Author: Daniel Will (Даниэля Буду)

Правительство в Бухаресте утвердило в четверг последний нормативный акт, необходимый для подачи в Европейскую комиссию на следующей неделе первого запроса на финансирование в размере 3 миллиардов евро из Национального плана восстановления и устойчивости (PNRR). Речь идет о принятии механизма, который будет реализован при обнаружении незаконных действий в управлении средствами PNRR. Это третье условие, которое должно быть выполнено, чтобы Румыния могла подать заявку на финансирование. Первое условие относится к механизмам контроля и проверки выполнения этапов Национального плана восстановления и устойчивости, а второе — загрузка на платформу Европейской комиссии 21 этапа, выполненного к концу прошлого года. Что касается нормативного акта, принятого правительством в четверг, министр европейских фондов Марчел Болош уточнил, что любые нарушения будут наказываться в соответствии с национальным законодательством. Марчел Болош: “Для получателей средств из Национального плана восстановления и устойчивости очень важно помнить, что у нас больше не будет финансовых корректировок, как в случае политики сплочения. А что касается нарушений, то они будут трактоваться с позиций национального законодательства и будут установлены штрафы или иные санкции, которые предусмотрены за нарушения в национальной законодательной системе”.

Марчел Болош также заявил, что Национальный план восстановления и устойчивости (PNRR) применяется на практике довольно трудно, из-за множества этапов и целей. Однако, признает министр, без механизма проверки того, как цели, предложенные PNRR, выполняются, Европейская комиссия может заблокировать деньги. Марчел Болош: “Политика сплочённости, а также Национальный план восстановления и устойчивости требуют, чтобы каждый из бюджетов был основан на системе управления и контроля. В противном случае Румыния рискует даже приостановить операционные программы. Комиссия вправе требовать этого, если эти системы управления и контроля не функционируют в соответствии с требованиями и стандартами Европейского союза”.

Согласно румынскому правительству, к концу года Бухарест получит 10 миллиардов евро через PNRR; эти деньги обеспечат продолжение реформ и инвестирование в стране. К 2026 году Румыния получит от Европейского союза в общей сложности чуть более 29 миллиардов евро. Деньги в виде грантов и займов пойдут на инвестиции и реформы, на продвижение зелёного и цифрового перехода, а также на укрепление устойчивости и сплочённости.

Во время своего нового визита в Румынию Принц Чарльз Уэльский встретился в среду в Бухаресте с президентом Клаусом Йоханнисом, премьер-министром Николаем Чукэ и Хранителем румынской короны Маргаретой. Переговоры были сосредоточены на кризисе украинских беженцев и помощи, оказанной Румынией соседней стране в контексте российского вторжения. По данным администрации президента, глава государства проинформировал принца Уэльского о гуманитарном хабе в Сучаве (на северо-востоке Румынии) и координации усилий по поддержке Украины со стороны нескольких государств. Клаус Йоханнис и наследник британской короны обсудили двусторонние отношения и стратегическое партнерство между Румынией и Великобританией, решения по ограничению последствий изменения климата и сохранению биоразнообразия, а также возможность разработки образовательных проектов по изменению климата. Клаус Йоханнис подчеркнул приверженность Бухареста достижению европейских целей в области изменения климата.

Во время встречи с главой правительства Принц Чарльз интересовался политикой Румынии в области зеленой и возобновляемой энергии. Николае Чукэ выразил готовность поддержать инвестиции в зеленую энергию, в первую очередь в ветроэнергетику на шельфе, в которую британские компании, как ожидается, будут инвестировать в следующий период. Принц Чарльз обсудил с премьер-министром и тему войны в Украине. Согласно пресс-релизу исполнительной власти, основные опасения Его Королевского Высочества касались угрозы в адрес продовольственной безопасности мира, вызванной блокировкой портов Одессы и Николаева российскими войсками. Николае Чукэ представил усилия Румынии по поддержке Украины: прием беженцев, поддержка украинских граждан, перемещенных внутри страны и тех, кто защищает свою страну, а также поддержка украинского экспорта зерна. При этом, глава правительства Бухареста представил перспективы и угрозы, возникающие в черноморском регионе, в контексте войны у границ Румынии.

Вместе с Маргаретой, Хранительницей румынской Короны, принц Чарльз посетил центр для украинских беженцев, организованный в Бухаресте, где он беседовал с беженцами и добровольцами, которые им помогают. Центр ежедневно регистрирует более тысячи украинских посетителей, которые приезжают туда, чтобы получить продукты первой необходимости: продукты питания, средства гигиены, одежду и обувь, а также воспользоваться социальными услугами и консультациями на время пребывания в Румынии.

