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  • La semaine européenne des régions et des villes

    La semaine européenne des régions et des villes

    La 21e édition de la semaine européenne des régions et des villes s’est déroulée à Bruxelles du 9 au 12 octobre. C’est la plus importante manifestation annuelle dédiée à la politique régionale dans le cadre de laquelle les régions et les villes présentent leur capacité de générer de la croissance économique et des emplois et de mettre en application la politique de cohésion de l’Union européenne, le tout pour démontrer le poids du niveau local et régional dans la bonne gouvernance européenne. Les plus de 10 000 participants – y compris un millier d’orateurs de toute l’Europe et à l’extérieur de celle-ci – ont figuré au programme d’un ample programme de conférences, expositions et événements de networking sur le thème du développement local et régional. A noter donc que les régions et les villes sont impliquées dans l’élaboration de la majorité des politiques de l’UE. Les autorités publiques régionales et locales de l’UE gèrent un tiers des dépenses publiques (2 100 milliards d’euros par an) et deux tiers des investissements publics (soit quelque 200 milliards d’euros).Eugen Cojocariu a interviewé le premier ministre de la région Wallonie, Elio Di Rupo, ex premier ministre de la Belgique.




  • Nouari Naghmouchi (Algérie) L’utilisation d’Internet en Roumanie

    Nouari Naghmouchi (Algérie) L’utilisation d’Internet en Roumanie

    Une bonne nouvelle, c’est que, selon les chiffres fournis par l’Institut national de la statistique, 78,2%, soit plus de trois quarts de l’ensemble des ménages roumains, disposaient d’Internet à la maison en 2020, et ce taux est en hausse de 2,5 points de pourcentage par rapport à l’année antérieure. En détail, 84,8% des ménages du milieu urbain étaient équipés d’Internet, par rapport à 69,7% en milieu rural. Avec 8 ménages sur 9 disposant d’Internet à Bucarest et dans le département avoisinant d’Ilfov, la connexion est plus fréquente du pays. Les régions Ouest (avec 84,9%) et Nord-Ouest (81,9%) ne sont pas en reste. A l’opposé, les taux d’utilisation les plus faibles sont à retrouver dans les régions Sud-Est, Nord-Est et Sud-Munténie (entre 72,4 et 74,3%), selon la source précitée.



    En plus, le taux de personnes entre 16 et 74 ans qui ont déjà utilisé Internet a été de 85,9%, en progression de 3,6% par rapport à l’année antérieure. Parmi les usagers qui emploient couramment Internet, 79,1% l’utilisent tous les jours ou quasiment tous les jours, une fréquence à la hausse de 2,1 points de pourcentage par rapport à l’année antérieure. La tranche d’âge des 16 à 34 ans est la plus active, avec 96,6% d’usagers, alors qu’entre 55 et 74 ans, le taux chute à 65,4%.



    Notons que la Roumanie est 11e dans l’UE en matière de connectivité, selon les statistiques de l’Union. La moitié des logements du pays disposent d’Internet à très haut débit, ce qui classe le pays 5e en Europe. L’année dernière, le pays était 26e au monde pour la meilleure vitesse du téléchargement, avec 61,08 Mbps. Par ailleurs, la numérisation de l’économie est en retard, car 20% des Roumains n’ont jamais utilisé Internet.

  • October 8, 2018 UPDATE

    October 8, 2018 UPDATE

    REFERENDUM – 21.10% of the Romanian eligible voters took part in the referendum for rephrasing the constitutional definition of family as being based on the marriage of a man and a woman, rather than of “spouses, as it is at present. According to final data provided by the Central Election Bureau, the voter turnout in the 2 days of the vote, Saturday and Sunday, was below the validation threshold. To be validated, the referendum needed a minimum 30% turnout. Out of the participants in the referendum, some 91.5% voted in favour of changing the Constitution article, and only 6.5% voted against. The bill revising the Constitution was passed in Parliament and was based on a citizen initiative signed by 3 million people. On the other hand, the minister delegate for European Affairs Victor Negrescu announced that a bill regulating civil partnership will be tabled to Parliament next week. The bill is finalized, and it has been discussed with partners in political parties and civil society, Negrescu said.




    INTERVIEW – The Prosecutor Department of the Higher Magistracy Council in Romania Monday issued a negative opinion on Adina Florea, nominated by the Justice Minister, Tudorel Toader, for the position of chief prosecutor of the National Anti-Corruption Directorate. The Councils opinion is consultative, and the appointment decision must be made by President Klaus Iohannis. In the project with which she applied for the post, Adina Florea says that, apart from the good things, the activity of anti-corruption prosecutors in recent years also comprised deviations from the requirements of the rule of law. The office of chief prosecutor of the National Anti-Corruption Directorate has been vacant since July, when Laura Codruţa Kovesi was removed from office by President Klaus Iohannis, who was forced to implement a Constitutional Court ruling. In this respect as well, the Higher Council of Magistracy issued a negative consultative report.




