Category: 时事述评

9月13日，由中国驻罗马尼亚使馆、罗马尼亚文化部主办，布加勒斯特中国文化中心、贵州省文化和旅游厅承办的“天涯共此时·天籁贵州”中秋音乐会在布加勒斯特国家剧院成功举办。中国驻罗马尼亚大使馆临时代办华亚芳、罗马尼亚文化部副国务秘书卡扎尔、布加勒斯特中国文化中心主任徐宁波、贵州省文化和旅游厅宣传推广与交流合作处处长张美彪，以及罗政界、商界、学界、文化界、媒体代表、旅罗华侨华人、中资机构代表等500多人出席。

贵州省歌舞剧院、贵州省花灯剧院的民乐歌唱家及演奏家们联袂为在场嘉宾献上了《彩云追月》《茉莉花》《二泉映月》《春江花月夜》等传统名曲和极具苗族特色的民族音乐。贵州民乐演奏家用板胡拉奏罗马尼亚民间乐曲《云雀》，将云雀的自由、欢乐和无拘无束表现得淋漓尽致，赢得现场观众连连叫好鼓掌。中国青年歌唱家苏磊与罗马尼亚著名女高音歌唱家费利西亚·菲利普倾情演唱著名罗马尼亚民歌《摩尔多瓦的玫瑰》，将整场音乐会推向高潮。最后，贵州歌唱家与罗马尼亚奥托佩尼文化中心儿童合唱团共同演绎耳熟能详的中文歌曲《但愿人长久》，演员们手拉着手，在芦笙吹奏的敬酒歌中走向观众席，为幸运观众送出来自贵州的礼物，欢乐的氛围感染了现场的每一位嘉宾。

活动现场还精心准备了“月满山海·乐在贵州”中秋文化体验活动，包括月饼品尝，蜡染、苗绣、苗银制作技艺，贵州民族乐器展示等。“山地公园省·多彩贵州风”主题摄影图片展吸引众多嘉宾驻足欣赏。

据欧洲审计院最近发表的报告显示，到2023年底，欧盟计划用于从2019年新冠病毒大流行中复苏的资金中只有三分之一已到达成员国，而且这批资金的吸收率可能会进一步减低，项目也可能无法按计划完成。复苏与复原机制成立于2021年，价值为7240亿欧元，为欧盟国家改革与投资提供资金。该机制关注六个优先领域，包括绿色转型和数字化在内。各国根据自己取得的进展获得资金。欧盟委员会发言人弗朗西斯卡·达尔博尼提供了更多细节说：“我们正在与成员国密切合作，以支持及时有效地吸收复苏与复原机制资金，并确保资金尽快到达公民和企业手中。我们对欧洲审计院认识到委员会在这方面发挥的重要作用表示欢迎。关于复苏与复原机制的条例规定，委员会必须在2026年12月31日之前向成员国拨款，而最后的阶段和目标必须在2026年8月31日之前实施。” 审计人员发现，在复苏与复原机制运行的前三年，在资金支付和项目实施上有些延误。欧盟委员会拨款的步伐正在加快。然而，成员国可能无法及时使用或吸收资金，无法在2026年复苏与复原机制到期之前完成所计划的措施，从而无法获得预期的经济与社会效益。

同时，审计师对迄今为止大部分资金的使用速度持批评态度。截至2023年底，欧盟委员会仅将2130亿欧元转入国家预算，而这笔bǐ资金不一定到达最终接收者手中，例如私营、国有和能源公司或学校。当向提供必要信息的15个成员国支付的复苏与复原机制资金中近一半尚未到达最终接收者手中。根据欧洲审计院的报告，几乎所有国家都在向委员会提交付款请求上出现了延误。原因多种多样, 包括通货膨胀或供应短缺、环境法规的不确定性以及行政能力不足等等。

根据2023年底的情况，他们已经提交了原来计划请求的70%，比预期低了约16%；由于各种原因，7个国家根本没有收到任何资金来令人满意地实现里程碑和目标。欧盟委员会和成员国已经采取了一些措施，特别是在2023年，以促进资金吸收，但现在评估其影响还为时过早。在此背景下，计划措施可能不都按时完成。欧洲审计院正核实欧盟预算是否得到正确执行，资金的收集和使用是否符合法律和良好财务管理的原则。随着欧洲面临日益严峻的挑战和公共财政压力的加大，欧洲审计院的作用变得越来越重要。