Ожидается, что принц Чарльз проведет остаток своего частного визита в деревнях Трансильвании, где он владеет несколькими объектами недвижимости. Впервые он прибыл в Румынию в 1998 году и с тех пор посещает страну почти каждый год. В течение этого периода он поддерживал фонды и программы, которые обучают ремесленников, защищают культурное наследие или биоразнообразие Трансильвании, а через Фонд Принц Уэльский Румыния, Его Королевское Высочество разработало программы поддержки мелких фермеров и специальную программу в поддержку румынских военных, раненых в Афганистане и Ираке.

В Бухаресте Министерство финансов анализирует возможное внесение поправок в Налоговый кодекс. Это происходит после того, как партнеры по управлению страной, Социал-демократическая и Национал-либеральная партии, пришли к соглашению, что для совершенствования сбора средств в государственный бюджет необходима реконфигурация налоговой системы. Однако социал-демократы поддерживают возврат к прогрессивному налогообложению, а либералы выступают за единую квоту, от которой, по их словам, они отказываться не собираются. Безусловно, что с обеих сторон звучат заверения в том, что новых для румын налогов, сборов и пошлин не будет. Премьер-министр Николае Чукэ, лидер Национал-либеральной партии, отмечает, что либералы продолжают поддерживать единую ставку налога, как они и зафиксировали в рамках своей программы правления. Говорит Николае Чукэ: В этом году изменений налоговой системы не будет. Мы намерены обеспечить оптимизацию фискальной среды. Не думаю, что нам нужно сейчас говорить о новых налогах, учитывая, что мы все понимаем, в каком контексте мы работаем”.

Лидер Социал-демократической партии Марчел Чолаку также заверяет, что налоги и сборы для румын не увеличатся, но он также выдвигает идею возвращения к прогрессивному налогообложению, которое существует в странах Западной Европы. Говорит Марчел Чолаку: Не вводится никаких новых налогов. Это налоговая оптимизация, проведение которой рассчитано на десять дней, максимум на две недели. Министр финансов выступит с предложениями и анализом, особенно от международных финансовых аудиторов. Посмотрим, какое решение мы примем в коалиции на период после 1 января”.

Исполняющий обязанности председателя оппозиционного Союза Спасения Румынии Кэтэлин Друлэ утверждает, что вместо того, чтобы сократить государственные расходы, Социал-демократическая и Национал-либеральная партии собираются повысить налоги и ввести прогрессивный налог, что, по мнению его партии, является дополнительным бременем для тех, кому его придется платить. Аналитики, тем временем, говорят, что для поддержания доходов бюджета потребуется совершенствовать сбор текущих налогов, а их повышение и увеличение других сборов представляет собой крайний вариант по списку. Профессор университета Ионуц Думитру, бывший председатель Финансового совета, объяснил для Радио Румыния: В настоящее время нет необходимости в повышении налогов, особенно в условиях замедления экономики. Повышать налоги, когда экономика замедляется, стало бы проциклической мерой. Мы считаем, что правильная, справедливая последовательность будет следующей: решать проблему уклонения от уплаты налогов и закрывать лазейки в налоговой оптимизации. Повышение налогов и сборов — последнее из возможных решений. Нет смысла говорить о повышении налогов, когда мы не в состоянии собрать те, что есть сегодня”.

С учетом этих обстоятельств Национальное агентство по налогам и сборам также активизировало в последние дни свои действия в секторах экономики с высоким фискальным риском; заявленной целью этой деятельности является крупное уклонение от налогов. Следует также отметить, что, несмотря на меры, предпринимаемые различными партиями, которые находились во власти в Румынии на протяжении многих лет, доходы государства из налогов и сборов составляют всего лишь 27% от ВВП, в то время как в среднем по Европе этот показатель составляет 40%. Фактически за последние 32 года этот показатель не превышал величины в 31 процент.

За почти три месяца войны в Украине несколько европейских государств начали процедуру вступления в международные организации. Украина, Грузия и Республика Молдова хотели бы как можно скорее вступить в Европейский союз. Всего через несколько дней после вторжения России в Украину Киев подписал заявление о вступлении в ЕС, за ним последовали Кишинев и Тбилиси. Процедуры обычно занимают годы, иногда даже десятилетия. Однако для трёх стран, кажется, что всё пойдет быстрее. Несмотря на то, что она считает, что эти страны должны быть частью блока, председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен отметила, что для того, чтобы быть приняты в Союз, Украина, Грузия и Республика Молдова должны в первую очередь отвечать критериям политической стабильности, соблюдать принципы правового государства и иметь экономические достижения. С точки зрения Европейской комиссии, немедленное присоединение невозможно. Тем не менее, страны ЕС уже заявили о своей поддержке на фоне войны, которая сотрясает Украину. Это хороший знак, учитывая, что фактическое начало переговоров о вступлении зависит от готовности государств-членов продвигать процесс расширения Союза и от реформ, предпринятых странами-кандидатами. Что касается Кишинева, президент Майя Санду выступила в среду в Брюсселе в первой речи лидера Республики Молдова, произнесенной в Европейском парламенте, за вступление в Союз и объяснила депутатам Европарламента, насколько важно получить статус страны-кандидата в контексте нападения России на Украину. Майя Санду также говорила о поддержке суверенитета и территориальной целостности соседней страны, Украины, а также о необходимости вывода российских войск из Приднестровского региона Республики Молдова. Устами главы европейской дипломатии Жозепа Борреля ЕС заявил о своей готовности оказать Грузии и Республике Молдова такую же поддержку, как и Украине, в случае вооруженного конфликта на их территории. Фактически, Грузия объявила о своем намерении присоединиться к Североатлантическому альянсу ещё десять лет назад, и с тех пор она продолжает свой курс на интеграцию в НАТО. Между тем, Швеция и Финляндия уже подали свои заявки на членство в ЕС в условиях войны в Украине. И, по мнению экспертов, их присоединение сделает Альянс сильнее, потому что Балтийское море будет почти полностью окружено членами НАТО и граница альянса с Россией будет больше. Две страны сохраняли нейтралитет в течение десятилетий, так как мир в Европе не был под угрозой после Второй мировой войны. До текущего момента! Президент Владимир Путин заявил, что решения Финляндии и Швеции не угрожают непосредственно России, но любое расширение военной инфраструктуры вызовет ответную реакцию со стороны его страны.