    MOTION – The Chamber of Deputies Monday debated a simple motion filed by the National Liberal Party, in opposition, against Economy Minister Danut Andrusca. The Liberals accuse Andrusca of deliberately destabilizing the country’s economy. According to the motion text, “industrial activity failed nearly to zero in August, the lowest level since February, economic growth is offset by inflation and managers expectations for the next 6 months remain pessimistic. Meanwhile, Liberal Deputies also filed on Monday a simple motion against the Culture Minister George Ivascu, whom they accuse of being unable to coordinate the historical celebration of December 1, when Romania marks the Union Centennial.




    HEARING – The High Court of Cassation and Justice Monday postponed for November 5th the first hearing in the appeal filed by Social-Democrat leader and Chamber of Deputies Speaker Liviu Dragnea against a 3-and-a-half-year prison sentence from the court of first instance. In June, the court handed Dragnea this sentence for instigation to abuse of office. Anticorruption prosecutors say Liviu Dragnea ordered the fictitious employment of two party members at the Social Assistance and Child Protection Directorate. The two were paid with taxpayer money, although they allegedly worked exclusively for the Social-Democratic Party. Liviu Dragnea denied the accusations. In 2016, Dragnea was handed a suspended 2-year prison sentence for attempted election fraud. This summer the High Court cancelled the ruling to suspend the prison sentence. Dragnea is also prosecuted for abuse of office in 2 other cases, one of them re-opened last week, further to reports coming from the European Anti-Fraud Office (OLAF).




    JUDICIARY – The Romanian Supreme Court postponed for November 5 an appeal filed by the National Anti-Corruption Directorate against the acquittal of constitutional court judge Toni Grebla. In May, a Constitutional Court 3-judge panel dismissed the charges against Grebla, who had been indicted in 2015 for influence peddling, forgery, financial operations incompatible with his office, and setting up an organised crime group. In a government re-shuffling announced for October, Toni Greblă might become a secretary general of the Government. The president of the Social Democratic Party in power, Liviu Dragnea, proposed Grebla for this office in a late September meeting of the partys National Executive Committee.




    EUROPEAN WEEK OF REGIONS – The 2018 edition of the European Week of Regions and Cities started in Brussels on Monday, in the presence of European Commission president Jean-Claude Juncker, the European Commissioner for Regional Policy, Corina Cretu, the head of the European Committee of the Regions, Karl-Heinz Lambertsz and European Parliament vice-president, Pavel Telicka. This year’s edition is a special one, devoted to the European Commission’s cohesion policy proposal for 2021-2027. Decision-makers and local, regional, national and European experts will take part in a series of debates as part of the most important event devoted to cohesion policies at European level.




    NOBEL – The Nobel Prize in Economics was awarded this year to the Americans William Nordhaus and Paul Romer, for integrating climate change and technological innovation into long-run macroeconomic analysis. The Nobel in economics was introduced in 1968 by Swedens Central Bank and was first granted in 1969. Unlike the other Nobel prizes, which are funded by the Nobel Foundation, this award is financed by the Central Bank of Sweden. The 2018 Nobel season has concluded with the award of this last prize.




    INTERPOL – The Interpol chief, Meng Hongwei, is probed into for bribe taking and other alleged offences, Chinas Ministry of State Security announced on Monday. Beijing confirmed that Meng Hongwei, who is also the deputy Minister for State Security in China, has resigned as Interpol chief. Meng Hongwei, 64, was announced missing last week, while on a trip to his home country. The Interpol will elect a new president at the General Assembly scheduled for next week in Dubai.


    (translated by: Ana-Maria Popescu)

  • 07.10.2018

    07.10.2018

    Référendum – Près de 19 millions d’électeurs roumains, y compris les expatriés, sont attendus aux urnes ces samedi et dimanche dans le cadre d’un référendum. Ils devront se prononcer sur un amendement constitutionnel prévoyant d’inscrire dans la Loi fondamentale la définition de la famille en tant qu’union entre un homme et une femme pour remplacer le syntagme d’union entre deux époux. Selon les données fournies par le Bureau central électoral, la présence aux urnes à la fin de la première journée du référendum était de 7,24%, c’est-à-dire environ 1.300.000 électeurs qui ont voté dont la plupart en milieu urbain. Parmi eux, 50.000 Roumains de la diaspora. Les expatriés roumains se sont vus mettre à leur disposition 378 bureaux de vote au total dont la plupart ouverts en Italie, Espagne, République de Moldova, Etats-Unis, Royaume Uni ou encore en France. Ils ont commencé à voter le vendredi soir, en Nouvelle Zélande et les urnes fermeront le lundi matin, sur la Côte ouest des Etats-Unis et au Canada. Voté déjà par le Parlement, le projet de révision de la Constitution repose sur une initiative citoyenne qui a collecté plus de 3 millions de signatures favorables à cette nouvelle définition. Pour être validé, le référendum doit avoir une participation d’au moins 30% des électeurs et 25% des votes valables. Selon l’AFP, « les sociaux-démocrates, au pouvoir, comptent sur ce scrutin pour mobiliser la Roumanie rurale et conservatrice, le cœur de leur électorat, alors que le parti est en perte de vitesse, accusé de vouloir affaiblir la lutte contre la corruption et de contrôler la justice qui a épinglé nombre de ses élus. Les résultats définitifs du référendum sont attendus lundi et le même jour, Liviu Dragnea doit comparaître pour son procès en appel dans une affaire d’emplois fictifs qui lui a valu trois ans et demi de prison ferme en première instance ».

