Author: Daniel Will (Даниэля Буду)

Европейская комиссия считает, что Румыния не приняла эффективные меры, чтобы обеспечить равновесие между доходами и затратами, и что отдаляется от целей госбюджета на средний срок.

Европейская комиссия предупредила Румынию, что она не приняла меры для сокращения бюджетного дефицита на средний срок, как было рекомендовано в июне. Комиссар по экономическим делам, Пьер Московиси, заново напомнил, что общественный дефицит достигнет в 2017 году 3%, в 2018 вырастет до 3,9% а в 2019 до 4,1%. По его мнению, Совет должен отправить Румынии новые рекомендации, с требованием корректировки как минимум на 0,8% ВВП, то есть существенного сокращения затрат. Пьер Московиси считает, что эта цель вполне разумная и достижимая, учитывая сильный экономический рост Румынии. Коммунитарное учреждение рекомендует Румынии использовать всю прибыль для сокращения бюджетного дефицита, в то время как меры по укреплению бюджета должны обеспечить улучшение на долгий срок структуры правительственного баланса, таким образом, чтобы поддержать экономический рост. Румыния должна сообщить Европейскому совету в апреле 2018 года о мерах, приятых властями в ответ на новые рекомендации Комиссии. Комиссар представил анализ Европейского полугодия и для стран еврозоны, где шесть стран (Франция, Италия, Бельгия, Португалия, Австрия и Словения) получили предупреждения, что их бюджетные прогнозы на 2018 год рискуют не соответствовать европейским регламентациям. В Бухаресте, экономист Аурелиян Докия считает, что Румыния вступила в тенденцию ускоренного роста дефицита, а в 2018 году, неизбежно, превысит уровень в 3% ВВП. Согласно ему, существенный рост дефицита, в момент, когда экономика растёт быстрыми темпами, на 7%, очень опасный для экономики. Он объяснил, что в следующем году будет очень сложно сократить бюджетный дефицит, так как большинство затрат из бюджета уже стали обязательными. Нельзя сократить затраты из бюджета, когда все они связаны с зарплатами, пенсиями, социальными пособиями и т.д. Суммы на инвестиции, которыми обычно жертвуют, уже были сокращены в этом году. В следующем году больше нельзя слишком много сокращать, и тогда, наверняка, будет проблематично для Правительства вписаться в цель в 3%, сказал также Аурелиян Докия.

Бухарестское правительство
проанализировало в первом чтении проект о внесении изменений в Налоговый
кодекс, которые предвидят ряд мер, считавшихся благоприятными для деловой
среды, в том числе сокращение налога до 10% для определённых категорий прибыли.
Правительство обсудило и вопрос некоторых постановлений, которые имеют в виду,
среди прочего, повышение минимальной зарплаты в Румынии и сокращение взноса для
второго пилона пенсий. Министр финансов, Ионуц Миша представил налоговые меры,
которые правительство хочет принять в следующем году. Ионуц Миша:

«Сокращение налога на прибыль от 16
до 10%. Другая мера – сокращение уровня социальных взносов и их переход от
работодателя к работнику. Взнос сокращается на 2 процента. Взносы, оставшиеся у
работодателя также сокращаются до 2,25% и они будут покрывать риски
безработицы, несчастных случаев, больничных, задолженностей по зарплатам.»

Министр труда, Лия Олгуца Василеску
сказала, что хочется, чтобы с 1 января минимальная зарплата выросла до 1900 лей
(более 400 евро). На данный момент, более миллиона работников в Румынии, то
есть пятая часть общего числа работников, получают зарплату на уровне
минимальной. Лия Олгуца Василеску добавила также, что вырастет и минимальная
пенсия, а также пособие по уходу за ребёнком. Лия Олгуца Василеску:

«С 1 января 2018 года минимальное
пособие по уходу за ребёнком тоже вырастет до 1250 лей, по сравнению с 1233
леями, каким оно является на данный момент. Не в последнюю очередь, проект
постановления предвидит рост минимальной пенсии до 640 лей и пункта пенсии до
1100 лей с 1 июля 2018 года». Лия Олгуца Василеску также показала, что будет
сокращён уровень взноса во второй пенсионный пилон, от 5,1% до 3,7%. С начала
года проводились бурные обсуждения на тему второго пилона пенсий, а правящая
социал-демократическая партия постоянно твердила, что не желает его
национализировать. Аналитики говорят, что больше всех в результате сокращения
взносов во второй пилон пострадает бухарестская биржа, так как не окажется
больше достаточно денег на приобретение акций. С другой стороны, опрос,
проведённый в сентябре среди членов Совета иностранных инвесторов показывает,
что чувство инвесторов относительно деловой среды в Румынии, особенно в том,
что касается законодательной предсказуемости и стабильности налоговых рамок
существенно ухудшается. 90% опрошенных говорят, что постоянно меняющееся
законодательство отрицательно влияет на планирование их бизнеса. 65% заявили,
что налоговая нагрузка выросла, а три четверти думают, что деловая среда
ухудшилась в последнее время, и что события последнего периода привели к потери
доверия компаний. По мнению Совета, власти должны разрабатывать более
последовательную политику по привлечении прямых иностранных инвестиций и не
сообщать о мерах налоговой политики, от которых впоследствии отказываются.

