Cette aide s’adresse aux bénéficiaires du système public de retraite et aux retraités du secteur militaire dont les revenus ne dépassent pas 2 574 lei (environ 515 euros). Le Conseil économique et social, organe consultatif, estime que la mesure est bénéfique mais aurait dû inclure les retraités percevant jusqu’à 2 806 lei (environ 560 euros), ce qui correspondait à la pension moyenne en janvier 2025. Cette proposition a cependant été écartée par le Premier ministre roumain Marcel Ciolacu, qui a invoqué des contraintes budgétaires. Selon le ministère du Travail, de la Famille, de la Jeunesse et de la Solidarité sociale, environ 2,7 millions de retraités roumains sont concernés par cette aide, dont plus de 86 000 vivent à l’étranger.
Des versements en deux temps et des exclusions prévues
Le gouvernement prévoit de distribuer cette aide en deux tranches égales de 400 lei (environ 80 euros), en avril et en décembre, via les caisses de retraite territoriales et sectorielles. Cette somme ne sera pas prise en compte pour l’accès à certains dispositifs sociaux, comme le programme de compensation à 90 % des médicaments, le revenu minimum d’insertion ou les chèques vacances pour les cures thermales. Cette mesure s’inscrit dans un contexte de restrictions budgétaires. Le gouvernement n’a pas indexé les pensions sur l’inflation en début d’année en raison du déficit budgétaire élevé. À la place, il avait promis des aides ponctuelles aux retraités. Toutefois, l’indexation générale des pensions, initialement envisagée pour septembre, n’a pas été incluse dans le budget 2025, comme l’a confirmé le ministre des Finances, Tanczos Barna.
Un contexte économique sous tension
La Roumanie doit composer avec un déficit budgétaire massif de 8,6 % du PIB en 2024 et vise une réduction à 7 % cette année. Dans ce cadre, le gouvernement privilégie des aides ciblées plutôt qu’une revalorisation généralisée des pensions. Par ailleurs, le nombre de retraités a diminué de 32 000 en février, atteignant environ 4,6 millions de personnes, selon l’Office national des pensions. Parmi eux, 570 000 anciens travailleurs agricoles perçoivent une pension moyenne de 667 lei (environ 130 euros). Les retraités représentent 3,7 millions d’individus, dont près des deux tiers sont des femmes.