Author: Daniel Will (Даниэля Буду)

Местные выборы в Румынии

В Румынии, до 1 мая можно передать обжалование в адрес кандидатур политических партии, предвыборных альянсов, гражданских организаций принадлежащих национальным меньшиствам и независимых кандидатов для местных выборов намеченных на 5 июня. Предвыборная кампания начнется 6 мая и завершится 4 июня, за день до выборов.

2 отставки за 3 дня

После первой отставки в правительстве возглавленном технократом Дачианом Чолошем, министра труда и социальной защиты, Аны Костя, на этой неделе два других министра решили покинуть кабинет. Речь идет о министре европейского финансирования, Кармен Ауры Рэдуку, касательно деятельности которой премьер высказал недовольства, и министра культуры, Влада Александреску, на фоне скандала в бухарестском Национальном оперном театре. В последние несколько дней три спектакля были анулированы, на фоне выраженных недовольств членами балетного ансамбля, вызванных чередованием у руководства культурного учреждения рядя спорных личностей, но и разницой в оплате труда румынских и иностранных балеринов. Контрольный корпус премьера инициировал контрольную акцию в Национальном оперном театре, нацеленную среди прочего и на рассмотрение способа занятия разных должностей в театре. Отставки с кабинете Дачиана Чолоша проходят лишь шесть месяцев спустя с начала работы кабинета.

Аугустин Лазэр — новый генеральный прокурор Румынии

Президент Румынии, Клаус Иоханнис подписал на этой неделе назначение на должность генерального прокурора Румынии, Аугустина Лазэр. Ранее эта кандидатура получила позитивное заключение со стороны Верховного совета судей, после того как предложение было передано президенту министром юстиции, Ралукой Прунэ. Среди приоритетом Аугустина Лазэр числятся борьба с преступностью в уязвимых сферах, борьба против коррупции в местной администрации, углубление расследований в области отмывания денег и неуплаты налогов, но и касательно преступлений против человечности, среди которых числится дело Анти-коммунистической революции 1989 года.

Дебаты в Министерстве труда

Представители Министерства труда и финансов начали работу над новым срочным распоряжением, касающимся оплаты труда в бюджетном секторе. Новое срочное распоряжение возможно будет готово к 15-му маю, заявил министр труда Драгош Пыслару. Две недели, законопроект будет выставлен на общественное консультирование, а затем, 1-го июня, может быть принят исполнительным органом страны. Упомянутая дата — окончательный срок, по который закон разрешает принятие срочных распоряжений, с 1-го июня оставаясь лишь шесть месяцев до парламентских выборов. Министр труда уточнил, что данное срочное распоряжение представляет собой корректировку базовой зарплаты персонала, действующего в бюджетном секторе. Правительству хочется добиться согласия общественных партнёров, так как выделенные на эту корректировку средства ограничены и возможно хватят лишь для увеличения самых низких зарплат в бюджетной сфере. Рассчитывается на увеличение зарплаты 300 000 — 500 000 бюджетников.

С другой стороны, спикер Правительства Дан Сучу высказался, что принятие срочного распоряжения зависит от согласия общественных партнёров и если недовольства окажутся больше чем выгоды, законопроект будет блокирован. Лидеры профсоюзных конфедерации уже заявили о своём несогласии с формой нового законопроекта и предупредили, что в результате принятия законопроекта, неравенство не удаляется, а перемещается на следующий уровень оплаты. Для увеличения зарплат, правительство располагает лишь двумя миллиардами лей, сумма, которую профсоюзы считают недостаточной и в связи с этим заявили о возобновлении протестов.

Американские самолеты в Бухаресте

Самые современные боевые самолеты в мире, считаемые самыми эффективными в воздушных боях, приземлились впервые в Юго-восточной Европе, на военную базу имени Михаила Когэничану в Констанце, в рамкках операции Atlantic Resolve. Операция была инициирована США после конфликта в Украине, в 2014 году, ввиду защиты стран восточного фланга НАТО. Многоцелевые истребители F22 Raptor летательные аппараты пятого поколения, полностью невидимы на радарах, достигают скорость в два раза превышающую скорость звука. Такого рода летательный аппарат стоит 143 миллиона долларов, имеет радиус действия 3000 километров и способен бороться даже против систем противовоздушной обороны. Находящийся с визитом в Бухаресте, где он встретился с президентом, Клаусом Иоханнисом и с министром обороны, Михней Моток, заместитель генерального секретаря НАТО, Александер Вершбоу, позитивно оценил активную роль Румынии в рамках Альянса и отметил значительное участие румынских военных сил в усилиях по предупреждению и борьбе против рисков и вызовов в адрес безопасности.

6 месяцев с трагедии в клубе Колектив

Дело, открытое после пожара, вспухнувшего в бухарестском клубе Колектив, самом серьезном несчастном случае, произошедшем в Румынии после 1989 года, было передано в суд. Половину года назад, в трагический день 30 октября 2015 года, сотни людей присутствовали в бухарестском клубе Колектив, расположенном в центре города, на концерте рок группы Goodbye to Gravity. Было достаточно несколько секунд, чтобы искры от пиротехнического шоу, организованного во время концерта, подожгли потолок, и все место концерта превратилось в поглощающий все пожар, а клуб превратился в настоящий ад для всех присутствующих. Ученики, студенты, молодые но и их родители потеряли жизни в пожаре, в котором, по словам прокуроров, температуры достигали даже 900 градусов. 64 человека погибло и более 100 были ранены в трагедии, которая очернила души всей страны. И вот, половину года спустя с трагического события, против шести ответственных было начато судебное разбирательство. Среди них числятся и три собственника клуба. Прокуроры Генеральной прокуратуры обвиняют их в совершении преступлений предумышленного убийства, телесного повреждения и непринятия законных мер по безопасности и здравоохранения в труде. Согласно обвинительному документу, акционеры клуба позволили доступ число зрителей намного больше чем предусматривала вместимость клуба, в условиях в которых пространство не было обеспечено несколькими выходами в случае чрезвычайных ситуаций. Кроме того, собственники клуба обвиняются в одобрении проведения пиротехнического шоу, в условиях необеспечения условий безопасности. Из анкеты прокуророы вытекает также что не были испрользованы соответствующие материалы для обустройства помещения клуба, а материалы для тушения пожара не были в соответствующем состоянии. В том же деле, судебное разбирательство было открыто и против представителей организаторов пиротехнического шоу, собственника и директора компании, но и работника, который смонтировал фейерверки на потолке, которые также обвинены в предумышленном убийстве и телесном повреждении, и в непринятии законных мер по безопасности и здравоохранения в труде.