Румынский Сенат утвердил чрезвычайноеправительственное постановление, на основании которого бюджетникам
предоставляются ваучеры для
отпусков. Последствия для бюджета от утверждения этого
нормативного акта составят 1 миллиард 730 миллионов леев (около 384 миллионовевро).Теперь нормативный акт поступит наобсуждение Палаты депутатов, чье решение по этому вопросу станет окончательным. Согласно документу, до 30 ноября 2018
года служащий может получить единократно пособие в виде ваучера в размере 1450 леев (около 322 евро). В Сенате оппозиция подвергла постановление
критике, а
Национал-либеральная партия голосовала
против этого документа. Так объяснил это сенатор либерал Флорин Кыцу: Сотрудники государственного сектора с более высокими зарплатами, в среднем, чем у
работающих в частном секторе,
по этому постановлению правительства получают ваучеры для отпусков. Кто платит за эти ваучеры для отпусков? Те, кто занят в частным секторе. По-моему, более всего отягощает ситуациюто, что мы обсуждаем ваучеры для отпуска в тот же год, когда мы урезали 10 миллиардов 600миллионов леев в сфере инвестицийпутем корректировки бюджета. Сенатор
Социал-демократической партии Лавиния Крайовяну отвечает тем, что эта мера предусмотрена в правительственной программе
социал-демократов. Говорит Лавиния Крайовяну: Тот факт, что многие румыны
будут иметь возможность отдохнуть
в отпуске, который при иных условиях они не могли бы провести где-то в горах или на море или в любом другом месте по их желанию, станет мерой, которая, очевидно, будет стимулировать туризм в Румынии. Выпуск ваучеров для отпусковосуществляется на
электронном носителе. Они могут использоваться исключительно для покупки туристических услуг в аффилированных фирмах, причем будет считаться нарушением, если ваучер принимают от иного лица, а не его владельца. В
нормативном акте также предусмотренызапреты на продажу ваучеров, на уменьшение их номинальной стоимости. Запрещена и продажа туристическими агентствами по более высокой цене такого же пакета услуг, приобретенного на ваучеры для
отпуска, по сравнению с тем,
которыйприоберетен на другие средства оплаты. Национальная ассоциация туристических агентств Румынии
объявила недавно, что величина
продажпутевок по ваучерам для отпусков
остается ниже ожиданий, причем до конца июля она составляла всего 10,3 миллионов евро. Это учитывая, что в этом году ваучеры
предоставлялись только в частных фирмах. Национальная ассоциация туристических агентств ожидает, что и государственные служащие,
1,2 миллиона человек, получат ваучеры для
отпусков в этом году и таким
образом рынок возрастет от 10 миллионов евро в 2016 году до 380
миллионов евро в этом году. Надо сказать, что
туристические агентства признают – ваучеры, даже только в частном секторе, стимулировали рост туризма в Румынии.

Генсекретарь
НАТО Йенс Столтенберг поприветсвовал в рамках
состоявшей в Бухаресте ежегодной сессии Парламентской ассамблеи НАТО
существенное участие Румынии в действиях Североатлантического альянса,
напоминая о вкладе нашей страны в военных миссиях альянса в Косово и
Афганистане, а также о выделении 2-ух % ВВП на оборону страны. Также,
высокопоставленный чиновник отметил важность размещения на румынской территории
части противоракетной оборонительной системы альянса. Столтемберг поблагодарил
Румынию за её вклад в совместную оборону и уточнил, что НАТО выполнит свои
обещания и пытается постоянно находить ответ на новые и новые вызовы и угрозы в
адрес безопасности. «Нас озабочивает увеличение военной мощности России на
границах и отсутствие прозрачности военных тренировок, проведённых в этом году»
добавил Йенс Столтенберг. В свою очередь, румынский президент Клаус Йоханнис
заявил, что «Румыния продолжит быть надёжным союзником и партнером диалога в
рамках НАТО». По его мнению, на этот момент, необходимо укрепление как
Североатлантического партнёрства, так и партнёрста НАТО и ЕС в условиях
усугубления положения безопасности. Также, Йоханнис подчеркнул, что Румыния
выступает за упразднения разногласия между лагерями НАТО и что необходимо
единое и постоянное присутствие альянса на границах. Глава румынского
государства также отметил, что необходимо укрепление гражданской инфраструктуры
в целях предотвращения информационных или смешанных атак. Клаус Йоханнис: НАТО
не ищет столкновений и не представляет собой угрозу для России, однако в том
что касается отношений с Россией необходима комплексная и последовательная
стратегия альянса на долгий срок. Она должна предусматривать диалог, но с
твёрдой оборонительной и предотвратительной позиции». Присутствующий на дебатах
в рамках ассамблеи, председатель румынского Сената Кэлин Попеску Тэричану
высказал мнение, что наша страна нуждается в сильном партнёрстве, основанном на
солидной трансатлантической связи, что требует от альянса возобновление
политического договора и равного распределения затрат по обороне. В свою
очередь, председатель палаты депутатов Ливю Драгня утверждает, что Румыния
желает реализации всеми партнёрами всех принятых на себя обязательств и
безоговорочного выполнения обязательств, в том числе финансового рода. Ливю
Драгня: «Мы делали и продолжаем делать существенные усилия для укрепления нашей
позиции в европейской семье. Мы выделили финансовые средства, необходимые для
обороны, так как немногие страны сделали. Отношение с партнёрами по организации
имеет для нас стратегическое значение, а румынские солдаты принимают участие с
отважностью и преданностью в различных военных театрах и успешно защищают
первую линию европейской и евроатлатической границы».

Парламентская ассамблея НАТО приняла ряд резолюций, касающихся стабильности
и безопасности в черноморском регионе, тесного сотрудничества ЕС-НАТО и превращения информации в оружие.

