Author: Leila Keamil

Європейська комісія представила доповідь про систему правосуддя в Румунії в рамках Механізму cпівпраці і перевірки

Румунія виконала лише частково рекомендації Європейської комісії щодо верховенства закону. Таким євисновок доповіді про систему правосуддя в рамках Механізму співпраці і перевірки, представленого у середу в Брюсселі. Єврокомісія зазначила, що в Румунії, поважалася Конституція, а також роль і рішення Конституційного Суду; однак, є й побоювання з приводу нестабільності правових установ. Виконавчий орган ЄС високо оцінив роботу Національного агентства доброчесності та Національної антикорупційної дирекції, і зазначив, що останнім часом подвоїлася кількість остаточних вироків усправах про корупцію. У доповіді, також, підкреслюється важливість призначення нового генерального прокурора і нового керівника Національної антикорупційної дирекції, в результаті справедливого і прозорого процесу. У доповіді міститься заклик до міністрів з проблемами доброчесності і парламентаріїв оголошених несумісними піти у відставку, а також вимагає позбавлення недоторканості тих обранців, проти яких порушені кримінальні справи.Вперше, Комісія звертає увагу на роль ЗМІ, зазначивши, що судова система перебуває під тиском через засоби масової інформації. З іншого боку, Комісія продовжує вважати, що Румунія відповідає конкретним вимогам щодо вступу в європейський простір вільногопересування. Це уточнення було зроблено в умовах коли певні держави обумовлюють вступ нашої країни до Шенгену від прогресу реформування судової системи та боротьби з корупцією.

Парламентські комітети розглядають проекти держбюджету та соціальних страхувань на 2013 рік

5 лютого на спільному засіданні двох палат Парламенту Румуніїбудуть розглянуті проекти державного бюджету та соціальних страхувань на поточний рік. Ці два проекти отримали позитивний висновок у спеціалізованих комітетах Парламенту. Проект державного бюджету передбачає, що цільовий показник зростання становитиме1,6%, річний середній рівень інфляції складатиме 4,3%, а бюджетний дефіцит – 2,1% від ВВП.

Висновки спільної делегації МВФ, Світового банку, Європейської комісії в Бухаресті

На цьому тижні завершилася в Бухаресті спільна оціночна місія експертів Міжнародного Валютного Фонду, Європейської комісії та Світового банку. Представники МВФ заявили, що вони порекомендують керівництву МВФ продовжити на три місяці угоду типу попереджувальний стенд-бай,укладену з Румунією. Прохання було зроблене румунською стороною, через низку спізнень у впровадженні структурних реформ. До червня, уряд Румунії зобов’язався виконати низку встановлених умов МВФ, а саме скоротити заборгованість, завершити процес приватизації великих державних компаній, зокрема залізничної компанії CFR Marfă та котирувати на біржі 15% акцій компанії Transgaz.

Новий Податковий Кодекс набув чинності 1 лютого в Румунії

Мільйони румунів негативно відчуватимуть, від 1 лютого, набуття чинності нового Податкового кодексу в Румунії. До нього внесено зміни щодо усіх основних податків – податку на дохід, податку на прибуток, акцизи, ПДВ, і значний перегляд системи оподаткування доходів у сільському господарстві. За новими врегулюваннями, податок на дохід стане обовязковим для всіх компаній з річним діловим обсягом більше 65.000 євро. У сільському господарстві, оподаткування доходів вплине, за оцінками Міністерства сільського господарства, на понад 600.000 землеробів. Але новий Податковий кодекс принене і збільшення мінімальної заробітної плати від 700 до 750 леїв від 1 лютого, та до 800 леїв від липня.