    Motion – Une motion simple déposée par le Parti National Libéral (d’opposition) contre le ministre roumain de l’Economie, Dănuţ Andruşcă, sera débattue lundi au plénum de la Chambre de Députés, pour être ensuite votée le mercredi. Les libéraux accusent le ministre de déstabilisation délibérée de l’économie roumaine. La semaine dernière les députés ont rejeté une autre motion simple contre le ministre des Finances, Eugen Teodorovici, que les Libéraux tiennent pour coupable pour l’échec de la stratégie fiscale et budgétaire, demandant la suppression de l’accise supplémentaire sur les carburants et le lancement de plusieurs projets majeurs d’investissements. Les libéraux demandent aussi que la totalité des impôts sur le revenu soit versée à l’administration locale à compter de l’année prochaine. Et c’est toujours la semaine dernière que le Sénat de Bucarest a rejeté une motion déposée par le PNL et par l’Union Sauvez la Roumanie (les deux d’opposition) contre le ministre des Transports, Lucian Şova, lui reprochant la manière dont il avait géré les secteurs routier et ferroviaire.

    Villes et régions – L’édition 2018 de La semaine européenne des régions et des villes s’ouvre lundi à Bruxelles, en présente du président de la Commission Européenne, Jean Claude Junker, de la commissaire européenne à la Politique régionale, Corina Cretu, du président du Comité des régions, Karl-Heinz Lambertz, et du vice-président du PE, Pavel Telicka. Il s’agit d’une édition spéciale cette année, car consacrée à Politique de cohésion pour la période 2021-2027, telle qu’elle a été proposée par la Commission Européenne. De lundi à jeudi, les facteurs de décision et les experts locaux, régionaux, nationaux et européens participeront à différents débats dans le cadre de cet événement annuel consacré à la politique de cohésion européenne.

    Handball – L’équipe roumaine de handball AHC Dobrogea Sud Constanta a battu samedi 28 à 21 les Tchèques de Talent Robstav MAT Plzen lors de la première manche du deuxième tour préliminaire de la Coupe EHF de handball masculin. Ce dimanche les Roumains affronteront les Tchèques une fois de plus, sur leur propre terrain, dans la seconde manche de la compétition. Par ailleurs, dans la localité roumaine de Chiajna, a lieu aujourd’hui le match entre l’équipe roumaine CSA Steaua Bucarest et Maccabi Srugo Rishon Lezion (Israël) dans la première manche du 2e tour préliminaire de la Coupe EHF de handball masculin.

    Météo – Nous avons une belle journée ensoleillée sur la plupart du territoire de la Roumanie, avec des températures dépassant légèrement la normale saisonnière. Le ciel est couvert toutefois sur le sud-est et sur l’ouest où l’on attend des pluies éparses. Les températures maximales de la journée iront de 18 à 25 degrés. 18 degrés et du soleil en ce moment dans la capitale, Bucarest.

  • Réduire les décalages  entre les différents Etats et régions de l’UE

    Réduire les décalages entre les différents Etats et régions de l’UE

    Des différences significatives se font jour entre les Etats et les régions de l’UE en matière de développement. A l’Est du continent, en Roumanie ou en Bulgarie, par exemple, les salaires sont plus bas qu’en Allemagne ou dans les pays nordiques et l’accès de la population au système de santé, à l’éducation ou à une infrastructure moderne de transport est plus difficile.

    C’est pourquoi, l’UE a mis au point des politiques censées réduire les décalages entre les différents pays ou régions, dont la plus importante est celle dite de cohésion. Son principal but est de promouvoir des stratégies de développement, par une intervention dans des domaines clés : infrastructure, recherche et innovation, emploi, éducation, milieu d’affaires, protection de l’environnement, changements climatiques, efficacité énergétique. Il s’agit d’un paquet de politiques à appliquer au niveau régional ou même local, par le biais des investissements publics dans ces domaines essentiels.

    Au-delà de son aspect financier, la mise en place de la politique de cohésion dépend surtout de la capacité des Etats et des régions à absorber les fonds disponibles – un sujet qui s’est trouvé au centre des manifestations organisées récemment à Bruxelles, dans le cadre de la Semaine européenne des régions et des villes. En ouverture de l’événement, la commissaire européenne à la politique régionale, Corina Creţu, et le président du Comité des régions, Karl-Heinz Lambertz, ont présenté le 7e rapport sur la cohésion économique, sociale et territoriale dans l’UE.

    En analysant la situation actuelle, le document montre que l’économie de l’Europe est en train de se redresser, mais que des disparités continuent d’exister entre les Etats membres ou à l’intérieur de ces Etats. Depuis une vingtaine d’années, la politique de cohésion a donné des résultats dans toutes les régions de l’UE, ayant été une source importante d’investissements – affirme le document. Durant les 10 dernières années, elle a créé 1,2 millions d’emplois, alors que les investissements publics favorisant la croissance économique ont chuté dans beaucoup d’Etats membres.

