Tag: regulation

  • January 8, 2024 UPDATE

    January 8, 2024 UPDATE

    LAWS Parliament
    is due to convene for a new session in Bucharest on February 1. Until then, the
    Romanian MPs are working on new bills, focusing, among other things,
    on regulating gambling and curbing drug consumption. The new legislation
    includes several measures such as the relocation of casinos and betting houses
    outside towns and cities, limiting gambling commercials and banning gambling
    ads near schools, parks or hospitals. According to the authors of the bills,
    some of them introduced as early as in 2022, the amendments come in the context
    of the latest expert warnings on the
    younger generation’s alarmingly growing addiction to gambling and drug consumption
    as well as their vulnerability to various advertising campaigns. Drug
    trafficking is punished with up to 10-year prison sentences. Other draft laws ban
    minors’ access to energy drinks and restrict commercials to vaping products and
    accessories.




    INVESTMENTS
    According to data released by the National Institute for Statistics, in the
    first nine months of 2023 Romania’s construction sector reported over RON 74
    billion worth of investment, which accounts for 62.6% out of the total
    investment in the country’s economy. In the same period, investments in
    Romania’s national economy stood at roughly RON 118.5 billion, a 14.4% rise as
    compared to the period between January and September 2022.




    CYBER SECURITY A
    new EU Cyber Security Regulation has taken effect in the EU, introducing a
    minimal set of measures for public institutions in EU member countries to
    protect themselves from online attacks. In Romania, just like in most EU
    countries, the number of cyber-attacks from Russia has increased since the
    start of the war in Ukraine. Under the Regulation, an EU Cyber Security Board
    will also be set up, which will monitor the implementation of security
    measures. Member state institutions are to initiate a security enhancement
    process this year and to introduce protocols to manage information networks. Under
    the Orange Business Internet Security Report, 31% of the attacks against
    Romania targeted the energy sector, 22% transports and 19% the governmental and
    public services sector. The attacks caused losses of billions of US dollars,
    and the institutions targeted in the past 2 years include the National Cyber
    Security Directorate, the Defence Ministry, the Border Police and the Passenger
    Railway Corporation (CFR).




    SCHOOLS Students
    resumed classes on Monday in the third module of the academic year in
    Romania. The next school holiday is to be decided by county inspectorates and
    most likely will kick off on February 19th. In another development, against the
    background of a new wave of respiratory infections, medical authorities are
    urging parents not to send their children to school if they show any symptoms
    of a respiratory disease.




    TENNIS Romanian
    tennis player Ana Bogdan on Monday qualified for the round of sixteen of the
    WTA 500 tournament in Adelaide, Australia with over 900 thousand dollars in
    prize money. The Romanian secured a 6-3, 6-4 win against Katie Boulter of
    Britain. Also on Monday the all-Romanian pair Ana Bogdan/Monica Niculescu was
    defeated by the US-Dutch pair Asia Muhammad/Demi Schuurs 7-6, 6-4 in the
    doubles first round. (AMP, bill)

  • Natural gas market to be deregulated

    Natural gas market to be deregulated

    The Romanian energy sector underwent dramatic changes in 2019, according to data made public by the National Statistics Institute. In the first 8 months of the year, the country turned from an energy exporter into a net importer, and the natural gas and electricity output nosedived. Specifically, electricity imports went up 72.8%, gas imports rose by 85.7%, while electricity exports fell by 37.5%. The natural gas output saw a 2.4% decline and the electricity output dropped 3.4%.



    These negative changes in the energy sector are the effects of the controversial Government Order no. 114/2018, analysts say, explaining that distortions in the Romanian market pushed the natural gas price above the regional average, both for industrial consumers and for households. Here is the former president of the National Energy Regulatory Authority Niculae Havrilet, currently a secretary of state with the Energy Ministry:



    Niculae Havrilet: “Even for households, the regional average price is lower than in Romania, namely 12 euros per MW, 59-60 lei, which is below the 68 lei per MW, the gas price set for households under Order 114.



    The roughly 14 euro cap on natural gas prices for households, which was below the market price at the time, led to an increase of prices in the open market, pushing the prices charged to industrial consumers up to almost double the regional average. The increase rippled across the national economy throughout 2019, with prices for all products and services going up.



    Two months into its term in office, the Liberal Cabinet repealed in December the provisions in Order 114 concerning energy companies and caps on the prices charged by natural gas and electricity producers. The Government and the National Energy Regulatory Authority also decided that as of July 1 this year the state will fully deregulate the natural gas market.



    Unlike electricity prices, which will be liberalised next year, the decision to immediately deregulate prices in the natural gas sector was prompted by the favourable global context, in which Romania may bring its gas prices down to match international levels.


