Radio România Internațional

Tag: loi

04.06.2020

Coronavirus en Roumanie – La
Roumanie a enregistré jusqu’à présent près de 20.000 cas d’infection au nouveau
coronavirus. Environ 14.000 malades ont été déclarés guéris et ne sont plus
hospitalisés, tandis que 1.299 personnes sont décédées. Parmi les Roumains
établis à l’étranger, près de 3100 ont été dépistés positifs au SARS-CoV-2 et 114
en sont décédés, principalement au Royaume Uni, en Italie et en France. Le
ministre roumain de la santé, Nelu Tătaru, a déclaré, mercredi, que c’était le
moment de démarrer des programmes de dépistage au sein de la population, afin
d’établir le degré de propagation de l’infection Covid-19. Le dépistage aura
lieu de juin à septembre et impliquera quelque 29 mille sujets. Selon le ministre,
un vaccin contre le nouveau coronavirus pourrait être réalisé vers la moitié de
l’année prochaine, mais pour introduire la vaccination obligatoire, il faudrait
une période de tests de deux ou trois saisons.

Gouvernement -
Le gouvernement de Bucarest se réunit aujourd’hui pour examiner de nouvelles
mesures de relance économique et de préservation des emplois. L’Exécutif analysera,
entre autres, un programme de soutien aux grandes compagnies par le biais des
garanties des crédits commerciaux. Le premier ministre Ludovic Orban a annoncé
l’intention de recourir à tous les instruments possibles pour soutenir les
investissements, y compris la création d’un fonds d’investissements capitalisés
de sources budgétaires ou de fonds européens. Le premier ministre a
discuté mercredi avec les représentants de la Coalition pour le développement
de la Roumanie de la mise en œuvre du programme « IMM Invest »
destiné aux PME, des mesures de redressement de l’économie et pour attirer des
sources de financement internes et externes.

Coronavirus dans le monde -
Dans le monde, le nombre des cas confirmés d’infection au nouveau coronavirus
approche les 6,6 millions. Environ 3,2 millions de malades ont guéri, tandis
que 388.000 sont décédés à cause de la Covid-19, selon les données rendues
publiques par worldometers.info. La France, l’Allemagne, l’Italie et les
Pays-Bas ont convenu de « s’allier » en vue de la mise au point d’un
vaccin contre le SARS-CoV-2 en Europe, informent les autorités néerlandaises.

Loi – Les enfants de Roumanie auront, dans leurs programmes
scolaires, des classes d’éducation à la santé et non pas d’éducation sexuelle,
auxquelles ils pourront participer uniquement avec l’accord de leurs parents. C’est
ce qu’ont décidé les députés roumains qui ont modifié en ce sens la loi portant
protection de l’enfance et des droits de l’enfant. La modification a été
proposée par des élus du Parti social-démocrate (PSD, l’opposition de gauche)
et du Parti national libéral (PNL, gouvernemental), mais elle a été critiquée
par Union Sauvez la Roumanie (USR, troisième force parlementaire à Bucarest),
qui a rappelé le fait que la Roumanie enregistrait le plus grand nombre d’avortements
chez les jeunes filles mineures en Europe. L’obligation de l’accord des parents
pourrait tout simplement bloquer la tenue de ces classes d’éducation à la
santé, a averti l’USR. Une étude réalisée par l’organisation non
gouvernementale Salvaţi Copiii/Sauvez les
enfants indique le fait que six mères adolescentes sur dix n’ont jamais eu accès
à des informations sur la santé de la reproduction et sur l’éducation sexuelle.

Manifestations – Aux
Etats-Unis, les manifestations antiracistes, provoquées par la mort d’un homme
noir pendant son interpellation par la police, ont été bien plus calmes
mercredi, après plusieurs nuits de protestations violentes. Le président Donald
Trump a d’ailleurs menacé d’envoyer l’armée dans les états incapables de
maîtriser la situation. La Haute Commissaire onusienne aux droits de l’homme,
Michelle Bachelet, a déclaré que les revendications au cœur des manifestations
aux Etats-Unis devraient être écoutées et résolues ». Par ailleurs, les
manifestations de solidarité avec les protestations antiracistes d’outre-Atlantique
se poursuivent en Europe.

Météo – Le temps se
réchauffe en Roumanie. L’instabilité atmosphérique est présente dans 15 départements
du nord et du nord-ouest du pays, placés en vigilance jaune. Les températures de la mi-journée se
situaient entre 18° et 28°, avec 22° à Bucarest à midi.

4 June 2020
26.01.2020

Messages – Le président de la Roumanie, Klaus Iohannis, a transmis un
message à son homologue turc, Recep Tayyip Erdogan, où il exprime des
condoléances pour les victimes du tremblement de terre qui a frappé l’est de la
Turquie, vendredi. La Roumanie soutiendra la Turquie à surmonter ce moment
difficile, assure le chef de l’Etat roumain dans son message. A son tour, le
ministre roumain des affaires étrangères, Bogdan Aurescu, a envoyé une lettre
de condoléances à son homologue turc, Mevlüt Çavuşoglu. Au moins 31 personnes
ont perdu la vie et plus de 1.200 ont été blessées suite au séisme
d’une magnitude de 6,8 sur l’échelle ouverte de Richter. En 1999, 17.000
personnes ont été tuées et un demi-million d’autres ont perdu tous leurs biens
et logements à cause d’un tremblement de terre de 7,6 sur Richter, qui avait
frappé le nord-ouest de la Turquie.

Holocauste – Le
premier ministre roumain, Ludovic Orban, participe, lundi en Pologne, à la
commémoration des 75 ans écoulés depuis la libération du camp de concentration et
d’extermination nazi d’Auschwitz-Birkenau. Les cérémonies officielles sont organisées
par les autorités de Varsovie à l’occasion de la Journée internationale de
commémoration des victimes de l’Holocauste. Selon un communiqué du gouvernement
roumain, rendu public ce samedi, la cérémonie qui se déroule sous le haut
patronage du président polonais, Andrzej Duda, réunira des responsables de
plusieurs Etats, des survivants de l’Holocauste ainsi que des membres des
associations juives. Le gouvernement roumain, lit-on dans le communiqué
reconfirme l’engagement de poursuivre ses démarches en matière d’assumer le
passé, d’éduquer le public, d’étudier l’Holocauste et de commémorer ses
victimes. Plus tôt cette semaine, le président de la Roumanie Klaus Iohannis a
participé, en Israël, au Forum international dédié à la mémoire des victimes de
l’Holocauste. Au cours de son entretien avec son
homologue israélien, Reuven Rivlin, le président Iohannis a assuré que la
Roumanie continuerait à soutenir la préservation de la mémoire de l’Holocauste,
à combattre l’antisémitisme, la discrimination et toute forme de violence.

Visite – Le ministre roumain de la défense, Nicolae Ciucă, effectuera,
lundi et mardi, une visite officielle au Portugal, à l’invitation de son
homologue, Joao Gomes Cravinho. Les principaux sujets à l’agenda des échanges
sont la coopération dans le domaine de l’enseignement militaire, dans celui des
exercices militaires bilatéraux et multinationaux ainsi que les moyens de
collaborer dans le secteur de l’industrie de défense. En décembre 2019, la
Roumanie et le Portugal ont signé le contrat d’achat de 5 nouveaux avions F-16
Fighting, qui s’ajoutent aux 12 appareils achetés entre 2014-2017, dans le
cadre du programme « Avion multirôle des Forces aériennes roumaines »,
précise un communiqué du ministère roumain de la défense.

Avertissement – Le ministère des affaires étrangères de Bucarest informe les
citoyens roumains se trouvant ou ayant l’intention de se rendre dans les
régions administratives spéciales de Hong Kong et de Macao, de la République Populaire
Chinoise, que les autorités locales ont mis en œuvre les plans de prévention et
de réaction en cas de nouvelles maladies infectieuses. Dans les deux régions, il
y a des cas confirmés d’infection à coronavirus. Sur place, le gouvernement
chinois a annoncé la suppression des voyages touristiques, comme mesure pour
arrêter la dissémination du coronavirus. Celui-ci est déjà arrivé
en Europe, la France ayant confirmé trois cas de contamination. La commissaire
européenne à la santé, Stella Kyriakides, a convoqué, lundi, une réunion des
responsables de ce secteur dans les Etats membres de l’Union européenne, pour
examiner les réponses possibles dans la situation actuelle.

Films – « Acasă/My
Home/Ma maison », première production du cinéaste roumain Radu Ciorniciuc,
est projetée aujourd’hui en première mondiale au festival Sundance du film
indépendant, aux Etats-Unis, dans la section consacrée aux documentaires. La
production raconte l’histoire d’une famille ayant vécu 20 ans dans l’espace
sauvage du delta de Văcăreşti, en plein cœur de la capitale roumaine, avant que
ce périmètre ne devienne le premier parc naturel urbain de Roumanie. Un autre
film roumain, « Colectiv », du réalisateur Alexander Nanau, sera
présenté dans la section « Spotlight », du même festival. Le documentaire
retrace les événements qui ont eu lieu pendant la première année après l’incendie
tragique de la discothèque bucarestoise Colectiv, soldé par 64 morts.