Национальный банк провел интервенцию на рынке, чтобы остановить быстрый рост индекса ROBOR, румынской ставки межбанковского предложения, которая непосредственно влияет на проценты по кредитам в леях для населения Румынии. ROBOR – средняя процентная ставка, по которой румынские банки кредитуются между собой. В зависимости от величины ROBOR за три месяца начисляются проценты по большинству кредитов в леях. Центральный банк ожидает, что после того, как ЦБ кредитовала коммерческие банки на 9 миллиардов леев (2 миллиарда евро), этот показатель начнет снижаться. Это рекордная величина за последние несколько лет, с процентной ставкой в размере 1,75%. Решение Национального банка Румынии последовало за тем, как индекс ROBOR быстро увеличился до значения в 1,8%, самого высокого за последние три года.

Одной из причин этого стало отсутствие ликвидности на рынке в течение более продолжительного периода, пояснил губернатор банка Мугур Исэреску. Говорит Мугур Исэреску: “Мы провели эту интервенцию ликвидности, так как данные, собранные нами начиная с прошлого четверга, показали, что существует отличие от предыдущих месяцев, когда этот дефицит ликвидности обычно продолжался примерно до 5-го числа текущего месяца, до начала выплат заработной платы. Видимо, теперь это продолжается дольше.” Вмешательство Национального банка Румынии не означает, однако, что межбанковская ставка вернется на уровень минимума несколько последних месяцев, добавил губернатор Центрального Банка.

Пресс-секретарь Национального Банка Румынии Дан Сучу пояснил, что центральный банк принимал в расчет рост межбанковской процентной ставки, но не ожидал настолько крутого подъема до максимума за последние три года. Говорит Дан Сучу: “ROBOR – это составляющая в процентах по кредиту для населения, но не процентная ставка по кредитам для населения целиком, он увеличился на 0,5. Вот и все. Думаю, что каждый может это посчитать. В прошлом месяце или по сравнению с прошлым годом он вырос на 0,8. Это существенная сумма, ведь она означает несколько десятков леев или даже сотню, но большая опасность не в этом. Нам предстоит инфляционное давление, это инфляционное давление уже ощущается.”

Как должностные лица Национального банка Румынии, так и министр финансов Ионуц Миша увязывают отсутствие денег в депозитах коммерческих банков с тем, что государству удается лучше собирать налоги и пошлины. Еще одно решение Центрального банка, которое должно успокоить рынок, заключалось в уменьшении диапазона, в котором могут колебаться процентные ставки на межбанковском рынке. Управляющий Совет Национального банка Румынии принял решение сохранить кредитную ставку денежной политики в размере 1,75 процента годовых, снизить процентные ставки, по которым кредитуются банки, нуждающиеся в ликвидности, на 0,25 процентных пункта и повысить с той же маржей процентную ставку, которую он предлагает по депозитам. Губернатор Мугур Исэреску уточнил, что меры, предпринятые Управляющим Советом, направлены и на поддержание стабильности цен в среднесрочной перспективе, что должно способствовать устойчивому экономическому росту.

Национальный Банк Румынии заверил Экономическую Комиссию Сената, что ни один из банков в стране не находится на пороге банкротства. Первый вице-губернатор Национального Банка Флорин Джорджеску объяснил, что экономические механизмы и существующее законодательство защищают сбережения населения в пределах 100 тысяч евро, и капитал этих финансовых учреждений достаточен, поскольку уровень депозитов возрос по сравнению с кредитованием. Причиной встречи официальных лиц Национального Банка Румынии с сенаторами послужило также обсуждение вопроса о размерах текущих процентных ставок и пеней, которые эти учреждения применяют при задержке погашения кредитов. Представители Национального Банка объяснили, что решение о введении более строгих правил для небанковских финансовых учреждений принимается после того, как кредитование посредством этих учреждений превысило 10% от общего объема займов. Пресс-секретарь Национального Банка Румынии, экономист Дан Сучу заявил, что небанковское учреждение, предлагающее кредиты под высокий процент, также должно предоставить дополнительную гарантию для обеспечения порога риска, если эти кредиты не сможет более выплачивать лицо, которое их взяло. Говорит Дан Сучу: “Мы не ограничивали потолок процентных ставок, но стараемся, используя внутренние правила, препятствовать возникновению крупных процентных ставок. Иначе говоря, при любых процентах, которые применяет небанковское финансовое учреждение, превышая определенный потолок, мы накладываем дополнительные требования на капитал, то есть небанковское финансовое учреждение приходит со своими деньгами, чтобы ограничить риск по этой крупной процентной ставке; ведь большие проценты предполагают большой риск.” В свою очередь, вице-губернатор банка Флорин Джорджеску поддерживает идею о том, что Национальное управление по защите прав потребителей должно стоять на страже лиц, которые прибегают к кредитованию через небанковские финансовые учреждения. Представитель Национального Банка Румынии поддерживает также и защиту небанковских финансовых учреждений, поскольку в случае колебаний на рынке возникает риск распространения нестабильности на уровне всей банковской системы Румынии. Говорит Флорин Джорджеску: ”Говоря о небанковских финансовых учреждениях, они не могут привлекать вклады от населения. Они приходят с собственным капиталом, который также не очень велик, это около 7-8% от общего объема ресурсов, которые можно предоставить в качестве кредита. В основном они привлекают средства банков, потому что многие из них являются филиалами, юрлицами, органически привязанными к банкам, учрежденными с акционерами материнского банка, они получают кредитные линии. Если эти линии кредиты управляется плохо, если по ним предоставляются очень рискованные кредиты, то деньги в небанковские финансовые учреждения уже не возвращаются. Практически, это убытки банка.” Одновременно, председатель Экономической Комиссии Сената Румынии Даниел Замфир высказывается за введение порога по пеням. Он также считает, что именно небанковские финансовые учреждения прибегают к огромным процентным ставкам, которые далее невозможно погашать. С этой целью сенатор от национал-либералов инициировал проект закона, который должен установливать соотношение между процентной ставкой по погашению кредита и процентами, которые надлежит выплачивать в случае задержек с погашением взносов по кредитам.