После того, как в прошлом месяце страны всего мира объявили о рекордном уровне инфляции, Румыния также столкнулась с самой высокой годовой инфляцией за последние 18 лет – почти 14 процентов, что намного выше того, что ожидал Центральный банк. В апреле по сравнению с тем же месяцем прошлого года цены на природный газ выросли более чем на 85%, на картофель и растительное масло — примерно на 40%, а также на бензин — более чем на 35%. Увеличение цен примерно на 20 процентов было зарегистрировано в тепловой энергии, электроэнергии, воздушном транспорте, почтовых и водных услугах, канализации и услугах по уборке территории. Увеличение цен также было отмечено на овощи и овощные консервы, на мукомольные и хлебобулочные изделия, включая хлеб, что значительно снизило покупательную способность румын. По данным Национального института статистики, за последний год ни один продукт из потребительской корзины, используемой при расчете инфляции, не стал дешевле.

Примерно на одном уровне остались только цены на железнодорожный транспорт и услуги телефонной связи. По оценке Нацбанка, инфляция продолжит расти выше прогнозируемых уровней и будет двузначной, в том числе, в первой половине следующего года, и вернётся к значениям ниже 10% только во второй половине 2023 года. Чтобы помочь экономике, Центральный банк Румынии повысил процентную ставку по денежно-кредитной политике, которая определяет как процентные ставки по кредитам, так и кредиты по межбанковскому кредитованию. Согласно Национальному банку Румынии, никакая денежно-кредитная политика не может победить цены на энергоносители, но влияние этих цен на общую картину «может быть снижено денежно-кредитной политикой».

Высокая инфляция в контексте резкого роста цен на все продукты и услуги рассматривается бизнес-средой как главная опасность для румынской экономики на данный момент. Ожидается, что причины такого развития событий сохранятся, и, говорят эксперты, данная тенденция продлится как минимум до лета. Они считают, что более заметное влияние роста цен на поведение румынских потребителей проявится во второй половине этого года, поскольку, к сожалению, потребительские цены продолжат расти, в том числе под давлением негативных экономических последствий, вызванных войной в Украине и связанных с ней санкций.

В этом контексте правительство Бухареста ищет решения для ослабления давления на население и уже одобрило две меры, включенные в пакет «Поддержка для Румынии». Первый из них — это социальный ваучер в размере 250 лей (50 евро), который будет выдаваться каждые два месяца людям с низкими доходами, а второй направлен на компенсацию цен для строящихся объектов в Румынии за счёт европейских фондов. Кроме того, кабмин обсуждает чрезвычайное постановление, которое позволит Совету по конкуренции и защите прав потребителей быстрее вмешиваться в случае необоснованного повышения цен, как установили власти, что происходило в последнее время.

В понедельник румынское правительство одобрило выдачу пособий на питание, предназначенных для людей с низкими доходами. Половина общей суммы в размере 3,1 млрд леев (около 620 млн евро) будет обеспечена за счёт европейских безвозмездных средств, а остальная часть — за счёт государственного бюджета. Деньги будут выдаваться на карте, на которую раз в два месяца будет перечисляться по 250 леев (50 евро). Карты начнут выдавать с 1 июня, они будут действовать до конца текущего года. Министр инвестиций Марчел Болош предупредил население, что выдача карт может потребовать время, учитывая, тот факт, что число бенефициаров оценивается в примерно три миллиона, и объяснил, как можно получить эти права. Марчел Болош: «Карты будут поступать к людям через Румынскую почтовую национальную компанию. Они выдаются подразделениями, уполномоченными Министерством государственных финансов, потом отправляются по почте, так чтобы люди получили их у почтальона; таким образом, от получателей не требуется никаких действий».

