services ont également marqué une progression de 10%. En plus, les dépenses d’assistance sociale ont également été majorées de manière substantielle. Les investissements, dont aussi les frais de capitaux et ceux ayant trait aux programmes de développement financés de sources internes et externes, se sont montés à 9,1 milliards de lei, soit 1,5 fois plus importants par rapport à la même période de l’année dernière.



    Le président du Conseil fiscal, Ionuţ Dumitru, mettait en garde voici un mois contre le déficit budgétaire très important pour les cinq premiers mois de l’année. Et d’ajouter qu’il était le résultat de l’augmentation des dépenses, et que si aucune mesure n’était prise et si le budget continuait d’être géré de la même manière, le déficit pourrait se chiffrer à 3,5 — 3,6% en fin d’année. Selon les prévisions économiques intermédiaires de l’été, publiées à la mi-2018 par la Commission européenne, le déficit budgétaire devrait atteindre les 3,4% du PIB cette année, et se creuser à 3,8% en 2019. Par ailleurs, le vice premier ministre Viorel Ştefan déclarait récemment que le déficit budgétaire pour l’année en cours serait à coup sûr en dessous du seuil de 3% du PIB, conformément aux traités de l’Union européenne, et que l’ajustement du déficit structural afin d’atteindre l’objectif à moyen terme devait commencer dès 2019. (Trad. : Ligia)


  • 22.05.2018

    22.05.2018

    Retraites – Le président roumain, Klaus Iohannis a demandé au gouvernement d’expliquer ses intentions concernant le 2e pilier du système de retraites. Le chef de l’Etat s’est déclaré inquiet quant à cette situation, précisant qu’il existait le risque que les Roumains perdent leur confiance dans la capacité de l’Etat de protéger et de gérer le système de retraites. La première ministre roumaine, Viorica Dancila a assuré que le 2e pilier de retraites ne serait pas supprimé, mais elle n’a pas exclus une éventuelle modification de la législation le concernant. Le 2e pilier du système de retraites est constitué de contributions obligatoires gérées par des sociétés privées d’assurances. La cheffe du gouvernement a précisé que la suppression du 2e pilier n’était qu’une proposition faite par la Commission nationale de stratégie et de prévisions, que le gouvernement ne soutenait pas et qu’une analyse serait réalisée à ce sujet.

    Révolution – L’ex-président de gauche de la Roumanie, Ion Iliescu, s’est rendu aujourd’hui au Parquet général, où il est entendu dans le cadre du dossier de la Révolution anticommuniste de 1989, dans lequel il est accusé de crimes contre l’Humanité. Le mois dernier, le chef de l’Etat, Klaus Iohannis a avisé favorablement à la demande des procureurs de démarrer la poursuite pénale contre Ion Iliescu, contre l’ex premier ministre Petre Roman et l’ex vice-premier ministre Gelu Voican Voiculescu. Ceux-ci auraient organisé une diversion militaire, censée les légitimer comme leaders du pouvoir installé après la fuite du dictateur communiste Nicolae Ceausescu. Cette diversion a provoqué des décès et des dégâts. 1166 personnes sont décédées dans les événements de décembre 1989, dont plus de 800 après le renversement de Ceausescu.


    Justice – Les juges de la Haute Cour de Cassation et de Justice de Bucarest pourraient prononcer aujourd’hui le verdict dans le dossier visant le président du Sénat et leader de l’Alliance des libéraux et des démocrates, Calin Popescu Tariceanu. Celui-ci est accusé de faux témoignage et d’avoir favorisé l’auteur d’un délit, les procureurs de la Direction nationale anticorruption ayant demandé une peine de trois ans de prison ferme contre lui. Dans le cadre de l’enquête visant lune restitution illégale de propriétés près de Bucarest, M Tariceanu aurait fait, sous serment, des déclarations contraires à la vérité.