Комбінат Олткім оголошено неплатоспроможним

Один з найбільших нафтохімічних комбінатіву Східній Європі, Олткім Римніку Вилча, що на півдні Румунії, був оголошений неплатоспроможним після того, як у середу Трибунал міста Римніку Вилча задовольнив клопотання у цьому сенсі. Уряд Румунії звернувся з відповідним клопотанням до компетентної інстанції оскільки завод став тягарем для держави, враховуючи те, що в останні роки, зазнав збитків на кілька сотень мільйонів євро. Уряд спробував в 2012 році приватизувати компанію, але зазнав невдачі. Після невдалої спроби продати Олткім держава не висунула конкретну дату повторної приватизації нафтохімічного комбінату. Після оголошення Олткім неплатоспроможним, тимчасові адміністратори мають в розпорядженні 60 днів для розробки плану виведення підприємства з економічної скрути.

Доплата за госпіталізацію набуде чинності 1 березня

Пацієнти в Румунії будуть змушені платити за госпіталізацію, з 1 березня,скромнусуму, що не перевищуватиме10 леїв. Це положення міститься в проекті Рамкового договору про умови надання медичної допомоги, що був винесенийна громадське обговорення на сайті Міністерства охорони здоровя. МіністрЕуджен Ніколаєску попередив, що, якщо після набрання чинності Рамкового договору будуть виникати ситуації, коли пацієнти будуть змушені купувати різні лікиабо платити хабарі для отримання доступу до лікарні менеджери відповідних лікарень будуть звільнені.

Президент Румунії Траня Бесеску з візитом у Перу

Президент Румунії Траян Бесеску, який взяв участь в Латинській Америці на саміті Співтовариства держав Латинської Америки та Карибського басейну, побував на цьому тижніз візитом у Перу, в ході якого заявив, що Бухарест і Ліма домовилися укласти стратегічне партнерство. Документ буде підписаний в 2013 або 2014 році, під час візиту до Бухареста президента Перу Ольянта Мойзеса Хумана Тассо. Це буде першим стратегічним партнерством Румунії з латиноамериканською країною, вононе стосуватиметься лише торговельних відносин, але також дозволить передачу технологій для промислового виробництва до Перу.

Один з найбільших нафтохімічних заводів у Східній Європі, Олткім Римніку Вилча, що на півдні Румунії, був оголошений неплатоспроможним після того, як у середу Трибунал міста Римніку Вилча задовольнив клопотання у цьому сенсі. Рішення не є остаточним і може бути оскаржене протягом 7 днів.

Уряд Румунії звернувся з відповідним клопотанням до компетентної інстанції оскільки завод став тягарем для держави, враховуючи те, що в останні роки, зазнав збитків на кілька сотень мільйонів євро. Уряд спробував в 2012 році приватизувати компанію, але зазнав невдачі.

Тендер з продажу контрольного пакету акцій Олткім виграв суперечливий румунський бізнесмен, який так і не став його власником, оскільки не виплатив державі суму в 45 мільйонів євро. Після невдалої спроби продати Олткім держава не висунула конкретну дату повторної приватизації нафтохімічного заводу. Після оголошення Олткім неплатоспроможним, тимчасові адміністратори мають в розпорядженні 60 днів для розробки плану виведення підприємства з економічної скрути.

Мірча Дякону, член тимчасового управління зазначив: “Слід проаналізувати причини неплатоспроможності, зробити висновок про можливу реорганізацію боржника А.Т.Олткім і скласти список боргових зобовязань у встановлений законом строк. Ми маємо в розпорядженні 60 днів з дня оголошення неплатоспроможності, щоб скласти доповідь з цих питань, якщо це буде можливо.”

У цих умовах майбутнє частини з майже трьох тисяч працівників компанії є невизначеним. До цих пір не було нічого сказано про кількість тих, хто може бути звільнений після оголошення його неплатоспроможності. Хоча працівники заводу протестували в минулому через заборгованість з виплати зарплати, профспілковий лідер Корнеліу Чернєв каже, що на цей раз вони не будуть страйкувати. “Ми очікуємо програму реструктуризації та реорганізації, яка буде внесена на розгляд Загальних зборів кредиторів. Сподіваємося, що при розробці цієї програми будуть враховані і наші думки.”

