Tag: податки

У Бухаресті, 7-8 липня, пройшло 20-е засідання Генеральної Асамблеї Внутрішньо-європейської організації податкових адміністрацій (ІОТА). Темою цьогорічного заходу було «Податкова адміністрація опирається на інформації. У заході взяли участь понад 160 делегатів податкових адміністрацій держав-членів IOTA, представники уряду Румунії, Європейського союзу, Організації економічного співробітництва та розвитку, МВФ та інші представники міжнародних організацій. Голову Державної фіскальної служби України Романа Насірова обрано Президентом ІОТА. Україна перебрала головування в цій організації від Румунії. Наступного року 21 засідання Генеральної Асамблеї ІОТА відбудеться в Україні. З цієї нагоди ми записали інтерв’ю з Головою ДФС України Романом Насіровим, яке пропонуємо вашій увазі:

-Шановний Романе Михайловичу, які пріоритетні завдання організації на наступний рік?

-Учора і сьогодні відбулась Геніальна Асамблея ІОТА, на якій ми обговорили ті напрацювання, які були здійснені за минулий рік. Обговорювались дві важливі теми. У першу чергу, переговори були присвячені обміну інформацією. І взагалі, що у Європі податкові адміністрації опираються на інформації. Вже у цьому році попередньо було визначено пріоритети на наступний рік. Була визначена тема на наступний рік, на наступну Генеральну Асамблею. Це про те, як працює ІОТА. У наступному році ми вже будемо визначати пріоритети і теми на 2018 рік. У 2012 році ІОТА виробляла стратегію на 2012-2017 роки. І нашим завданням на протязі цього року буде виробити стратегію на 2017-2020 або навіть 2022 рр. Будемо дивитись наскільки довго наперед можна розробити нові стратегії, і темою будуть виклики, які стоять перед податковими адміністраціями, а також нові бізнес-моделі за якими працює бізнес. Дуже цікаво, що ІОТА є найкращою площадкою для обміну досвідом для того, щоб знайти найкращі приклади кейстаді, нау-гау, які існують в інших країнах, які можуть бути сусідами або так казати далекими. Але податкові системи дуже схожі, якщо вони рухаються у новому напрямку і отримують гарні результати, то це можна поширити і на сусідів і колег.

-Як оцінюєте головування Румунії у цій організації?

-Сьогодні на Генеральній Асамблеї ІОТА ми підводили підсумки Були опитування. Майже кожні два тижні відбувались семінарі або зустрічі по окремим напрямкам. Країни учасники і люди, які брали участь у цьому засіданні дуже високо оцінювали рівень організації. Тут ми повинні сказати, що ми дуже вдячні Румунії і оцінюємо високо їхню роботу, а також роботу виконавчої ради, що складається з восьми країн та секретаріату з головним офісом в Угорщині.

-Як співпрацює Румунія і Україна в цій організації?

-Обов’язково ми співпрацюємо з нашими колегами, і в рамках ІОТА, і взагалі. Зрозуміло, що набагато більше спілкування у нас є саме по митному напрямку, тому що в нас є спільний кордон. Тут багато роботи відбувається. Сьогодні ми планували зустріч прямо на кордоні з нашими колегами з Румунії, а також румунськими і українськими прикордонниками.. Я думаю, що таку зустріч ми проведемо в майбутньому. Ми працюємо з податковою адміністрацією в Румунії, але ми на планували декілька цікавих для обох країн потенційних спілкувань на конкретні теми. У першу чергу це обмін інформацією, бо треба зрозуміти, що особливо в прикордонних регіонах наші громадяни трошки живуть і працюють в Румунії, а румуни трохи бувають в Україні Це буде важливо для обох країн.

Ні, це не список ганьби! А вигідне змушування, з одного боку, для Національного агентства податкового управління (ANAF), а з іншого – для платників податків. Податкова служба вирішила оприлюднити список всіх боржників перед бюджетом, сума боргу яких перевищує 1500 леїв, тобто близько 330 євро.

У цій ситуації знаходяться приблизно 180 – 200 тис осіб. Більшість румунів, як правило, дуже сумлінно сплачують збори і податки, – каже головний податківець Румунії Драгош Дорош. З початку року ANAF зібрало 162 млн євро, більше ніж у минулому році, навіть якщо в даний час збори і податки менші.