    Commissaire – La Commissaire européenne en charge de la politique régionale, Corina Cretu poursuit aujourd’hui sa visite au comté de Bacau, dans l’est de la Roumanie. Elle participe, aujourd’hui, aux côtés de la ministre des fonds européens, Rovana Plumb, à une rencontre avec les citoyens à l’Université Vasile Alcsandri de la ville. Lundi, Corina Cretu et la première ministre roumaine Viorica Dancila ont rencontre les maires de chefs-lieux du comté pour parler des investissements urbains réalisés avec des fonds européens. La commissaire européenne a appelé les autorités roumaines à intensifier leurs efforts réduire le risque de perdre les financements européens. Elle a également évoqué la simplification des procédures et l’accélération des processus d’évaluation des projets.

    Investissements – La Roumanie a enregistré, entre 2001 et 2016, un taux d’investissements assez élevé par rapport à celui d’autres pays d’UE, mais les effets des investissements se sont fait attendre, affirme Anda Todor, présidente de la Chambre de Commerce américaine en Roumanie (AmCham), dans une conférence de presse. Pour sa part, Ciprian Lăduncă, trésorier d’AmCham, a affirmé que la Roumanie devrait avoir un plan d’investissements national, soit un plan d’affaires à long terme assumé par tous les décideurs de la société roumaine. Par ailleurs, une mesure très importante pour l’économie roumaine est celle qui vise à stimuler les économies de la population: assurances vie, régimes de retraite privés, fonds d’investissements, a également ajouté Ciprian Lăduncă.

    Santé – La ministre roumaine de la Santé Sorina Pintea participe à Genève en Suisse à la 71e Assemblée mondiale de la Santé. Selon un communiqué du ministère de la Santé de Bucarest, la responsable roumaine s’exprimera sur l’importance de l’accès universel aux services de santé. La ministre Pintea rencontrera aussi des délégations de Norvège, Portugal et Allemagne ainsi que des représentants de la Banque Mondiale, lit-on dans le communiqué.

    Météo – Temps généralement beau en Roumanie avec des températures à la hausse. Le ciel est variable avec quelques nuages sur l’ouest et le sud-ouest. Les températures vont de 20 à 28 degrés. 23 degrés et du soleil en ce moment à Bucarest.

  • A la Une de la presse roumaine – 03.05.2018

    A la Une de la presse roumaine – 03.05.2018

    Nos confrères de la presse écrite commentent la décision du président roumain Klaus Iohannis de contester les lois de la Justice et la proposition de la Commission européenne de couper les fonds structurels pour les Etats membres qui ne respectent pas l’Etat de droit. Enfin côté faits divers, la presse fait le décompte des recettes au budget public que les boites de nuit de la station côtière de Mamaia ont versé durant les mini-vacances du 1er mai.



  • 03.04.2016 (mise à jour)

    03.04.2016 (mise à jour)

    OTAN — Les défis sécuritaires de la région et du monde entier ont évolué dans une direction qui confirme la nécessité de renforcer la capacité de l’OTAN de dissuasion des conflits et de défense, y compris sur son flanc est, a affirmé le premier ministre Dacian Ciolos dans un message à l’occasion de la Journée de l’OTAN en Roumanie. Auparavant, dans un message similaire, le président Klaus Iohannis a affirmé que l’adhésion à l’Alliance était un des succès les plus remarquables de la politique étrangère contemporaine de la Roumanie. Bucarest, pour qui le renforcement de l’importance et de l’efficacité de l’OTAN en tant que pilier fondamental de la sécurité euro-atlantique est un objectif central, met en valeur son profil stratégique clair et contribue activement aux missions et aux opérations de l’Alliance, a ajouté le chef de l’Etat. La Roumanie a marqué, dimanche, les 12 années depuis qu’elle est devenue membre à part entière de l’Alliance.



    Exercice — Trois bâtiments appartenant à la flotte turque, qui participent à un exercice naval en mer Noire, mouillent ce dimanche dans le port de Constanţa. Selon le correspondant de Radio Roumanie, le commandant turc aura des rencontres avec les représentants des forces navales roumaines et des pouvoirs locaux. Les militaires turcs, qui passeront aussi le lundi à Constanţa, visiteront le Musée de la marine roumaine et d’autres attractions touristiques. Un protocole de coopération sera signé entre les compagnies de l’industrie de défense de Roumanie et de Turquie.