Самые высоко-технические
военные самолёты, как утверждается, не имеющие равных в воздушном бое,
приземлились впервые на территорию юго-восточной Европы, в Румынии, на военной
базе имени Михаила Когэлничану, неподалёку от порта Констанцы, в рамках
операции Atlantic Resolve. Эта операция была инициирована
США после возникновения конфликта в Украине в 2014-ом году, с целью защиты
стран восточной границы НАТО. Истребители Ф22 Раптор – летательные
аппараты пятого поколения, невидимые для радара, развивают скорость вдвое
выше скорости звука. Стоимость истребителя – 143 миллиона долларов. Радиус
действия самолёта – 3 000 километров. Более того, он способен к отбою от
воздушных оборонительных систем. Глава Румынских воздушных сил генерал Лауриан
Анастасоф заявил, что присутствие этих двух летательных аппаратов в Румынии
является доказательством солидарности НАТО с Румынией, находящейся по соседству
с Россией. Он уточнил, что были случаи, когда румынским летчикам приходилось
взлетать в режиме чрезвычайного положения, в ответ на операции российских
самолётов. Лауриан Анастасоф:

Были случаи появления
российских самолётов вблизи нашего воздушного пространства. Расстояния на
которых эти полёты осуществляются, как обычно, составляют 100 километров. Если
в настоящий момент, российский самолёт взлетит в воздух где-нибудь на крымской
базе и отдалится от крымского побережья на более чем 100 километров, он может
считаться опасным для территории Альянса. В таких случаях, процедура НАТО
предусматривает реагировать, подняв в свою очередь в воздух аппараты. В этом году, было четыре таких случая».

Заместитель генерального
секретаря НАТО Александр Вершбоу, находящийся с официальным визитом в
Бухаресте, где встретился с президентом страны Клаусом Иоханисом и министром
обороны Михней Моток, положительно оценил активную роль Румынии в рамках
Альянса и подчеркнул значительное участие румынских военных сил в
предотвращении и борьбе с рисками и вызовами в области обеспечения
безопасности. Александр Вершбоу:

«Увеличение способности обороны и контроля Альянса
против всех угроз, с которыми мы сталкиваемся, является делом особой важности.
Мы установили, что необходим полный контроль, потому что у нас очень много
вызовов и угроз, как на восточной границе, где Россия пытается укрепиться и
расширить свои границы, так и на южном фронте, где нам приходится справляться с
экстремизмом и терроризмом».

В тот же день, когда на
румынскую базу совершили посадку два американских истребителя Ф22, президент
США Барак Обама, в рамках заседания в Ганновере, настаивал на необходимость
поддержать союзников НАТО, находящихся на передовой линии, то есть Румынию,
Польшу и Прибалтийские страны, которые находятся под постоянным давлением со
стороны России.

Румынский министр труда, Ана Костя, подала в
отставку, а премьер министр Дачиан Чолош принял её. Решение министра связано с
тем, что профсоюзы из бюджетного сектора выразили недовольство по отношению к
проекту распоряжения об оплате труда в данном секторе, а Ана Костя отказалась
поддержать документ. Профсоюзники говорят, что проект лишь увеличивает разницу
между лицами с большими и маленькими доходами. Согласно проекту, зарплаты
учителей сократятся, а в области здравоохранения зарплаты повысятся лишь на
несколько лей, заявили профсоюзники. Председатель Национального профсоюзного блока
Думитру Костин сказал, что Ана Костя могла бы многое сделать в Министерстве
труда, но ей не позволили. Думитру Костин:

«Мы ожидали много
хорошего от позиции министра труда. Но мы заметили, что постепенно её
полномочия сократились, например, она была лишена возможности
составить законопроект об оплате труда в бюджетном секторе. Мы узнали, что уже
почти два месяца эта ответственность перешла к Генеральному секретариату
Правительства, а, с другой стороны, когда я обратился к госпоже министру с просьбой
отменить этот проект, она обусловила отмену проекта своей отставкой. Для меня
было совершенно ясно, что проект не принадлежал ей. Просто она была вынуждена
принять его на себя. В конце концов, хорошо, что она ушла, она могла бы сделать
много хорошего, но ей не позволили.»

Бывший министр труда, Рована Плумб, вице
председатель социал-демократической партии, заявила, что отставка Аны Костя
отсрочивает решение дисбалансов в системе оплаты труда государственных
работников. Однако, сопредседатель Национал-либеральной партии, Алина Горгиу
говорит, что решение Аны Костя естественное, потому что через свои действия,
бывший министр нанесла бы ущерб имиджу Правительства.

За это время премьер министр Дачиан Чолош сообщил,
что правительство продолжит на будущей неделе дискуссии с социальными
партнёрами об оплате труда государственных работников, чтобы найти решение,
приемлемое и возможное с законной и бюджетной точек зрения. Представитель
правительства, Дан Сучу, сказал, что дискуссии о росте зарплат в бюджетном секторе
должны принимать во внимание и имеющиеся финансовые возможности. Дан Сучу:

«Это правительство переняло бюджет на 2016 г., уже
разработанный бывшим правительством. В этом бюджете нет элементов,
поддерживающих рост зарплат. Мы попытаемся, если договоримся с профсоюзами,
найти дополнительные источники. После того, как пересмотрим структуру бюджета,
посмотрим, какие дополнительные источники финансирования можно найти для
возможных поправок бюджета.»