Loi – En Roumanie, une loi adoptée l’année dernière entre aujourd’hui
en vigueur. Elle permet aux forces de l’ordre de pénétrer dans une habitation
sans l’accord du propriétaire, s’ils détiennent des informations relatives à
une personne qui se trouverait à l’intérieur et qui serait en situation de
danger imminent ou qui serait l’auteur d’un délit grave ou un terroriste présumé,
ainsi que dans des cas de violence familiale. Les policiers sont habilités à
prendre des mesures immédiates contre les agresseurs, par exemple les évacuer
temporairement de l’habitation, même s’ils en sont les propriétaires, ou
émettre des ordres de restriction. Le refus de présenter des pièces d’identité
sera sanctionné d’une amende qui passe de 500 lei (environ 100 euros) à 1.500
lei (quelque 300 euros).

Tennis – La joueuse de
tennis roumaine Simona Halep sera, à partir du 3 février, la joueuse née après
1980 ayant été présente au Top 10 WTA le plus grand nombre de semaines consécutives. Elle
atteindra « la borne » des 315 semaines, dépassant ainsi le record de 314 semaines consécutives détenu
par la Suissesse Martina Hingis.

Simona Halep, numéro 3 mondial, jouera cette nuit
contre la Belge Elise Mertens (17 WTA), dans les huitièmes de finale
de l’Open d’Australie, premier tournoi du Grand Chelem de l’année. Egalement,
le double roumano-japonais Monica Niculescu/Misaki Doi s’est qualifié à
Melbourne dans les huitièmes de finale de l’Open australien, après avoir battu
en deux sets, 6-2, 7-5, la paire japonaise Nao Hibino/Makoto Ninomiya.

Handball – En handball féminin, une double confrontation roumano-danoise a lieu
ce samedi. Dans le Groupe B de la Coupe de la Fédération européenne de
handball, l’équipe roumaine Măgura Cisnădie accueille à domicile l’équipe Copenhague Handball, tandis que dans le Groupe C, les
Roumaines Gloria Bistriţa reçoivent également à
domicile les Danoises d’Odense. Jusqu’à présent, les deux équipes roumaines
comptabilisent, dans leurs groupes respectifs, trois défaites pour Măgura, et
deux défaites et une égalité pour Gloria. Samedi, dans les groupes principaux de la Ligue des champions, l’équipe
roumaine tenante du titre national, SCM Râmnicu Vâlcea, a vaincu sans appel l’équipe slovène RK Krim Mercator
Ljubljana, score 31 à 16, tandis que le club vice-champion de Roumanie, CSM Bucarest,
a perdu, aussi sans appel, au score de 23 à 33, le match en déplacement contre Ferencvaros
Budapest.

Météo – En
Roumanie, il fait beau et surtout plus chaud que d’habitude à cette époque de l’année.
Les températures maximales vont de 3° à 13°, avec 8° à Bucarest, à midi.

26 January 2020
20.01.2020 (mise à jour)

Parlement – Le Parlement de la Roumanie se réunira le 29 janvier, en séance commune ; le gouvernement libéral de Bucarest souhaite engager sa responsabilité sur le projet de loi sur lélection des maires en deux tours de scrutin. Cette décision a été prise par les Bureaux permanents du Sénat et de la Chambre des députés. Le gouvernement a envoyé au Législatif la proposition de loi en question, affirmant que la démarche était déterminée par l’affaiblissement de la démocratie au sein des communautés locales. A son avis, l’élection des maires en deux tours renforcera la légitimité de l’élu. Le président Klaus Iohannis avait demandé antérieurement au Législatif de se réunir en session extraordinaire pour modifier la législation électorale. En réplique, le PSD, d’opposition, et l’UDMR souhaitent déposer une motion de censure contre le gouvernement libéral.

Diplomatie – Le chef de la diplomatie roumaine, Bogdan Aurescu, a participé ce lundi à Bruxelles à la réunion du Conseil Affaires Etrangères de lUE. A lagenda des discussions : la situation dans la région du Sahel et le climat. Lors du déjeuner de travail, les participants ont examiné les évolutions au Moyen Orient. Au sujet du Sahel, Bogdan Aurescu a fait référence à la détérioration dramatique de la situation sécuritaire et humanitaire et a soutenu la nécessité d’un engagement plus consistant de l’UE. Il a souligné l’importance de la mise en œuvre conséquente et plus rapide de l’Accord de paix au Mali. D’autre part, le chef de la diplomatie roumaine a affirmé qu’il était nécessaire que l’UE promeuve les mesures de lutte contre les changements climatiques au niveau du G20 et des grands pollueurs, mais aussi par une approche régionale. Au sujet du dossier nucléaire iranien, Bogdan Aurescu a salué la décision des Etats européens, E3, de déclencher le mécanisme de règlement des différends.

Qualité de l’air — Le ministre de l’Environnement, des Eaux et des Forêts, Costel Alexe, a rencontré lundi les représentants des trois grandes villes de Roumanie qui ont des problèmes de qualité de l’air et risqueraient des sanctions européennes. Il a déclaré que les administrations publiques locales ont compris que le plan de mesures assumé devait être mis en place à un rythme beaucoup plus alerte. La maire de Bucarest, Gabriela Firea, a déclaré que des mesures drastiques seraient prises à l’égard des compagnies de salubrité, qui doivent laver les rues plus souvent. Elle a affirmé que la poussière de Bucarest provient tout premièrement des chantiers privés, mais aussi de ceux de la municipalité et des secteurs. Le maire de Iasi, Mihai Chirica, a opiné quant à lui que les pouvoirs locaux ne pouvaient pas prendre à eux seuls toutes les mesures nécessaires pour réduire la pollution de l’air, le soutien gouvernemental étant nécessaire.

Grippe aviaire — Quelque 23.000 volailles ont été incinérées après la confirmation d’un 2e foyer de grippe aviaire dans une ferme du nord de la Roumanie. Le premier foyer avait été dépisté 6 jours auparavant, dans la même zone. Depuis, des mesures strictes de circulation des personnes, des animaux et des moyens de transport pour toutes les fermes de la plate-forme ont été mises en place. Le 17 janvier, la Commission européenne a fait savoir que des produits provenant de fermes de dindons hongroises où le virus de la grippe avait été dépisté, étaient arrivés dans plusieurs Etats-membres, dont la Roumanie. A lheure actuelle, des foyers de grippe aviaire ont été confirmés en Pologne, en Slovaquie, en Hongrie et en Irlande du Nord. Cette maladie ne concerne pas l’homme, mais elle peut causer des dégâts économiques importants.

Film – Le long-métrage « Malmkrog », réalisé par le Roumain Cristi Puiu, une coproduction entre la Roumanie, la Serbie, la Suisse, la Suède, la Bosnie et la Macédoine du Nord, a été choisi dans la compétition Encounters, une nouvelle section du Festival international du film de Berlin. La 70e édition du festival aura lieu du 20 février au 1er mars. Précisons que les films réalisés par Cristi Puiu ont été récompensés de nombreux prix internationaux, dont celui de la section Un Certain Regard, du Festival de Cannes, en 2005 (« La Mort de Dante Lazarescu ») ou encore lOurs dOr du meilleur court – métrage au Festival de Berlin, en 2004 (pour « Une cartouche de Kent et un paquet de café »).

Tennis — La joueuse roumaine de tennis Sorana Cîrstea s’est qualifiée ce lundi au 2e round de l’Open d’Australie, après avoir vaincu la Tchèque Barbora Strycova. La prochaine adversaire de la Roumaine sera l’Américaine Cori Gauff. Trois autres Roumaines figurent au tableau principal de ce premier tournoi du Grand Chelem de l’année. Simona Halep (4e favorite du tournoi), affrontera l’Américaine Jennifer Brady (49e WTA), Irina Begu (105e WTA) aura pour adversaire la Néerlandaise Kiki Bertens (10e WTA), alors que Monica Niculescu (129e WTA), jouera contre la Française Alizé Cornet (61e WTA).