Пенсионеры, доход которых не превышает 1500 леев (300 евро), являются самой многочисленной категорией получателей этой помощи; это около 2,3 млн человек. Карты будут выдавать также инвалидам с такими же доходами, семьям, воспитывающим не менее двух детей, семьям родителей-одиночек, чьи доходы не превышают 600 леев (120 евро) на душу, а также семьям, имеющим право на социальную помощь в соответствии с Законом о социальной помощи, и бездомным. Согласно проекту, люди, относящиеся к нескольким категориям, могут получать поддержку лишь в одной категории.

Это социальное пособие, перечмсляемое на электронные карты, можно будет использовать лишь на основании удостоверения личности и только для покупки продуктов питания и оплаты горячей пищи. Социальные карты не будут выдавать лицам, которые, даже если они относятся к подобным категориям, на момент предоставления поддержки находятся на срочной военной службе, отбывают наказание в виде лишения свободы, имеют постоянное место жительства или временно живут за границей.

В понедельник в повестку дня кабинета министров в Румынии также были включены меры поддержки инвестиций. Почти неуправляемый в последний период рост цен на строительные материалы заставил Правительство скорректировать цены на проекты, финансируемые за счёт безвозмездных внешних средств. По словам министра Марчела Болоша, эта мера необходима для продолжения текущих проектов, будь они в области транспортной инфраструктуры, систем водоснабжения и канализации, а также удаления бытовых отходов.

Европа должна стать сильнее, с более громким голосом, более способной и лучше подготовленной, заявил президент Румынии Клаус Йоханнис в послании по случаю Дня Европы, отмечаемого ежегодно 9 мая. По словам главы государства, после крупной провокации пандемии COVID-19 мы живем в эти дни реальностью войны на границах Евросоюза, породившей крупнейший гуманитарный кризис в Европе после Второй мировой войны. В своем послании Клаус Йоханнис указывает, что нынешняя война направлена против всех принципов и ценностей, составляющих сущность и связующее звено строительства Европы, — демократии, верховенства права и фундаментальных прав. «Мы живем в беспрецедентные времена существования Союза, когда проверяется сама наша способность защищать наши фундаментальные ценности, сосредоточенные вокруг концепции, на которой строилось европейское строительство: мира», — говорится в послании главы государства. По его словам, сохранение мира было постоянным в Европе на протяжении десятилетий, гарантией стабильности, которая позволила нам достичь беспрецедентного уровня процветания на уровне Союза. Клаус Йоханнис также напоминает, что в этом году исполняется 15 лет с исторического момента присоединения Румынии к Европейскому Союзу, что предполагалось и поддерживалось всем обществом. Глава государства считает, что «польза этих выборов сегодня ощутима для долгосрочного прогресса нашей нации, статус государства-члена ЕС обеспечивает необратимый путь демократического прогресса, экономического и социального развития, солидарности и активной приверженности строительству европейского проекта». Президент также заявил, что спустя полтора десятилетия после присоединения Румыния является членом, способным активно содействовать поиску решений, прилагая свои силы на общее благо Европы. В свою очередь, премьер-министр Николае Чукэ в послании по случаю 9 мая выразил надежду, что разум и мир вернутся на европейский континент как можно скорее. Уроки Второй мировой войны должны заставить нас не мириться с захватнической войной против независимого государства, считает премьер. По мнению главы правительства, Вторая мировая война, окончание которой мы празднуем в Европе, должна напомнить всем нам о судьбе тиранов и тех, кто мечтает оккупировать соседние территории и господствовать над миром. А председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен назвала 9 мая «днем рождения мирной и процветающей Европы». “72 года спустя Европа едина в солидарности с нашими украинскими друзьями, которые стремятся к будущему свободы. К Европейскому будущему», — написала председатель Еврокомиссии в социальной сети.

Согласно опросу Flash Eurobarometer, проведенному во всех странах ЕС, большинство европейцев одобряет реакцию Брюсселя на войну на территории Украины, говорится в заявлении Европейской комиссии. Опрос также показывает, что большинство европейцев считают Украину частью Европы и солидарны с украинцами. В исследовании также затрагивался вопрос европейских санкций против России в связи с нападением на Украину, и поддержка граждан ЕС очень высока. 8 из 10 европейцев одобряют экономические санкции против Москвы и российских олигархов, чтобы наложить очевидные экономические и политические издержки на российскую политическую элиту, ответственную за вторжение. Более того, две трети европейцев согласны с тем, что Евросоюз финансирует закупку и поставку военной техники Украине. Три четверти считают, что война в Украине свидетельствует о том, что «нам необходимо расширять военное сотрудничество внутри ЕС».