    Finances — En Roumanie, les recettes budgétaires au premier trimestre de l’année en cours sont supérieures de 6% au programme afférent à cette période. En outre, selon les données préliminaires, les encaissements de TVA ont connu un bond de près de 10%, a déclaré la ministre des Finances, Anca Dragu. Elle a précisé que cette augmentation des recettes était un effet combiné de l’allègement fiscal, de la hausse du niveau de conformation volontaire, mais aussi de la croissance économique. Anca Dragu a précisé que le gouvernement conserverait le partenariat public-privé comme méthode de mise en œuvre des projets publics, vu que le besoin d’investissements est très important en Roumanie. Et d’ajouter que les sources de financement et de mise en œuvre des projets devaient être diversifiées.



    Volley-ball — L’équipe féminine de volley-ball CSM Bucarest a gagné, dimanche, la Coupe Challenge, devant l’équipe turque Trabzon Idman Ocagi. Après la victoire remportée 3 à 1 mercredi, à domicile, au premier tour de la finale, les Roumaines ont réussi un succès, toujours 3 à 1 dans les sets, au match retour, en déplacement. C’est le premier trophée européen de l’histoire du volley-ball féminin roumain.


  • 03.04.2016

    03.04.2016

    OTAN — La Roumanie célèbre aujourd’hui 12 années depuis qu’elle est devenue membre à part entière de l’OTAN. A l’occasion, le siège du ministère de la Défense est ouvert et en cours de journée, les visiteurs peuvent assister à une cérémonie militaire consacrée à l’adhésion de la Roumanie à l’Alliance. Un exercice de manipulation de l’armement est présenté et différentes expositions thématiques sont ouvertes. L’adhésion à l’Alliance est un des succès les plus remarquables de la politique étrangère contemporaine de la Roumanie, affirme le président Klaus Iohannis, dans un message envoyé à l’occasion. La Roumanie, pour laquelle le renforcement de l’importance et de l’efficacité de l’OTAN en tant que pilier fondamental de la sécurité euro-atlantique est un objectif central, met en valeur son profil stratégique clair et contribue activement aux missions et aux opérations de l’Alliance, a ajouté le chef de l’Etat.



    Exercice — Trois bâtiments appartenant à la flotte turque, qui participent à un exercice naval en mer Noire, mouilleront aujourd’hui dans le port de Constanţa. Selon le correspondant de Radio Roumanie, le commandant turc aura des rencontres avec les représentants des forces navales roumaines et des pouvoirs locaux. Les militaires turcs, qui passeront aussi le lundi à Constanţa, visiteront le Musée de la marine roumaine et d’autres attractions touristiques. Un protocole de coopération sera signé entre les compagnies de l’industrie de défense de Roumanie et de Turquie.



    Protestation – En Roumanie, la protestation des médecins traitants se poursuivra lundi aussi. Ils avertissent qu’ils ne délivreront pas d’ordonnances ni des recommandations pour consulter des médecins spécialistes, comme vendredi dernier. Certains d’entre eux ont annoncé qu’ils n’accorderaient pas de consultations remboursées non plus. Le blocage est causé par le retard de la signature du contrat-cadre pour l’année en cours et par le fait que le document n’assure pas un financement optimal pour l’assistance médicale primaire. Les médecins déclarent qu’ils ne souhaitent plus signer les contrats de manière rétroactive comme c’était le cas jusqu’ici, surtout que dans certains cas de figure, ils ont été contraints de payer eux-mêmes les traitements prescrits. Ils menacent que si leurs revendications ne sont pas solutionnées, ils déclencheront la grève d’avertissement dans quelques jours. La semaine dernière, les médecins ont organisé un piquet de grève au siège du ministère de la Santé.