Драгош Дорош, однак, попереджає боржників: Податки є одним з небагатьох чітких речей у цьому світі. Переважна більшість платників податків чесні люди і тому важливо, щоб основні послуги ANAF несли дорадчий, допоміжний характер, ми повинні йти на зустріч всіх, хто хоче чесно сплачувати податки. Для тих, хто не хоче такого діалогу, у нас є спеціалізовані підрозділи, які так само для допомоги першій категорії, мають видалити других з ринку якомога швидше.

До тепер податкова опублікувала три списки компаній і установ, які мають борги перед державою. Великі і середні підприємства накопичили боргів на майже 6,5 млрд леїв, а малі підприємці – понад 77 мільярдів леїв, з яких, однак, 81% за оцінками податківців неможливо повернути. Тепер настав час і для оприлюднення останнього списку – фізичних осіб – який до тепер ніколи не публікувалися. Паралельно з цим Національне агентство податкового управління працює на спрощенням процедури сплати податків і декларацій про доходи.

Говорить Драгош Дорош: ANAF зосереджується в цей період на розробці єдиної процедури, яка, на жаль, до цих пір не була найсильнішою стороною нашої діяльності. Ми працюємо над кількома напрямами, з тим, щоб податкове управління в Брашові або Констанці дали однакову відповідь платнику податків в аналогічному питанні. У цьому сенсі ми зосередилися на розробці керівних принципів для малого платника податків, намагаючись спростити те, що він має зробити, щоб усе було чітко і просто. Ми плануємо викласти на сайті ANAF путівники щодо найпоширеніших проблем з тим, щоб якомога більша кількість платників податків швидко знайшла відповіді на запитання, які її цікавлять і, звичайно, працюємо над спрощенням форм.

І невостаннє, у рамках боротьби з ухиленням від сплати податків, зараз на стадії розробки знаходиться проект підключення всіх касових апаратів до єдиного сервера, що дозволить відстеження всіх рахунок-фактор в режимі реального часу.

Міністри фінансів Великої двадцятки, що
складається з найбільш розвинутих економік світу, які в кінці минулого тижня
перебували в столиці США для участі у весняній нараді МВФ і СБ, знайшли спільну
позицію у питанні скандалу з панамськими документами. Уперше на такому рівні
та одностайно було підтверджено, що тільки повна прозорість у міжнародних
фінансах може запобігти використанню податкових гаваней для фінансування
корупції, ухилення від сплати податків, відмивання грошей або фінансування
тероризму.

Слід нагадати, що кілька сотень журналістів з більш ніж 100 ЗМІ провели
глобальне розслідування про офшори світової еліти і виявили статки багатьох
політиків або відомих постатей, приховані в так званих податкових гаванях. Уся інформація була оприлюднена під назвою Панамські документи. У відповідь на цей
скандал, представники країн G20 зажадали скасування секретності офшорних компаній
і створення чорного списку податкових гаваней. Вони закликали Глобальний
форум з прозорості Організації економічного співробітництва та розвитку вжити
до жовтня заходів, що дозволять державам кращий доступ до інформації про тих,
хто ховає свої статки через підставні компанії в податкових гаванях.

Цю ініціативу привітала й директор-розпорядник МВФ Крістін Лагард, яка
сказала, що вже багато років на міжнародному рівні докладаються зусилля по
боротьбі з ухиленням від сплати податків, але тепер треба скористатися нагодою і
встановити чіткі правила на світовому рівні. Проблема, – сказала Крістін Лагард, – полягає в тому, що всі
країни повинні брати участь в такій системі правил прозорості, тому що у разі виникнення
малих недоліків у системі, то різні творчі уми знайдуть спосіб скористатися ними.
НУО та ЗМІ стверджують, що суми, приховані в податкових гаванях з 2008 по 2014
роки перевищують ВВП Іспанії, Росії і Південної Кореї разом взяті.

І румунська податкова служба вирішила перевірити інформацію, пов’язану з громадянами
Румунії, чиї імена фігурують в Панамських документах. Були виділені кошти для
аналізу даних з відкритих джерел стосовно більше ста фізичних або юридичних
осіб, щодо яких виникли підозри про причетність до цього міжнародного скандалу.
Анонімність і паркування активів у підставних компаніях, зареєстрованих в офшорних
юрисдикціях самі по собі не є незаконними, але суть питання полягає в тому, чому
хтось готовий брати на себе витрати і ризики, пов’язані з цією операцією, якщо
не з тим, щоб приховати незаконне походження цих активів?