Олткім Римніку Вилча є одним із викликів, що стоять перед урядом Віктора Понти. Крім того, представники делегації МВФ, з яким Румунія уклала кредитну угоду підкреслили, що Олткім, що перебуває на межі банкрутства, є однією з найбільших державних компаній, де влада повинна вжити термінових заходів. Премєр-міністр заявив після недавніх переговорів з МВФ, що держава хоче продовжити процес приватизації, але шукає стратегічного інвестора. Побачимо коли і як вийде зі скрути нафтохімічний комбінат Олткім, обсяг виробництва якого знизився до 12%.

Міжнародна криза в Малі, одній з найбідніших країн Африки, несе на собі відбиток Аль-Каїди. Озброєне угруповання, що має звязки з цією терористичною мережею взяло в заручники кілька десятків іноземців, які працювали на британському нафтовому комплексі в сусідньому Алжирі.

Таким чином ісламістські бойовики хотіли помститися за військові операції французьких військ проти ісламістських повстанців у Малі. Румунія, яка налічується серед країн, громадяни яких були взяті в заручники в Алжирі, оголосила про створення кризового центру, оперативного штабу, що займатиметься пошуком рішень для звільнення захоплених бойовиками румунів.

У четвер, на надзвичайному засіданні Ради закордонних справ ЄС у Брюсселі, глави зовнішньополітичних відомств країн ЄС прийняли рішення про створення спеціальної місії з навчання і реорганізації особового складу малійської армії. Вона складатиметься з 200 військових інструкторів і 250 охоронців. Франція, колонією якої раніше була Малі, оголосила, що збільшить з 1400 до 2500 чисельність свого військового контингенту, дислокованого в цій західноафриканській країні.

На засіданні Ради в Брюсселі був присутній і міністр закордонних справ Румунії Тітус Корлецян, який заявив, що Бухарест розглядає можливість взяти участь у військовій операції ЄС в Малі: “Ми знаходимося в досить просунутій стадії інституційного обговорення, аналізу необхідності конкретного внеску Європейського Союзу. Мова йде про фахівців, які займатимуться підготовкою, навчанням відповідної армії, про співпрацю з Генеральним Штабом, про оснащення і логістику для навчання. Дискусії та інформація, отримана на засіданні, переконала мене в необхідності внеску Румунії до зусиль в боротьбі з тероризмом.”

Глава румунської дипломатії заявив також, що після зустрічі в Брюсселі, провів переговори зі своїми колегами, зацікавленими ситуацією в Алжирі, з якими домовився підтримувати регулярні контакти в питанні про ситуацію заручників. Він засудив дії терористичних угруповань, які підтримують релігійний екстремізм і насильство та призводять до зростання ризику дестабілізації всього регіону на південь від Сахари.

Відновлення стабільності і територіальної цілісності Республіки Малі, має бути одним з головних пріоритетів ЄС, заявив Тітус Корлецян. Міністр закордонних справ Румунії наголосив на необхідності подальшої підтримки Євросоюзом влади в Бамако для відновлення конституційного порядку шляхом загальних виборів, котрі мають бути проведені якомога швидше.

Губернатор Національного банку Румунії Мугур Ісереску передбачає, що податкова політика в цьому році не буде жорсткої економії, а консолідаційною. Але, він привернув увагу на те, що державні кошти треба буде розумно витрачати.