编辑：Mihai Pelin

罗马尼亚约有三百万学生已经开始新学年，新学年带来了一些重大变化。8年级和12年级的学生将提前结束学业，国家评估考试和中学毕业会考的考试时间表也已更改了。对于本学年不参加考试的学生，课程将持续36周，将于2025年6月20日结束。此外，还将有5个假期。其它重要规定还包括禁止在上课期间使用手机，以及为扰乱课堂纪律的学生设立专门的教室，由一名教师监督。此外，从今年开始，学生将在每个单元结束时获得操行评分，每无故缺课20次，年底平均分数降低1分。教育部长丽吉雅·德卡（Ligia Deca）解释了决定采取这一措施的原因。

她说：“我们曾多次与那些不幸发生校园暴力事件的学校的校长进行讨论，他们告诉我们，让学生知道他在每个单元都会得到一个分数，这对他们来说要好得多。这样，如果在某一时刻表现不良，这就会反应在该单元的分数上。如果他的行为有所改变，恢复正常，则可以用其它单元的分数来弥补。这也是一种更全面地了解学生在一段时间内的行为表现的方法。”

本学年，全国将有近1900所学校拥有电子成绩单，比去年9月增加了700多所。据教育部称，本学年伊始，在罗马尼亚总共近6300所学校中，有850多所学校因现代化或建设原因而搬迁。另外值得一提的是，22所学校将实行三班制。据教育部长称，还制定了一项打击校园暴力的新计划，该计划为各部委和监察机构的所有相关人员规定了明确的行动和期限，以防止暴力和违禁物品的使用。

丽吉雅·德卡说：“在学校里，将开展各种运动、计划和行动，以防止大学前教育环境中的暴力、人口贩运、吸毒，并倡导健康的生活方式。不‘同学校’周的主要主题将是预防和减少暴力、毒品、酒精和烟草消费以及道路安全教育。”

教育部长还补充说，就辍学问题而言，学校已经开始提供校餐，由于采取了这一措施，辍学率正在大幅下降，特别是在社会经济条件较差的地区。与此同时，还增加了奖学金的数量和金额，并增加了学校辅导员的人数，目的也是为了减少辍学现象。总而言之，罗官员表示罗马尼亚教育仍需要大量投资。

逸雪（翻译）

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欧盟委员会执委团包括27位高等官员，就是每个国家一名。前结构成功呈现了男女平等，即13位女士和14位男士，但新结构的男女比例是男士比女士多了一倍，因为虽然德国官员乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）继续当欧盟委员会的主席而且早就要求每个成员国提名一位女士和一位男士为欧盟委员会委员，可是大部分成员国只提名了男士。

至今所知的名单表示，目前只有九位女性候选人。她们分别是德国、克罗地亚、爱沙尼亚、西班牙、芬兰、葡萄牙、瑞典、比利时和罗马尼亚的提名候选人。除了这些国家之外，还可以提到保加利亚，因为它是唯一提名一位男士和一位女士的国家。当今的名单还能发生变化，因为乌尔苏拉·冯德莱恩本人可以拒绝某位候选人。

新结构通过之后，欧洲议会要分别审查每一位候选人并且批准委员会的大体。虽然以前发生了调节（比如，上次候选时两个举荐被改变了），现在则很难想象会有这么大的变化就能达到性别均等。这却不是欧盟执委团必不可少的特征，现行条约只是提倡性别、政治和地理平衡。性别均等是2019年成为欧盟委员会的第一位女性主席乌尔苏拉·冯德莱恩的目标之一。虽然女性少数，可是女士官员将居于极为重要的职位，如欧盟委员会领导职位由德国官员乌尔苏拉·冯德莱恩担任，欧盟对外务部长职位由爱沙尼亚前总理卡娅·卡拉斯（Kaja Kallas）担任。

至于罗马尼亚的欧盟委员会委员候选人，她是来自社会民主党的欧洲议会议员若萨娜·门萨图（Roxana Mînzatu）。她有英语政治学学位，以前在布拉索夫当了众议员，2019年在维奥丽卡·登奇乐（Viorica Dăncilă）政府下也当过欧盟资金部长。

翻译：Catalina Balan (德丽娜)