20 January 2020
Le budget – en débat

Le cabinet libéral de Ludovic Orban pourrait s’apprêter à adopter le projet de loi du budget de l’Etat pour l’année prochaine en engageant sa responsabilité au parlement. Avant de prendre une décision en ce sens, il a discuté de cette proposition avec les partis parlementaires. Pourtant, tous les partis qui ont voté pour le cabinet en place ne sont pas d’accord de renoncer aux débats et de voter en session plénière. Même si le premier ministre Ludovic Orban n’a pas annoncé publiquement la décision d’engager sa responsabilité devant le parlement à l’égard de ce projet, ses dernières déclarations, doublées par celles du président Klaus Iohannis, indiquent qu’il préconise une telle décision. Le projet de budget pour l’année 2020 est bon, même s’il a été réalisé dans des conditions difficiles, estime le chef de l’Etat roumain. Il a précisé que la variante de l’engagement de responsabilité du gouvernement était faisable pour ce projet. Klaus Iohannis :

« C’est un budget qui prévoit les montants nécessaires à tous les chapitres et je pense que ce sera un budget qui puisse permettre le maintien du rythme de croissance. Cela est très important. D’autre part, c’est un budget qui permet de poursuivre une politique positive dans le domaine des salaires et des retraites. »

Le chef du cabinet de Bucarest a également discuté avec des leaders de l’USR, du PMP, de l’ALDE, de l’UDMR et avec ceux des minorités nationales et a exprimé son espoir qu’ils aient tous compris ses arguments. Ludovic Orban :

« Que tous les Roumains sachent quels revenus ils auront l’année prochaine, quel sera le régime fiscal, les retraités doivent savoir quelles sont leurs perspectives de revenus, les travailleurs du secteur public doivent les connaître aussi, tout comme les salariés du secteur privé, tous doivent connaître ces informations, et aussi chaque société, afin de pouvoir se faire un plan d’affaires pour l’année prochaine. »

Bien qu’il comprenne la position du cabinet Orban, l’USR met en avant qu’un débat au parlement aurait été souhaitable pour ne pas créer le précédent de dérapages anti-démocratiques. Le député Ionuţ Moşteanu :

« Maintenant je sais que Ludovic Orban et son gouvernement sont pleins de bonnes intentions, mais c’est un précédent dangereux pour ce que quelqu’un pourrait faire en se servant de cet exemple, un parti au pouvoir à un moment donné, avec moins de bonnes intentions, et qui pourrait insister sur cette idée d’engager sa responsabilité. »

Marcel Ciolacu, président par intérim du PSD — le plus grand parti parlementaire, maintenant d’opposition — a qualifié de très mauvais un éventuel engagement de responsabilité du gouvernement en matière de budget. En plus, les sociaux-démocrates ont menacé de contester le document à la Cour constitutionnelle si les débats et le vote au parlement sont écartés. Le projet de budget pour 2020 est construit sur une croissance économique de 4,1%, un déficit budgétaire de 3,59% et un taux moyen de l’inflation de 3,1%.

(Trad. : Ligia)

18 December 2019
L’élection des maires

Le retour aux élections des maires à deux tours devrait être adopté dans cette session parlementaire, affirme le président de l’Union Sauvez la Roumanie, Dan Barna, en référence au projet de loi initié par sa formation politique. Dan Barna: « Moi, personnellement, je souhaiterais qu’il soit débattu dans cette session parlementaire, au mois de décembre et parallèlement aux discussions sur le budget, vu que la société roumaine attend vraiment cette modification. La société est très consciente de la nécessité de retourner à la démocratie et à la représentativité réelles ».

A son tour, le premier ministre Ludovic Orban a fait savoir que les libéraux soutenaient la modification de la législation électorale telle que voulue par l’Union Sauvez la Roumanie. Le président du Parti du mouvement populaire, Eugen Tomac, a lui aussi déclaré, à l’issue d’une entrevue avec Ludovic Orban, que sa formation politique était d’accord avec l’élection des maires à deux tours. Quant aux sociaux-démocrates, ils rejettent ce projet législatif. Ion Călin a proposé l’élaboration d’un rapport soutenant le rejet du projet et le maintien de la législation en vigueur, qui stipule l’organisation d’un seul tour de scrutin. Voici ce qu’il déclarait : « La démocratie s’exprime par le vote. Quiconque veut participer à la démocratie doit exercer ce droit. Sinon, qu’il reste chez lui! »

Rappelons que l’ex première ministre sociale-démocrate, Viorica Dăncilă, déclarait, dès le mois de juin, qu’il ne serait pas possible de revenir à l’élection des maires en deux tours, compte tenu du fait que l’on ne peut pas opérer des changements législatifs une année avant les municipales. Le projet de loi initié par l’Union Sauvez la Roumanie attend le vote décisif de la Chambre des députés. Il a été repoussé par le Sénat et a reçu un rapport négatif de la part des députés membres de la Commission d’administration.

2 December 2019
La revalorisation des retraites – un état des lieux

Selon le ministre roumain du travail,
Marius Budăi, interviewé sur une chaîne de télévision, plus de 76.000 personnes
ont déjà reçu les nouveaux montants de leur retraite, et les 5.000 qui restent
les recevront bientôt. Le ministre a fait savoir que, dans certains cas, les
nouveaux calculs ont permis d’ajouter aux sommes initiales entre 800 lei
(environ 170 euros) et 1.000 lei (quelque 210 euros). « Ce que nous
souhaitons pour le régime public de retraites, tout de suite après le démarrage
de l’étape finale d’application de la nouvelle loi des retraites, c’est
d’opérer des corrections pour introduire de l’équité dans tous le régime public
de retraites, de façon à ce qu’il y ait des montants égaux pour des
contributions égales. », a déclaré Marius Budăi.

Le nouveau document
législatif prévoit la hausse des retraites à travers la majoration graduelle du
point de retraite jusqu’en 2022 ainsi qu’à travers un nouveau calcul des
millions de retraites payées actuellement. Aux termes de la nouvelle loi, la
base de calcul comprend tous les droits de nature salariale pour lesquels des
contributions ont été payées, suppléments, heures supplémentaires, 13-e
salaire, primes, bonus et autres. Le doctorat et le master compteront pour
l’ancienneté et un futur retraité pourra acheter un maximum de cinq ans
d’ancienneté pour compléter la sienne. Les femmes, qui ont contribué au régime
public de retraite pendant un minimum de 15 ans et ont eu 3 enfants qu’elles
ont élevés jusqu’à l’âge de 16 ans, pourront bénéficier d’une réduction de 6
ans de leur âge de la retraite. A partir du quatrième enfant, cette réduction
augmentera d’un an pour chaque autre enfant. Une nouvelle prestation vient
s’ajouter à la pension de réversion, qui, elle, est maintenue : une aide
de 25% de la retraite de l’époux décédé, que le conjoint survivant pourra
cumuler avec sa propre retraite. L’âge de départ à la retraite est de 65 ans
pour les hommes et de 63 ans pour les femmes, avec une ancienneté minimum de 15
ans et une ancienneté complète, y compris les périodes assimilées, de 35 ans.

Rappelons
que le point de retraite a augmenté de 15% en Roumanie au 1-er septembre, 5
millions de retraités en ayant bénéficié. La valeur du point de retraite est
actuellement de 1.265 lei (quelque 266 euros), mais passera à 1.775 lei en 2020
et à 1.875 lei en 2021. Avec l’entrée en vigueur de la loi, la retraite minimum
garantie ou l’indemnité sociale pour les retraités a augmenté de 64 lei (environ
13 euros), passant de 640 lei (presque 135 euros) à 704 lei (près de 148 euros).
Ce sont seulement les personnes ayant contribué au moins 15 ans au régime
public de retraite d’ancienneté qui se voient verser cette retraite minimum.
Des études récentes mettent en évidence une forte tendance au décroissement et au
vieillissement de la population de la Roumanie. De l’avis des experts, le
régime public de retraite n’est plus soutenable sous sa forme actuelle, ayant
besoin d’une réforme en profondeur pour éviter son effondrement dans les
décennies à venir. (Trad. : Ileana Ţăroi)

30 September 2019
La semaine du 22 au 27 juillet 2019

Nouveaux ministres dans le gouvernement de Bucarest

Le président roumain Klaus Iohannis a signé mercredi la nomination de Nicolae Moga au poste de ministre de l’Intérieur et de Ramona Mănescu en tant que ministre des Affaires étrangères. Nicolae Moga, membre du Parti social-démocrate, est sénateur de Constanța (sud-est) depuis 2008 et a aussi occupé le poste de vice-président du Sénat roumain au Bureau permanent. Il remplace Carmen Dan à la tête du ministère de l’Intérieur, après la démission de cette dernière. Pour sa part, Ramona Mănescu a rejoint l’Alliance des libéraux et des démocrates en 2017. Antérieurement, elle faisait partie du Parti national libéral et a occupé le poste de ministre des Transports pendant 6 mois en 2013-2014. Eurodéputée depuis 2007, Mme Mănescu a été nommée cheffe de la diplomatie roumaine à la place de Teodor Meleșcanu, relevé de ses fonctions. Par la même occasion, Mihai Fifor a été nommé vice-premier ministre chargé de la mise en œuvre des partenariats stratégiques de la Roumanie. Et c’est toujours mercredi que les nouveaux ministres ont prêté le serment d’investiture.