Опрос также свидетельствует о широкой поддержке усилий Евросоюза по ликвидации зависимости от энергоносителей в России. Более 80% европейцев поддерживают восстановление европейских запасов газа, чтобы избежать риска дефицита следующей зимой, а также меры по повышению энергоэффективности зданий, транспорта и инвестиции в возобновляемые источники энергии. Кроме того, 9 из 10 респондентов считают, что необходимо принять меры на европейском уровне, чтобы ограничить влияние роста цен на энергоносители на потребителей и предприятия, и почти столько же говорят, что высокие цены на энергоносители оказали значительное влияние на их покупательную способность.

В том, что касается гуманитарной помощи, то большинство европейцев выступают за мощную поддержку Украины и ее народа. В частности, более девяти из десяти респондентов одобряют оказание гуманитарной помощи пострадавшим от войны. Более того, большинство европейцев согласны с идеей принять людей, спасающихся от войны, и одобрить финансовую поддержку для Киева от ЕС. Две трети из них также согласны с тем, что «Украина должна вступить в ЕС, когда будет готова».

Что касается Румынии, то 63% респондентов удовлетворены реакцией Европейского Союза с начала войны в соседней стране, что выше среднего показателя по Европе, а 82% из них говорят, что удовлетворены реакцией румынских граждан, учитывая, что средний показатель по Европе составляет 69%. Большинство румын считают, что с самого начала войны Европейский Союз продемонстрировал солидарность, его реакция характеризуется единством и быстротой. Опрос проводился с 13 по 20 апреля во всех 27 странах-членах ЕС. В онлайн-режиме было опрошено более 26 тысяч граждан Европы.

На фоне продолжающей российской военной агрессии на территории Украины Европейский союз объявил в среду о шестом пакете санкций против Москвы. По словам председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен, новые меры включают четыре вида санкций. Они предусматривают отключение от международной сети финансовых транзакций Swift трёх российских банков, в том числе Сбербанка, через который проходит треть транзакций Москвы. Кроме того, под европейскими санкциями оказывается ряд высокопоставленных российских и военных чиновников, причастных к массовым убийствам в украинском городе Буче. Также запрещается вещание на европейской территории трёх российских медиаканалов, обвиняемых в дезинформации в пользу России, а также работать на Кремль запрещается европейским ПР-компаниям и консалтинговым компаниям.

Однако самой жёсткой мерой станет запрет на импорт российской нефти. Председатель Европейской комиссии заявила, что отказ от российской нефти и нефтепродуктов будет осуществляться постепенно, чтобы дать странам возможность найти альтернативные источники. Урсула фон дер Ляйен предупредила, то Европе будет нелегко, тем более что у ряда государств-членов 100% зависимости от российской нефти. Поэтому пакет включает исключения и переходные меры для этих стран. Урсула фон дер Ляйен: «Путин должен заплатить высокую цену за свою жестокую агрессию. В Украине сейчас пишется в том числе будущее Союза. Будет введён полный запрет на российскую нефть, как добываемую из моря, так и поступающую по трубопроводам, на сырую нефть, а также на нефтепродукты. Мы позаботимся о том, чтобы запрет был постепенным и упорядоченным, чтобы мы и наши партнёры смогли обеспечить себе альтернативные маршруты поставок и уменьшить влияние на мировой рынок. Поэтому отказ от российской нефти будет производиться постепенно, в течение шести месяцев, а отказ от импорта нефтепродуктов — до конца этого года».

По данным информационного агентства Рейтер, Венгрия, Словакия, Чехия и Болгария выразили озабоченность по поводу российского нефтяного эмбарго. Чешская Республика и Словакия потребовали для себя исключение от применения данных мер на несколько лет, чтобы увеличить пропускную способность своих нефтепроводов, в то время как Венгрия заявила, что не поддерживает предложение ЕС, поскольку оно серьёзно повлияет на ее энергетическую безопасность. Болгария также заявила, что обратится к Комиссии с просьбой об исключении из российского нефтяного эмбарго. Германия согласна с этими предложениями, но предупреждает, что такое эмбарго может привести к затруднениям в поставках топлива и росту цен на топливо. Министр энергетики Румынии Вирджил Попеску от имени нашей страны заявил о солидарности с решением Еврокомиссии относительно российской нефти. По словам министра, Румыния импортирует 70% потребляемой сырой нефти, из которых только 30% приходятся на российскую нефть.

На фоне вторжения России в Украину Европейский Союз поставил перед собой цель сократить импорт российского газа на две трети в этом году, чтобы к 2027 году больше не зависеть от импорта российских энергоресурсов. Альтернативные поставки газа и солидарность между государствами-членами рассматриваются Еврокомиссией как немедленные решения противодействия прекращению поставок топлива в Польшу и Болгарию, принятому российской компанией «Газпром». Председатель ЕК Урсула фон дер Ляйен назвала решение Москвы шантажом и заверила, что уровни хранения в настоящее время являются лучшими из возможных в Союзе.