В пресс комюнике министр труда заявила, что в
целом, она разработала как минимум десять вариантов закона об оплате труда.
Однако, из-за нехватки денег был выбран вариант срочного распоряжения, который
должен был упростить применение будущего закона об оплате труда.

На бухарестской конференции представителей местных общин, мэры из Румынии и Республики Молдова попытались найти решения для повышения благосостояния и сообщения между населенными пунктами, уездами и районами. Около тысячи избранников с обоих берегов Прута символически проголосовали за устранение бюрократических границ между двумя странами. По этому же случаю было заключено 450 соглашений о породнении, в силу которых города и сёлы Республики Молдова и Румынии будут проводить совместные мероприятия в таких областях, как образование, культура, экономика, или общественная администрация. По мнению местных избранников, эти соглашения открывают новые перспективы для сотрудничества и экономического роста. Временно исполняющий обязанности мэра Бухареста, Рэзван Сава. «Там где двое – больше силы! – это не просто стих, а реальность в довольно непростом геополитическом контексте. Породнение дает нам силу, вместе мы можем создавать полезные для наших общин партнерства, мы можем осуществлять обмены опытом, обсуждать управленческие принципы, которые мы применяем, или разные аспекты, связанные с доступом к европейским средствам». Мэр Кишинева Дорин Киртоакэ, подчеркнул, что эти породнения необходимо поддержать денежными средствами, чтобы они давали результаты. Дорин Киртоакэ: «Если румынская мэрия получает деньги на европейский проект, то можно сделать так, чтобы, в качестве компенсации, ту же сумму, которая получена из европейских средств, передать в пользу города-побратима в Республике Молдова. Насколько я знаю, закон позволяет делать это, благодаря срочному правительственному постановлению». Мэр Кишинева потребовал от румынских властей поддержать местные общины в соседней Молдове. Дорин Киртоакэ: «Всё будет идти бесповоротно в сторону европейской интеграции, независимо от того, что будет происходить на уровне правительства Республики Молдова. С альянсами и без альянсов, что бы там ни было, население на местном уровне будет джоверять слову мэра, если каждый год, в течении следующих трех лет, нам удастся профинансировать развитие инфраструктуры, потому что это и есть самый правильный путь». Оговоренные в Бухаресте соглашения о сотрудничестве дополняют 187 соглашений о породнении, которые уже существовали между населенными пунктами Республики Молдова и Румынии. Мероприятие было организовано Межпарламентской группой «Друзья Объединения», Институтом Культуры и Европейских Прав, и Юнионистской платформой «Действие-2012», в партнерстве с Институтом имени «Эвдоксия Хурмузаки» по вопросам румын отовсюду.

Новый доклад Национального банка Румынии

Румыния остается стабильной с финансовой точки зрения, но риски, которые могли бы привести к изменению этого положения к худшему увеличились по сравнению с 2015 годом, указывается в представленном Национальным банком Румынии докладе. Губернатор Национального банка, Мугур Исэреску.

«По сравнению с предыдущим докладом, нынешний доклад продолжает содержать те 6 рисков, которые были выявлены тогда, к которым добавляются однако два новых: серьезный системный риск, связанный с ненадежными и непредсказуемыми законодательными рамками в финансово-банковской области и у нас есть также повышенный системный риск — возможный выход Великобритании из ЕС. Национальный банк Румынии впервые выявляет в Румынии серьезный системный риск. В последние 6 месяцев были интенсифицированы законодательные инициативы, которые ставят целью регламентировать финансово-банковскую область, посредством ретроактивного вмешательства в контракты, заключенные между клиентами и банками.

Другие упомянутые в докладе риски связаны с возможной переменой в доверии инвесторов к развивающимся рынкам и кризисом беженцев.

Лаура Кодруца Кёвеши — новый мандат во главе Национального управления по борьбе с коррупцией

Главный прокурор Национального управления по борьбе с коррупцией, Лаура Кодруца Кёвеши продолжит новым мандатом свою деятельность во главе Национального управления по борьбе с коррупцией еще три года. Президент Клаус Иоханнис неоднократно заявлял, что положительно оценивает деятельность Лауры Кодруцы Кёвеши и впечатляющие результаты Национального управления по борьбе с коррупцией под ее руководством.

Протесты румынских врачей

Румынские врачи грозят предупредительной забастовкой. В четверг, во Всемирный день здоровья, сотни врачей протестовали перед Министерством здравоохранения, в то время как их представители проводили дискуссии с должностными лицами этого учреждения. Недовольство персонала санитарной системы связаны с применением закона об единой оплате труда в области здравоохранения. Врачи требуют предоставления всех надбавок, исчисленных в соответствии с их зарплатами, но и соблюдения законного времени работы и отдыха. Они сообщили, что намерены, начиная с будущей недели, прекращать работу на протяжении двух часов каждый день, в ожидании ответа. И семейные врачи говорят, что прибегут к другим формам протеста после двух дней, в течение которых они не выдавали рецептов, поскольку остаются недовольными условиями в новом рамочном договоре, предложенном Национальным бюро страхования в области здравоохранения. Семейные врачи желают проведения новых переговоров по рамочному договору, удвоения объема денежных средств, выделенных для первичной медицины и изменения законодательства, которое привело бы к налоговому расслаблению и обеспечению транспарентности расходов.

Досье революции было вновь открыто

«Досье революции», в котором расследованы события, которые привели к падению коммунистического режима в Румынии, в декабре 1989 года, было вновь открыто. Согласно временному исполняющему обязанности генерального прокурора, Богдану Лику, закрытие этого досье в октябре прошлого года, Отделением военных прокуратур, не является основательным и законным, будучи решением, основанным на неполных расследованиях, при игнорировании существенных документов. Напомним, что Румыния была осуждена Европейским судом по правам человека за опоздания в «Досье революции». Согласно этому суду, значение этого досье для румынского общества должно было побудить власти решить его с особой быстротой. Согласно официальным статистикам, в декабре 1989 года, более тысячи человек погибло и примерно 3 тысячи были ранены.