Мугур Ісереску уточнив, що існує чітка різниця між жорсткою економією та фінансовою дисципліною: ”На мою думку, податкова політика у цьому році буде нормальною, у тому значені, що бюджетний дефіцит де буде значно обмежений, як відбулося попереднього року, вона буде консолідаційною. Я вважаю, що шляхом відповідної фінансової дисципліни, а це означає розумного витрачання державних коштів, не треба буде застосовувати заходи жорсткої економії. І монетарна політика, у цьому році, буде нормальною, у тому значені, що з великою увагою стежитимете за рівнем інфляції та відкалібрує всі наявні інструменти. Загальними залишаються рамки встановлені укладеними угодами з міжнародними фінансовими установами.“

Упродовж останніх років Румунія зазнала непопулярні заходи жорсткої економії, які були узгоджені з міжнародними фінансовими установами, взамін надання фінансової допомоги. На даний момент, Румунія має угоду типу “попереджувальний стенд-бай”з МВФ, Єврокомісією та Світовим Банком у розмірі 5 мільярдів євро, гроші, які будуть взяті тільки в разі крайньої необхідності.Нинішня угода була підписана на весні 2011 року та добігає кінця у першій половині поточного року.

Премєр-міністр Віктор Понта заявив під час одержання інвеститури у Парламенті, що уряд планує підписати нову попереджувальну угоду з МВФ, Єврокомісією та Світовим Банком, з огляду на те, що ЄС стикається з “економічним штормом”. Він сказав, що не всі пропозиції, зроблені цими установами завжди ідеальні, але додав, що така угода має велике значення.

Глава Національного банку Румунії Мугур Ісереску вважає, з іншого боку, що “позитивне” завершення чинної угоди з МВФ стане солідною засадою для доброї співпраці упродовж 2013 року. Спільна оціночна місія міжнародних фінансових установ прийде до Бухареста 15 січня. До тих пір, уряд Віктора Понти намагається завершити роботу над проектом державного бюджету на поточний рік. Прем’єр-міністр оголосив, що в четвер представить так званий “діагноз сьогоднішнього стану нації”, відповідно рівень заборгованості держави, бюджетні кошти на 2013 рік і проекти на найближчі 4 роки.

Численні зміни в останні роки у системі освіти є чутливою темою для всіх, хто працює в цій галузі, а також викликають невдоволення студентів, учнів, викладачів, вчителів і, не в останню чергу, батьків.

Міністр освіти Ремус Прікопіє вважає, що в системі освіти не повинні бути здійснені різкі зміни. Він запевнив на початку року, що нормативи підготовчого класу, IX класу і проведення іспитів наприкінці року залишаться незмінними до прийняття парламентом нового закону про освіту.

Представники влади повинні бути гнучкішими щодо питання підготовчих класів, зокрема залишити їх у дитячих садках, в силу обєктивних причин, таких як брак приміщення і педкадрів, сказав міністр. До прийняття нових положень, чинне законодавство зобовязує дотримуватися методології, що вступила в силу 1 вересня минулого року, зазначив Ремус Прікопіє, підкресливши, що жодна нова політика не може бути застосовна з дня на день, без вивчення можливих наслідків.

Найважливішою зміною 2012-2013 навчального року є запровадження нульових або підготовчих класів як складової початкової освіти, в яких навчаються майже 130 тисяч дітей. Цю ініціативу піддала гострій критиці колишній міністр освіти Екатерина Андронеску, яка заявляла на початку навчального року, що влада зіткнулася з багатьма труднощами в організації роботи нульових курсів. У свою чергу, премєр-міністр Віктор Понта заявив тоді, що, на його думку, краще було б, якби в наступному навчальному році підготовчі класи працювали в дитячих садках, а не в школах.

Стосовно іспиту на атестат про середню освіту міністр Ремус Прікопіє зазначив, що відповідно до чинного законодавства, цього року він буде проведений як торік з використанням камер відеоспостереження. Голова освітнього відомства сказав, що у разі прийняття парламентом відповідного регулювання, буде проведений і так званий “професійний” іспит на атестат зрілості, що стане новою формою закінчення середньої школи. Таким чином, учні, які не збираються поступати в університет і хочуть працювати, можуть вибрати цей варіант іспиту.