    Corina Creţu : « Depuis 2015, les décalages entre les régions se réduisent à nouveau, pourtant des citoyens de l’UE vivent encore dans des régions où le PIB est inférieur à celui enregistré avant la crise. Ces dernières années, les régions plus pauvres de l’Europe ont progressé vers la moyenne européenne, mais le chemin à parcourir est encore long jusqu’à ce qu’elles puissent offrir les mêmes opportunités à leurs citoyens. Par contre, les régions plus riches de l’Union ont enregistré une croissance plus rapide, même si elles sont confrontées à la pression migratoire, à l’exclusion sociale, à la pauvreté, à la pollution et aux inquiétudes liées à la sécurité. Les régions classées au milieu, que nous appelons « régions en transition », ont enregistré un ralentissement de la croissance du PIB par habitant et une stagnation des salaires ; le secteur industriel n’a pas progressé et ces régions demeurent les plus vulnérables aux défis de la mondialisation. »

    En l’absence de la politique de cohésion, la crise économique que le monde vient de traverser aurait touché davantage l’Europe – a estimé Corina Creţu : « Les investissements financés par la politique de cohésion ont joué un rôle essentiel pendant la crise économique et après. Ils restent, pour nombre de pays, la seule source d’investissements stables à long terme. Comme on le sait déjà, soumis à une pression financière, beaucoup de budgets nationaux renoncent d’abord aux investissements. Dans l’UE, plus de 8% des investissements publics – voire 15% dans certains pays – sont financés par la politique de cohésion. Dans ces Etats, plus de la moitié des connexions Internet à haut débit, des travaux de rénovation des écoles ou des kilomètres de route construits ou réhabilités est financé à travers la politique de cohésion. Les investissements ont fait progresser le PIB des 12 pays ayant intégré l’UE en 2004 et 2007. Grâce à la politique de cohésion, leurs PIB ont augmenté de 3% en 2015 et de 6% actuellement, soutenant une convergence réelle ».

    Selon les statistiques officielles, pour la période 2014-2020, la Roumanie s’est vu allouer quelque 23 milliards d’euros provenant des fonds de cohésion, soit 10% de plus par rapport à la période 2007-2013. Elle a pourtant des difficultés à absorber ces fonds, notamment en raison de la faible capacité administrative enregistrée au niveau aussi bien national que régional ou local. Soit les possibilités de co-financement ou la compétence nécessaire pour mettre en œuvre des projets manquent, soit il n’y a tout simplement pas de volonté politique.

    Des solutions existent, pourtant, selon la commissaire européenne à la Politique régionale, Corina Creţu : « J’ai toujours affirmé que l’argent, ce n’est pas tout. C’est la capacité administrative qui compte le plus. Pour la période 2014-2020, nous avons introduit un certain nombre de préconditions, ainsi que des recommandations spécifiques pour les différents Etats membres et, à mon avis, certains d’entre eux ont fait des progrès. Nous offrons également des instruments, des plateformes, des conseils, un dialogue direct – il y a plus de 3 mille personnes qui travaillent sur le terrain. A mon avis, les échanges de bonnes pratiques sont importants, car il faut voir de ses propres yeux pour savoir ce que l’on doit faire. »

    Selon la Commission Européenne, début 2018 sera lancée une consultation publique concernant la future politique de cohésion. En mai prochain, la Commission présentera sa proposition pour le cadre financier pluriannuel, suivie de propositions concrètes pour la politique de cohésion après 2020. (Trad. : Dominique)

  • 30.08.2013

    30.08.2013

    Syrie – Le régime de Damas est illégitime et criminel, a déclaré ce vendredi le premier ministre roumain, Victor Ponta. Et lui de préciser que son gouvernement présentera bientôt une position officielle sur la situation en Syrie, après consultations avec les partenaires internationaux. Néanmoins, a ajouté M. Ponta, toute décision importante de la Roumanie sur ce dossier devra avoir l’aval du Conseil suprême de défense et du Parlement. Par ailleurs, le MAE de Bucarest réitère ses recommandations aux ressortissants roumains qui se trouvent encore en Syrie de quitter ce pays au plus vite. Les seules routes d’évacuation sont terrestres, par le Liban, la Jordanie et la Turquie. Entre 12 mille et 14 mille Roumains se trouvent actuellement en Syrie.



    Régionalisation – La réorganisation administrative et territoriale et la décentralisation de la Roumanie sont essentielles pour la modernisation du pays, a déclaré le premier ministre roumain, Victor Ponta, ce vendredi. Selon lui, le processus de décentralisation et de redécoupage des régions est le plus important projet politique, gouvernemental et parlementaire, de la rentrée. La configuration des régions administratives sur le terrain ne doit attendre son officialisation par la Constitution. Et cela pour que les régions nouvellement dessinées puissent être prises en compte dans le futur cadre financier pluriannuel de l’UE pour la période 2014-2020, a dit le chef du cabinet de Bucarest, laissant entendre que cela suppose de nouvelles stratégies au niveau local. Une concentration excessive des pouvoirs à Bucarest alourdit les processus, estime Victor Ponta ; voilà pourquoi autant les régions se verront attribuer plus d’attributions et de ressources, autant les choses iront dans la bonne direction, a-t-il encore indiqué.