“Panama Papers” в Румынии

Управление по расследованию правонарушений организованной преступности и терроризма в Румынии сообщило, что осуществит анализ, в результате начала скандала “Panama Papers”. И Национальное агентство фискальной администрации подтвердило открытие расследования. Согласно Реестру торговли, 186 панамских офшоров контролируют 137 румынских фирм. Разоблачения “Panama Papers” будут обсуждены на будущей неделе в рамках бюджетной комиссии румынского парламента. Глава государства, Клаус Иоханнис подверг критике румынских бизнесменов, которые предпочитают зарегистрировать свои бизнесы в так называемых фискальных раях. Моральным является платить таксы и налоги в той стране, в которой получается прибыль, говорит Клаус Иоханнис. Фискальные власти из нескольких стран начали расследования, после того, как пресса со всего мира опубликовала конфиденциальные данные панамской юридической фирмы Mossack Fonseca.

В случае более половина дел, решённых в прошлом
году в Румынии прокурорами по борьбе с коррупцией, не использовались средства
технического надзора, заявила главный прокурор Национального управления по
борье с коррупцией, Лаура Кодруца Кёвеши в интервью для
Радио Румыния Актуалитэць. Глава ДНА заявила, что срочное распоряжение,
принятое бухарестским Правительством после того, как Конституционный суд решил,
что неконституционно, чтобы Румынская служба информации прослушивала телефонные
разговоры в уголовных делах, обеспечивает требования правового государства и даже
предоставляет дополнительные гарантии.
Лаура Кодруца Кёвеши:

«Данное распоряжение, во-первых, обеспечивает
непрерывность по крайней мере в борьбе с коррупцией, чтобы мы смогли довести до
конца начатые дела. Во-вторых, оно выполняет требования, наложенные
Конституционным судом. Устанавливает, кто и что имеет право делать и вводить
дополнительный контроль, как требует Конституционный суд. Этот контроль способа
применения на практике мандатов по техническому надзору будет осуществляться
судьями Верховногого суда. Судьи одобряют и дают разрешения на мандаты,
связанные с национальной безопасностью, а также на прослушивание телефонных
разговоров, которые нам нужны в нашей деятельности.»

Лица, не совершающие серьёзные уголовные
правонарушения могут чувствовать себя в безопасности, потому что никогда их
телефонные разговоры не будут прослушиваться, заявила также Кодруца Кёвеши. Она
добавила, что прослушивания телефонных разговоров можно требовать не в любом
случае, а лишь если речь идёт о серьёзных правонарушениях, установленных
Уголовным кодексом, таких как коррупция, торговля наркотиками, торговля людьми,
терроризм, шпионство, предательство, убийство и лишение свободы. Таким образом,
решение, найденное правительством, чтобы соблюдать постановление Конституционного
суда в случае прослушиваний телефонных разговоров в уголовных делах, соблюдает
права человека. Глава Национального управления по делам коррупции также
объяснила для Радио Румыния, каковы минимальные человеческие ресурсы,
необходимые для ДНА. Лаура Кодруца Кёвеши:

«Если принятое срочное распоряжение позволяет нам
использовать техническую инфраструктуру для получения проб, чтобы применять на
практике эти мандаты по техническому надзору, минимальное количество людей -
это 130 полицейских и примерно 10 миллионов евро. На данный момент нам
предложили дополнительное число 40 полицейских. Мы проведём отбор, но нам
необходимы и остальные полициейские, которых мы потребовали. Я повторяю – это -
минимальное число, если это распоряжение остаётся в силе и будет принято
Парламентом.» Решение Конституционного суда устранило лишь человеческие ресурсы
Румынской службы информации, не запретило ДНА использовать техническую
инфраструктуру другого государственного учреждения, добавила Лаура Кодруца
Ковеши.

Правительство
Румынии приняло срочное распоряжение, позволяющее и далее проведение
прослушиваний телефонных разговоров в уголовных делах, но не Румынской службой
информации. Документ был одобрен Верховным советом обороны страны, в ходе
внеочередного заседания, созванного президентом страны, Клаусом Йоханнисом.
Распоряжение было разработано после
того как, 16 февраля, Конституционный суд принял решение о том, что Румынская
служба информации больше не имеет права прослушивать телефонные разговоры в
уголовных делах. В результате такого решения, работа прокуратур серьёзно бы
пострадала – расследования затруднились бы или совсем приостановились -
указывается в мотивации распоряжения. Глава государства сказал, что, на первом
этапе, распоряжение предоставляет решение для юридических органов. Далее
Парламент может найти и другого рода решения. Клаус Йоханнис:

«Существуют
мнения, согласно которым деятельность прокуратур, в отсутствии необходимой
технической инфраструктуры для таких специальных методов надзора, пострадала
бы, как с точки зрения оперативности уголовного расследования, так и
предоставления полных доказательств. Срочное распоряжение отвечает как раз на
эти вопросы. Верховный совет обороны страны одобрил этот проект и его принятие
Правительством является на данный момент решением, даже если временным,
вопроса, волнующего одновременно государственные учреждения и общественное
мнение».

Клаус Йоханнис
добавил, что решение Коституционного суда следует соблюдать и согласовать с
законодательством. Согласно главе
государства, другой аспект связан с необходимостью непрерывно обеспечивать
законодательные рамки, чтобы юстиция выполняла свой долг, независимо от того,
идет ли речь о случаях национальной
безопасности или коррупции. Так как единственная инфраструктура,
специализированная в прослушивании телефонных разговоров, принадлежит Румынской
службе информации, правительство было вынуждено найти решение, для её
использования, не прибегая к услугам сотрудников Румынской службы информации и
при участии только органов уголовного расследования, как заявила министр
юстиции, Ралука Прунэ:

«Мы имеем
лишь одну инфраструктуру, которая даёт возможность прослушивать телефонные
разговоры, и эта структура принадлежит Румынской службе информации. Посредством
срочного распоряжения мы хотели найти решение, которое не привело бы к
перерывам в работе прокуроров по уголовному расследованию».

Срочное
распоряжение имеет силу закона, добавила Ралука Прунэ. Руководители
Национального управления по борьбе с коррупцией и Управления по расследованию
правонарушений организованной преступности и терроризма сообщили уже, что в
новых условиях им понадобится больше сотрудников и средств, чтобы проводить
прослушивания собственными силами, а темп решения дел может замедлиться в
следующий период.