第一轮总统选举将于11月24日举行。我国法律规定，候选人要想当选，必须在第一轮投票中获得选民总数的一半加一的票数，这就相当于900多万票，这实际上是不可能的，所以还制定第二轮选举于12月8日举行。在两轮总统选举之间，将举行议会选举，即于12月1日的国庆节。居住在国外的罗马尼亚选民将能用三天（周五、周六和周日）时间为了选举总统而投票，在议会选举中只能用两天表达自己的选择。据悉, 2019年的总统竞选如期结束，因为自由党候选人克劳斯·约翰尼斯(Klaus Iohannis)确认了民意调查结果，并打败了社会民主党候选人维奥丽卡·丹西拉 (Viorica Dăncilă)。相反, 在2024 年总统席位的争夺不可预测性的程度比以往任何时候都高，这也在民意调查中反映。前社会民主党领导人、现任北约副秘书长米尔恰·杰阿纳和现任社会民主党领导人、总理马塞尔·乔拉库有很好的机会进入第二轮选举。据吉阿纳本人指出，他将在北约任期结束后正式宣布参选。据悉，在2009年总统选举中他当特拉扬·伯塞斯库 (Traian Băsescu) 的对手，但以不到1%的差距落败，这引发了舞弊嫌疑，并导致社会民主党对选举结果提出质疑，尽管没有成功。

事实上，自2000年社会民主党最著名的代表扬·伊利埃斯库(Ion Iliescu)赢得第二任总统以来，罗马尼亚政治左派就没有赢得总统职位。在最近社会民主党代表大会上被确认为该党总统候选人的马塞尔·乔拉库相信自己将成为打破右翼对最高职位垄断的人。而当今的状况对他似乎有利, 因为自由党候选人，也就是前陆军参谋长尼古拉·丘卡在克劳斯·约翰尼斯的广泛支持下被推上该党领袖的位置，但他在民意中的得分低于自由党的支持率。社民党和自由党是执政联盟内的伙伴，但选举前的紧张局势和激烈的言论扰乱了他们的合作。尽管意识形态模糊，来自右翼的还有拯救罗马尼亚联盟新任主席埃琳娜·拉斯科尼(Elena Lasconi)，但她目前唯一的优势是政治市场上的新鲜感。主权民族主义潮流的代表人物、即罗马尼亚人统一联盟领导人乔治·西米恩 (George Simion) 和SOS党的戴安娜·科索瓦克也将参加总统选举。第二轮总统选举将结束罗马尼亚的选举马拉松。据悉，今年6月9日举行了地方和欧洲议会选举。

罗马尼亚议会参众两院议员周一恢复了秋季会议的工作。这是本届议会的最后一次会议，因为议会选举定于12月1日时值国庆节之际举行。新一届议会的一个优先事项是将养老金免税门槛从目前的2000列伊（约合400欧元）提高到3000列伊（约合600欧元）的议案。

据社会民主党发言人卢奇安·罗马什卡努（Lucian Romașcanu）称，修改养老金免税门槛的法律草案最迟应在两周内获得议会通过并由总统颁布。该法案已由国家自由党于2022年提交。然而，反对派中的罗马尼亚人团结联盟呼吁修改养老金法，以解决某些类别养老金领取者抱怨的不公平问题。拯救罗马尼亚联盟议员则宣布，他们已就此问题提交了一项立法提案。

另外，罗议员还希望限制赌博广告，并保护儿童免受虐待。罗马尼亚计划向邻国乌克兰派遣“爱国者”导弹系统也是本届议会会议的一个重要议题。在最高国防委员会做出决定后，国防部于6月启动了该文件。参议院国防委员会主席、自由党人尼克雷塔·保柳克（Nicoleta Pauliuc）说，在向乌克兰捐赠其导弹系统之后，罗马尼亚就不会失去其防御力量。参议院国防委员会主席说：“我们签订了一份购买七套防御系统的合同，其中两套系统已经投入使用，因为我们拥有管理这些系统的人力资源，另两套系统已成为罗军队的装备，另三套系统不久将提供给罗军队”。

该法律草案授权罗政府采取必要措施，通过向美国政府授予外国军事销售制度专用的要约书和接受书合同，购买“爱国者”3+防空导弹系统，以重建“远程地对空导弹系统”基本装备计划的地基防空能力。这包括但不限于运输工具、材料、零部件、维修设备、密码和特殊制度设备。同时，国防部有权提供必要的资金，用于支付与重建地基防空能力有关的费用和佣金。