Румынская дипломатия на своей встрече в полном составе в Бухаресте

Президент Клаус Йоханнис представил задачи румынской внешней политики. Это происходило в ходе встречи с главами дипмиссий и генеральными консулами Румынии за рубежом, по случаю Ежегодной встречи румынской дипломатии, проходившей со вторника по пятницу в Бухаресте. Президент отметил, что дипломатия Румынии занимает наилучшую позицию, чтобы поддерживать трансатлантические отношения и подчеркнул, что Румыния должна придерживаться также и единого подхода к отношениям с Россией. Сохраняются вызовы и угрозы с востока, а также риски, возникающие и на южном направлении, заявил Клаус Йоханнис перед представителями румынской дипломатии, от которых он потребовал своевременного, ответственного и инновативного участия. Глава государства подчеркнул, что такое же участие необходимо и в случае ситуаций, возникающих внутри ЕС, а именно Брексита и действий по возрождению европейского проекта. Румыния должна активно участвовать в процессе проектирования будущего ЕС. Необходима Европа сильная, настроенная на своих граждан, играющая более яркую роль на мировом уровне, считает Клаус Йоханнис (TRACK): “Мы должны быть рядом с теми государствами-членами ЕС, которые выступают за укрепление Евросоюза. Чем мы будем ближе к этому ядра государств, тем больше будет наше значение в европейском процессе принятия решений, тем больше у нас будет шансов для развития. Чтобы преодолеть нынешние проблемы, Европе нужна как можно более высокая способность к адаптации. Необходимо так разрабатывать инструменты этой адаптации, чтобы избежать ещё большего увеличения неравенства между государствами-членами.” По словам министра иностранных дел Теодора Мелешкану, организация празднований столетия Великого Объединения, председательство Румынии в Совете ЕС в 2019 году, подготовка к тому, чтобы занять место непостоянного члена Совета Безопасности ООН и кандидатура в Организации экономического сотрудничества и развития представляют основные “вехи” для румынских дипломатов. Румыния должна принимать на себя более весомые обязательства в сфере европейской экономической дипломатии и использовать решительнее тот потенциал, которым она обладает, заявил Теодор Мелешкану. Он также отметил, что необходимо усиливать разнообразие торговых отношений с другими странами, реориентируясь в том числе и на развивающиеся географические регионы, заново завоевывая когда-то традиционные и открывая новые, обладающие потенциалом роста, рынки.

Недовольство предложениями по изменению законодательства об органах юстиции

Предложения по изменению законодательства об органах юстиции вызвали резкую реакцию со стороны целого ряда госструктур и новые уличные протесты в Бухаресте и в других городах Румынии. Прокуроры Национального Управления по борьбе с коррупцией предупредили, что некоторые из предложений, поступающие из министерства юстиции, например, переход Инспекции органов правосудия в подчинение министерства юстиции или создание структуры, специализирующейся по следственным действиям в отношении судей, могут ущемлять независимость и надлежащую деятельность соответствующих учреждений, а также могут стать формой давления на деятельность следователей. В основном недовольство работников прокуратуры связано с возможной политизацией деятельности органов правосудия и с перспективой ограничения полномочий Национального Управления по борьбе с коррупцией. Одно из предложений, которые вызвали бурную реакцию, состоит в том, что президент Румынии был бы исключен из процедуры назначения Генерального прокурора и глав Национального Управления по борьбе с коррупцией и Управления по расследованию правонарушений организованной преступности и терроризма. Премьер-министр Михай Тудосе, который внимательно отнесся к явно отрицательной реакции специалистов и общественного мнения, пообещал, что в процессе принятия документа учтет и мнение Верховного совета сотрудников органов правосудия, и позицию тех, кто протестует на улицах. Тем временем, оппозиция готовит серию действий в Парламенте. Союз Спасите Румынию объявил, что поставит на голосование отставку министра юстиции, а либералы рассматривают даже вариант вотума недоверия правительству, но выжидают момент, когда эта инициатива может оказаться наиболее успешной.

Растут акцизы на топливо

Этой осенью возрастут акцизы на бензин и дизельное топливо, таково решение бухарестского кабинета министров. Чтобы избежать шокового подорожания, повышение будет проходить в два этапа, по 16 бань на литр топлива, 15 сентября и 1 октября. По словам министра финансов Ионуца Миши, эта мера будет осуществляться в несколько этапов, чтобы не создавать шоковую ситуацию на уровне потребления, что могло бы привести к росту цен, автоматическому уменьшению потребления и повлиять на госбюджет. Критикуя решение правительства, перевозчики говорят, что намечается новый мрачный период для румынских автоперевозок. Они утверждают, что каждый евроцент, добавленный к цене бензина и дизельного топлива, повлияет напрямую на конкурентоспособность румынских автотранспортных компаний.