    Visa – Quatre anciens ambassadeurs des Etats-Unis à Bucarest ont demandé au Congrès américain d’alléger les conditions du programme Visa Waiver, afin de permettre aux ressortissants bulgares, croates, polonais et roumains de voyager sans visa, pour 90 jours, dans ce pays. La démarche des quatre diplomates intervient sur la toile de fond des débats au Congrès sur la réforme de la législation de l’immigration. Le programme Visa Waiver doit être nécessairement modernisé, estiment-ils, car « le manque d’action met à l’épreuve les relations des Etats-Unis avec leurs alliés et porte atteinte à l’état de l’économie américaine », peut-on lire dans le document qu’ils signent conjointement.



    Accident – Une équipe médicale roumaine s’est rendue d’urgence en Hongrie voisine, à bord d’une aéronef militaire ; elle participera aux actions de secours mises en place suite à un accident de la route produit vendredi à 25 km de la capitale hongroise Budapest. Un minibus transportant des Roumains a été impliqué dans un carambolage, 3 passagers sont décédés et 18 autres blessés.



    Pro Etnica – Plus de 800 membres des différentes communautés ethniques de Roumanie arpenteront, jusqu’à dimanche, les ruelles de Sighisoara (centre). La seule cité médiévale encore habitée dans le sud-est de l’Europe accueille la 11e édition du Festival « Pro Etnica », événement ciblé sur le dialogue interculturel et la découverte des coutumes, des traditions et de l’histoire des minorités nationales. Les vacanciers et les habitants de la ville sont invités à des spectacles, conférences, débats et ateliers sur des thématiques diverses, mais aussi à une foire de produits traditionnels.



    Tennis — La joueuse roumaine de tennis, Simona Halep, tête de série numéro 21 WTA, s’est qualifiée au troisième tour de l’US Open, quatrième levée du Grand Chelem de tennis, disputée à New York. Après seulement 59 minutes, elle a vaincu la Croate Donna Vekic, numéro 65 mondial (6-2, 6-1). Les joueuses qualifiées au troisième tour de l’US Open touchent chacune 93 mille dollars.



    Football – Dans la phase des groupes de la Ligue Europa, l’équipe vice-championne de Roumanie, Pandurii Tg-Jiu, se retrouve dans la même poule que Fiorentina (Italie), Dnepr Dnepropetrovsk (Ukraine) et Pacos Ferreira (Portugal). Dans la Ligue des champions, Steaua Bucarest fait partie du groupe qui rassemble aussi les clubs Chelsea, Schalke 04 et FC Bâle.

  • Modifications dans le système de santé


    La santé représente le bien le plus précieux de l’homme mais, le plus souvent, on ne conscientise son importance que lorsqu’elle manque. Les reformes tentées dans ce domaine par chaque gouvernement roumain ces 20 dernières années ont échoué. Récemment, le ministre de ce portefeuille, le libéral Eugen Nicolàescu, a annoncé un nouveau processus de réorganisation de la santé publique qui, dit-il, apporterait des économies de 50 millions d’euros au budget. Le débat publique de ce projet a été lancé à la fin de la semaine dernière, le terme butoir jusqu’auquel des propositions peuvent être exprimées étant 25 mars.


    La nouvelle réforme va réduire la bureaucratie au bénéfice du citoyen — dit Nicolàescu qui explique que les actuelles directions territoriales départementales seront ré-organisées en huit autorités régionales avec 34 offices départementaux de santé publique. On préconise, également, la restructuration des services départementaux d’ambulances en huit services régionaux comptant 33 stations départementales. Ce plan de réformes est conforme à la réorganisation territoriale-administrative de la Roumanie proposé par l’Union Social Libérale (au gouvernement) qui, ainsi, tente d’offrir l’autonomie administrative et les chances concrètes de développement aux communautés dans le cadre des 8 régions. Par ailleurs, la nouvelle réforme de la santé publique envisage, également, la réorganisation des Caisses Départementales de Santé. Pendant l’année courante, on pourrait instituer le Centre National pour les Programmes de Santé et l’Agence Nationale d’Acquisitions et Investissements de la Santé.


    L’Institut National de Santé et l’Institut de Médecine Légale seront, aussi, réorganisés, le Ministère de la Santé, à son tour, étant sujet de changements, licenciements compris, selon le ministre Nicolàescu : « Pour le Ministère de la Santé, il y a la proposition de réduire le personnel propre de l’appareil central de 290 postes à 250 postes( quelques 14%) mais , à cette occasion, on va procéder à une série de transferts d’activités et de personnel vers des institutions directement subordonnées au ministère. »


    Cette restructuration va générer, en tout, une réduction de quelques 4000 postes mais, sur la base d’une évaluation professionnelle, ces personnes seront redistribuées dans le système sanitaire. Le ministre de la Santé a garanti que les personnes licenciées bénéficieront de payements compensatoires : « Le personnel moins qualifié, probablement, pourra être disponibilisé mais on essaye de le protéger le plus possible par l’effet de la loi et, de ce point de vue, nous discutons avec le Ministère de l’Emploi pour trouver toutes les circonstances pour que ces gens souffrent le moins possible. »


    Une reforme « chemin faisant » est préférable à une législation qui pourrait en retarder de quelques années les effets — apprécie, également, le ministre. La réforme de la Santé ne peut plus être ajournée et 2013 sera l’année des changements radicaux dans ce système — a conquis Nicolàescu. Il reste à voir ce qui se passera effectivement.