Les Roumains de la diaspora et la Loi relative au vote

Le président roumain Klaus Iohannis a promulgué la loi relative au vote des Roumains de la diaspora. La nouvelle loi met en place le vote par correspondance et allonge la durée du scrutin à trois jours dans les bureaux de vote situés à l’étranger. C’est la réponse du gouvernement à ce qui s’est passé lors des élections européennes de 26 mai dernier, quand des milliers de Roumains n’ont pas pu voter, même après avoir fait la file pendant des heures devant les bureaux de vote. Le document met en place le vote par correspondance ainsi que le vote anticipé pour la diaspora, qui permettra de se présenter aux urnes de vendredi à dimanche, par rapport au seul dimanche, comme c’était le cas jusqu’à présent. En plus, le document prévoit la possibilité de prolonger le programme de vote jusqu’à minuit pour les électeurs se trouvant à l’intérieur des bureaux de vote et pour ceux qui attendent à l’extérieur. Cette procédure s’appliquera également aux bureaux de vote de Roumanie. Pour voter par correspondance, les membres de la diaspora devront d’inscrire sur les listes électorales permanentes de l’étranger en complétant un formulaire en ligne sur le site de l’Autorité électorale permanente, auquel ils devront joindre un scan ou une photo de leurs pièces d’identité. Les Roumains de l’étranger peuvent commencer à s’enregistrer sur le site www.votstrainatate.ro à partir de ce dimanche. Le site a été créé par l’Autorité électorale pour permettre un recensement plus précis des Roumains vivant à l’étranger et afin de mieux informer ces derniers concernant le processus de vote.

Une campagne d’information en ce sens a également été lancée par le ministère des Roumains du monde, qui a aussi rendu publics cette semaine les derniers chiffres de l’émigration. Il y aurait plus de 5 millions et demi de Roumains vivant à l’extérieur des frontières nationales, auxquels s’ajoutent ceux des communautés historiques, soit les Roumains installés depuis des siècles dans différentes régions des pays voisins. Le nombre total avoisinerait alors les 10 millions de personnes, selon les données de 70 missions diplomatiques de Roumanie, centralisées par le ministère des Roumains du monde. La ministre de tutelle, Natalia Intotero, note parmi les causes de l’émigration des Roumains la pauvreté, les revenus bas, l’impossibilité d’accéder à des emplois corrects, la classe politique et la corruption. Mme Intotero a annoncé que son ministère préparait un projet de loi relatif à la réinsertion socioprofessionnelle des Roumains qui souhaitaient revenir au pays, et qui sera déposé au Parlement en septembre. La deuxième étape de la campagne nationale « Information ici, sécurité ailleurs », une opération visant à informer les citoyens avant qu’ils ne prennent la décision de quitter le pays, démarrera au mois d’août.

Avertissements de la Commission européenne

La Roumanie est visée par 11 procédures d’infraction visant l’échec systémique en matière de suivi de la pollution, services financiers, transposition des normes pour l’usage des armes à feu, migration clandestine ou protection des enfants. La Commission Européenne a mis en garde jeudi contre le fait que Bucarest n’a pas encore éliminé toutes les restrictions imposées au commerce au gaz naturel entre les Etats membres, conformément aux normes européennes. L’Exécutif communautaire constate que, par les modifications apportées à la loi de l’énergie, l’obligation de vendre du gaz prioritairement sur le marché interne est maintenue, ce qui est une violation du droit de l’Union européenne et crée des barrières injustifiées à l’exportation du gaz de Roumanie. Bucarest dispose de deux mois pour répondre à ces accusations. Sinon, la Commission peut décider de saisir la Cour de justice de l’UE. Une autre procédure d’infraction porte sur le non-respect des normes européennes sur la lutte contre l’abus sexuel sur les enfants, l’exploitation sexuelle des enfants ou encore la pornographie infantile. Une procédure similaire peut être démarrée si la Roumanie ne s’aligne pas sur la législation européenne visant le marché des assurances automobiles. De même, 3 des procédures d’infraction concernent l’incapacité de Bucarest de respecter ses engagements en matière de lutte contre la pollution

Un Roumain, directeur général par intérim de l’Agence internationale de l’énergie atomique

Le Roumain Cornel Feruţă, diplomate depuis plus de 20 ans, a été nommé directeur général par intérim de l’Agence internationale de l’énergie atomique (AIEA), jusqu’à la désignation d’un nouveau directeur général. La nomination survient après le décès du chef de l’institution, Yukiya Amano, en poste depuis 2009, et a lieu à une époque de négociations intenses dans le dossier nucléaire iranien. Cornel Feruță était un proche collaborateur de Yukiya Amano au poste de coordinateur en chef du bureau du directeur général. Entre 2007 et 2012, M. Feruță a été Représentant permanent de la Roumanie auprès des organisations internationales à Vienne.

Équipes roumaines dans les coupes européennes de football

La vice-championne de Roumanie de football, FCSB (anciennement Steaua Bucarest), a gagné jeudi en déplacement 3-0 contre l’équipe Alashkert FC d’Arménie, lors du deuxième tour préliminaire de la Ligue Europa. Toujours en déplacement, CSU Craiova a fait match nul et vierge avec les Hongrois de Honved Budapest. Le club Viitorul Constanța, titulaire de la Coupe de Roumanie, a perdu 3-6 devant les Belges de KAA La Gantoise. Les matchs retour auront lieu la semaine prochaine. Ce mercredi, dans le deuxième tour préliminaire de la Ligue des Champions, CFR Cluj, le club champion de Roumanie, a vaincu à domicile 1-0 l’équipe Maccabi Tel Aviv. Le match retour se déroulera le 30 juillet en Israël. (Trad. Elena Diaconu)

27 July 2019
10.07.2019

Economie — Le taux d’inflation annuel en Roumanie a baissé en juin, pour atteindre 3,84%, selon les données de l’Institut national de la statistique. L’indice des prix à la consommation a aussi baissé de 0,23% en juin, par rapport au mois antérieur, et de 2,98% par rapport à décembre 2018. D’ailleurs, le gouverneur de la Banque centrale, Mugur Isărescu, estimait il y a une semaine que l’inflation en juin pouvait baisser sous le seuil de 4%. A la mi-mai, la Banque centrale de Roumanie a revu à la hausse sa prévision d’inflation pour 2019, l’estimant à 4,2%, alors que le taux dinflation annuel pour 2020 devrait sélever à 3,3%. De son côté, la Commission européenne prévoit un taux d’inflation annuel de 3,6% pour 2019 et de 3% pour 2020, selon les prévisions économiques de printemps publiées également au mois de mai. D’autre part, le défit commercial de la Roumanie a augmenté de 6,5 milliards d’euros dans les cinq premiers mois de l’année et il est actuellement de 30% supérieur au déficit de la même période de l’année dernière. Par rapport à la période janvier-mai 2018, les exportations ont augmenté de près de 4,5%, mais les importations ont aussi augmenté, et de beaucoup plus, soit de 8,3%.

Travail — Le ministère du Travail et de la justice sociale souhaite augmenter de moitié le quota de travailleurs étrangers en Roumanie pour l’année 2019. Ainsi, le décret gouvernemental qui établissait à 20.000 le nombre de nouveaux travailleurs étrangers en Roumanie serait modifié pour permettre maintenant à 30.000 étrangers de travailler légalement dans le pays. Le ministère du Travail a précisé que cette hausse peut contribuer à assurer les emplois nécessaires dans certains domaines ou métiers, où les travailleurs roumains ne couvrent pas tous les besoins. La modification vise aussi, dans le même temps, à empêcher le travail au noir pour les étrangers. Selon les données de l’Agence nationale pour l’emploi, plus de 60.000 postes restent inoccupés depuis le début de l’année.

Loi — La Cour constitutionnelle a reporté à jeudi les débats des saisines formulées par l’opposition et par le président sur Klaus Iohannis sur les modifications apportées par le Parlement au Code pénal et à celui de procédure pénale. Les juges de la Cour constitutionnelle ont à maintes reprises ajourné la prise de décision là-dessus. L’Union Sauvez la Roumanie et le Parti national libéral ont déposé ensemble deux saisines concernant le caractère non constitutionnel de ces projets législatifs, précisant que les quelque 300 changements favoriseraient en fait les infracteurs et contreviendraient à l’Etat de Droit et à la loi fondamentale. En plus, le chef de l‘Etat a signalé le fait que la majorité parlementaire avait modifié les deux Codes en transgressant certaines dispositionsde la CourConstitutionnelle. Parmi les articles controversés, figure la dépénalisation de l’abus de fonction, la réduction des délais de prescription et du délai pour la libération conditionnelle. Les deux projets législatifs en question ont été adoptés vers fin avril par la Chambre des députés de Bucarest, qui est l’assemblée décisionnelle en ce cas.