Началась новая сессия румынского Парламента

Сенаторы и депутаты вернулись в Парламент после летних каникул. Первый день — 1 сентября ‑ был посвящен организационным вопросам, а вот обсуждения законодательных инициатив можно ожидать только на следующей неделе. На повестке дня высшего органа законодательной власти находятся в первую очередь срочные постановления о служебных пенсиях, установлении верхнего предела пособий на воспитание ребенка и увеличение заработной платы полицейских. Окажется в центре внимания Парламента и проект уже принятого правительством закона об обязательной вакцинации, но самые большие ожидания связаны с новым законом о пенсиях, который должен быть выдвинут на обсуждение до 1 октября, и с проектом внесения изменений в законы об органах правосудия.

Из-за жары, на западе, юге и юго-востоке Румынии, в том числе в столице, был введен в последние дни, жёлтый код погодной опасности. Температуры воздуха достигли 38 градусов по Цельсию, а уровень термического дискомфорта был высоким. В горных и холмистых регионах и в северо-восточной половине страны, ощущались однако последствия атмосферной нестабильности, особенно во второй половине дня и по ночам. Сильные грозы охватили в воскресенье многие регионы страны. Один человек погиб и несколько получили ранения, после того, как сильный ветер повалил несколько деревьев на северо-западе страны, в кемпинге в местности Булз, уезд Бихор. Десятки военных пожарников участвовали в поисках возможных жертв под ветвями поваленных деревьев, и 11 команд скорой помощи СМУРД действовали на местах стихийных бедствий. На несколько часов был задействован интервенционный план красного уровня. На юго-востоке и в центре страны, ливни занесли на ряд национальных дорог валуны, остатки деревьев и грязь, что привело к прекращению дорожного движения на несколько часов. Начиная со вторника ожидается значительная атмосферная нестабильность в горных и холмистых регионах. Представитель Национального управления по метеорологии, Теодора Кумпэнашу, с подробностями:

«Вторник принесёт значительные изменения относительно термического режима для многих регионов страны. Температуры воздуха существенно понизятся, особенно в западной части Румынии, где со вторника после обеда они больше не превысят 24-25 градусов. Жара будет продолжаться на юго-востоке страны, включая столицу, с температурами около 35-36 градусов в регионах Бэрэган и в пойме Дуная. Но эта часть страны будет пока защищена от проявлений атмосферной нестабильности, потому что на широких территориях в остальных регионах ожидаются ливни, грозы, сильные порывы ветра, местами бури, град и значительный объём осадок, превышаяющий иногда 20-25 литров на квадратный метр.»

Для следующего периода синоптики сообщают о засухе на почти всей территории страны. Дебит Дуная у входа в Румынию – на уровне половины многогодовой средней июля, и эта тенденция сохранится и в следующие дни, указывается в прогнозе Национального института гидрологии. Специалисты предупреждают однако, что возможны и повышения дебита некоторых небольших рек на севере, западе и в центре страны, а также в горах и в холмистых регионах, из-за осадков, прогнозируемых для текущей недели.

В первом квартале года Румыния добилась экономического роста в 5,7% по сравнению с первым кварталом 2016, и это в условиях, когда правительство на год в целом рассчитывает на увеличение в 5,2%. Как показывают данные Национального статистического института, первый квартал нынешнего года стал 7-м в последовательном росте экономического показателя. Этот уровень превышает величину, которую многие считают оптимистичной, взятую за основу при расчетах правительством при выработке бюджета на текущий год.

Рост, объявленный Национальным статистическим институтом, подтверждается и Европейским статистическим бюро, которое сообщило, что по Румынии зарегистрировано самое значительное увеличение среди государств-членов ЕС, при росте ВВП в размере 5,6% за тот же период.

Экономист Аурелиан Докиа считает, что после того, как это достижение было зафиксировано и несмотря на то, что пока мы говорим только о первом квартале года, значительно возросла вероятность роста румынской экономики согласно предваряющим оценкам правительства. Это в случае, если объявленные цифры не претерпят существенных поправок в следующий период. Всё же аналитик считает нужным привлечь внимание к тому, что ставится вопрос об устойчивости экономического роста в первом квартале. Говорит Аурелиан Докиа: “Бывает, что возникают существенные различия между предполагаемыми величинами и величинами конечными; так происходит не только у нас, подобная процедура практикуется во всем мире, но, помимо этого, ясно, что достижение по показателю роста в первом квартале очень велико, выше ожидаемого, я бы даже сказал, выше ожиданий правительства, которые многие считали оптимистичными. Всё же не стоит поддаваться излишнему энтузиазму, речь идет только о первом квартале, посмотрим, в какой степени сохранится аналогичная динамика в последующие три квартала года. Маловероятно, что она останется на уровне 5,7%, но всё более вероятном становится рост, на который ориентировалось правительство при разработке бюджета на 2017 год, то есть 5,2% становятся уже реалистической величиной”.

Фискальный Совет всё же предупреждает, что рост в первую очередь был порожден уровнем потребления. По оценке премьера Сорина Гриндяну, это достижение подтверждает правильность экономических мер, предпринятых правительством, и является результатом доверия предпринимательской среды к мерам, заявленным на последующий период. В правительстве считают, что экономическому росту в первом квартале предшествовали другие позитивные моменты в экономике. Так, экспорт в марте достиг исторического максимума в 5,7 миллиардов евро, за первые четыре месяца года было создано более 100.000 новых стабильных рабочих мест, в промышленном производстве наблюдаются высокие показатели роста, в то время как уровень безработицы находится на самом низком, начиная с 1989 года, уровне.