На останньому цьогорічному засіданні, уряд у Бухаресті затвердив збільшення мінімальної заробітної плати від 1 050 леїв до 1250 леїв (276 євро) з 1 травня 2016. Профспілки і роботодавці домовилися про це рішення, яке було попередньо затверджене і Економічною і Соціальною Радою. Проект матиме великий соціальний вплив, адже фахівці вважають, що забезпечить підвищення рівня життя і скорочення соціальної нерівності. Офіційні дані показують, що понад мільйона людей отримуватимуть більшу зарплату, з яких лише 40000 в державному секторі, решта у приватному.

Речник уряду Дан Сучу підкреслив, що це збільшення має супроводжуватися іншими заходами, щоб не були звільнені люди або заблокована діяльність компаній. Дан Сучу: Такий ризик існує. Це була наша турбота з самого початку, зменшити такий ризик, але ми вважаємо, що в ці місяці, які пройдуть, коли компанії скористаються новим контекстом, який надає Податковий кодекс і податкові пільги введені з 1 січня, зможуть знайти ресурси, щоб інтегрувати це підвищення до заробітної плати без істотних побічних шкод.

Крім підвищення мінімальної заробітної плати, іншим важливим фіскальним заходом у наступному році є скорочення ПДВ з 24% до 20%. Також податок знизиться з 1 січня, з 9% до 5% для кінотеатрів, музеїв, поставок книг, підручників, газет і журналів, цей податок буде застосовуватися для спортивних і культурних заходів. ПДВ у розмірі 9% з 2016-го року буде застосовуватись на ліки, готелі, продукти харчування, ресторани і водопостачання. Зниження ПДВ призведе до зниження цін, принаймні в теорії, і в першій половині 2016 року, після зниження податку на продукти харчування в 2015 році.

Менший ПДВ, імовірно, призведе до скорочення цін на бензин і дизельне паливо, але вони залежать від еволюції цін на нафту на зарубіжних ринках, враховуючи, що держава зберегла рівень акцизу і надакцизу, останній буде усунений на початку 2017 року. Податки і збори, які стягуються румунською державою становлять більш ніж половина ціни на паливо. 2016 принесе дешевшу електроенергію на 5% -6%, зниження податків на дивіденди до 5%, а й збільшення обов’язкового автострахування та житлових і земельних податків. Крім того, в 2016 році, банки в Румунії будуть зобов’язані повідомляти Фіскальну службу кожен день, про список фізичних або юридичних осіб, які відкривають або закривають банківський рахунок.

Президент Клус Йоханніс підписав новий Податковий кодекс, який минулого
тижня Сенат і Палата депутатів прийняли під час повторного розгляду, після того
як у червні глава держави повернув його на доопрацювання.

Президент пояснив
своє тодішнє рішення: «Не було ніяких дебатів. У громадянському суспільстві дуже мало обговорювалося
це питання до першого прийняття Податкового кодексу. Я подумав, що це не добре
і закликав до його ширшого обговорення. Після повернення законопроекту в
парламент так і сталося, тепер я можу стверджувати, що обговорення, яке
відбулася після повернення виправдали мої очікування.»

Кінцева форма Податкового кодексу містить всі поправки,
узгоджені минулого тижня лідерами політичних партій, а також низку технічних
пропозицій, висунутих рядом установ. Зниження ПДВ до 20% на початку наступного року і до 19 відсотків з 1
січня 2017 року, коли буде
скасовано й податок на будівлі спеціального призначення та скорочено ставку акцизного податку
на пальне – є найбільш важливими положеннями Податкового
кодексу.

Про інші говорилося менше, але й їхній вплив не є незначним. Йдеться про можливість, надану органам місцевого самоврядування підвищити у п’ять разів податки на будинки
та земельні ділянки, розташовані в місті, котрі мають неохайний вигляд. Рішення про їх
включення до відповідної категорії, а також процедури застосування приматимуться
на місцевому рівні. Крім того, були підвищені податки на помешкання, що
перебувають у приватній власності і змінюється класифікація предметів
оподаткування в залежності від житлового чи нежитлового призначення.