2015 год был годом реального
прогресса в восстановлении оперативной способности румынской армии. Согласно
итогам подведенным румынским министерством национальной обороны, были проведены
важные проекты по оснащению армии, в рамках которых были приобретены
многоцелевой самолет, несколько летательных аппарата, двонетранспортер и
модернизированы вертолеты ЯР330. Дополнение бюджета обороны позволило и
инициирование новых программ оснащения, как например те, которые нацелены на
развитие системы мобильных ракет против танков, мобильного трехмерного радара,
с большим радиусом покрытия и многофункциональных транспортных платформ. На
протяжении 2015 года, румынская армия принимала активное участие в миссиях
НАТО, имея 764 военных дислоцированных в театры операций и развертывала более
400 национальных и многонациональных учений.

Министр обороны Румынии, Михня
Моток заявил, что 2016 год будет более сложным годом, предполагающим более
интенсивную деятельность чем предыдущий: «Существуют большие ожидания со
стороны населения по отношению к своей армии, и к альянсу в состав которого мы
входим. Мы должны выполнить ряд международных обязательств, а эволюции в
военной среде все менее предсказуемы. Сроки укорачиваются, а требования становятся
все более высокими. Чем больше растет неуверенность на международном плане, тем
более наша армия должна уметь лучше приспосабливаться. Сегодня, умелое
использование информации может придать стратегические преимущества в обороне,
больше чем дивизия танков».

Присутствоващий на церемонии
подведения итогов румынского министерства обороны, президент Клаус Иоханнис
уточнил, что приоритетами на 2016 год являются проведение в жизнь национальной
стратегии обороны и стратегических партнерств, в особенности с США. Клаус
Иоханнис заявил: «Будет необходимо постоянно приспосабливаться к комплексной и
динамичной реальности. Для этого будет необходимо познавать и прогнозировать,
иметь эффективные и сотрудничающие между собой учреждения, как на внутреннем,
также и на международном планах, союзников и партнеров. Реальность, в которой
мы живем постоянно показывает нам значение союзов и солидных стратегических
партнерств в области безопасности и обороны».

Со своей стороны, премьер
Дачиан Чолош подчеркнул ответственность Румынии в укреплении национальной
безопасности, но и в способствовании обеспечения коллективной обороны в рамках
НАТО. В этом направлении, правительство намерено повысить бюджет области
обороны, до не менее 2% ВВП, начиная с 2017 года. Премьер Дачиан Чолош заявил:
«Будет необходимо повысить и в дальнейшем оперативную способность румынской
армии, в сочетании с выделение более существенных средств для оснащения,
включительно крупным оборудованием. Я имеют ввиду, в основном, национальную
стратегию обороны страны на период 2015 – 2019 годов, Белую хартию обороны,
которая на данный момент передана на рассмотрение парламенту, программу
преобразования, развития и оснащения румынской армии до 2027 года и в
перспективе, но и закон касательно статуса военных, рядовых и офицеров, также
как и новый Справочник военной карьеры, которые будут представлены в этом
году».

Перед саммитом НАТО, который
пройдет в Варшаве, летом этого года, в Польше пройдет в июне масштабное военное
учение- Anaconda 2016, в котором примут участие 22 страны
члена НАТО, среди которых и Румыния.

Итоги деятельности Национального управления по борьбе с коррупцией на 2015 год

Борьба с коррупцией должна продолжаться с максимальной скоростью в Румынии, а Национальное управление по борьбе с коррупцией должно быть сосредоточенным игроком в борьбе с этим явлением, который наносит значительный ущерб обществу, заявил президент Клаус Иоханнис на представлении итогов деятельности упомянутого управления на 2015 год. В свою очередь, генеральный прокурор, Лаура Кодруца Кёвеши сказала, что это учреждение должно продолжать расследование действий коррупции и посвятить свою деятельность тому, что она назвала «очисткой страны». Итоги деятельности Национального управления по борьбе с коррупцией указывают, что 2015 год был отмечен рядом премьер для румынской юстиции: расследование и отправление под суд одного действующего премьер-министра — Виктора Понту, задержание одного судьи Конституционного суда — Тони Греблэ и мэра столицы, Сорина Опреску. В 2015 году было зарегистрировано наибольшее количество отправленных под суд должностных лиц. Впрочем, на днях, румынский Сенат одобрил запрос о начале уголовного расследования в случае бывшего вице-премьера и министра внутренних дел, Габриела Опри. Он расследован Национальным управлением по борьбе с коррупцией за злоупотребление должностными полномочиями во втором досье, в котором расследуются и бывшие начальники в Министерстве внутренних дел. В настоящее время Национальное управление по борьбе с коррупцией уделяет внимание депутату от Социал-демократической партии, Мэдэлину Войку и депутату Николае Пэуну, который является представителем цыганской общины в Парламенте. Они обвинены среди прочего в уклонении от уплаты налогов, неецлевом использовании денежных средств и отмывании денег. К ним добавляется сенатор от Национал-либеральной партии, Дойна Тудор, обвиненная в сопричастности к взяточничеству.

2016 год, другого рода год выборов ?

Год выборов, лишенный популизма, забота о гражданах и сотрудничество с остальными властями государства, вот что желает во внутреннем плане президент Клаус Иоханнис от Парламента. В 2016 году, году местных и парламентских выборов, политики располагают шансом делать вещи иначе, сказал президент Иоханнис. В своей речи в Парламенте, он уточнил.

«Я предлагаю вам другого рода год выборов, который не был бы ни популистским, ни потерянным для значительных тем общественного интереса, но и не годом поспешных решений.»

По словам главы государства, главные ставки 2016 года являются завоевание вновь доверия к политике, хорошее функционирование демократических учреждений, продолжение усилия в областях, в которых румыния достигла прогресса и завоевала уважение внешних партнеров. С другой стороны, на проведенной в Бухаресте конференции с представителями организаций румын из диаспоры, президент Иоханнис высказал мнение, что румыны из-за рубежа являются векторами развития и модернизации для страны. Он предложил им на краткий срок партнерство, с целью преобразования Румынии в процветающее и сильное государство.