    Finances — En Roumanie, les recettes budgétaires au premier trimestre de l’année en cours sont supérieures de 6% au programme afférent à cette période. En outre, selon les données préliminaires, les encaissements de TVA ont connu un bond de près de 10%, a déclaré la ministre des Finances, Anca Dragu. Elle a précisé que cette augmentation des recettes était un effet combiné de l’allègement fiscal, de la hausse du niveau de conformation volontaire, mais aussi de la croissance économique. Anca Dragu a précisé que le gouvernement conserverait le partenariat public-privé comme méthode de mise en œuvre des projets publics, vu que le besoin d’investissements est très important en Roumanie. Et d’ajouter que les sources de financement et de mise en œuvre des projets devaient être diversifiées.



    Volley-ball — L’équipe féminine de volley-ball CSM Bucarest rencontre aujourd’hui, en déplacement, au second tour de la finale de la Coupe Challenge, l’équipe turque Trabzon Idman Ocagi. Les Roumaines ont été gagnantes 3 à 1 dans les sets, mercredi, à domicile, au premier tour de la finale, donc elles n’ont plus besoin que de deux sets pour gagner le trophée, le premier de l’histoire du volley-ball féminin roumain. Dans l’avant-dernier acte de la compétition, CSM, dirigée par un entraîneur italien, s’est imposée par une double victoire devant une autre représentante de la Turquie, Bursa BBSK, titulaire du trophée. C’est pour la première fois qu’une équipe féminine de volley-ball de Roumanie joue une finale de coupe européenne.



    Météo — En Roumanie, le temps est généralement beau, et les températures sont à la hausse. Le ciel est variable. Le vent est modéré, plus fort en montagne. Les maximales dans l’air vont de 12 à 22°, avec 14° et du soleil à Bucarest.



  • Collectif budgétaire positif

    Collectif budgétaire positif

    Le gouvernement de Bucarest a distribué les recettes supplémentaires collectées sur la première moitié de l’année. Selon les autorités, ces dernières se chiffrent à plus de 4 milliards de lei, soit 9 cent millions d’euros, le principal bénéficiaire en étant le ministère de l’Emploi. Le premier ministre social-démocrate Victor Ponta affirme que ce collectif budgétaire est positif et qu’il assure tous les droits fondamentaux constitutionnels y compris pour 2016: « Les droits fondamentaux inscrits dans la Constitution sont assurés dans leur intégralité. Il s’agit des pensions de retraite, des allocations familiales, des indemnités de chômage et des paiements compensatoires en cas de licenciement. Depuis trois ans et demi nous le percevons comme un état de normalité, mais nous ne devrions pas oublier les temps où cela ne rentrait pas dans la normalité; par exemple jusqu’au 31 décembre 2012, quand l’argent destiné à payer les salaires et les pensions de retraite faisait défaut. Pour en revenir à 2016, je répète, il n’y a aucun empêchement en ce qui concerne les droits fondamentaux. »



    La surprise de ce premier collectif budgétaire sur 2015 a été la coupe importante opérée dans les fonds destinés au ministère des Transports, qui gère les investissements majeurs d’infrastructure, alors que la sécurité sociale, qui incombe au ministère de l’Emploi, se verra octroyer une enveloppe plus significative, destinée aux allocations familiales majorées, aux pensions de retraite et aux indemnisations. Des sommes importantes ont également été allouées aux ministères des Finances, de l’Intérieur, de la Défense, de l’Education, de l’Environnement, de l’Agriculture et aux Services spéciaux (le Service roumain de renseignements et le Service de renseignements extérieurs).



    Comme attendu, l’opposition a critiqué le gouvernement pour la manière dont il a distribué l’argent. Les libéraux accusent l’Exécutif d’avoir usé de critères politiques lors de l’impartition des fonds aux administrations locales dirigées par les sociaux-démocrates. Le premier vice–président du Parti national libéral, Eugen Nicolăescu trouve que le premier ministre entend s’assurer ainsi le soutien politique du PSD: « C’est pour la première fois depuis 90 qu’un collectif budgétaire est discuté au siège d’un parti, le PSD en l’occurrence, le cabinet mettant en œuvre par la suite les décisions du parti. Au premier abord, on constate que des fonds importants sont alloués surtout à l’Administration publique locale, ce qui, à mon avis, reflète la peur ressentie par Victor Ponta devant la grande formation politique à laquelle il appartient. Autrement dit, le premier ministre s’assure la tranquillité en échange des sous répartis aux barons locaux. »