Натомість не сплачуватимуть податок на нерухомість, компанії, які приймають
на роботу осіб, котрі належать до уразливих
груп населення. З наступного року буде скасований і податок на споруди сільськогосподарського
призначення. В кінцевому варіанті Податкового кодексу відкладається на 2017 рік
скорочення податку на дивіденди з 16 до 5%. Економічний аналітик Йонел
Бленкулеску, почесний радник прем’єр-міністра Віктора Понта, заявив в ефірі
Румунського радіо, що зниження ПДВ допоможе зменшити явище ухилення від сплати
податків і стимулюватиме споживання.

Податковий радник Адріан Бенца, однак, вважає, що нове законодавство має
тенденцію перекладення оподаткування з підприємств на плечі фізичних осіб, а також
приносить чимало недоліків малим підприємцям, як наприклад, підвищення в 20
разів податку на помешкання, що використовується ними як місцезнаходження
товариства. Інше нововведення передбачає зобов’язання сплачувати додаткові
внески до Пенсійного фонду.

За підтримки ініціатора – лівого Уряду Румунії та під шквалом критики, з
точки зору своєчасності, з боку кредиторів Румунії та ділових кіл, що
закликають до розсудливості, новий Податковий кодекс, швидше за все вступить в
силу наступного тижня, коли буде направлений для промульгації Президентові.

На початку
літа глава держави Клаус Йоханніс повернув до парламенту відповідний
нормативно-правовий акт зі своїми пропозиціями для повторного розгляду, попередивши,
що передбачені кодексом раптові податкові послаблення можуть порушити баланс
бюджету.

Шляхом консенсусу, що, до речі, зустрічається вкрай рідко на румунській
політичній сцені, правлячі й опозиційні партії домовилися про формулу застосування
кодексу, яка б не мала негативного впливу на бюджет і сприяла розвитку економіки. Зокрема вони
домовились про зниження податку на додану вартість до 20% лише з початку
наступного року. А з січня 2017 року ПДВ буде скорочено на ще один процентний пункт
до 19%. Теж до 2017 року було відкладене скасування запровадженого минулого
року додаткового акцизного збору на пальне та податку на споруди спеціального
призначення.

Сенатор правлячої Соціал-демократичної партії Константін Поп вважає, що
прийняття Податкового кодексу є новим початком для національної економіки: «Це
великий крок вперед для румунської економіки та для румунів в цілому, є моментом зниження
зборів і податків, є, на мій погляд, новим початком, відколи ми можемо йти сміливо
вперед.»

Сенатор від опозиційної
Націонал-ліберальної партії Дінке Мерініке стверджує, що найбільшим досягнення
кодексу є те, що він усуває неоднозначність законодавства і збирає кілька
законів в один нормативно-правовий акт. «Цей Податковий кодекс
регулюватиме в тісному взаємозв’язку всі види зборів і податків. Багато людей,
особливо з бізнесових кіл, скаржилися упродовж часу на те, що ми маємо багато зборів
і податків, а це гальмує розвиток компаній і, звичайно, економіки, а також
негативно впливає як на зведений державний бюджет, так і на місцеві бюджети.»

З іншого боку, уряд стверджує, що перенесе строки впровадження окремих заходів
Податкового кодексу, спираючись на надходження до держбюджету протягом перших
восьми місяців року. Прем’єр-міністр Віктор Понта заявив, що вони збільшилися
після зниження до 9% податку на додану вартість на продукти харчування та скорочення
внесків роботодавців до Фонду соціального страхування, паралельно із підвищенням
активності Національного агентства податкового управління.

За словами
прем’єр-міністра, румунська економіка реагує позитивно на контрольоване зниження
податків і підвищення ефективності роботи податківців, а протягом перших 8
місяців року сума надходжень до державного бюджету була на 2,5 млрд євро більше
очікуваної.