Румынское правительство желает дебюрократизации общественной администрации

Румынское правительство представило на этой неделе Комиссию по резанию бумаг — проект сокращения бюрократии, а также платформу онлайн maisimplu.gov.ro, где граждане могут делиться своим опытом в отношениях с властями. И они уже сделали это, еще с первых часов после представления интернет-страницы. Они осуждают большое количество документов для получения разрешений на строительство или таксы для выдачи удостоверений личности. Премьер-министр Дачиан Чолош объяснил на каких принципах будет основываться бюрократическое упрощение.

«В первую очередь, для того, чтобы определенное учреждение потребовало бы только один раз информацию от гражданина, после чего, в базе данных оно могло бы ее использовать сколько раз это необходимо. Во-вторых, следует упорядочить электронную передачу данных между учреждениями. В третьих, следует заменить легализованные документы, там где это возможно, заявлениями под собственную ответственность, чтобы избежать дополнительные стоимости и дополнительную бюрократию и устранить даже документы или процедуры, которые не являются больше необходимыми и которые могут быть заменены дигитальными процедурами.»

Власти узнали причины заболеваний детей

Агрессивный штамм бактерии E.Coli привел к заболеванию гемолитико-уремическим синдромом нескольких детей в южных уездах Румынии. К этому выводу пришли власти, которые однако не нашли и возможные источники заражения. Группы санитарно-ветеринарных инспекторов собирают из магазинов пробы молочных продуктов, мяса, фруктов и овощей. Контрольный корпус правительства осуществляет проверки, связанные с образом соблюдения медицинских протоколов. С другой стороны, президент Клаус Иоханнис потребовал решений для более эффективной системы здравоохранения. По случаю выдвижения на общественные дебаты многолетнего интегрированного плана поддержки здоровья и воспитания для здоровья, глава государства высказался за принятие правильного образа жизни.

Сложное положение в румынском общественном телевидении

В румынском парламенте было обсуждено на этой неделе и будущее румынского общественного телевидения, у которого есть огромные долги. Были обсуждены, среди прочего, изменение законодательства, с тем, чтобы общественное телевидение могло вступить в состояние неплатежеспособности или создание новой структуры после объявления банкротства учреждения. Принявшие участие в дискуссиях политические лидеры выразили несогласие с предложением объединения общественных радиовещания и телевидения, имея в виду что Румынское общество радиовещания функционирует хорошо и не сталкивается с финансовыми проблемами.

Регион Чёрного моря является ключевым в актуальном
геополитическом контексте, как для региональной, так и для всей
евроатлантической безопасности – подчеркнул румынский президент Клаус Йоханнис,
в речи на Международной конференции по безопасности в Мюнхене. Глава
государства добавил, что Румыния остаётся опорой демократии и стабильности в
регионе, и может внести существенный вклад в урегулирование проблем,
генерирующих безопасность в регионе Чёрного моря. Клаус Йоханнис:

«Мы должны найти решения, чтобы сохранить
прочность и единство Европейского Союза. Сам европейский проект стоит под
знаком вопроса. Мы должны укреплять НАТО в качестве гаранта евроатлантической
безопасности, и сконцентрироваться над коллективной защитой, массивно инвестируя
в политический и стратегический секторы. Румыния остаётся опорой демократии и
стабильности в этом регионе. Мы продолжим быть источником безопасности на
восточной границе НАТО и ЕС.»

Клаус Йоханнис напомнил лидерам мира, что в этом
году Румыния увеличила бюджет для обороны, и все политические партии в Румынии
подписали договор, согласно которому будет достигнут минимум 2% уровень ВВП для
публичных затрат в области национальной обороны, до 2017 года. При этом, он
одобрил решение США в четыре раза повысить бюджет для Европейской
инициативы перестрахования и заметил, как кризис мигрантов изменил
перспективы в Европе. «Особенно кризис мигрантов доказал нам потенциальную
хрупкость европейского сооружения и ограниченную эффективность наших
учреждений. Недавно, главной темой на повестке дня было расширение. Сейчас мы
должны искать решения, чтобы сохранить устойчивость и единство ЕС, и сам
европейский проект стоит под вопросом.» добавил румынское официальное лицо. В
Мюнхене, президент Клаус Йоханнис встретился со своим украинским коллегой Петро
Порошенко, которого заверил, что Румыния поддерживает сюверенитет,
независимость и территориальную целостность соседнего государства. Два главы
государства обсудили несколько из главных аспектов на двусторонней повестке дня,
в том числе перспективу официального визита, который президент Украины
осуществит в Румынию в этом году. В рамках визита в Германию, глава румынского
государства встретился также с председателем парламента
Баварии, Барбарой Штамм, и баварским премьер министром Хорстом
Зееховером, с которыми обсудил, среди прочего, тему кризиса беженцев на уровне
ЕС. По этому случаю, Йоханнис уточнил, что Румыния продолжает поддерживать идею
укрепления внешних границ ЕС, и более эффективное урегулирование перед волной
мигрантов.

Румынский премьер-министр Дачиан Чолош заявил во
вторник, перед послами ЕС в Бухаресте, что Механизм сотрудничества и проверки в
области юстиции должен быть заменён внутренней системой, и заново заявил о том,
что Румыния продолжает оставаться важным кандидатом для Шенгенского
пространства. Официальное лицо обсудил, среди прочего, тему трёх главных
приоритетов правительства – экономику, реформу администрации и подготовку
Румынии, ввиду обеспечения председательства ЕС в 2019 году. В тот же день,
президент Клаус Йоханнис заявил, на церемонии облечения выпускников
Национального института Магистратуры, что в прошлом году Румыния сделала важные
шаги в области юстиции и показала, что магистрaты играют существенную роль в борьбе с коррупцией. Юханнис подчеркнул, что
гарантирование независимости юстиции и укрепление правового государства
являются приоритетами своего мандата. Глава государства напомнил молодым судьям
и прокурорам, что они должны выполнять свою работу честно и уравновешенно.
Клаус Йоханнис:

«Юстиция осуществляется во имя закона, юстиция -
уникальная, беспристрастная и равная для всех. Я думаю, что у людей большие
ожидания от магистратов, от всех тех, кто представляет судебную власть. Ваша
роль и задача применять закон одинакого, и таким образом, я считаю, что вы
будете способствовать возвращению доверия к закону.»