    Le projet d’arrêté gouvernemental sur le collectif budgétaire inclut aussi les fonds censés couvrir les majorations des salaires des hauts dignitaires, à partir du 1er août. Le Conseil Fiscal a donné son feu vert à ce collectif budgétaire. Selon lui, il sera possible de respecter la cible de déficit établie pour l’année en cours, pourvu que l’on maintienne les paramètres actuels de politique fiscale et budgétaire. Le gouvernement table sur une croissance économique de 3,3%, contre les 2,5% estimés au moment de l’élaboration du budget de l’Etat sur 2015. (trad.: Mariana Tudose)

  • La semaine du 28 octobre au 02 novembre 2013

    La semaine du 28 octobre au 02 novembre 2013

    Un nouveau collectif budgétaire



    Le gouvernement de la Roumanie a approuvé le second et dernier collectif budgétaire de l’année, qui a été négatif. Des recettes au budget de l’Etat moindres que prévues et une hausse des dépenses l’ont imposé. Bien que les budgets de la plupart des ministères et institutions d’Etat se verront amputer, le premier ministre Victor Ponta a assuré que ce collectif n’affecterait pas le paiement des retraites, des salaires et des prestations sociales. Le ministre des Finances, Daniel Chiţoiu, a expliqué que les sommes-cible prévues pour la période juillet-septembre n’avaient pas été atteintes, mais qu’une meilleure activité du Fisc était attendue au dernier trimestre de l’année, après sa réorganisation au niveau régional et territorial. A partir du mois de novembre, la Direction antifraude, qui a vocation à contrecarrer l’évasion fiscale, deviendra opérationnelle. Le gouvernement a également annoncé que, pour couvrir la différence entre les recettes et les dépenses, il envisageait aussi d’accroître la base d’imposition.



    Protestations des syndicats de l’Education



    Grève japonaise des syndicalistes de l’Education. La protestation a duré 3 jours, du lundi au mercredi. Ils demandent au gouvernement d’allouer au moins 6% du PIB à ce secteur à partir de 2014. Ils exigent également la modification de la Loi de l’éducation et l’adoption d’une loi des salaires prévoyant des hausses salariales de 50% pour les professeurs débutants et de 15% pour les autres. Un ample meeting suivi d’une marche de protestation est prévu le 6 novembre. Mercredi, la confédération syndicale Cartel Alfa a protesté devant le siège du gouvernement. Les principaux mécontentements visent la législation actuelle du travail, le niveau du SMIC et l’absence d’un dialogue social efficace entre les syndicats et les autorités. La confédération annonce des protestations hebdomadaires jusqu’à la fin de l’année.



    Travaux de mise en place des éléments du bouclier américain antimissile en Roumanie



    Lundi – lancement des travaux d’installation, à Deveselu, dans le sud de la Roumanie, des éléments du bouclier américain antimissile, faisant partie du système de défense anti balistique de l’OTAN. De hauts responsables roumains, américains et de l’Alliance ont participé aux festivités. Présent à la cérémonie, le président roumain Traian Basescu a souligné que notre pays rejoignait ainsi le club des Etats de l’OTAN qui assureront une des solutions les plus performantes de protection des citoyens européens et américains contre une menace réelle, celle des attaques aux missiles balistiques. Les intercepteurs antimissile qui seront installés à Deveselu font partie d’un système plus ample, comportant des équipements complémentaires dans deux autres Etats de l’OTAN : la Pologne et la Turquie. L’installation coûte environ 400 millions de dollars, alloués, presque intégralement, par le Pentagone. La Roumanie a accepté d’accueillir sur son territoire certains éléments du bouclier antimissile en Europe par un accord bilatéral signé en septembre 2011. La base militaire de Deveselu, qui doit devenir opérationnelle en 2015, bénéficiera de la présence de quelque 200 soldats et techniciens américains.