逸雪（翻译）

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自2027年起，在距海底3400米深处开始进行钻探后，天然气将输送到陆地。根据Neptun Deep天然气项目的环境报告，黑海深处的天然气不仅可开采量很大（达到1000亿立方米天然气，相当于10年的国内消费量），而且纯度也很高。这是目前罗马尼亚能源领域的最重要投资项目，40亿欧元投资金将由奥地利国家石油天然气集团与罗马尼亚石油公司合资成立的企业OMV Petrom和罗马尼亚天然气生产商公司Romgaz平分。

位于黑海的Neptun Deep天然气项目是罗马尼亚目前最大的能源项目，也是罗马尼亚开展的第一个深海勘探和生产项目，价值40亿欧元，合作伙伴包括罗马尼亚营业最高的企业OMV Petrom和罗马尼亚最大的国有天然气生产商公司Romgaz。

按照布卢门菲尔德（Blumenfeld）签署的Neptun Deep天然气项目环境影响报告：“这里找到的天然气非常清洁，甲烷含量高，二氧化碳、硫及其它碳氢化合物（乙烷、丙烷、丁烷等）含量低”。布卢门菲尔德公司是一家专门从事环境咨询和分析的创业型公司，去年的营业额达620万列伊，远高于2022年的280万列伊。

据当地媒体报道，Neptun Deep项目于2024年6月14日获得了康斯坦察环保局颁发的环境许可证。Neptun Deep项目陆上设施的拟议建设/安装地点位于康斯坦察县图兹拉乡（Tuzla）行政区域的南部。Neptun Deep项目在陆地上所需面积超过20万5千平方米，相当于20个足球场。在这片土地上将建造多个建筑，包括调节测量站和控制中心及其它设施。预计施工时间约为两年，这些设施将使用时间为约20年。海上平台离岸约160公里。总共将钻探10口井，其中6口井的垂直深度将达到3000米，水深800至1100米，另外4口井的垂直深度将达到3400米，水深120至130 米。Neptun Alpha海洋平台是开发项目的关键因素，该平台重达9000吨，已经开始建造。

环境报告还指出，该项目将经过多个保护区。因此，为了减少对环境的影响，考虑到海岸线的构造，项目管理机构选择了通过一条长约890米的地下水泥微型隧道，通过穿越保护区、在海滩和悬崖下面走廊来安装天然气生产管道。

Claudia（翻译）

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据罗马尼亚机场协会的数据，与往年相比，在全国机场登记的旅客数量正在增加，甚至超过了近十年来认为是旅游业最繁荣的时期，即2019年的水平。

2024年上半年，大约有1200万人次利用罗马尼亚机场，这比去年同期增长近5%，比2019年上半年增长10.5%。其他航空公司机票价格上涨、航班经常取消和延误、一些国外目的地安全程度的下降，导致大量假期航班转向罗马尼亚。不过，这里还有不利的方面：国内乘飞机旅行的人很少——仅占旅客总数的7%。

在此同时，罗马尼亚航空公司宣布打算将伦敦希思罗机场的航班时段出售给卡塔尔航空。该交易预计于今年10月 26日完成。

罗马尼亚航空公司在一份新闻稿中证明了其决定的合理性说，此次交易有战略意义，而为了确保公司的经济可持续性是必要的，因为希思罗航线是最近几年利润最低的航线之一。出售希思罗航班时段将使公司能专注于机队和航线的改善，终于能够于2025年和2026年展开恢复盈利。该状态的背景是：国有的罗马尼亚航空长期以来一直努力生存。仅仅在近六年来，损失近3亿欧元，相当于年亏损5500万欧元。按照公共财政部的数据，上一次盈利的时期是2007年。

由于复苏战略，2023年的损失降至1700万欧元，预计2024年可能盈利。反正，今年4月底欧盟委员会批准向罗马尼亚航空提供9530万欧元的援助，以进行重组。

罗马尼亚航空公司现任管理层表示，暂时没有计划在未来一段时间内放弃运营其他航线，但警告说，航空市场的不稳定局势可能会产生变化。

罗马尼亚航空公司临时总经理科斯廷·约尔达凯（Costin Iordache）宣称，只有在2026年完成重组之后才能开辟新航线。到那时，罗马尼亚航空公司将出售4架空中客318型号飞机并且买来其他现代化设施，预计明年几架新型波音737 MAX 8型号飞机会抵达罗马尼亚。