Réunion — Le ministre roumain des Affaires étrangères, Teodor Meleşcanu, a participé, les 8 et 9 juillet, à la réunion informelle des chefs de diplomatie des Etats participants de l’OSCE (Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe), organisée en Slovaquie. Teodor Meleşcanu a souligné la nécessité de mettre en œuvre dans leur intégralité les principes et les engagements assumés par lesEtats participants et qui relèvent des trois volets de l’activité de l’OSCE: politique et militaire, économique et environnemental, précise un communiqué du ministère roumain des Affairés étrangères de Bucarest, rendu public aujourd’hui. L’officiel roumain a par ailleurs mis en exergue l’importance de la coopération entre l’OSCE et l’UE ainsi que la contribution spécifique de la Roumanie dans le contexte de la présidence tournante du Conseil de l’Union qu’elle a assurée au premier semestre de l‘année en cours. Le chef de la diplomatie roumaine a également réaffirmé l’appui à la souveraineté et à l’intégralité territoriale de l’Ukraine et à la dynamisation de l’action de l’OSCE pour ce qui est de la solution des conflits prolongés dans la région de la Mer Noire. Et lui d’ajouter que la réglementation du conflit en Transnistrie, région russophone située dans l’Est de la République de Moldova, continue d’être une priorité majeure pour la Roumanie. Le ministre Meleşcanu a en outre reconfirmé que Bucarest soutenait les négociations au format 5+2, cadre qui garantit la transparence et la légitimité d’une solution durable, reposant sur le plein respect de la souveraineté et de l’intégrité territoriale de l’ex république soviétique.

Tennis – La joueuse de tennis roumaine Simona Halep (n° 7 mondiale) rencontrera jeudi l’Ukrainienne Elina Svitolina (8e WTA), dans les demi – finales du tournoi de Wimbledon, troisième Grand Chelem de l’année. Halep a vaincu mardi la Chinoise Shuai Zhang (50e WTA) dans les quarts de finales. Halep et Svitolina s’affronteront pour la 8e fois. Dans l’autre demi-finale, l’Américaine Serena Williams (10e WTA) aura pour adversaire la Tchèque Barbora Strycova ( 54e WTA). Au double mixte, la Roumaine RalucaOlaru et le Croate Franko Skugor se sont qualifiés pour les quarts de finale, après la victoire remportée contre la paire Nikola Metkic (Croatie)/Alicja Rosolska (Pologne), score 6-2, 6-2. Au double messieurs, le duo HoriaTecău (Roumanie)- Jean-Julien Rojer (Pays-Bas) s’est incliné devant les Colombiens Juan Sebastian Cabal/Robert Farah, score 6-4, 3-6, 6-7, 6-4, 11-9. Enfin, dans les 8e de finale du double dames, les Roumaines Irina Begu et Monica Niculescu ont été vaincues par la paire Su-Wei Hsieh (Taiwan)/BarboraStrycova (République Tchèque), sur le score de 6-3, 6-4.

Météo — Le ciel est variable, temporairement nuageux dans le nord et le centre du pays. Les températures maximales de la journée iront de 19° à 28°. Il faisait 25° à midi dans la capitale, Bucarest.

10 July 2019
La nouvelle loi des retraites, promulguée

Une nouvelle loi des retraites a été, aux côtés de la loi des salaires unitaires dans le secteur public, un des principaux défis que s’était fixés la majorité de gauche, soit la coalition entre le Parti social-démocrate et l’Alliance des libéraux et des démocrates, au pouvoir en Roumanie. Les deux partis ont toujours soutenu qu’ils souhaitaient, comme dans le cas des salaires, mettre de l’ordre et éliminer les inégalités du système.

La nouvelle loi prévoit une hausse progressive des retraites, car l’augmentation du point de retraite, qui sert de base de calcul pour le montant de toutes les pensions, se fera graduellement, à partir du 1er septembre de cette année et jusqu’en 2022. L’acte normatif stipule aussi la revalorisation de tous les droits salariaux qui ont été taxés : les bonus, l’accord global, le 13e mois, les heures supplémentaires, les primes et autres gains. Selon le document, les femmes qui justifient de la durée minimale de cotisation et qui sont mères de trois enfants bénéficient d’une réduction de six ans de l’âge de retraite. L’allocation familiale d’orphelin est maintenue et l’on a introduit en plus la pension de réversion qui donne droit à l’époux survivant de recevoir 25% de la retraite de l’époux décédé. La durée minimale de cotisation est de 15 ans et la cotisation complète est de 35 ans.

L’ancienne ministre du Travail et l’initiatrice du projet de loi, Lia Olguţa Vasilescu, a déclaré espérer que le retard dans la promulgation de la loi, qui a dû passer le filtre de la Cour Constitutionnelle, n’affecte pas le recalcul des pensions. Lia Olguţa Vasilescu : « J’espère qu’il n’y aura aucun retard. Il y a, en effet, une pression énorme sur la Caisse nationale des retraites. Ils devront se réorganiser et il est vrai que ce n’est pas facile de lancer un appel d’offre pour un logiciel, ni de recalculer 5 millions de retraites en un an et demi au lieu de deux ans. Mais ça dépendra de comment ils s’organisent et de la manière du ministère du Travail et de la justice sociale de repenser la nouvelle structure de la Caisse des retraites. »

L’opposition de droite a constamment montré sa préoccupation quant aux sources de financement des futures retraites, alors qu’elle ne partage pas les prévisions économiques optimistes du gouvernement. Néanmoins, quel que soit le gouvernement au pouvoir, il est maintenant obligé par la loi de trouver les ressources financières pour payer les retraites, estime le leader du Parti national libéral, Ludovic Orban : « Ce que nous souhaitons c’est que le mécanisme de majoration des retraites soit annuel, tel la précédente loi, que nous soutenions. La majoration de la pension doit reposer sur des données claires, réalistes, de l’économie. C’est à dire que les pensions doivent être revalorisées sur l’inflation et, aussi, que les pensions doivent suivre la croissance économique, reflétée dans l’évolution du salaire moyen brut. Les retraites devraient augmenter annuellement en fonction de l’augmentation du salaire brut mensuel moyen. »

De son côté, l’actuel ministre du Travail, Marius Budăi, a assuré que le budget des retraites sera en excèdent d’ici la fin de l’année. (Trad. Elena Diaconu)

9 July 2019
08.07.2019 (mise à jour)

PIB – Le Produit intérieur brut réel (PIB) de la Roumanie au premier trimestre de 2019 a dépassé de 5% le PIB réel du premier trimestre de 2018 et de 1,3% celui enregistré au dernier trimestre de lannée passée, indiquent les données provisoires rendues publiques par lInstitut national de la statistique. Les autorités roumaines sattendent, cette année, à une croissance économique 5,5%. Dans le même temps, les institutions financières internationales tablent sur une croissance du PIB inférieure à 4% pour la Roumanie en 2019 : la Commission européenne estime 3,3%, le Fonds monétaire international – 3,1%, la Banque européenne pour la reconstruction et le développement – 3,2% et la Banque mondiale – 3,6%. Pour ce qui est des revenus, au mois de mai, le salaire moyen net a été de 3.101 lei (environ 660 euros), en baisse par rapport au mois antérieur. Les salaires les plus élevés ont été enregistrés dans le secteur informatique, tandis que les plus bas étaient affichés dans lindustrie textile, selon lINS.

Loi — En Roumanie, la loi sur les pensions de retraite a été promulguée lundi par le président Klaus Iohannis. Le projet législatif prévoit entre autres la majoration progressive du point de retraite et un nouveau calcul de plusieurs millions de pensions. La loi a été votée le 26 juin par le Parlement, après que sa première version eut été renvoyée au Législatif par la Cour constitutionnelle. Le nouvel acte normatif devrait prendre en compte tous les droits salariaux pour lesquels ont été payés des contributions. Par ailleurs, les femmes qui ont réalisé un stage minimum de cotisation de 15 ans bénéficient d’un recul de lâge légal de départ à la retraite si elles sont mères d’au moins trois enfants. Lâge légal de départ à la retraite est fixé à 65 ans pour les hommes et à 63 ans pour les femmes. Le stage complet de cotisation est de 35 ans.

Accord — Le gouvernement roumain a signé lundi à Bucarest un accord avec la Banque européenne d’investissement. Cette dernière devrait offrir de l’assistance technique pour la construction des trois hôpitaux régionaux, à Iaşi (nord-est), à Cluj-Napoca (nord-ouest) et à Craiova (sud-ouest). Ces projets bénéficient de financements européens. La ministre roumaine de la Santé, Sorina Pintea, a précisé que le montant total de cet accord s’élève à environ 12,9 millions d’euros. A son tour, Andrew McDowell, vice-président de la Banque européenne d’investissement, a déclaré qu’il y aurait un transfert d’expertise vers les personnels de l’Unité du ministère roumain de la Santé en charge de la mise en place du projet.

Baccalauréat — En Roumanie, le taux de réussite à l’examen de démerdant baccalauréat, avant la solution des contestations, est de 73,7%, soit une progression de 1% par rapport à l’année dernière, a fait savoir le ministère de l’Education. Les taux de réussite les plus élevés, de plus de 80%, ont été enregistrés à Bucarest, la capitale, et dans le département de Cluj (nord-ouest du pays). Les résultats finaux seront rendus publics samedi.