В течении мая, в Румынии проходит кампания «Вакцинация
спасает жизни», инициированная Румынскими обществами семейной медицины и
микробиологии, в партнёрстве с Ассоциацией Про иммунизация. После того, как
инициаторы кампании побывали в нескольких городах страны, до конца месяца, в
рамках мероприятий воспитательного характера для родителей и детей будут представлены
правила по профилактике заболеваний, а также другая информация от специалистов.
Председатель Ассоциации Про иммунзация, Анка Дрэгэнеску, объяснила:

«Уровень вакцинации в Румынии снизился, и мы сталкиваемся
с существенным ростом числа заболеваний, которые можно предотвратить через
иммунизацию. Нам необходима кампания правильного и транспарентного
информирования населения. Одновременно, следует подать сигнал тревоги. У нас
уже зарегистрировано 5728 случаев кори и 25 погибших из-за болезни.»

Согласно Анке Дрэгэнеску, население должно правильно
понять соотнощение преимущества-риски в случае иммунизации через вакцинацию, и
что это единственный способ профилактики серьёзных инфекционных заболеваний,
которые могут дать осложнения и недостатки на долгий срок. Данная акция
проводится в контексте озабоченности врачей, вызванной большим количеством
родителей, отказавшихся и продолжающих отказываться от вакцинации детей. В свою
очередь, некоторые родители считают, что через подвергание детей всем побочным
эффектам прививок нарушается их право на здоровье и жизнь. Они говорят, что
законопроект о вакцинации, который на данный момент находится на общественном
обсуждении, нарушает право детей на образование, так как принятие детей в школу
будет обусловлено наличием всех обязательных прививок. Перед вступлением в
коллектив, детям должны быть сделаны прививки, считает профессор кандидат наук
Иоан Гергина:

«Таковы и рекомендации Всемирной организации здравоохранения,
это не мои рекомендации. Во Франции, например, ребёнка не принимают в школу,
если у него нет прививок. В некоторых странах даже взрослых не принимают в
коллектив, без выполнения программы прививок».

Министр здравоохранения, Флориан Бодог, обращает внимание
на то, что родители обязаны приходить с ребёнком к врачу, обязаны быть
проинформированными о побочных эффектах прививок, но не обязаны делать детям
эти прививки. Флориан Бодог:

«Ролитель имеет право отказаться от прививок, но если он
так поступает, он обязан взать на себя ответственность за отказ. Я прочитал
где-то, что прививка, -это для ребёнка как
крещение. Если мы верующие и крестим нашего ребёнка, почему бы не сделать ему и
прививки.»

По просьбе министра здравоохранения, Европейская комиссия
одобрила, через срочную процедуру, решение о временном запрете экспорта в ЕС
комбинированной вакцины против кори, краснухи и паротита. Коммунитароное
правительство считает своевременной данную меру, так как Румыния сталкивается с
эпидемией кори, возникшей год назад, и при этом не обладает запасами вакцины.

9го мая Румыния отметила три важных исторических праздника: День
Государственной Независимости, провозглашенной в 1877ом году, День Победы
коалиции объединенных наций во Второй Мировой Войне, и День Европы. В
Бухаресте, мероприятия прошли у памятника Героям Родины во Воторой Мировой
Войне, и у памятника, посвященного Войне за Независимость. В память румынским
героям были совершены богослужения, и были возложены венки у двух памятников от
имени общественных учреждений и ассоциаций ветеранов войны. В этих миропритиях
приняли участие представители Министерства Обороны, Министерства Внутренних
дел, военнослужащие, и ветераны войны. Аналогичные церемонии состоялись и в
других крупных городах Румынии.

День Европы и прошедшие 10 лет с момента вступления Румынии в Евросоюз,
были отмечены в Бухаресте целым рядом мероприятий, организованных мэрией
столицы под девизом «Люби Европу!». По этому случаю состоялись и дебаты,
посвященные будущему Европейского Союза, в которых принял участие комиссар по
вопросам региональной политики Корина Крецу, которая заявила, что Румыния
должна взять на себя более важную роль в регионе и в составе ЕС. По случаю Дня
Европы, президент Румынии Клаус Иоханнис выступил в Парламенте с речью за
укреление роли страны на континентальном уровне. 10 лет спустя после
присоединения, румыны остались глубоко привержены основным ценностям Евросоюза,
и исполнены решимости продолжать процесс интеграции – добавил президент Клаус
Иоханнис.

«Цель Румынии заключатеся в том, чтобы быть на стороне тех
государств-членов, которые действуют в направлении укрепления Европейского
Союза. Чем ближе мы будем находиться к этим странам, тем больше влияния мы
будем иметь в европейском процессе принятия решений, и тем больше шансов на
развитие. В этом контексте, наши интересы диктуют продолжение углубления
европейской интеграции. Скорейшее присоединение Румынии к еврозоне, когда все
условия для этого будут выполнены, является ключевым шагом на пути к укреплению
роли Румынии в Европе».

Президент Румынии также заявил, что вступление в Шенген может пойти на
благо, как Румынии, так и всему пространству свободного передвижения в пределах
Союза. Развитие в рамках солидарного и сильного Европейского союза является
единственно возможным вариантом для Румынии – добюавил Клаус Йоханнис в своем
выступлении в Бухарестском Парламенте.