  • « Les salines de Roumanie », fin de partie

    « Les salines de Roumanie », fin de partie


    Le jeu concours de RRI, « Les salines de Roumanie », consacré à une des principales ressources minérales du pays, touche à sa fin. Cette édition de Radio Tour contient toutes les réponses au concours, vous permettant ainsi d’entrer en lice pour le grand prix : un circuit de 10 jours dans quatre régions roumaines connues pour l’exploitation du sel. Nous vous proposons un dernier périple dans les mines d’où on extrait l’or blanc et qui offrent d’excellentes conditions pour se détendre, mais aussi pour soigner différentes affections respiratoires.


    Sans sel, aucun plat n’a plus de saveur et l’industrie chimique ne serait pas ce qu’elle est aujourd’hui. La Roumanie compte parmi les plus grands producteurs de sel et son exploitation est une occupation très ancienne. De l’avis des spécialistes, à l’heure actuelle, en utilisant ses ressources, la Roumanie peut assurer ses besoins de sel pour mille ans. Les mines de sel de Roumanie telles Ocna Sibiului, Turda, Praid, Târgu Ocna, Slanic Moldova et autres mettent à la disposition des touristes d’excellentes facilités de cure. Les propriétés de l’air salin ont été mises à profit par la spéléothérapieet par la climatothérapie, des traitements déroulés dans le souterrain, dans des grottes et des mines de sel. La cure prévoit en effet l’inhalation de l’air de la mine et il peut s’avérer utile dans le traitement des voies respiratoires (maladies asthmatiques, bronchites et allergies). Ce qui plus est, grâce à leur acoustique à part, ces mines sont des espaces idéaux pour accueillir des concerts.


    C’est le cas de celle de Slanic Prahova, et notamment de la mine touristique Unirea. Le chef du service entretien et exploitation, Constantin Niculescu, passe en revue l’histoire de ce site : « Les premières données écrites concernant une telle exploitation datent de 1685. Le boyard Mihai Cantacuzène achète un domaine qui s’étendait sur une importante partie du territoire actuel de la localité, afin de mettre à profit cette richesse naturelle qu’est le sel. En 1685, il réussit à ouvrir la première mine de sel, qui prévoyait du point de vue technique quatre puits verticaux, dont deux pour l’extraction du matériel et les deux autres pour l’aérage et le transport du personnel. Dans la mine touristique Unirea, qui est ouverte au grand public, la température est constante en toute saison, à savoir 12 degrés. La pression atmosphérique, elle, est supérieure de 20 millimètres de mercure à celle enregistrée en surface. Cet aspect allait permettre, à compter de 1970, date à laquelle prenait fin l’exploitation du sel dans cette mine, d’y mettre en place des activités touristiques et de cure pour les maladies respiratoires, dont notamment l’asthme bronchique, les bronchites, les insuffisances respiratoires. »


    La station thermale de Slănic Prahova accueille la plus grande mine de sel d’Europe. C’est toujours là qu’on trouve le Mont de sel, unique au monde. Située au cœur d’un paysage pittoresque, la ville offre d’excellentes conditions d’hébergement, de traitement et de loisirs. Bref, elle est l’endroit idéal pour passer des vacances inoubliables. Constantin Niculescu, qui dirige l’équipe de maintenance et d’exploitation minière à la mine touristique Unirea, à Slănic Prahova, nous parle des raisons pour lesquelles les touristes y reviennent immanquablement : « Tout d’abord pour la qualité des aérosols. Ensuite, pour le paysage souterrain impressionnant. Fortement médiatisé, cet objectif touristique est bien connu. A preuve la multitude de visiteurs qui arrivent des quatre coins du monde: Amérique, Asie, Israël, Moyen Orient, Europe. Nous avons à présent des vols qui nous relient au Moyen Orient et puis des cars bondés de touristes nous rendent visite presque chaque jour. Cet objectif présente un grand intérêt touristique. Les agences de voyage offrent des paquets de séjour variés, comportant logement et loisirs tant pour le tourisme en surface que pour les lacs anthropo- salins et pour cet objectif souterrain ouvert à longueur d’année. »


    La ville de Slănic avoisine les Monts Teleajan. On peut les atteindre au bout de trois à cinq heures de marche en suivant les trajets balisés. Les touristes peuvent également faire des randonnées d’une demi-heure jusqu’aux sources à eau sulfureuse, calcique, chloro-sodique, qui se trouvent aux environs de la station. Je mentionnerais par exemple la Fontaine fraîche, la Fontaine de l’ennemi ou la Fontaine Gogon. A 39 kilomètres plus loin, dans la ville de Ploieşti, se trouve le Musée du pétrole. Voici ce que Gabriela Tănăsescu, directrice de cet établissement culturel, nous a appris : « Il existe des gens et des événements qui nous font parler du pétrole comme s’il était un organisme vivant, qui marque depuis des milliers d’années notre existence. La Roumanie se retrouve dès 1857 dans la hiérarchie des pays à longue tradition en matière d’exploitation et de traitement du pétrole. Ce fut une année mémorable en raison de trois premières. Primo: la Roumanie était à l’époque le premier pays au monde à produire du brut, les 275 tonnes de brut roumain étant consignées dans les statistiques internationales. Secundo: c’est toujours en Roumanie, plus précisément près de Ploiesti, que l’on construisit la première raffinerie industrielle au monde. Tertio: le 1er avril 1857, la ville de Bucarest devenait la première du monde éclairée au pétrole. »