    Le Code l’insolvabilité déclaré inconstitutionnel par la Cour constitutionnelle de la Roumanie



    La Cour constitutionnelle de la Roumanie a décidé, mardi, que le décret d’urgence du gouvernement concernant le Code de l’insolvabilité était inconstitutionnel. Les juges ont constaté que des dispositions de la loi fondamentale avaient été violées, dans le sens que l’urgence de son adoption est injustifiée et que le gouvernement ne peut pas adopter de décrets d’urgence qui affectent le régime des institutions fondamentales de l’Etat. L’opposition considère que le nouveau Code est une attaque sans précédent à l’adresse de la liberté de la presse et du milieu des affaires. En échange, l’exécutif soutient que le texte est censé lutter efficacement contre l’évasion fiscale et le non paiement des contributions au budget de l’Etat.



    Bucarest a accueilli le Forum annuel de la Stratégie de l’UE pour la région du Danube



    La stratégie pour la région du Danube doit être intégrée aux programmes opérationnels afin d’assurer des sources de financement provenant de fonds européens, a déclaré à Bucarest, le chef de la diplomatie roumaine, Titus Corlatean. Il s’exprimait à la fin de la deuxième édition du Forum annuel de la Stratégie de l’UE pour la région du Danube. Le commissaire européen à la Politique régionale, Johannes Hahn, a précisé que la stratégie prévoyait 400 projets d’un montant d’environ 49 milliards d’euros — autant de facteurs de croissance économique et de création d’emplois. Le forum a réuni des responsables de 14 Etats, dont 9 de l’UE. La stratégie de l’UE pour la région du Danube est une initiative de la Roumanie et de l’Autriche, qui a été lancée en avril 2011.



    Les procureurs roumains anticorruption ont démantelé le soi-disant « réseau de la viande »



    En Roumanie, une procureure du Parquet près la Haute Cour de cassation et de justice a été placée en détention préventive pour 29 jours, dans une affaire d’évasion fiscale de plus de 50 millions d’euros. 16 personnes ont déjà été arrêtées dans ce dossier que la presse a appelé « le réseau de la viande ». Selon les enquêteurs, les suspects coordonnaient un réseau formé d’hommes d’affaires roumains et d’origine arabe, qui avaient mis au point un ample mécanisme par lequel le paiement de certaines taxes au budget de l’Etat était évité lors de la vente de certains produits de viande. Dans la même affaire, des poursuites pénales ont été lancées contre un sénateur social démocrate, pour trafic d’influence.



    La Radio publique roumaine fête ses 85 années d’existence



    La Radio publique roumaine a célébré, ce 1er novembre, 85 années d’existence. A l’occasion, la station a organisé la Journée portes ouvertes, tandis que des concerts pour marquer ce moment ont eu lieu tout au long de cette semaine à la Salle de concerts de la Radio. Les orchestres et chœurs de Radio Roumanie fêtent le 1er novembre 85 ans d’histoire, étant donné que l’Orchestre national de la Radio a pris naissance la même année, 1928, suite à l’initiative et sous la direction du compositeur Mihail Jora. La Radio publique est une des seules compagnies du pays à avoir une continuité s’étendant sur plusieurs décennies. Rappelons, dans ce contexte, que la Radio publique roumaine a commencé à réaliser des émissions destinées à l’étranger dès les années ’30…(trad. : Ligia Mihaiescu, Dominique, Alexandra Pop)


  • Collectif budgétaire

    Collectif budgétaire

    Le deuxième et dernier collectif budgétaire de cette année dont les principaux chiffres ont été discutés et convenus avec les représentants du Fonds Monétaire International provoque, en égale mesure, gratitude et mécontentements. Dans les conditions où les entrées au budget ont été moindres par rapport aux estimations, le collectif budgétaire signifie moins de ressources jusqu’à la fin de l’année pour la plupart des ministères comme expliquait en réunion du Cabinet le premier ministre Victor Ponta : « Nous avons un collectif budgétaire négatif puisque les entrées sont de quelques 3,8 milliards de lei moindres que prévu. Ceci veut dire pour chacun des ministères des ressources diminuées jusqu’à la fin de l’année. Ceci veut dire que pour 2014 le ministre des Finances , sur la base des estimations — cette fois plus réalistes — de l’Agence Nationale d’Administration Fiscale (ANAF), doit construire et présenter des scénarios réalistes. »