Румыния
всё более озабочена подготовкой своего первого мандата председателя Совета ЕС,
который придется на первые шесть месяцев 2019 года. Правительство в Бухаресте
учредило национальный Совет по подотовке и осуществлению Председательства
Румынии в Совете ЕС. Был разработан и принят план действий, а в рамках МИДа
существует специальное ведомство, посвященное этому проекту. На дебатах,
организованных в среду Министерстовм иностранных дел, участники рассмотрели
контекст, в котором Румыния будет выполнять мандат, отмеченный европейскими
выборами, выходом Великобритании из Евросоюза, и переговорами по очередному
долгосрочному бюджету евроблока. Министр-делегат по европейским делам Ана
Бирчалл уточнила, что председательство ЕС является и национальным проектом для
Румынии. Ана Бирчалл. «Нам нужно будет обеспечить профессиональное
руководство и продемонстрировать способность находить компромиссные решения,
приемлемые для государств-членов и учреждений ЕС. У нас есть возможность
продемонстрировать свою приверженность европейским ценностям и внести
непосредственный вклад в процесс укрепления блока». Восточное партнерство и
проведение саммита в Румынии, дальнейшее
расширение Союза, и безопасность в Черноморском регионе, стратегия развития
Дуная, но и миграция в ЕвроСоюзе – вот лишь некоторые вопросы на повестке
Румынии в перспективе своего председательства, заявил министр иностранных дел
Теодор Мелешкану. Глава румынской дипломатии отметил, однако, что существуют
технические проблемы, связанные с переходом сменного председательства к
Румынии, добавив, что необходимо заручиться поддержкой целого ряда
государственных учреждений, потому что в Румынии пройдут сотни встреч, которые
предоставят нашей стране возможность заявить о своем политическом видении в
том, что касается будущего Европы. Премьер-министр Сорин Гриндяну тоже считает,
что Румыния имеет возможность привнести свежий, динамичный дух, способствуя
возрождению европейского проекта во время своего мандата во главе Совета ЕС.
Председатель Сената, Кэлин Попеску-Тэричану отметил в свою очередь, что Румыния
выиграет от роста узнаваемости в течение шести месяцев пребывания в должности
и, что она должна показать, что она креативная, энергичная, современная и
проевропейская страна. Кэлин Попеску Тэричану. «Давайте не будем забывать,
что мы все-таки седьмая по величине страна в ЕС, и в этом качестве я думаю, что
мы должны стараться придать нашему председательству адекватное измерение – то
есть быть ни больше и не меньше, чем мы есть на самом деле». В конференции
также приняли участие послы Финляндии и Хорватии, страны, которые сменят
Румынию во главе ЕС.

Министр финансов Румынии Виорел Штефан пришел в
понедельник на пленарное заседание Палаты Депутатов в ответ на запрос
оппозиционной Национал-Либеральной Партии, пожелавшей узнать имеются ли деньги
для предвыборных обещаний Социал-демократической партии (у власти), в том числе
и для объявленного повышения зарплат. Либералы утверждают, что доходы в
госбюджет сократились в первом квартале по сравнению с аналогичным периодом
2016го года, и находятся ниже уровня, указанного в законе о госбюджете.
Национал-либеральная партия потребовала даже отставки министра финансов,
перечислив среди причин этого требования сокращение общественных инвестиций, и
слабый сбор налогов. Богдан Хуцукэ, депутат НЛП.

«После
первых трех месяцев у власти, румынская экономика уже уперлась в забор. И это
еще до того, как правительство успело раздать обещанные социальные льготы. Проблемы
есть не только в области доходов. в результате принятых правительством мер
существуют проблемы и с расходами. В результате непоследовательных политик в
первом квартале годы мы находимся в совершенно нежеланной ситуации, в которой
три категории расходов – речь идет о кадрах, товарах и услугах, и социальной
помощи – составляют более 85% от общего объема расходов».

Временно исполняющая обязанности председателя
Национал-либеральной партии Ралука Туркан заявила в свою очередь, что доходы за
январь и февраль составили лишь половину суммы, которую предстояло собрать за
первые три месяца, и что март не сможет покрыть дефицит. Министр финансов
ответил, что утверждения оппозиции не соответствуют действительности и что деловые
показатели первых месяцев вписываются в установленную цель экономического роста
в 5,2%. За этот период появилось 44 тысячи новых рабочих мест и вырос уровень
доверия к экономике, добавил министр финансов Виорел Штефан.

«Оценки
бюджета в первом квартале 2017го года
указывают на общий профицит в 0,2% от ВВП. В то же время констатируется
отличная эволюция поступлений из налога на доходы и социального страхования в
результате высокой динамики фонда заработной платы, улучшение поступлений в
марте месяце в области НДС и активов, а также сокращение расходов в сфере
товаров и услуг на 4,5% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года».

Виорел Штефан добавил, что он дожидается
исполнения бюджета за первый квартал, чтобы рассчитать влияние на бюджет дополнительного
роста зарплат в результате вступления в силу закона об единой тарифной сетке.
Виорел Штефан.

«В связи со
способностью бюджета амортизировать будущий шок, мне еще рано высказываться. Я
хочу получить исполнение бюджета хотя бы за первый квартал, чтобы составить
себе более четкое впечатление о том, какую часть расходов на зарплаты можно
будет профинансировать во втором полугодии, а какую нам придется включить в
следующие исполнения бюджета».

Закон об единой тарифной сетке для бюджетников
должен вступить в силу с 1го июля, после рассмотрения и принятия парламентом.