Tennis – La joueuse de tennis roumaine Simona Halep (n° 7 mondiale) a vaincu lundi la jeune Américaine Cori Gauff (15 ans), dans les huitièmes de finale à Wimbledon. Simona Halep est la seule Roumaine au tableau individuel féminin du tournoi londonien. Pour sa part, Cori Gauff, venue des qualifications, a été la révélation de cette compétition, vu qu’elle a dépassé des joueuses expérimentées, dont Venus Williams. Simona Halep affrontera mardi, dans les quarts de finales, la Chinoise Shuai Zhang (50e WTA ).

Météo — Dans les prochaines 24 heures, les températures seront légèrement inférieures à la normale de saison et le ciel sera variable. Sur la moitié sud du territoire, on attend des pluies à verse, accompagnées de phénomènes électriques. Les maxima de l’air iront de 21° à 28°.

8 July 2019
La semaine du 24 au 30 juin 2019

La Présidence du Conseil de l’UE s’achève pour la Roumanie

La Roumanie termine son mandat à la présidence du Conseil de l’UE le 30 juin. C’est le premier lors duquel Bucarest a assuré, pendant six mois, la responsabilité de présider les 28 Etats membres du bloc communautaire. Les quatre thèmes principaux de l’agenda de travail ont été l’Europe de la convergence, l’Europe de la sécurité, l’Europe — acteur global et l’Europe des valeurs communes. Le mandat du pays à la présidence du Conseil de l’UE a été marqué par des moments clé tels le sommet de Sibiu, le jour même de la Fête de l’Europe, le 9 mai, ou encore les élections européennes des 23-26 mai. Le mandat a été considéré à succès tant par la première ministre Viorica Dăncilă que par Bruxelles. Plus de 90 dossiers législatifs importants ont été finalisés pendant le mandat roumain, a rappelé le chef de l’Etat, Klaus Iohannis, qui a récemment présenté, au sommet d’été de l’Union, un bilan de la présidence roumaine du Conseil de l’UE. Les principaux dossiers visaient l’Union bancaire, l’amélioration du régime de travail et des droits sociaux, l’approfondissement du marché unique, la décarbonisation des transports et le progrès en matière de renforcement de l’Europe numérique.

Règlementations pour le vote dans la diaspora

Les Roumains vivant à l’étranger pourront désormais voter pendant trois jours, alors que le vote par correspondance sera possible aussi pour l’élection présidentielle. Ce ne sont que quelques modifications de la loi électorale validées à l’unanimité cette semaine par une commission parlementaire spéciale. On y précise également que les listes supplémentaires de l’étranger seront électroniques, permettant à tout électeur de s’enregistrer au moment où il franchit le seuil du bureau de vote. De même, le ministère des Affaires étrangères devra demander aux pays de lui communiquer le nombre de ressortissants roumains se trouvant sur leur territoire.

Ces modifications étaient nécessaires après la situation survenue lors du scrutin européen du 26 mai dernier, une situation similaire aux élections présidentielles de 2014, lorsque des dizaines de milliers de Roumains de l’étranger ont attendu de longues heures devant les bureaux de vote et certains n’ont même pas pu voter. Le projet qui porte modification à la législation électorale sera soumis aux deux chambres du Parlement la semaine prochaine.

Critiques et recommandations de la Commission de Venise pour la Roumanie

La Commission de Venise, organisme consultatif du Conseil de l’Europe, formule de nouvelles critiques à l’égard des modifications apportées en 2018 à la législation consacrée à la Justice et exhorte les autorités roumaines à limiter de manière drastique les décrets d’urgence dans ce secteur. Cet organisme européen conclut que la pratique des modifications des lois affaiblit la possibilité de vérifier l’activité du gouvernement, qu’elle contrevient au principe de séparation des pouvoirs au sein de l’Etat et perturbe la stabilité législative. En ce qui concerne la Section spéciale chargée d’investiguer les infractions dans le système judiciaire, nouvellement créée, les experts de la Commission soutiennent que les raisons de sa création restent floues. Ce qui plus est, ils attirent l’attention sur le fait que ladite Section risque de faire obstacle à la lutte contre la corruption et le crime organisé. Le président Klaus Iohannis souligne que le message transmis par la Commission de Venise est aussi clair que possible : les gouvernants ont le devoir de réparer le préjudice apporté au système judiciaire, par la mise en application sans délai et intégrale des recommandations des organismes européens en la matière.

La nouvelle loi des retraites — adoptée au parlement de Bucarest

La Chambre des députés de Bucarest, en tant qu’assemblée décisionnelle, a adopté mercredi le projet de loi des retraites, après avoir été réexaminée, car la Cour constitutionnelle avait considéré que plusieurs articles de loi ne respectaient pas la loi fondamentale. La loi prévoit une majoration graduelle du point de retraite, de 1265 lei au 1er septembre prochain à 1775 lei en 2020 et à 1875 lei en 2021. Selon ce projet, à partir de 2022, le point de référence sera revalorisé annuellement avec le taux de l’inflation et avec 50% de la hausse réelle du salaire moyen brut réalisé. La retraite minimum est calculée à partir du salaire moyen brut de l’année en question. Les personnes avec une ancienneté d’au moins 15 ans touchent 45% du salaire minimum brut national, et 1% de plus du salaire pour chaque année d’ancienneté supplémentaire. Ceux qui ont une ancienneté entre 10 et 15 ans, et sont déjà à la retraite à la date d’entrée en vigueur de la loi, touchent 40% du salaire minimum brut national, et 1% de plus du salaire pour chaque année d’ancienneté supplémentaire. Selon la nouvelle loi des retraites, tous les droits de nature salariale pour lesquels des contributions ont été payées sont valorisés : boni, 13e salaire, heures supplémentaires, primes, prix et autres suppléments. Même s’il n’y a pas eu de vote contre, l’opposition a critiqué la nouvelle loi des retraites, qu’elle a qualifiée de démarche électorale.

La Roumanie a perdu la demi-finale contre l’Allemagne au Championnat d’Europe de football des moins de 21 ans

En football, la sélection nationale des jeunes espoirs de la Roumanie a perdu jeudi soir 4-2 devant l’Allemagne, à Bologne, dans les demi-finales du Championnat d’Europe de football des moins de 21 ans qui a lieu en Italie et au Saint Marin. Les Roumains sont arrivés dans l’avant-dernière étape de la compétition après avoir gagné le groupe C, avec des victoires claires les deux premiers matchs, 4-1 contre la Croatie et 4-2 contre l’Angleterre, et un match nul contre la France. Les jeunes tricolores ont fait un très bon tournoi, et leur qualification en demi-finales assure leur présence aux JO de 2020 à Tokyo, après 55 années d’absence.

29 June 2019
La semaine du 17 au 23 juin 2019

Le gouvernement PSD-ALDE a survécu à une motion de censure

Le gouvernement roumain de coalition du Parti social-démocrate (PSD) et de l’Alliance des libéraux et des démocrates (ALDE), ayant à sa tête la sociale-démocrate Viorica Dancila, reste en place après que le Parlement a rejeté une nouvelle motion de censure à son encontre. Avancé par l’opposition, le document parlait du besoin urgent de doter la Roumanie d’un gouvernement pro-européen qui fasse de l’éducation, de la santé, des investissements publics et des fonds européens ses priorités. Initiée par le Parti national libéral (PNL), l’Union Sauvez la Roumanie (USR), le Parti du mouvement populaire (PMP) et l’Union démocrate magyare de Roumanie (UDMR), la motion a été soutenue par 200 parlementaires sur 233 dont elle avait besoin pour passer. C’est le Parti national libéral qui a décidé de lancer cette motion après avoir remporté les européennes du 26 mai dernier lors desquelles le PSD s’est classé deuxième et son partenaire de coalition, l’ALDE, n’a pas franchi le seuil électoral.

La Roumanie a été représentée au sommet européen de Bruxelles par son président, Klaus Iohannis

Réunis au Sommet européen d’été, les leaders communautaires ont adopté l’Agenda stratégique de l’UE pour les 5 prochaines années. Le document porte sur quatre objectifs principaux: la protection des citoyens, le développement d’une base économique solide, la construction d’une Europe verte, équitable et neutre du point de vue de l’impact sur l’environnement et la promotion des valeurs européennes à l’échelle mondiale. Malheureusement, les dirigeants européens ne sont pas parvenus à un accord sur les nominations aux quatre postes clé de l’Union et ils ont reporté les négociations au 30 juin. C’est le fauteuil de chef de la Commission européenne qui est le plus disputé et pour lequel le candidat doit bénéficier d’au moins 21 voix de la part des Etats membres et de la majorité absolue au Parlement. Lors du sommet de Bruxelles, le président roumain a passé en revue les résultats que Bucarest a enregistrés pendant son mandat de six mois à la tête de l’Union, dont les accords obtenus sur dix des 37 programmes sectoriels. La présidence roumaine a permis de finaliser un très grand nombre de dossiers, a affirmé le chef de l’Etat roumain, avant la réunion du Conseil européen de Bruxelles, en rappelant le succès du Sommet européen de Sibiu, du 9 mai dernier.