    Les budgets de l’Administration Présidentielle, de la Cour Constitutionnelle et de l’Agence Nationale d’Intégrité seront réduits. Amputation sévère, également, aux Ministères du Travail et du Développement Régional. Néanmoins, les autorités garantissent que ces baisses ne portent pas atteinte au payement des prestations sociales, des retraites et des salaires jusqu’à la fin de l’année. Quant au Sénat, la Chambre des Députés, le Service Roumain de Renseignements, le Service des Informations Extérieures et le Service des Télécommunications Spéciales, ces structures vont bénéficier des allocations supplémentaires.



    L’opposition de centre-droit est très mécontente de ces coupes budgétaires. Le premier vice-président du Parti Démocrate Libéral, Andreea Paul, dit que par l’actuel collectif, le pouvoir de centre-gauche investit dans sa propre clientèle politique au détriment de la stimulation de la compétitivité économique et demande au Gouvernement d’expliquer la raison de croissance des allocations budgétaires au Parlement, au Ministère des Affaires Etrangères et aux services secrets au détriment d’autres domaines : « Le gouvernement conduit par Victor Ponta doit, aujourd’hui, plus que jamais, rendre compte publiquement de la façon de dépenser, concrètement, l’argent alloué en plus au Parlement, aux services secrets, aux Ministères des Affaires Etrangères et de l’Intérieur qui prennent la partie du lion de l’actuel collectif budgétaire. Le Gouvernement Ponta ne propose aucune solution ni pour la création d’emplois ni pour la relaxation fiscale. »



    Selon l’opposition les domaines sacrifiés, encore une fois, par l’actuel correctif budgétaire sont la santé, le travail et la protection sociale qui perdent des montants importants ce qui pourrait mener à la baisse du niveau de vie des Roumains. (trad.: Costin Grigore)

  • Le premier collectif budgétaire en 2013

    Le premier collectif budgétaire en 2013

    Après avoir reçu l’accord des bailleurs internationaux de fonds, le gouvernement de Bucarest ayant à sa tête le social-démocrate Victor Ponta a avalisé le premier collectif budgétaire de cette année dans les circonstances où la prévision de croissance économique à été révisée à la hausse, jusqu’à 2%. Ainsi, les ministères de la Santé, du Développement Régional, de la Justice et la Direction Nationale Anti-Corruption bénéficieront d’allocations supplémentaires, tandis que les montants les plus élevés sont amputés des ministères du Travail et des Transports ainsi que du Secrétariat Général du Gouvernement.



    Cette mesure n’est pas une surprise, disent les analystes, mais engendre des signes d’interrogation sur les performances économiques du dernier temps car le gouvernement ne dit rien à propos des recettes accrues au budget de l’Etat. Les analystes attirent l’attention sur le fait que le déficit budgétaire se creuse et que la hausse des dépenses publiques est nécessaire pour que l’ensemble de l’économie puisse reprendre de la vigueur.



    Pour une meilleure utilisation du denier publique le cabinet de Victor Ponta a, également, adopté un arrêt visant la diminution de la TVA appliqué au pain, de 24% à 9%, à partir du 1-er septembre. Cette mesure pourrait être aussi appliquée aux autres aliments de base si elle s’avère un succès après son application aux produits de panification. Ceci peut être un pas important vers la baisse de l’évasion fiscale — estime Victor Ponta — mais la collaboration des producteurs est nécessaire car, par la baisse de la pression fiscale, donc, une moindre TVA, plusieurs la payeront et la masse des recettes au budget de l’Etat augmente. Qui plus est, le premier ministre adresse un appel à la population de demander le reçu fiscal à l’achat du pain.