Закон о создании единой
сетке оплаты труда в государственном секторе в Румынии будет одобрен до 1 июля,
а рост окладов будет осуществлен постепнно до 2021 года, заявила министр труда,
Лиа Олуца Василеску, после начала переговоров на эту тему с профсоюзами сферы
здравоохранения. Она уточнила, что первые росты окладов будут проведены с жизнь
с 1 января будущего года, как и было предусмотрено в программе правления СДП -
Альянса либералов и демократов, представленной в предвыборной кампании. Лиа
Олгуца Василеску добавила, что удовлетворена ходом переговоров, и подчеркнула,
что на период четырех лет до 2020 года необходимые средства, в размере
эквивалента в леях 7 миллиардов евро, предусмотрены в государственном бюджете.
Лиа Кодруца Василеску заявила: «Минимальный оклад на уровне экономике постоянно
повышался, и теперь есть случаи, когда начинающие работники или выпускники
среднего образования имеют минимальный оклад на одинаковом уровне как и
работники со стажем или более высокой подготовкой».

В свою очередь,
профсоюзники сферы здравоохранения заявляют, что закон об единой сетке оплаты
труда государственных служащих является положительным проектом, а суммы
предусмотренные как рост окладов удовлетворяет их ожидания. Увеличения,
применяемые с начала будущего года для большей части медицинского персонала
составит не более 60%. В начале недели, в Бухаресте, прошли переговоры между
министрами труда, внутренних дел и финансов и представителями учреждений
общественного правопорядка касательно того же закона. Лидеры профсоюзов
полицейских недовольны результатом переговоров и грозят акциями протеста. Они
говорят, что более 80.000 работников Министерства внутренних дел не получают
минимального оклада на уровне экономики, который составляет эквивалент в леях 320
евро. Они недовольны также тем, что их надбавки к зарплатам расчитаны в
зависимости от среднего оклада 2009 года, не принимая в расчет рост минимальной
оплаты труда на уровне экономики. Министр труда Румынии заявила, что
правительство примет решение в данном вопросе после анализа министерством
финансов бюджетного влияния подобных мер. Это последние исправления такого
рода, объяснила министр, так как новый закон исправит подобные неравенства в
оплате труда разных категорий работников. И премьер Сорин Гриндяну заявил, в
интервью румынскому радио, что закон, который находится на общественных
дебатах, нацелен на выравнивание оплаты труда в государственном секторе, что
отражало бы ответственность перед работниками общественной системы. Министр
труда, Лиа Олгуца Василеску заявила недавно, что до 2020 года, оклады ниже
эквивалента в леях 890 евро будут увеличены в два раза, а те, которые превышают
данный порог будут увеличены на 45%. Министр труда добавила, что с 1 июля,
повысится пенсионный пункт, до эквивалента 225 евро. Переговоры продолжаться в
министерстве труда, куда в четверг прибудут представители работников
образования, а в пятницу, области культуры.

Румыния имеет историческую возможность быть
вовлеченной в процесс восстановления Европейского Союза, которая находится под
негативным влиянием Брекзита и развития националистических движений – заявила,
на румынском радио, Европейский комиссар по региональной политике, Корина
Крецу. Она посоветовала румынским властям действовать более активно, чтобы наша
страна была сильнее вовлечена в процесс реформирования, который был недавно
представлен председателем Европейской комиссии, Жаном Клодом Юнкер,
одновременно с представлением пяти возможных сценариев для будущего
Европейского Союза. С другой стороны, Корина Крецу привлекла вновь внимание к
значению привлечения и использования европейского финансирования:

«Я хочу сказать, что в целом Румыния, после
присоединения к ЕС, имела в распоряжении миллиарды евро, и конечно мы желаем
улучшить положение, и часто говорим только о негативных аспектах, но надо
сказать, что только в предыдущем финансовом году было создано более 8000 новых
рабочих мест, были отремонтированы сотни школ, больниц, поликлиник. Хуже всего
дела обстоят в области транспортной инфраструктуры, так как за счет
европейского финансирования было построено только 124 километра автострад, но
были построены 900 километров национальных дорог. На этот финансовый год, из
Европейского фонда регионального развития и средств по сплоченности могут быть
выделены более 23 миллионов евро, чтобы использовать в стратегических областях,
для модернизации общества: в транспорте, МСП, конкурентоспособности,
исследовании, инфраструктуре по утилизации отходов».

Европейский комиссар по региональной политике,
Корина Крецу напомнила и о трех региональных больницах, которые будут построены
за счет европейского финансирования, в Клуже, на северо-западе, в Яссах, на
северо-востоке и в Крайоке, на юге Румынии. Были уже определены участки для
строительства объектов, в Европейский инвестиционный банк разработает в скором
будущем исследования выполнимости для данных проектов. Корина Крецу заявила:

«Я надеюсь что самое позднее в начале 2018 года,
строительство трех региональных больниц будет начато, таким образом чтобы
использовать финансирование до 2020 года. Такого рода проекты инфраструктуры не
могут быть построены за ночь. Необходимо несколько лет, чтобы завершить
строительство подобных больниц».

По словам Европейского комиссара по региональному
развитию, Корине Крецу, кроме финансирования для строительства трех
региональных больниц, существуют еще выделенные Румынии средства для
восстановления 280 больниц и поликлиник. Европейский ответственный вновь
передала призыв румынским властям привлекать европейское финансирование, тем
более сейчас, когда страны с более сильными экономиками высказываются, за
сокращение помощи, предоставляемой менее развитым странам. Румыния потеряла уже
в период с 2007 по 2013 год, два миллиарда евро от ЕС, хотя финансовый период
был продлен на три года и завершиться лишь в марте этого года. Европейский
комиссар добавила, что часть проектов, для которых период финансирования был
продлен, будут завершены в скором будущем, таким образом чтобы не потерять
европейский средства.