A Bucarest, le gouvernement de coalition
de centre-droit a présenté mercredi le Plan national de redressement et de résilience
(PNRR), au total 1200 pages envoyées à la Commission européenne, contenant des mesures
sur la base desquelles la Roumanie devrait attirer environ 29 milliards d’euros.
L’argent, octroyé sous forme de subventions et de crédits, fait partie d’un
ample plan communautaire, estimé à quelque 672 milliards d’euros et conçu par
Bruxelles pour aider les Etats membres de l’Union à surmonter les conséquences
économiques de la pandémie de coronavirus. Avec les 29 milliards destinés à la
Roumanie, les autorités de Bucarest voudraient construire dans les 5 années à venir
plus de 400 km d’autoroute, des centaines d’établissements scolaires et des
crèches ou encore rénover des dizaines d’hôpitaux. D’ailleurs, les Transports,
l’Education et la Santé recevront la plupart des fonds du PNRR. Les projets environnementaux
n’y manquent pas non plus, tels les reboisements de terrains ou une meilleure
gestion des déchets.
De son côté, le premier ministre Florin
Cîțu a précisé que les prêts contractés par Bucarest via le PNRR serviraient
uniquement à faire des investissements : « De toute façon, il fallait
faire des crédits pour investir en Roumanie. Nous avons besoin d’autoroutes, d’hôpitaux,
d’écoles et les crédits contractés par le PNRR ont un taux d’intérêt beaucoup plus
réduit, à savoir 0% ou zéro et quelque, c’est-à-dire le même taux d’intérêt
dont bénéficient l’Allemagne, l’Espagne ou l’Italie dans la zone euro. Donc, pour
la Roumanie, pouvoir emprunter de l’argent à ces taux d’intérêt est un avantage.
Cela nous permettra à faire des investissements. »
A leur tour, les vice-premiers ministres
Dan Barna et Kelemen Hunor soulignent que les secteurs-clé subiront des
changements majeurs grâce au PNRR, tout comme les communautés locales, quelle
que soit leur région, car elles seront soutenues de manière correcte et équilibrée.
Dans l’opposition de gauche, Lucian
Romaşcanu, le porte-parole du Parti Social-Démocrate (PSD), affirme le
contraire : les projets figurant au PNRR causeront de nouveaux déséquilibres :
« Il n’y a rien concernant les voies ferrées, ni les irrigations ou le gaz
– toutes ces choses condamnent la Roumanie au sous-développement. Nous aurons
donc une Roumanie qui se développera de manière déséquilibrée, alors que c’est
un moment où l’on aurait pu donner un « nouveau visage » au pays avec cet
argent. »
A noter que le PNRR comporte aussi
plusieurs réformes. Elles visent les pensions des retraite, la justice, les
compagnies d’Etat et la salarisation dans le secteur public. Alors que le
gouvernement souhaite recalculer toutes les pensions de retraite, pour
accroître celles qui sont trop basses, le PSD l’accuse de vouloir avancer l’âge
du départ à la retraite, d’austérité et du gel des revenus. De l’avis des sociaux-démocrates,
l’état de pauvreté des Roumains et la baisse du niveau de vie sont les seules
certitudes du PNRR. Enfin, le ministre des Investissements et des Projets
européens, Cristian Ghinea, précise que Bucarest attend que le plan soit évalué
officiellement par Bruxelles avant son approbation finale. A ce moment-là, la
Roumanie sera la seule en charge de la mise en œuvre du plan. (Trad. Valentina
Beleavski)