Заявления были сделаны в период, неспокойный
для юстиции, с расследованиями и арестами в верхах политики и не только.
Юридическая комиссия Сената одобрила требование Национального управления по
борьбе с коррупцией об уголовном приследовании сенатора Габриела Опря, бывшего
министра внутренних дел, в деле о его предполагаемом незаконном сопровождении Дорожной полицией, что привело к гибели одного полицейского. Габриел Опря продолжает утверждать,
что он не виновен и ничего особого не делал по сравнению с другими министрами
внутренних дел. Однако, главный прокурор Румынии, Тибериу Ницу, подал в
отставку на фоне расследования, всвязи со злоупотреблением использования официального сопровождения полицией. Согласно закону, только
президент, премьер министр и два председателя Палаты Депутатов и Сената имеют
право на официальное сопровождение
дорожной полицией, а министры
могут ей пользоваться только в срочных случаях. Тибериу Ницу объяснил, что
установление уровня защиты официального лица не входит в его полномочия,
это роль специализированных учреждений государства, поэтому он не считает, что
нарушил закон, когда пользовался сопровождением и защитой полиции. Несмотря на
то, что не считает себя виноватым, бывший генеральный прокурор сказал, что
решил подать в отставку, потому что его имя и должность были неестественным
образом связаны с ситуацией, наносящей ущерб имиджу учреждения, которое он возглавлял.
Мандат Тибериу Ницу заканчивался в мае текущего года.

Румыния познала существенный прогресс в том, что
касается соблюдения правового государства и повышения независимости юстиции,
заявила, в Бухаресте, помощница
государственного секретаря по делам Европы и Евразии, Виктория
Нуланд. Высокопоставленная представительница США провела переговоры с
президентом Клаусом Йоханнисом и с другими румынскими официальными лицами.
Виктория Нуланд заявила, что всё больше американских компаний заинтересованы
инвестировать в Румынии, особенно в областях технологии информации,
инфраструктуры и энергетики, но всё зависит от того, насколько транспарентной,
ясной и открытой будет стратегия нового Правительства в области экономики, а
также от продолжения линии стабильного уровня такс и улучшения управления
государственными компаниями правительственными политиками. На встрече с главой
румынского государства, Нуланд сказала, что, в целом, на США произвело
впечатление деятельность Национального управления по борьбе с коррупцией.
Виктория Нуланд:

«Естественно, в любом демократическом обществе
очень важно добиться равновесия между безопасностью и защитой частной жизни. Мы
все стараемся достичь этого равновесия. Интересно то, что число судебных дел
выросло так сильно, что гражданское общество начало говорить о равновесии, в то
время, как несколько лет назад здесь все жаловались, что судебных дел
недостаточно.»

Виктория Нуланд добавила, что с точки зрения США,
Румыния обладает высоким потенциалом как транзитная страна для энергии, но и
как экспортёр, главным образом для стран Центральной Европы, которые лишены
энергетической независимости. Помощница государственного секретаря по делам Европы и Евразии похвалила желание Бухареста модернизировать свою
военную технологию, но и роль страны в борьбе против террористической
организации Исламкое Государство. В свою очередь, Клаус Йоханнис подчеркнул
решение Румынии выполнять свои обязанности члена НАТО, особенно на фоне
нынешних вызовов в адрес безопасности. В ходе встречи, подчёркивался также
привилегированный характер двусторонних румыно-американских отношений, и было
заново подтверждено решение пролоджать укрепление, по всем направлениям, Стратегического партнёрства между Румынией и
США. С другой стороны, Виктория Нуланд сказала, что Вашингтон и Бухарест
работают вместе, чтобы поддержать переговоры по созданию нового правительства в
Республике Молдова. Официальные лица провели дискуссии о продолжении европейского
пути Кишинёва, а также о кризисе беженцев и положении в регионе Западных
Балкан.

В этом году праздник Рождества Христова стал самым спокойным за последние 5 лет, заявил глава румынского Министерства внутренних дел. 37 тысяч полицейских, жандармов, пожарных, сотрудников пограничной полиции и службы скорой помощи СМУРД объединили свои усилия, в целях обеспечения всех условий, во избежание неприятных случаев. Что касается приёмных пунктов медицинской Скорой помощи, количество пациентов повысилось в ночь праздника на 20% по сравнению с обычными днями, несмотря на то, что в канун, врачи советовали избегать излишеств в еде или употреблении напитков.

На определённые товары в период зимних праздников продажи растут на 200%. Как правило, в декабре затраты румын на покупки повышаются на 35%, по сравнению с остальными месяцами года. Как и до сих пор, главным покупаемым товаром были пищевые продукты для праздничного стола, ёлки, украшения к празднику и игрушки. На фоне возобновления потребления, сокращения процентов и мер финансового послабления, принятыми Румынским Правительством, в этом году был зарегистрирован рост на рынке кредитования. Согласно премьер-министру Дачиану Чолошу, дефицит на следующий год не превысит прогнозируемого уровня — 3%, но правительство должно быть начеку, чтобы избежать экономической дестабилизации на долгий срок. Он уточнил, что 2016 не будет годом строгой экономии, но подчеркнул необходимость реформирования определённых учреждений, действующих в рамках Правительства, например, в таких областях, как администрация, транспорт, здравоохранение и образование.