    (translated by: Ana-Maria Popescu)

  • Réglementation des services de taxi alternatifs

    Réglementation des services de taxi alternatifs

    Le
    projet d’ordonnance gouvernementale d’urgence portant régulation dans le
    secteur des VTC a été publié jeudi soir sur le site Internet du ministère des
    Transports de Bucarest. Les représentants des compagnies du domaine ont annoncé
    avoir abouti à un accord avec le gouvernement sur le projet de décret d’urgence
    consacré aux applications mobiles de ce type en Roumanie. Les nouvelles
    réglementations sont censées assurer des conditions égales d’autorisation des
    applications mobiles destinées au transport alternatif et respectivement aux
    compagnies de taxi.

    Le document introduit l’obligation, pour les entreprises
    disposant des applications mobiles, de se faire délivrer une autorisation par
    le ministère des Communications de Bucarest. Dans le même temps, les chauffeurs
    partenaires doivent respecter des normes techniques et juridiques similaires
    avec celles appliquées aux taxis. Pour que l’autorisation de fonctionnement
    entre en vigueur, l’opérateur de l’application doit payer au ministère de tutelle la
    somme de 50.000 lei (environ 10.500 euros), représentant le tarif
    d’autorisation. L’opérateur est également tenu d’obtenir une autorisation pour
    le transport alternatif auprès de l’agence territoriale de l’Autorité routière
    roumaine du département ou de la ville de Bucarest, où se trouve son siège ou
    son domicile. Cette autre autorisation coûte 300 lei (un peu plus de 60 euros)
    et couvre une période de 3 ans. Les voitures utilisées pour le transport
    alternatif sont elles aussi soumises à plusieurs conditions : elles
    doivent avoir cinq places ; elles doivent subir le contrôle technique tous
    les six mois ; lors d’une course avec client, elles doivent répondre aux
    normes techniques de sécurité routière, de protection de l’environnement et
    d’utilisation conforme à la destination ; elles doivent être munies d’une
    copie conforme de l’autorisation de transport alternatif et doivent afficher
    sur le pare-brise un écusson, le numéro de la plaque d’immatriculation et le nom
    de la plateforme mobile (entreprise). Le projet d’ordonnance d’urgence précise
    aussi que les chauffeurs non autorisés seront sanctionnés d’une amende.



    En Roumanie, plusieurs centaines de milliers de personnes
    ont signé une pétition pour la régulation d’urgence de ces services. Selon les
    signataires, les effets de l’absence de réglementation font que des milliers de
    chauffeurs n’ont plus de revenus, tandis que 2,5 millions d’usagers ne peuvent
    plus trouver de véhicule ou alors ils doivent payer jusqu’à trois fois le tarif
    normal. En réplique, les compagnies de taxi,
    constamment critiquées pour la faible qualité de leurs services, accusent les sociétés
    de VTC de fonctionner illégalement. Le projet d’ordonnance fait suite aux
    demandes formulées par les compagnies de transport alternatif pour une
    régulation des services qu’elles offrent afin de pouvoir continuer à
    fonctionner. (Trad. : Ileana Ţăroi)

  • Le Conseil de la Concurrence et l’économie roumaine

    Le Conseil de la Concurrence et l’économie roumaine

    En 2013, le Conseil de la Concurrence de Roumanie a concentré son activité sur l’achèvement des cas en déroulement et a conclu des investigations qui ont mené à des amendes de presque 20 millions d’euros. Le président de l’institution, Bogdan Chiritoiu, est content de ces résultats et exprime la confience que ceux-ci continuent en 2014. 18 nouveaux dossiers ont été ouverts le long de l’année dernière. Selon le Conseil de la Concurrence le domaine de l’insolvence, le marché pharmaceutique, celui du bois, des communications électroniques, l’assistance médicale et les assurances auto ont été les secteurs qui ont soulevé des suspicions à l’égard de la violation des règles.




    Bogdan Chiritoiu : « Notre législation est harmonisée à celle de l’Union Européenne. Essentiellement, ce type de règles existe dans tous les Etats membres de l’UE à l’égard de la politique de concurrence. Personne ne fait ce qui lui plaît comme politique nationale mais une politique communautaire , une politique de l’UE. Donc, du point de vue des moyens, ce qui se passe chez nous est similaire aux autres Etats membres. Pour nous il est important d’avoir un personnel bien formé qui sache les appliquer. Il est important pour nous d’amener des jeunes bien formés et, à ce niveau, nous sommes les concurrents, évidemment, des sociétés de consulting.