Тем временем блок готовит шестой пакет санкций против Москвы, который будет направлен против российской нефти, российских и белорусских банков, а также нескольких физических лиц и компаний. Все это основано на том, что некоторые страны ЕС способны отказаться от российской нефти до конца 2022 года, но другие, особенно на юге Европы, обеспокоены возможным влиянием такой меры на цены. Например, Германия, один из крупнейших покупателей нефти в России, теперь, похоже, готова ввести эмбарго до конца года. В ответ на вторжение Москвы в Украину Берлин уже заявил, что добивается прогресса в снижении энергетической зависимости от России. По словам европейских дипломатов, которых цитирует Reuters, у таких стран, как Австрия, Венгрия, Италия и Словакия, все еще есть некоторые оговорки.

Более того, Будапешт голосом руководителя аппарата премьер-министра говорит о важности того, чтобы блок ЕС не принял санкции, которые сделают невозможным импорт российской нефти или газа. Что касается Италии, то Азербайджан заявил, что может удвоить объем поставляемого на полуостров природного газа, но для этого требуется увеличение пропускной способности Трансадриатического газопровода. В то же время страны Восточной Европы объединяются для разработки проектов и обмена ресурсами, чтобы противостоять доминированию России на газовом рынке и снизить зависимость ЕС от поставок из России.

Газопровод между границами Греции и Болгарии будет завершен к июню, чтобы обеспечить для обеих стран и их соседей доступ к новым сетевым соединениям. Что касается Румынии, в пятницу президент Клаус Йоханнис и премьер-министр Николае Чукэ обсудили в Бухаресте с премьер-министром соседней Болгарии Кирилом Петковым возможность оптимизации энергетического сообщения между двумя государствами. Со своей стороны, Соединенные Штаты объявили в марте, что поставят в Европу в этом году дополнительные объемы сжиженного природного газа, эквивалентные 15 миллиардам кубометров, чтобы достичь со временем 50 милилардов кубометров в год. По мнению экспертов, этот объем хоть и значителен, но не сможет полностью заменить европейский импорт из России порядка 155 миллиардов кубометров природного газа в год.

По случаю православных Пасхальных праздников в этом году на румынских границах снова было многолюдно на въезде в страну, также увеличилось число румын, выезжающих за границу на отдых или к родственникам после того, как большинство ограничений по пандемии было снято. К этим путешествующим добавились те, кто вернулся после выходных во время католических Пасхальных праздников, которые в этом году пришлись на неделю раньше православных. Пограничная полиция сообщает, что движение на румынских границах увеличилось на 150% по сравнению с прошлым годом. По данным коммюнике, в период с 22 по 24 апреля более 500 тысяч румынских и иностранных граждан и около 120 тысяч транспортных средств, как на въезде, так и на выезде, прошли формальности контроля на пограничных пунктах. Пограничная полиция также сообщила, что на это время в структуре распорядились принять меры по упорядочению движения, а также усилить охрану государственной границы, без каких-либо особых событий.

Около 4200 пограничников дежурили ежедневно, выполняя задачи по наблюдению и контролю на границе. Пропускная способность пограничных пунктов также использовалась максимально, и в зависимости от трафика добавлялись направления контроля на въезде и выезде. Там, где этого требовала ситуация, по сообщению Пограничной полиции, использовалось имеющееся мобильное контрольно-измерительное оборудование. В этом году больше всего нагрузка была на воздушную границу, где с 22 по 24 апреля прошли формальности около 200 тысяч человек, а также граница с Венгрией, где были отмечены более 140 тысяч человек и 54 000 транспортных средств.

Не столь многолюдной была граница у Железных ворот на юго-западе Румынии, которой пользовались те, кто путешествовал через Хорватию, Словению и Сербию. Власти рекомендовали эту границу тем, кто направлялся из Западной Европы в южную часть Румынии. Фактически, как и каждый год, власти рекомендовали участникам движения через границу использовать все пункты пропуска и проверять время ожидания в приложении “Trafic on-line/Онлайн-трафик”, доступ к которому по-прежнему можно получить на сайте пограничной полиции.

В условиях военных действий, которые ведет Россия на территории Украины, соседней с Румынией страны, по данным властей, ежедневно в Румынию продолжали въезжать несколько тысяч украинцев, как через непосредственную границу, так и через Республику Молдова. С начала конфликта, более двух месяцев назад, в нашу страну въехало в общей сложности почти 800 тысяч граждан Украины. Большинство из них направляются в Западную Европу, несколько тысяч человек попросили убежища в Румынии.