    Si vous êtes de passage dans la ville de Ploiesti, vous pourrez satisfaire votre curiosité aussi. De quoi s’agit-il? Réponse avec Tatiana Ristea, curateur du Musée de l’horloge « Nicolae Simache » : « La collection du Musée de l’horloge est structurée selon des critères relevant de la chronologie et de la typologie. Notre musée vous fera découvrir tous les types d’horloges, depuis les plus anciens, tels les cadrans solaires et les horloges à eau jusqu’aux horloges mécaniques, que l’on connaît tous. Le patrimoine du musée de l’horloge Nicolae Simache” comprend aussi des horloges de cheminée, une collection impressionnante de montres de poche et une autre de mécanismes musicaux. »


    Chers amis,ici prend fin la dernière des émissions consacrées à notre jeu-concours « Les salines de Roumanie ». Si vous avez correctement répondu aux questions, vous pouvez gagner le Grand Prix. Il s’agit d’un circuit de 10 jours, pour deux personnes, en pension complète, dans quatre régions de la Roumanie réputées pour l’exploitation du sel, à savoir Slănic Prahova, Târgu Ocna, Praid et Turda. (trad. Alex Diaconescu, Mariana Tudose)

  • Comment dessiner une carte ?

    Comment dessiner une carte ?


    La réforme territoriale est un thème récurrentdans la Roumanie de ces derniers temps. La classe politique, dans son ensemble, se dit favorable à cette idée et avance comme principal argument les bénéfices découlant de l’accès aux fonds européens. C’est le découpage proprement-dit des régions qui fait traîner le processus. Alors que l’importante minorité ethnique magyare, concentrée au centre du pays, dans les comtés de Harghita, Covasna et Mureş, souhaiterait que ces derniers forment une seule et même région, les décideurs politiques déclarent qu’il est hors de question de prendre en compte le critère ethnique.





    Le vice-premier ministre Liviu Dragnea annonçait récemment, le lancement du processus d’élaboration du cadre législatif nécessaire pour mettre en place le projet de décentralisation régionale et administrative. Selon le même officiel, qui mènera le comité interministériel chargé de centraliser les analyses, études et rapports du Conseil consultatif – formé d’experts, politiciens, membres de l’administration locale et représentants de la société civile – ce projet, qui devrait être finalisé le 1er juillet, repose sur le découpage du territoire conçu en 2007 et en huit régions de développement régional.





    Pourtant, Simion Creţu, directeur général de l’une de ces régions, s’attend à ce que la démarche dure plus longtemps : « A mon avis, ce processus de régionalisation ne s’achèvera pas d’ici deux ans. Il faut compter sur un calendrier beaucoup plus étendu, qui permette d’aboutir à des régions administratives vraiment fonctionnelles. Des problèmes il y en aura partout, depuis ceux relatifs à l’établissement des chef-lieux jusqu’à la gouvernance effective de ces régions dans la période de transition qui s’étend de 2014 à 2016, soit jusqu’aux futures élections municipales, qui seront probablement doublées d’élections régionales. »



    Par ailleurs, Simion Creţu plaide en faveur d’une ample consultation populaire, censée garantir la réussite d’une telle démarche. Une position que partage aussi Diana Iancu, docteur en sciences administratives, spécialisée dans la gouvernance multi-niveaux. Dans un entretien à la radio publique roumaine, elle insistait sur la nécessité que les facteurs impliqués dans l’élaboration du cadre législatif et organisationnel ne perdent pas de vue le principal bénéficiaire de cette réforme, à savoir le citoyen. Diana Iancu : « La régionalisation, telle qu’elle se dessine actuellement dans les discussions avec le gouvernement, est plutôt conçue comme une solution technique. Je pense qu’il nous faudrait parler davantage de la valeur ajoutée d’un tel type de gouvernance, plus proche du citoyen. Par delà les aspects liés à la répartition des compétences dans tel ou tel domaine, y compris celui des fonds européens, je crois qu’il faut se poser la question très importante de savoir qui est responsable devant les citoyens. Ces derniers pourraient se demander qui assumera finalement la responsabilité si les choses ne marchent pas comme il faut. »



    Les principes de réorganisation administrative, approuvées par le gouvernement, prévoient pour chacune des futures régions un président et un conseil, élus par suffrage universel, chargés de gérer les budgets locaux, l’argent européen et les fonds alloués par le gouvernement. Ils auront donc des compétences accrues par rapport aux pouvoirs locaux en place actuellement. Le nombre, la configuration et le fonctionnement des nouvelles entités territoriales devraient être établis après consultation populaire.