В этом году, зарплаты рабочего персонала в областях здравоохранения и образования, повысились на 25%. Что касается обменного курса, он был относительно стабильным, несмотря на то, что, были периоды, когда он превысил порог в 4 лея и 50 бань за один евро. Обозреватели утверждают, что эти резкие колебания были вызваны главным образом внешними факторами. Но, лей, по сравнению с национальными валютами других стран региона, как например, Венгрии и Польши, был подвергнут более скромным колебаниям. С 1-го января 2016-го года, сокращается уровень трёх налогов: налога на добавленную стоимость, налога на дивиденды и налогообложение малого бизнеса. Начиная с первого дня нового года, НДС сокращается от 24, до 20%, что должно привести к удешевлению товаров и, в результате, к дополнительным средствам в кармане румын. Налог на дивиденды сократится от 16% до 5%. Хорошие новости ожидают и малых предпринимателей. В случае большого штата, подоходный налог будет составлять 1%, но пока с тех кто регистрируется без наёмных сотрудников будут взиматься 3%. Все эти меры обойдутся бюджету дефицитом в 10 миллиардов лей, то есть в 2,2 миллиарда евро, сумму, которую Правительство надеется покрыть частично за счёт экономического роста.

25-го декабря, исповедующие
христианство празднуют Рождество Христово – великий праздник украшенный
колядками детей. Для христиан, Рождество Христово означает досуг в семье,
праздничный стол, подарки, радость, в зависимости от страны и от истории народа,
меняясь лишь обычаи. В Румынии, после
украшения рождественской ёлки и подарков, румыны начинают веселиться и ставить
на стол традиционные праздничные блюда. Больше всего, дух праздника чувствуется
в сельской среде, где традиции свято чтятся до сих пор. По этой причине, в этот
период, большинство румын предпочитают
праздновать Рождество Христово именно в таких регионах. Согласно статистикам, в
этом году, занятость гостиниц в Румынии достигла 90%. Председатель Национальной
ассоциации тур агентств Аурелиан Марин объяснил, что список спецпредложений
гостиниц в рождественский период очень разнообразный:

«Самыми востребованными
направлениями в рождественский период являются Долина реки Прахова, северный
регион Молдовы, регион города Сибиу, регион Марамуреша . Большинство
предложений гостиниц содержат богатую и разнообразную палитру услуг, от
праздничного стола, напитков, до специальных услуг, таких как ритуальные
моменты принятия колядующих, экскурсии, прогулки, разные сюрпризы,
приготовленные хозяевами. Здесь можно сделать сравнение с новогодним периодом,
когда стоимость услуг больше, иногда даже значительно больше.

С другой стороны, чтобы прийти
навстречу румын, желающих встретить праздники заграницей, в этот период,
Румынский МИД издал новый выпуск «Путеводителя на период зимних праздников». Он
содержит информацию о нескольких предпочитаемых румынами направлениях, в том
числе для встречи Нового Года. Речь идёт об: Австрии, Болгарии, Швейцарии,
Франции, Германии, Италии и Венгрии.

Следует
добавить, то что, для обеспечения спокойствия в этот период, на национальном
плане, были задействованы более 11 000 полицейских органов правопорядка,
дорожной полиции и других полицейских структур, которые будут соблюдать за
сохранением правопорядка в эти дни. Был укреплён контроль в рамках 16-ти
национальных и международных аэропортах, а также в зоне морских и дунайских
портов. Примерно 400 радаров следят за порядком на дорогах. Более того,
Пограничная полиция выпустила новую онлайн платформу, призванную облегчить дирижирование
движения на пограничных пунктах. Программа представляет актуализированную
информацию, о положении движения на пограничных пунктах и предлагает
альтернативные варианты въезда на территорию нашей страны. В этот период,
погода будет дружелюбной с туристами, так как синоптики не обещают снега. В
следующие дни, погода продолжит быть тёплой для этого периода, максимальные
температуры достигая 12-ти градусов по Цельсию.

Согласно опросу рейтингового агентства INSCOP,
президентство остаётся учреждением,
которому румыны больше всего доверяют. Больше половины опрошенных заявили, что
сильно и очень сильно доверяют этому учреждению. На втором месте в рейтинге, на
достаточно большом расстоянии от президентства, находится Мэрия, которая
пользуется доверием 37% румын. Конституционный суд остаётся на третьем месте, а
за ним следуют Правительство, Уездный совет, Парламент и политические партии -
занимающие последнее место в рейтинге доверия. Трагедия в бухарестском клубе
Коллектив повлияла на доверие к исполнительным учреждениям. В том, что касается
рейтинга доверия к исполнительным учреждениям, первое место занимают впервые в
опросах INSCOP пожарники (80%). За ними следуют армия и жандармерия, а
четвёртое место занимает Национальное управление по борьбе с коррупцией.
Рейтинг доверия к социальным и частным учреждениям возглавляет Церковь с 56%.
Однако, уровень доверия к церкви снизился по сравнению с сентябрём, под
влиянием споров на тему реакции данного учреждения на трагедию в клубе
Коллектив. Следующее место занимают университеты, заслуживающие доверие
43% опрошенных. На последних местах находятся пресса, организации
гражданского общества, работодатели и банки. Во главе рейтинга доверия к
международным учреждениям продолжает находится НАТО – более 55% высокого и
очень высокого доверия – немного ниже по сравнению с сентябрём. Второе место
занимает, с небольшой разницей, ООН, а третье место – ЕС – чуть больше 50%.
Следующие места в рейтинге занимают Европейский парламент и Европейская
Комиссия. Последнее место занимают Всемирный банк с почти 34% и МВФ с почти 30%
– доверие к обеим учреждениям существенно снизилось по сравнению с предыдущим
опросом. Другой опрос того же учреждения показывает, что почти половина румын
думает, что правительством Дачиана Чолоша управляют с тени политические партии.
Более 40% румын доверяют правительству и желают иметь правительство технократов
и после выборов в 2016 году. При этом, 50% заявили, что предпочитают
Правительство технократов, так как оно более компетентное, а 32% предпочитают
политическую исполнительную власть. Согласно тому же учреждению INSCOP, первое
место в рейтинге доверия к общественным деятелям занимает президент Клаус
Йоханнис, за которым следуют губернатор Национального банка Румынии Мугур
Исэреску и премьер министр Дачиан Чолош.