З іншого боку, насильство в школах залишається серйозною проблемою румунського суспільства, але, каже міністр, вона може бути частково вирішена і шляхом проведення спеціальної роботи з учнями, для уникнення небезпечних ситуацій. Система освіти Румунії потерпає не тільки від частих змін, а й від хронічного недофінансування, що призвело до зниження якості навчання. Ремус Прікопіє висловив сподівання, що в 2013 році Міністерство освіти матиме більший бюджет, ніж у минулому році.

Румунія вперше бере участь у антипіратській морській операції. Фрегат Король Фердинанд” відбув сьогодні з чорноморського порту Констанца для участі у одній з найважливіших операцій Європейського Союзу з протидії піратству “Аталанта” у Аденській затоці, на півночі Сомалійського півострова. Це перша місія румунських морських сил на відстані 3.000 морських миль від держави.

Про важливість цієї місії розповів начальник генштабу збройних сил Румунії, генерал-полковник Штефан Диніле: ”Це найважливіша місія, після другої світової війни, у якій бере участь румунський фрегат. Це одна з найважливіших операцій, у якій бере участь, як з точки зору тривалості місії, а саме майже три місяці, тай і з точки зору її важливості — забезпечення безпеки суден, які перетинають Аденську затоку. Оскільки цього року операція “Аталанта” є дуже важливою для Євросоюзу й тому що вона тісно пов’язана з іншими операціями НАТО у регіоні, було прийняте рішення на рівні Верховної ради оборони країни, щоб фрегат Король Фердинанд”, взяв участь у протидії проявам піратства у Аденській затоці. Також важливим є той факт, що в цій місії вперше бере участь й військовий гелікоптер “Пума”, який буде на борту фрегату та який вперше виконуватиме бойові завдання.”

З нагоди відправлення фрегата “Короля Фердинанда” з порту Констанца, була організована урочиста церемонія у присутності представників військових високопосадовців, місцевої влади, окремих ветеранів, військових кадрів, звільнених у запас або у відставку, а також членів сімей військовослужбовців. На борту румунського фрегата перебуває 236 членів екіпажу, яким очолює командир Міхай Панаїт. Фрегат Король Фердинанд”, завершить свою місію 14 грудня, коли повернеться до країни.

Румунія придбала фрегат від Британського морського флоту в 2003 році та перейменувало його на Фердинанд, в честь короля Фердинанда першого Румунії. У 2005 році фрегат “Король Фердинанд” був першим румунським судном, що взяло участь в операції НАТО з патрулювання в Середземному морі “Active Endeavour”. Ціллю цієї місії був моніторинг судноплавного та повітряного транспорту та протидія незаконному перевезенню. У 2001 році румунський фрегат взяв участь у іншій місії під командуванням НАТО Unified Protector” щодо запровадження ембарго на постачання зброї в Лівію. Крім цих місій, екіпаж румунського фрегату взяв участь у спільних вправах в США, Італії, Туреччині і Болгарії.

Глави дипломатичних місій Румунії за кордоном перебували в ці дні в Бухаресті для участі в Щорічній зустрічі румунської дипломатії, в рамках якої були відзначені 150 років з дня створення румунського зовнішньополітичного відомства.

Виступаючи перед румунськими дипломатами Президент Траян Бесеску висловився за кращу європейську інтеграцію та збільшення ролі нашої країни в НАТО. За словами президента, Румунія повинна також зберігати свою ціль щодо входження до єврозони у 2015 році. З іншого боку, глава румунської держави ствердив, що прискорення освоєння коштів з європейських фондів має стати національним пріоритетом Бухареста, попередивши, що Румунія ризикує втратити велику частину із виділених їй 32 мільярдів євро. Траян Бесеску нагадав, що Румунія бажає продовження на рік, до 2016 року, періоду використання виділених коштів, аби повністю освоїти поставлені в її розпорядженні фонди Євросоюзу.