Румынский парламент принял первые меры в рамках программы «Поддержка для Румынии», объявленной в понедельник лидерами правящей коалиции, в состав которой входят Национал-либеральная партия, Социал-демократическя партия и Демократический союз венгров Румынии. Один из нормативных актов направлен на повышение минимальной зарплаты до 3000 леев (600 евро) в сельском хозяйстве и пищевой промышленности. В этих областях надбавки и льготы уподобляются тем, которые уже применяются в строительстве, и до 2028 года работники будут пользоваться освобождением от уплаты подоходного налога и взносов на медицинское страхование. Во втором законопроекте, принятом законодательным органом, предусматривается удвоение размера пособия на питание для госпитализированных и пожилых людей, содержащихся в домах для престарелых, до 22 лея (чуть более 4 евро) в день. Применение пакета мер «Поддержка для Румынии» для защиты граждан и экономики является приоритетным для правительства, заявил премьер-министр либерал Николае Чукэ в социальной сети. Он утверждает, что схема государственной помощи для стимулирования инвестиций, имеющая большое влияние на экономику, отвечает очень высоким ожиданиям деловой среды. По словам премьер-министра, предусмотренные в программе льготы положительно повлияют и на те сектора, на которые будет направлено финансирование: промышленность, строительство, гостинично-рестроранныый бизнес, телекоммуникации, здравоохранение и социальная помощь. Николае Чукэ сообщил, что стоимость пакета составляет 17,3 млрд леев (около 3,5 млрд евро), из которых примерно половина будут обеспечены за счёт европейских средств. Нынешняя коалиция должна найти решения проблем граждан и экономики, добавил Николае Чукэ.

«Пакет имеет три основные цели: поддержка экономики для твёрдого экономического роста, достижение социальной сплоченности и, конечно же, солидарности между поколениями.»

300 миллионов евро из общей суммы будут использованы для компенсации роста цен. Малые и средние преприятия получат до 400 000 евро на компанию для стимулирования инвестиций, а транспортные компании смогут оплачивать небольшую часть литра топлива. Кроме того, предприниматели в области сельского хозяйства получат и они определённые суммы в виде грантов. В свою очередь, лидер социал-демократов Марчел Чолаку говорит, что нынешняя коалиция придумала эти экономические и социальные меры, чтобы инфляция не вышла из-под контроля, и заявляет, что нынешний уровень в 10% — это влияние Европы. По его словам, меры станут положительным ответом на проблемы граждан. Также, бывший лидер либералов Флорин Кыцу выразил недовольство тем, что в пакет не включены меры, за которые он неоднократно высказывался, например, снижение взноса на медицинское страхование на 5% и отсрочка оплаты кредитов. Со своей стороны, оппозиция критикует меры, которые считает популистскими, и утверждает, что есть и другие формы поддержки. При этом, Союз за спасение Румынии выступает за снижение НДС на энергоносители с 19 до 5%.

Консолидация присутствия НАТО на восточном фланге стала главной темой состоявшихся во вторник в Бухаресте дискуссий между президентом Клаусом Йоханнисом и премьер-министром Бельгии Александром де Кроо. Глава румынского государства объявил, что этой весной, после завершения переговоров между союзниками, в Румынии будет создана боевая группа НАТО. Клаус Йоханнис: «Необходимо ускорить сбалансированную долгосрочную консолидацию позиции обороны и сдерживания НАТО на всем восточном фланге в ответ на российскую агрессию. Мы подчеркнули необходимость новой стратегической концепции НАТО, в которой коллективная оборона должна быть подтверждена как фундаментальная приоритетная задача Североатлантического Альянса и четко указано, что Россия представляет собой главную угрозу безопасности НАТО».

В свою очередь, премьер-министр Бельгии заявил, что НАТО — это сильный альянс, на который Румыния может рассчитывать. Александр Де Кроо: «Все, что мы видим сегодня, — это свидетельство просчета президента Путина, который не учел готовности украинцев защищаться, а также решимости и готовности Запада заставить Россию поплатиться за эту войну. Ваша граница — это и наша граница, и мы будем ее защищать».

С заверениями выступил и заместитель генерального секретаря НАТО Мирча Джоанэ, который рассказал недавно о четырех новых боевых группировках НАТО на восточном фланге, одна из которых будет находится в Румынии. Более того, он объявил, что на саммите в Мадриде в июне лидеры НАТО примут решение о более твердой, постоянной позиции Альянса. Речь идет о современных системах противоракетной обороны, очень важной киберзащите, а также о военно-морской, наземной и воздушной зонах, поскольку, по словам Мирчи Джоанэ, Черное море представляет собой важнейший стратегический регион. «Мы очень серьезно думаем об устойчивом, постоянном присутствии, которое обеспечит нам защиту, а также зону экономической свободы, свободного судоходства, в регионе, который имеет жизненно важное значение для стратегических и экономических интересов НАТО, Европы и Румынии», — добавил Мирча Джоанэ.

Доказательством приверженности Североатлантического Альянса к восточному флангу является недавнее заявление Пентагона о размещении в Словакии ракетной системы Patriot и еще 100 военных, в результате чего численность американских войск, мобилизованных для поддержки Североатлантического Альянса в контексте российского вторжения в Украину, достигнет 12.000 человек. По мнению США, эта акция является очередным примером укрепления НАТО и призвана сдержать агрессию и успокоить союзников.