    Par exemple, il est difficile d’employer des juristes mais ils sont essentiels tant pour la rigueur de nos procédures que pour nos procès. Nous avons fait appel à des Cours de Justice, cette année, pour des amendes de 300 millions d’euros. Nous n’utilisons que nos juristes, nos employés, on n’utilise pas des firmes d’avocats de l’extérieur. En échange, nous nous confrontons avec nos adversaires, si vous voulez. Ceux qui sont sanctionnés engagent des défenseurs chez les grandes maisons d’avocats. Donc, il est important de maintenir un bon niveau du personnel, tant d’investigation que de ceux qui nous représentent devant les juges. »



    Voici maintenant le commentaire du rédacteur en chef du JOURNAL FINANCIER, Sorin Pâslaru : « Le Conseil de la Concurrence a un rôle très important dans une économie de marché. C’est de cette institution que nous attendons, pratiquement de moindres prix et la garantie de la compétition. Ce que nous avons, pourtant, remarqué pendant les deux dernières années , ce fut une diminution du courage. Ceci veut dire q’en 2011 il y a eu des amendes totalisant 300 millions d’euros appliquées au marché télécom, au marché de l’énergie, des marchés importants, des marchés qui comptent dans la corbeille de consommation des gens et, maintenant , nos constatons ce qui se passe avec le prix de l’essence. Mais, en 2012 , on n’a appliqué que des amendes de 7 millions d’euros et l’année dernière, seulement quelques 20 millions d’euros représentant des investigations du marché des jeux de hasard, des buy-back des associations de recyclage, des compagnies d’électroménagers. Il est bien possible d’avoir des lacunes en matière de leviers législatifs, mais nous constatons que par le passé il y a eu des investigations plus téméraires sur des marchés plus importants.


    Ce que nous attendions du Conseil de la Concurrence serait une plus profonde implication sur la marché des produits alimentaires car, voici, nous comparons les prix des produits alimentaires. En Roumanie, ces prix sont presque égaux avec ceux de l’Occident , d’Allemagne, de France, d’Italie. Avec 100 euros, on achète davantage de produits alimentaires en Italie qu’en Roumanie. Pourquoi ? Puisque nous sommes arrivés à avoir des prix plus élevés. C’est à ce niveau que doit répondre le Conseil de la Concurrence et intervenir dans la chaîne qui mène depuis le producteur au consommateur final car, en même temps, prenons seulement l’exemple du lait. A ce niveau nous avons constaté une investigation sérieuse , en dépit du fait qu’en Roumanie , hélas, pendant les 7 dernières années , nous avions eu une baisse du nombre de vaches laitières de quelques 30% et , aujourd’hui, le prix du lait est en Roumanie de 1 euro et quelques centimes , donc plus cher qu’en Allemagne. »



    Le président du Conseil de la Concurrence, Bogdan Chiritoiu, ajoute : « Presque tout ce qui a été estimé l’année dernière a été gagné en justice , ceci voulant dire des amendes confirmées de 15 millions d’euros. Ce ne sont pas des amendes de 2013 mais des amendes des années précédentes. Les amendes appliquées en 2013 seront, probablement, jugées cette année et l’année prochaine. Pourtant, nous allons poursuivre cette activité l’année prochaine et nous avons quelques cas importants dont certains seront finalisés cette année même. Un de ces cas concerne la vente des aliments concernant quelques grandes chaînes de distribution et leurs fournisseurs. Il y a aussi d’autres cas importants visant des appels d’offre supposés pour des travaux de forage ou le programme « croissant et lait » pour les écoliers.


    Non pas en dernière instance, l’année 2014 est une année importante car on va juger les amendes appliquées aux sociétés de téléphonie mobile et aux commerçants de carburants. Il y a des amendes totalisant presque 300 millions d’euros en jeu et peut-être ces cas seront conclus cette année par la Haute Cour de Cassation et de Justice. »



    Le Conseil de la Concurrence a, par ailleurs, analysé le degré de concurrence de 4 marchés représentant les professions libérales à profile économique, respectivement les évaluateurs, les comptables, les praticiens de l’insolvence et les auditeurs financiers. Ces professions libérales présentent une série d’éléments communs du point de vue du degré de concurrence, respectivement du nombre relativement élevé de membres tels les notaires et les exécuteurs judiciaires et une relativement réduite régularisation de la concurrence. Selon le Conseil, le degré de régularisation de l’entré sur le marché est relativement faible pour les quatre professions, le plus bas étant celui des comptables. « Les principaux risques visant la concurrence du marché viennent des éventuelles coordinations du comportement des concurrents sur le marché comme effet de l’influence et des capacités d’autorégulation détenues par les quatre associations professionnelles : des évaluateurs, des comptables, des praticiens de l’insolvence et des auditeurs financiers » – dit-on encore dans un rapport du Conseil de la Concurrence. (trad. : Costin Grigore)