Національний
банк Румунії прийняв рішення залишити незмінною облікову ставку цього року на мінімальному
історичному рівні 1,75%. Губернатор
банку Мугур Ісереску пояснив, що на це рішення вплинули і наслідки зниження в
червні ПДВ на продукти харчування на ціни. Цей захід призведе до негативної інфляції
протягом наступних трьох кварталів, – уточнив Мугур Ісереску: Дезінфляційний шок, який мав місце внаслідок
першого етапу зниження ставки ПДВ з 24% до 9% на харчові продукти був більшим
ніж очікувалося. Статистика показує зниження цін на продукти харчування, для
яких була знижена ставка ПДВ, на 9,8% в червні, порівняно з попереднім
місяцем.

Незважаючи
на динаміку цін не можна говорити про ризик дефляції в Румунії, вважає
губернатор Центрального банку, тому що наявні інфляційні тиски стосовно
збільшення заробітної плати, а споживання знаходиться на висхідному тренді.
Стосовно нового Податкового кодексу, Мугур Ісереску виступив за податкове
послаблення але у підхідний момент та з обережністю, вважаючи, що його
застосування від 1 січня 2016 не є стійким.

У свою
чергу, голова місії МВФ в Румунії Андреа Шехтер та постійний представник фонду Гільєрмо Толоса, рекомендують владі в
Бухаресті уповільнити швидкість реалізації заходів, передбачених у новому
Податковому кодексі та переглянути плани щодо витрат. У статті, опублікованій
на веб-сайті МВФ, вони підкреслюють, що це є суттєвими умовами для Румунії, щоб
могла зменшити державний борг, полегшити податковий тягар для населення і
ділових осіб та фінансувати нові проекти. Вони закликають румунських політиків
переглянути запропоноване скорочення податків, щоб зберегти макроекономічну
стабільність країни.

У цьому
контексті прем’єр-міністр Віктор Понта підкреслив, що шляхом податкового
послаблення, ефективного управління, боротьби з ухиленням від сплати податків
та заходи для стимулювання економіки, будуть конкретні результати. Він нагадав,
що з початку року і дотепер, надходження до державного бюджету збільшилися та
що були застосовані заходи, які мали позитивний вплив на бюджет, серед яких, неоподаткування
реінвестованого прибутку, зниження податку на додану вартість з 24 до 9
відсотків на харчові продукти.

А міністр фінансів Євген
Теодорович вважає, що Новий податковий кодекс, який був відхилений президентом
Клаусом Йоханнісом та повернутий до Парламенту для повторного розгляду, не
зазнає змін та що Румунія повинна
скористатися ситуацією в регіоні і застосовувати сміливі заходи, серед
яких скорочення ставки на ПДВ від 24% до 19%, та скасування податку на
спеціальні будівлі.

Позачергова сесія Парламенту Румунії буде скликана 24-26 серпня для
повторного розгляду нового Податкового кодексу. 17 липня, Президент Клаус
Йоханніс відхилив Податковий кодекс оскільки, на його думку, заходи з
пом’якшення передбачені ним можуть мати серйозні наслідки на бюджет.

Виконуючий обов’язки голови правлячої Соціал-демократичної партії Лівіу
Драгня сказав, що, хоча немає ніяких причин, щоб змінити Податковий кодекс,
його турбує нещодавнє твердження губернатора Національного банку Румунії Мугура
Ісереску. Саме тому, сказав Лівіу Драгня до позачергової сесії Парламенту,
Міністерство фінансів зробить новий аналіз про вплив скорочення податків на
бюджет. Цей новий аналіз має переконати, як адміністрацію Президента, так і
Центральний банк, у тому що заходи з податкового пом’якшення є стійкими. Лівіу
Драгня: Міністерство фінансів знову зробить аналіз і прогноз на найближчі
два-три роки, який би чітко показав стійкість заходів передбачених в
Податковому кодексі, який має дуже широку підтримку серед населення і серед
бізнесменів.

Але, ліберальна опозиція зажадала проведення технічного обговорення
довкола Податкового кодексу до дебатів у Парламенті. Співголова
Націонал-ліберальної партії Аліна Горгіу сказала, що ліберали будуть голосувати
за варіант кодексу, який підтримуватиме заходи податкового пом’якшення. Аліна
Горгіу: Не ставилося питання, щоб ми голосували проти Податкового
кодексу. Пропозиція щодо проведення обговорень, включає технічні дебати довкола
Податкового кодексу і якщо нам вдасться зробити деякі висновки в кінці серпня і
цифри підтримуватимуть пакет зниження податків, зрозуміло ми підтримуватимемо
цей кодекс.