Лишь несколько недель спустя после того, как молдавские власти подписали заявку о присоединении к Европейскому союзу, Республика Молдова получила в понедельник от Европейской комиссии опросник для присоединения к евросообществу. Этот документ, который Кишинев должен заполнить для официального начала процесса присоединения, был вручен в Люксембурге молдавскому министру иностранных дел Нику Попеску. Такой опросник служит основой для переговоров о присоединении и является первым шагом долгого процесса, который должен принести Республике Молдова официальный статус страны кандидата на присоединение к ЕС. Документ содержит ряд вопросов. Каждое государство, присоединившееся к Евросоюзу до сих пор, получило этот опросник. После российского вторжения в Украину, она, а также Республика Молдова и Грузия обратились с заявками на членство в ЕС.

Что касается Кишинева, Нику Попеску заявил, что группа, которая будет заниматься заполнением этого документа, уже готова начать работу. Нику Попеску: «Ответы, которые мы дадим на вопросы этого документа, будут радиографией нашей нынешней ситуации, показывая, насколько мы подготовлены к присоединению к ЕС и, одновременно, указывая нам, где следует приложить дополнительные усилия. Наша страна ускоряет европейский маршрут. Мы подтвердили, что мы являемся частью Европы, не только с географической точки зрения, но и нашей идентичностью, ценностями, которые мы разделяем, румынским языком, на котором мы говорим, нашей общей историей. Нас ждет период интенсивного труда, так что начиная с сегодняшнего дня, когда мы получили опросник, учреждения готовы предоставлять необходимую информацию в самый короткий срок».

Нику Попеску дал заверения, что документ будет заполнен за несколько недель, а прочие подробности о следующих шагах в процессе европейской интеграции Кишинева будут предоставлены самое вероятное в июне. Румыния настаивает на как можно более скорое присоединение к ЕС Республики Молдова, а также Украины и Грузии после российского вторжения. «Вручение Европейской комиссией опросника для присоединения является важным этапом европейского пути Республики Молдова, а Румыния рядом с ней и предоставляет ей всю свою поддержку», – написал президент Клаус Иоханнис в социальной сети. Глава дипломатии Богдан Ауреску дал в Люксембурге заверения, что Бухарест окажет помощь Кишиневу на протяжении всего процесса европейской интеграции.

Лидеры правящей коалиции, в которую входят социал-демократы, национал-либералы и Демократический союз венгров Румынии, проанализировали окончательный вариант пакета экономических и социальных мер, подготовленных для защиты населения и экономики от последствий кризисов, которые переживает Румыния, и обещают, что официальный вариант будет представлен на следующей неделе. План расчитан на сумму в 17,5 млрд леев (3,5 млрд евро), из которых значительную часть, 7 млрд леев (около 1,4 млрд евро), обеспечит ЕС. Эти меры уже были обсуждены румынским министром финансов Адрианом Кычу с брюссельскими чиновниками. Среди согласованных мер числятся: ваучеры номиналом в 50 евро для уязвимых семей, увеличение стоимости таллонов на питание от 20 леев (4 евро) до 30 леев (6 евро), удвоение сум, выделенных на питание госпитализированных пациентов, а также помощь для оплаты топлива. Лидер Социал-демократической партии Марчел Чолаку упомянул также о правительственном постановлении, касающемся цен на строительные материалы: «Вся Румыния остановила инвестиции из-за растущих цен на стройматериалы, которые связаны не с каким-то правительством, а с войной в Украине. Важно смягчить последствия и остановить инфляцию … Нужно разблокировать инвестиции и в то же время принимать социальные меры, чтобы обеспечить баланс, так чтобы инфляция уменьшалась, а не увеличивалась».

Марчел Чолаку также сообщил, что имется предложение со стороны малых и средних предприятий увеличить минимальную заработную плату на необлагаемую налогом сумму в 200 леев (около 40 евро). Исполнительная власть также решила, что персонал предприятий, пострадавших от войны в Украине, получит пособие, выплачиваемое из средств бюджета страхования от безработицы. По данным Министерства труда, мера будет применяться до конца года в случае работников компаний, прямо или косвенно пострадавших от запрещения бизнеса с экономическими операторами из Украины, Российской Федерации и Беларуси, а также в случае сотрудников румынских компаний, пострадавших от международных санкции. Переговоры в правительстве были вызваны акциами протеста 35 федераций профсоюзов, представляющих как частный, так и государственный сектора, и входящих в Национальный блок профсоюзов. Федерации призывают к мерам по поддержке, чтобы компенсировать экономические и социальные последствия войны в Украине, а также призывают к срочным мерам для обеспечения энергетической и продовольственной безопасности Румынии в контексте роста цен на электроэнергию, газ и топливо. Учитывая международную ситуацию после вторжения России в Украину, аналогичные акции протеста прошли в этот период и в других европейских странах.