Discussions sur l’amélioration de la loi électorale

La première ministre roumaine, Viorica Dăncilă, a annoncé que le gouvernement travaillait sur un projet qui modifiera la législation électorale afin d’améliorer le processus de vote. Le texte sera rédigé de manière à ce que les citoyens de Roumanie et de la diaspora puissent exercer ce droit constitutionnel dans les meilleures conditions. Antérieurement, l’Administration présidentielle avait demandé elle aussi des mesures urgentes censées éliminer les dysfonctionnements du vote à l’étranger. Lors des élections européennes du 26 mai, des dizaines de milliers de ressortissants roumains ont fait la queue pendant des heures devant les bureaux de vote et certains n’ont pas eu le temps de voter avant la fermeture des urnes. Après avoir écouté toutes les parties prenantes — la diaspora, les autorités responsables, les ONGs et les experts électoraux, un groupe de travail constitué au niveau de l’administration présidentielle a identifié les mesures à prendre pour que le vote se déroule dans des conditions décentes.

Les Roumains et l’Espace de libre circulation

La Roumanie approche du moment de son adhésion à l’espace Schengen et de celui où elle fera partie du programme Visa Waiver, a fait savoir à Bucarest le commissaire européen à la Migration et aux Affaires intérieures, Dimitris Avramopoulos. Il a participé à la réunion UE-Etats-Unis au niveau des ministres dans le domaine de la Justice et des Affaires Intérieures, organisée sous la présidence roumaine du Conseil. Membre de l’UE depuis 2007, la Roumanie aurait dû intégrer l’Espace Schengen depuis 2011, mais sa démarche a été bloquée par le refus de plusieurs pays. A présent, de l’avis d’Avramopoulos, Bucarest ne tardera pas à rejoindre l’espace de libre circulation, vu qu’il a répondu à presque tous les engagements assumés. Selon le commissaire européen, les Roumains pourraient bientôt voyager sans visa aux Etats Unis aussi. La réunion de Bucarest a eu lieu en présence du procureur général des Etats-Unis, William Barr. En visite à Bucarest, l’officiel américain a rencontré des responsables roumains devant lesquels il a apprécié le rôle du Partenariat stratégique bilatéral, en affirmant que la Roumanie était un des alliés les plus dignes de confiance de Washington.

(Trad. Ioana Stancescu)

22 June 2019
10.02.2019

Budget – Les
parlementaires roumains ont jusqu’à lundi pour déposer d’éventuels amendements
au projet de loi du budget de l’Etat, adopté vendredi par le gouvernement de la
coalition PSD-ALDE. La construction budgétaire
repose sur un PIB qui devrait dépasser, en première, la barre des 1.000
milliards de lei (soit environ 212 milliards d’euros), sur une croissance
économique estimée à 5,5%, un taux d’inflation moyen annuel de 2,8% et sur un
déficit budgétaire de 2,55%. La Défense continue de bénéficier de 2% du PIB,
conformément aux engagements pris auprès de l’OTAN. Le document prévoit aussi
les sommes nécessaires pour une majoration de 15% des retraites et des salaires
dans le secteur public, à partir du mois de septembre. L’opposition a vivement
critiqué le retard pris dans l’adoption du projet et certaines de ses dispositions
qu’elle juge irréalistes.

Extradition– 14 ressortissants
roumains ont été extradés des Etats-Unis vers la Roumanie, dans le cadre d’une
affaire d’arnaque en ligne. Un groupe infractionnel organisé avait arnaqué des
citoyens américains, par l’intermédiaire de sites de commerce électronique. Les
suspects ont été arrêtés suite à des dizaines de perquisitions effectuées en
Roumanie, à Bucarest et en province, par une centaine de policiers et d’agents
du Service secret des Etats-Unis. Le préjudice estimé est de 34 millions de
dollars. Pour la première fois, les autorités roumaines ont bloqué des
cryptomonnaies RIPPLE et BITCOIN. Les organes d’enquête ont confisqué du
matériel électronique, de l’argent et ont mis sous séquestre des terrains et
des immeubles.

Médecine – Le cas
de l’Italien ayant pratiqué, illégalement, la chirurgie esthétique dans des
cliniques privées de Roumanie est une preuve du mauvais management de ces
centres médicaux, où le financement est la priorité principale – affirme le syndicat Promedica, qui rassemble médecins,
pharmaciens, chimistes et biologistes. Des voix du système médical privé de
Roumanie affirment, en revanche, que les normes en vigueur dans ce système ne
sont pas inférieures à celles appliquées dans le système public de soins de
santé. La Direction de santé publique de Bucarest a récemment annoncé avoir
identifié un deuxième cas d’exercice illégal de la profession de médecin, après
celui de l’Italien Matteo Politi. Le ministère de la Santé précise dans un
communiqué qu’il ne peut pas rendre publiques d’autres données liées à ce cas,
sur lequel une enquête judiciaire est en cours. Placé en détention provisoire
pour 30 jours, Matteo
Politi, 38 ans, avait travaillé comme médecin dans cinq clinique privées de
Roumanie sans avoir reçu l’avis du Collège des médecins, mais ayant bénéficié d’un
code de paraphe médicale, délivré illégalement par la Direction de santé
publique Bucarest. Matteo Politi n’a fait que 8 années d’école et était
voiturier en Italie, où il avait été déjà condamné à 18 mois de prison avec
sursis, après avoir prétendu pendant plusieurs années être médecin.

Cinéma – Le Grand Prix du Festival international du court métrage
de Clermont-Ferrand, en France, a été attribué au film « Cadoul de Crăciun/Cadeau
de Noël », du réalisateur Bogdan Mureşanu. L’histoire, racontée en 20
minutes, a lieu le soir du 20 décembre 1989, à un moment où la Révolution anticommuniste
de Roumanie était en marche. Les parents d’un petit garçon apprennent que leur
fils avait mis à la poste une lettre adressée au substitut du Père Noël à l’époque,
lettre où le petit avait écrit que son propre père ne souhaitait qu’une seule chose
– la mort du dictateur Nicolae Ceauşescu.

CHISINAU – En République de Moldova, plusieurs organisations
non-gouvernementales ont demandé à la Commission électorale de Chişinău de
permettre aux membres de la diaspora de voter au scrutin législatif du 24 février,
même si leurs papiers d’identité sont périmés, comme cela est déjà arrivé. Un
système de vote mixte sera utilisé pour la première fois aux élections
parlementaires du 24 février : 50 députés seront élus sur des listes de
parti, tandis que 51 mandats seront attribués par vote uninominal, en un seul
tour de scrutin. Un référendum sera également organisé à la même date, sur la
réduction du nombre d’élus de 101 actuellement à 61, et sur la possibilité que
les citoyens puissent révoquer un titulaire de mandat parlementaire. Selon les
sondages, les socialistes philo-russes du président Igor Dodon, sont crédités
de près de 40% des intentions de vote. Ils sont suivis par le cartel électoral
ACUM (MAINTENANT), de la droite pro-européenne, avec environ 25%, et par le
Parti démocrate, de centre-gauche, principale composante de la coalition
gouvernementale pro-occidentale déclarée, avec 15%.

Tennis – Les équipes féminines de tennis de Roumanie et de République tchèque sont à égalité (1 partout) dans les quarts de finale du Groupe mondial de Fed Cup, après la victoire remportée samedi, à Ostrava, par Simona Halep n° 3 mondiale, contre Katerina Siniakova, sur le score de 6-4, 6-0. Toujours samedi, la Roumaine Mihaela Buzărnescu s’est inclinée devant Karolina Pliskova (6-1, 6-4). Aujourd’hui, dans le premier match, Simona Halep affrontera Karolina Pliskova, tandis que le dernier verra évoluer Mihaela Buzărnescu et Katerina Siniakova. Le match de double opposera les duos Irina Begu/Monica Niculescu – Barbora Krejcikova/Katerina Siniakova.

Météo – Il
fait beau et les températures continuent de monter en Roumanie. Le thermomètre
indiquait des valeurs entre 1 et 12°, aujourd’hui, à midi. 6° à Bucarest.

10 February 2019
08.01.2019

Réunion – Le ministre délégué aux
affaires européennes au gouvernement de Bucarest,
George Ciamba, participe à Bruxelles, à la réunion du Conseil Affaires Générales (CAG),
présidée pour la première fois par la Roumanie, qui présente la liste de
priorités de sa présidence du Conseil de l’Union européenne. A l’agenda de la réunion
figurent aussi le nouveau cadre financier pluriannuel 2021-2027 et des mesures
pour combattre la désinformation à travers les réseaux sociaux, dans la
perspective des élections européennes prévues au mois de mai. La visite à
Bucarest du Collège des commissaires européens, les 10 et 11 janvier, marquera
pratiquement le lancement officiel de la présidence roumaine du Conseil de l’UE,
a précisé le ministre George Ciamba. Le mandat roumain repose sur quatre
piliers – l’Europe de la convergence, l’Europe de la sécurité, l’Europe acteur
régional et l’Europe des valeurs communes. Le budget alloué par Bucarest à l’exercice de son
mandat se place dans une fourchette de 60 à 80 millions d’euros.