    Dans le même temps, on maintiendra les départements qui composent à présent la carte de la Roumanie. Ceci étant, ne risque-t-on pas d’alourdir la structure administrative au lieu de la simplifier? Réponse avec Diana Iancu: « Cette crainte existe. Bien des démarches déployées en ce moment au sein de l’UE vont plutôt dans un sens contraire, c’est-à-dire vers la recentralisation et l’on discute de plus en plus souvent d’arrangements entre municipalités, territoires et groupes territoriaux qui transcendent les frontières nationales. Il n’est pas moins vrai, cependant, qu’il existe aussi des situations toutes autres. Prenons l’exemple de la Slovaquie, qui subit à présent un ample processus d’émiettement territorial. A considérer l’évolution de l’économie dans ce pays, on dirait une possible clé de la réussite. C’est ça le fond du problème. D’autre part, le morcellement excessif des structures territoriales ne risque-t-il pas d’aboutir au double emploi et, partant, de rendre plus difficile la solution des problèmes? »


    Diana Iancu a, dans ce contexte, rappelé d’autres modèles européens que la Roumanie pourrait prendre en compte : « Quand on discute des modèles de bonnes pratiques, il faut savoir qu’il y a des normes générales et un principe fondamental selon lequel la gouvernance doit s’exercer au plus près du citoyen. Plusieurs exemples me viennent à l’esprit: les réformes territoriales entreprises au Danemark, le groupe d’arrangements en Suède ou bien la gouvernance néerlandaise, plus centralisée que l’on ne croirait. Enfin, il est très intéressant aussi le modèle de gouvernance multi-niveaux qui existe en République Tchèque. »


    Ce ne sont là que quelques modèles dont la Roumanie pourrait s’inspirer pour le re-découpage de sa carte, en tenant compte, bien évidemment, des spécificités locales et des attentes par rapport à la réforme territoriale envisagée. (trad. : Mariana Tudose)

  • A la Une de la presse roumaine du 19.02.2013

    A la Une de la presse roumaine du 19.02.2013


    Le scandale de la viande chevaline continue de trouver de la place dans la presse bucarestoise de ce mardi. EVENIMENTUL ZILEI en fait même sa Une, sous un titre — « On mange bien les chevaux » qui rappelle le cultissime film américain de Sidney Pollack « On achève bien les chevaux » (They Shoot Horses, Don’t They ? » de 1969. Un reportage réalisé dans une commune du comté de Iasi (est de la Roumanie) met les choses en perspective : si manger du cheval est quelque chose d’impensable pour un Anglais ou un Américain, les habitants de ladite commune, en consomme pas mal, non seulement parce que cette viande est sensiblement moins chère que d’autres (3 lei, environ 70 centimes d’euro, le kilo) mais aussi parce qu’ils en aiment le goût. Les habitants de Grajduri (en français, Les écuries), eux, sont en bonne compagnie, celle des Français, Italiens, Suisses et autres populations d’Amérique latine, Asie centrale et du Japon, amateurs de ce produit que les nutritionnistes considèrent comme sain, riche en protéines et pauvre en cholestérol, raconte Evenimentul Zilei.


    JURNALUL NATIONAL revient lui aussi sur le sujet mais en détaillant un reportage de la chaîne de télévision allemande N-TV dont les reporters avaient passé deux jours en Roumanie pour le réaliser. La conclusion des journalistes est claire : l’image de notre pays a été entachée à un point tel qu’il sera difficile de récupérer les dégâts. JURNALUL NATIONAL y ajoute les propos du premier ministre Victor Ponta selon lequel la leçon à retenir par la Roumanie est de ne plus baisser constamment la tête.


    JURNALUL NATIONAL s’intéresse également à ce qui attend les Roumains après le 1er juillet, date de l’ouverture du marché de l’énergie à la concurrence, en prenant comme exemple la Bulgarie voisine, tout cela sous un titre qui dit tout : « L’esclavage (dans le secteur de) l’énergie ». EVENIMENTUL ZILEI enfonce le clou en ajoutant une analyse peu réjouissante et « 4 raisons (à cause desquelles) le pain ne sera pas moins cher en 2013 ».


    ROMANIA LIBERA se penche sur un sujet d’administration et de gestion du territoire national, à forte composante politique — le futur découpage des régions de la Roumanie — et constate l’absence d’un projet cohérent, chaque parti parlementaire ayant sa propre vision en la matière. Toujours ROMANIA LIBERA donne des détails sur l’inauguration, à Bucarest, du premier musée de l’ethnie rom, un projet qui a coûté 900 mille euros. ADEVARUL, quant à lui, regarde de plus près l’idée, qui n’est pas nouvelle d’ailleurs, du ministre roumain de la santé que les personnels médicaux soient payés en fonction de leur performance professionnelle, un sujet qui va faire couler beaucoup d’encre. Enfin, tous les journaux s’arrêtent sur la performance sportive d’un jeune patineur roumain de short-track âge de 16 ans qui a réussi à monter sur la deuxième marche du podium au Festival olympique de la jeunesse européenne de Brasov.