В інтерв’ю румунському державному радіо, міністр закордонних справ Тітус Корлецян перелічив кілька пріоритетів закордонної політики Румунії, серед яких зміцнення особливого партнерства з сусідньою Республікою Молдова: ”Особливе місце у відносинах між двома сусідами займатимуть беззастережна підтримка Бухареста для наближення Республіки Молдова до ЄС, розробка спільних стратегічних проектів з наголосом на енергетичній і транспортній сферах. Румунія вже розгортає кілька проектів стратегічного партнерства, але вона бажає їх зміцнити. Має намір посилити економічні відносини, збільшити присутність румунських інвесторів на інших ринках та залучити іноземні інвестиції. Румунія зацікавлена великими енергетичними коридорами, такими як Кавказ та Каспійський регіон, який є дуже важливим для нас.”

Міністр закордонних справ сказав, що іншим пріоритетним напрямком румунської закордонної політики є приєднання Румунії до європейського простору вільного пересування. Входження Румунії до Шенгенського простору кілька разів було відкладено з політичних міркувань окремих держав ЄС, хоча, стверджує Тітус Корлецян, були виконані всі технічні критерії приєднання.

З іншого боку, глава румунської дипломатії повідомив, що Міністерство закордонних справ Румунії прийняло стратегію, ціллю якої є стимулювання участі румунських громад з-за кордону у проекті “Єдина Румунія”. У рамках проекту, румуни з-за кордону зможуть зробити свій значний внесок у процес перетворення румунського суспільства.

Після того, як у ході літнього іспиту на атестат про повну загальну середню освіту менше половини учнів склали цей іспит, у ході осінніх іспитів лише чверть з учнів склали його. Працівники Міністерства освіти незадоволені цими поганими результатами. Але що можна зробити для сприяння доступу випускників ліцею до ринку праці?

Міністр освіти Екатеріна Андронеску запропонувала впровадження професійно-технічного атестату про повну загальну середню освіту, найбільш імовірно починаючи від 2013 року. Цей проект вже був прийнятий сьогодні Комітетом з освіти сенату Румунії.



У липні, учнів ліцею запитували, в якому варіанті бажають складати іспит на атестат про повну загальну середню освіту, починаючи від 2013 року. Половина з них відповіли, що виступають за нинішній варіант іспиту, в той час як інша половина погоджується із впровадженням диференційованого іспиту. Професійно-технічний атестат про повну загальну середню освіту адресується випускникам ліцею, які не мають наміру одержати вищу освіту, а бажають працевлаштуватися.

Велика кількість випускників не може знайти місце праці, оскільки роботодавці висловлюють свою стриманість у зв’язку з випускниками, які не склали атестат про повну загальну середню освіту – пояснила міністр освіти Екатеріна Андронеску. Вона уточнила, що учень, який обере складати професійно-технічний атестат про повну загальну середню освіту зможе пізніше складати й національний атестат про повну загальну середню освіту: “Професійно-технічний атестат про повну загальну середню освіту допоможе випускникам краще влаштуватися на роботу. Національний атестат про повну загальну середню освіту дозволяє їм продовжувати навчання та здобувати вищу освіту.”

Як професійно-технічний атестат про повну загальну середню освіту, так і національний атестат припускатимуть усний іспит з румунської мови та літератури, іспит з іноземної мови та компютерне тестування. Новина полягає в тому, що професійно-технічний атестат про повну загальну середню освіту, якого матимуть можливість складати й випускники теоретичних ліцеїв, приспускатиме складання окремого проекту, практичний іспит та письмовий іспит з технічної підготовки.

Голова Федерації вільних профспілок працівників освіти, Сіміон Генческу вважає, що прийняте рішення Комітетом з освіти сенату Румунії про впровадження, починаючи від наступного року професійно-технічного атестату про повну загальну середню освіту, є кроком вперед для системи румунської освіти. Це другий рік поспіль коли були зареєстровані дуже погані результати на атестат про повну загальну середню освіту. Хто винуватий? Учні, вчителі, румунська система освіти? Очевидним є той факт, що система освіти роки підряд була недостатньо фінансована, факт що призвів до призвів до постійного її погіршення.