Однією з найбільш
суперечливих передбачень нового Податкового кодексу є зниження ставки податку
на додану вартість з 24% до 19%, починаючи від 2016 року. Голова Національного
банку Мугур Ісереску привернув увагу на те, що основні заходи пом’якшення
бюджетної політики: зниження ПДВ, скорочення або скасування окремих зборів з
економічної та фінансової точок зору є неефективними, тому що можуть
розбалансувати державний бюджет через зниження податкових надходжень на 2016
рік. На думку Ісереску заходи податкового пом’якшення треба застосовувати
поступово, щоб не ставити під загрозу економічний та фінансовий розвиток
Румунії.

Президент Клаус Йоханніс зазначив, що відхилив Податковий кодекс оскільки заходи з пом’якшення податкового тиску передбачені ним можуть мати серйозні наслідки на бюджет. Податковий кодекс не повинен проводити політику, яка призводить до надмірного оподаткування, але ні до різкого пом’якшення, сказав президент. Раніше і Європейська комісія застерігла, що, без поліпшення збору податків, їх скорочення, головним чином, ПДВ, може призвести до надмірного дефіциту, який буде суперечити європейськими правилами і зобов’язанням взятим у договорі укладеному Румунією з МВФ.

Рішення глави держави викликало різку реакцію від влади. Прем’єр-міністр Віктор Понта вважає, що це рішення застосоване проти національних інтересів. Потім, Соціал-демократична партія, номер один в уряді, напала на Націонал-ліберальну партію, номер один в опозиції, звинувативши її в політиканстві. Рована Плумб, тимчасовий президент СДП, після відставки Віктора Понта звинуваченого у корупції, зазначила: З моєї точки зору, ми стикаємося з величезним політичним фарсом. Це неймовірний політиканський цинізм представників нової ліберальної партії, які заперечують свій власний голос висловлений у парламенті. Тепер вони не визнають, що брали участь у всіх консультаціях та обговореннях в профільних комітетах, вони не визнають, що сприяли заходам, що містяться в Податковому кодексі, і не визнають що проголосували за прийняття Податкового кодексу.

Ліберали, нагадують у відповідь, що, незважаючи на сприятливе голосування в Парламенті за Податковий кодекс, який хоче бути дружнім з бізнесом, вони завжди висловлювали сумніви з приводу стійкості зниження податків. Заінтригована висловлюваннями пані Ровани Плумб, співголова Націонал-ліберальної партії Аліна Горгіу запропонувала їй не копіювати стилістично Віктора Понту і зберегти елегантність на рівні дискурсу. З іншого боку, ліберали виступають за проведення позачергової сесії законодавчого органу, яка буде присвячена розгляду Податкового кодексу, і рішуче відкидають взяття на себе відповідальності урядом. Аліна Горгіу: Взяття на себе відповідальності урядом було б знущанням над населенням Румунії, бізнес-середовищем в Румунії, враховуючи, що немає консенсусу політичних сил. Чому? Тому що не забезпечується законодавча стабільність у середньостроковій і довгостроковій перспективі .

Те, що повинно було бути політичними дебатами перетворилось на пристрасний дискурс та сумнівні висловлювання.

Внесені
зміни до Податкового кодексу, ціллю яких є збільшення споживання та економічне
зростання, зі стриманістю були прийняті міжнародними кредиторами Румунії.
Дискусії на цю тему були проведені вчора в Бухаресті, а румунській владі не
вдалося досягти домовленості з представниками Європейської комісії.

Міністр
фінансів Єуджен Теодорович безуспішно намагався усунути побоювання у зв’язку з
тим, що податкові зміни, зокрема зниження ставки податку на додану вартість з
24% до 19%, зможуть розбалансувати державний бюджет через зниження податкових
надходжень на 2016 рік. Аргументами міністра фінансів були: Тимчасове
збільшення державного дефіциту знаходиться під контролем. У 2016 році державний
дефіцит становитиме максимум 2,9%, враховуючи нинішній Податковий кодекс, але
восени, коли ми формуватимемо бюджет на наступний рік, ми зможемо скоротити
непотрібні витрати в адміністрації, в економіці взагалі, без того щоб вплинути
на інвестиції, таким чином, щоб починаючи від 2016 року, дефіцит бюджету
становив 2,5%. Відповідно
до міністра фінансів, податкові зміни, зокрема зниження ставки податку на
додану вартість з 24% до 19%, призведуть до збільшення споживання та до
створення нових місць праці.