    Pour compenser le manque à gagner immédiat au budget, le gouvernement a alloué 100 millions de lei (quelques 22 millions d’euros) et a avalisé la hausse des accises appliquées à l’alcool tout comme des accises sur les biens de luxe tels les voitures aux moteurs puissants, les yachts, les objets en or, les montres et les armes à feu. Dans le cas des objets en or les anneaux d’alliance sont exceptés, tandis que les autres bijoux sont accisés à hauteur d’un euro par gramme. Les amateurs de fourrures naturelles et d’armes payeront, compte tenu de la valeur des objets en question, des accises allant de 50 à 1500 euros.



    La pire des nouvelles est celle qui affecte les chauffeurs qui achètent des voitures neuves ou d’occasion équipées de moteurs dont la cylindrée dépasse 3000 centimètres cubes. Ils payeront un euro pour chaque centimètre cube excédant cette valeur. Les navigateurs passionnées n’ont pas été laissés de côté. L’accise appliquée aux yachts commence par 4000 euros pour une embarcation de 8 mètres de long et augmente de 500 euros pour chaque mètre supplémentaire. Un nouvel collectif budgétaire est déjà programmé pour la fin octobre. (trad.: Costin Grigore)

  • Mesures sociales et nouvel accord préventif avec le FMI

    Visant à réduire l’évasion fiscale et à accroître les recettes au budget de l’Etat, le gouvernement du premier ministre social-démocrate Victor Ponta a annoncé une série de mesures qui entrent en vigueur le 1er septembre.



    Il s’agit, tout premièrement, de la baisse de la TVA sur le pain, de 24 à 9%. Le ministre de l’Agriculture, Daniel Constantin, faisait valoir qu’au niveau de l’UE, la consommation annuelle officielle de pain s’élève à 89 kilos par habitant, alors qu’en Roumanie, elle n’est que de 23 kilos. Les enquêtes du marché réalisées par Gallup montrent qu’en réalité, les Roumains — grands mangeurs de pain par tradition — en consomment jusqu’à 101 kilos par habitant. La différence, dit le ministre de l’Agriculture, c’est de l’évasion fiscale.



    Le premier ministre Victor Ponta a fait appel, lundi, aux hommes d’affaires de prouver que si plus de contribuables payent une taxe moindre, les recettes au budget peuvent croître. Victor Ponta : « Je fonde mon jugement sur un partenariat entre le gouvernement et les associations de producteurs. Si nous avons du succès et il s’avérera que notre pensée — celle de diminuer l’évasion fiscale – a été correcte, si nous avons plus de rentrées d’argent au budget de l’Etat et nous encourageons les producteurs corrects, donc fiscalisés, le succès de ce projet nous aidera à coup sûr à élargir un régime de TVA distinct à d’autres catégories de produits ».



    Afin d’assurer le succès de cette mesure et de réduire l’impact budgétaire négatif, le gouvernement est toutefois contraint de procéder à un rectificatif budgétaire et à accroître les accises pour certains produits. Ainsi, le ministère des Transports et le Secrétariat général du gouvernement toucheront moins de fonds jusqu’à la fin de l’année.



    A partir du 1er septembre, le cabinet de Bucarest mettra en place de nouvelles accises pour certains produits considérés de luxe, tels que les automobiles de plus de 3000 cm cubes, les yachts, les objets en or et les montres. Et c’est toujours à compter de la même date que l’accise sur l’alcool grimpe, elle, de 750 à 1.000 euros pour un hectolitre.



    En même temps, le rectificatif budgétaire apporte de bonnes nouvelles pour la santé. Un milliard de lei, soit 230 millions d’euros environ, seront transférés à la Caisse nationale d’assurances maladie, pour payer les médicaments et les services, et 90 autres millions de lei (environ 20 millions d’euros) seront destinés à améliorer les conditions dans les maternités.



    Les experts du FMI sont sceptiques quant à la baisse de l’évasion fiscale suite à ces mesures, mais ils ont accepté la conclusion d’un nouvel accord, de type préventif, avec la Roumanie. Si l’économie internationale continue d’être fragile, il peut constituer un élément de stabilité pour le pays. (trad.: Ligia Mihaiescu)