Déclaration
– La Commission européenne propose d’allouer à la Roumanie une enveloppe de 31
milliards d’euros, dans le domaine de la politique de cohésion pour la période 2021
– 2027, ce qui représente 8% de plus par rapport à la période 2014 – 2020, a déclaré
la commissaire européenne à la politique régionale, Corina Creţu. La politique de cohésion bénéficie de la plus
importante tranche budgétaire – 373 milliards d’euros pour l’après 2020, la
Roumanie, ainsi que la Bulgarie, la Grèce, l’Espagne, l’Italie et la Finlande
allant recevoir des allocations supérieures aux actuelles, a ajouté la
responsable européenne. Selon Corinei Creţu, la Commission européenne souhaite démarrer
rapidement les négociations avec le Conseil et le Parlement européen et
simplifier les procédures d’accès aux fonds communautaires. Cela éviterait les
retards dans la mise en œuvre de projets dans différents domaines d’activité et
dans tous les Etats membres, a souligné la commissaire européenne. Corina Creţu
a précisé qu’elle aborderait ce sujet à l’occasion de la visite à Bucarest,
prévue les 10 et 11 janvier, du président de la Commission européenne,
Jean-Claude Juncker, du président du
Conseil européen, Donald Tusk, du président du Parlement européen, Antonio
Tajani, et du Collège des commissaires.

Allocations – Les
travailleurs roumains d’Autriche, qui ont vu diminuer, suite aux modifications
opérées dans la législation autrichienne, les allocations reçues pour leurs
enfants restés en Roumanie, peuvent s’adresser au Centre SOLVIT Roumanie,
fonctionnant dans le cadre du ministère des affaires étrangères de Bucarest.
SOLVIT est un réseau mis au point et coordonné par la Commission européenne dans
le domaine du marché intérieur, et dont le fonctionnement repose sur la
coopération des 31 centres créés au sein des administrations publiques des
Etats membre de l’Espace Economique Européen. Concrètement, en cas de problème,
le Centre SOLVIT Roumanie contactera le Centre SOLVIT Autriche qui devra
contacter à son tour l’autorité nationale compétente pour identifier une
solution. Par ailleurs, l’Etat roumain a lancé des démarches auprès de la Commission
européenne au sujet des mesures législatives autrichiennes qui ramènent les
allocations pour les enfants des travailleurs roumains d’Autriche au niveau des
allocations de Roumanie.

Décision
– La premier ministre français Édouard Philippe a annoncé une future loi
durcissant les sanctions contre les casseurs et les manifestations non
déclarées, après huit weekends de protestations des gilets jaunes. Cette
nouvelle loi doit créer notamment un dispositif interdisant l’accès aux
manifestations de casseurs identifiés avec la création d’un fichier spécial, a-t-il
précisé. Le texte visera également à sanctionner plus sévèrement ceux qui
organisent des manifestations non déclarées et à transformer en délit le fait
de masquer son visage lors d’une manifestation, puni actuellement d’une
contravention.

Visite
– Le président nord-coréen, Kim Jong-un, se trouve actuellement à Beijing, pour
des pourparlers avec le président chinois Xi Jinping. L’année dernière, Kim
Jong-un, s’était rendu trois fois en Chine, son principal allié diplomatique et
commercial. Deux de ces voyages ont eu lieu avant le sommet historique avec le
président américain Donald Trump, ce qui a été interprété par certains
commentateurs comme un effort de coordination stratégique. L’actuelle visite de
trois jours alimente les spéculations concernant un deuxième sommet Etats-Unis -
Corée du nord qui aurait lieu prochainement, vu que le président américain
déclarait récemment que le lieu du sommet serait bientôt rendu public.

Connexions – En attendant les résultats des dernières élections présidentielles
de leur pays, les autorités de la République démocratique du Congo ont bloqué l’accès
à Internet et aux services de messagerie téléphonique et ont suspendu la
fréquence de Radio France Internationale, informent les agences de presse.
Le gouvernement du pays africain a motivé sa décision, en affirmant que c’était
une question de sécurité nationale et qu’il s’agissait d’arrêter la propagation
des désinformations.
Par ailleurs, l’Union européenne et l’Union africaine ont condamné, lundi, la
tentative de coup d’Etat militaire au Gabon,
ancienne colonie française en Afrique. Là aussi, l’accès à Internet a été
bloqué et l’électricité est coupée dans plusieurs quartiers de la capitale. La
suspension des connexions Internet a aussi été rapportée, ces derniers mois, au
Soudan et au Cameroun. En 2016, les autorités ougandaises avaient complètement
bloqué Internet à l’approche des élections, affirmant que cela empêcherait la
propagation d’informations fausses, incitant à la violence.

Tennis – La
joueuse de tennis roumaine et numéro 1 mondial, Simona Halep, débutera en 2019
avec un match contre l’Australienne Ashleigh Barty (15 WTA), dans les huitièmes de finale du tournoi WTA de Sidney. LKes deux joueuses se sont déjà rencontrées deux fois l’année passée, la victoire ayant appartenu à chaque fois à la Roumaine.

Météo – Il fait froid en Roumanie, où les températures sont
inférieures aux normales de saison. Les maximales vont de -9° à 1°, avec -7° à
Bucarest, à midi.

8 January 2019
Points de vue sur la loi de l’Education

Ceux qui avaient rêvé d’une cohabitation tranquille entre le président de droite et le gouvernement de gauche de Bucarest ont vu leurs espoirs s’en aller à vau-l’eau en 2018 aussi. Vu que 2019 est une année doublement électorale — avec les élections européennes, mais surtout la présidentielle — personne ne peut se faire au moins l’illusion que les hostilités cesseront, au contraire. Le premier épisode de confrontation entre les deux Palais a eu lieu les premiers jours de la nouvelle année. La conseillère d’Etat Ligia Deca a expliqué jeudi, au nom de M Iohannis, pourquoi le président avait décidé de renvoyer au parlement pour réexamen les modifications législatives stipulant la réduction du nombre d’heures de cours dispensées dans l’enseignement primaire et secondaire. En vertu de ces modifications, le nombre d’heures allouées aux disciplines dans les plans-cadre devrait être, en moyenne, de 20 par semaine dans l’enseignement primaire, de 25 au collège et de 30 heures hebdomadaires de cours au lycée. Selon la conseillère, l’acte réglementaire, adopté en l’absence d’une analyse d’impact, risque de produire des effets négatifs sur la communauté scolaire. Elle a fait état de la réduction du nombre d’heures « d’un coup de stylo », d’un processus « fait à la va-vite » et aussi de l’absence d’une stratégie et d’une vision sur le moyen et le long terme dans ce domaine essentiel pour l’avenir de la Roumanie. Ligia Deca :

« Une réduction si importante du nombre d’heures de cours se traduira, le plus probablement, par une vague de licenciements dans le système d’enseignement. Plus exactement, le projet de loi modifie l’article 66 de la Loi de l’éducation nationale, sans évaluer son impact sur le personnel. Cette loi ne comporte pas non plus de dispositions finales censées éclaircir à quel moment la mise en application des modifications apportées à l’article 66 de la Loi de l’Education nationale est prévue. »

Répondant aux critiques, la ministre de l’Education, Ecaterina Andronescu, a déclaré que le président était dans son droit de demander le réexamen de la loi. Elle a également précisé qu’il existe un ordre du ministre de la Santé qui recommande le nombre d’heures de cours, et que lorsque la loi de l’enseignement a été élaborée, il avait été tenu compte de la limite maximale, et pas de la limite minimale. Notons que, depuis des années déjà, l’Education fait l’objet de tentatives plus ou moins réussies de réforme de ceux qui ont assuré à tour de rôle la direction de ce secteur. En 2014, lorsqu’il est devenu président de la Roumanie, M Klaus Iohannis, lui-même professeur, avait promis une stratégie : « la Roumanie éduquée ». Le débat public à ce propos a été lancé à la fin de l’année dernière, soit après quatre années de mandat, pas avant de passer par les fourches caudines des critiques. Elle est si vague qu’elle ne donnera aucune solution concrète, ont avancé les critiques. Selon eux, la stratégie sera utilisée, en 2019, en tant que thème électoral, et de ce fait, elle sera extrêmement politisée. La Roumanie traverse un contexte plutôt plein de bruits que de solutions — ont conclu les critiques, qui dépeignent en fait l’environnement politique et social à chaque fois qu’il y a eu tentative de changer l’Enseignement pour le meilleur — des essais souvent infructueux.

( Trad.: Ligia)

4 January 2019