Георге
Яломіцяну від опозиційної Націонал-ліберальної партії, колишній міністр
фінансів, стверджує, що представлені бюджетні цифри урядом вказують на те, що
заходи податкового пом’якшення можуть бути стійкими, але додав, що МВФ і ЄС
заперечують прогнози румунського уряду щодо бюджетних надходжень на 2016 рік.
Георге Яломіцяну стверджує, що вплив скорочення ставки податку на додану
вартість на державний бюджет становитиме майже 3 млрд. Євро.

З
іншого боку, Рада іноземних інвесторів вітає нещодавні скорочення податків.
Заступник голови ради Данієль Ангел ствердив, що диференційовані податки на
додану вартість практикуються у багатьох розвинених країнах. У Румунії ПДВ був
на дуже високому рівні, а головна проблема є надходження до державного бюджету.
Данієль Ангел: У Румунії збирається ПДВ на рівні 50%. Ми привітали зниження
ставки ПДВ на продукти харчування на 9%. Якщо ставка ПДВ скоротиться до 19%
треба щоб цей захід був стійким на середньостроковий і довгостроковий періоди.
Ми бажаємо, щоб податкова політика та податкове середовище були більш
передбачуваними і прозорими. Ми не хочемо, щоб через рік або два податкова політика
знову зазнала змін.

Це
питання обговорюватиметься і на зустрічі міністрів фінансів держав ЄС від 14
липня. Експерти Міжнародного валютного фонду вже не прибудуть наступного тижня до
Румунії, оскільки матимемо у розпорядженні висновки місії Єврокомісії.

Прийнятий Сенатом у квітні, новий проект Податкового кодексу, ініційований Урядом Румунії був схвалений у понеділок одноголосно Комітетом з питань бюджету Палати депутатів. Проект буде затверджений у середу на пленарному засіданні Палати. Одним з основних передбачених заходів є зниження ставки податку на додану вартість з 24 до 19%. В початковій версії, зниження було на рівні 4 відсотків. Міністр фінансів Єуджен Теодорович, заявив у понеділок, що, хоча новий Податковий кодекс набуде чинності в 2016 році, захід може бути застосований раніше, якщо буде достатньо надходжень до бюджету протягом перших 6 місяців.
Єуджен Теодорович: Ми розглядаємо у Міністерстві фінансів навіть можливість того, щоб такий захід був застосований раніше 1 січня 2016 року. Унаслідок розрахунків, ми побачимо, відколи можемо застосувати такий захід.

Поправка була аргументом, щоб і депутати ліберальної опозиції голосували за новий проект Податкового кодексу. Хоча він голосував за скорочення ПДВ, колишній міністр фінансів ліберал Георге Яломіцяну, закликав уряд взяти на себе можливість негативних наслідків внаслідок застосування цього заходу, який із застереженням сприймається МВФ та Європейською комісією.

За розрахунками фахівців, захід призведе до збільшення дефіциту на 2,5 млрд євро, приблизно 1,5% від ВВП. Інше важливе положення нового проекту Податкового кодексу стосується зниження ПДВ з 24 до 9%, на продовольчі товари, безалкогольні напої та послуги громадського харчування. Захід набув чинності 1 червня і додається до зниження ПДВ на хліб і хлібобулочні вироби. Ці заходи були розглянуті Урядом як спосіб заохочення споживання і, таким чином, щоб зміцнити економічне зростання.

Новий проект Податкового кодексу також передбачає заходи на користь платників податків, як наприклад скасування плати податків за спеціальні конструкції, з 1 січня наступного року, та ліквідацію акцизу на паливо на рівні 7 центів, що збільшило ціну дизельного палива і бензину в квітні минулого року. Також з 1 січня 2016 буде скасований податок на рівні 16% на доходи від дивідендів, а єдина ставка оподаткування буде знижена з 16% до 14% у січні 2019. МВФ і ЄК неодноразово попереджали про ризик того, що застосовуючи ці заходи Румунія перевищує узгоджений цільовий показник по дефіциту бюджету в угоді про попереджувальний стенд-бай, яка триває.