翻译：Cătălina Bălan (德丽娜)

周五，在开始发放养老金重新计算决定的第一天，邮递员向受益人已送到了50多万份养老金重新计算决定书。罗马尼亚邮政局是唯一业务遍及全国各地的快递和邮政服务公司，也是全国邮政服务的主要供应商。如果决定书持有人不在家，该文件可以交给家人或亲戚，或稍后持有人可以到邮局领取。但大多数老年人都在家，迫不及待地等待着决定书，希望自己能成为多拿点钱的老年人之一。邮递员的都来使大多数人感到高兴，但也有很多养老金领取者的养老金根本就没有增加，只能感到无奈认命。

劳动和社会团结部部长西蒙娜·布库拉·奥普雷斯库（Simona Bucura-Oprescu）说，在近460万份养老金中，有380多万份在重新计算后得到了增加，平均增加额为622列伊（约合125欧元）。她还宣布了重新计算的养老金钱的发放时间，她说：“8月26日，第一笔款项将转到罗马尼亚邮局，9月2日，邮递员将把钱送到领取养老金者手中。9月12日，将向那些通过银行卡领取养老金的人转账。从9月2日起，邮递员将向领取人发放养老金的新单据，对于通过罗邮政局领取养老金的人，也将发放重新计算的养老金。此外，从9月1日到3月1日，我们将根据雇主出具的证明，对2001年以前的非长期收入应享权利进行估价。”

西蒙娜·布库拉·奥普雷斯库还补充说：“任何人的养老金都不会降低。”

国家养老金协会主席丹尼尔·巴丘（Daniel Baciu）说，增加幅度从1%到100%不等，取决于每位养老金领取者的职业经历、整个工作生涯中的缴费情况以及退休年份。他强调说，罗马尼亚的养老金在未来几年都不会被“冻结”，因为新法律中规定了养老金随通胀上涨的一种机制。根据新的重新计算决定，工作年限超过40年且近年来未从修正指数中受益的人员的养老金将大幅增加。他们中的大多数人，更确切地说300万人的养老金将增加1至1000列伊（约合200欧元）。此外，还有近8000名养老金领取者的养老金将增加3000列伊以上，但也有约80万名养老金领取者的养老金在此重新计算后根本没有增加。如果养老金领取者对重新计算的决定有些不清楚，可以到地区养老金中心询问详情。当局表示，他们可以要求对其养老金记录进行检查和审查，然后即可做出新的决定，无需诉诸法。

Claudia（翻译）

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罗马尼亚运动员在巴黎奥林匹克运动会获得了奖牌，罗马尼亚政府保证会支持体育领域。为了支持罗马尼亚体育运动并发展选拔基础，罗马尼亚政府通过了一项法案，来修订《体育法》，并允许将国家预算资金拨给私有俱乐部。这笔钱只能用于儿童和青少年部分，俱乐部又必须得到国家机构的认证才能利用。不仅如此，罗马尼亚政府还宣布，将向首都及首都周边地区的体育中心进行投资，而且其他380类似工程将竣工，特别是全国各地的体育馆和游泳池工程。

据总理马赛切尔·乔拉库（Marcel Ciolacu）称，最近两年罗马尼亚已建成200座体育馆、50个体育中心和16场游泳池。此外, 为在巴黎奥运会上获奖的罗马尼亚运动员所设立的奖金基金也补充了。在此背景下，乔拉库总理表示，体操运动员萨布丽娜·沃伊内亚（Sabrina Voinea）和安娜·玛丽亚·巴尔博苏（Ana Maria Bărbosu）对巴黎奥运会上的成绩提出异议，认为自己遭受比赛裁判的明显冤枉，无论如何她们也将获得国家的奖励。乔拉库总理说:“ 这是她们俩完全应得的。”

罗马尼亚奥林匹克运动会与体育委员会宣布，赢得金牌的各位罗马尼亚运动员将获得14万欧元，银牌获得者得到10万欧元，赢得铜牌的得到6万欧元。200米自由泳新奥运会冠军达维德·波波维奇（David Popovici）宣称，他希望他在巴黎奥运会赢得的金牌和铜牌在罗马尼亚游泳领域能够带来更多投资。他说: “为了成立一个健康又有教育的罗马尼亚，我们要向体育进行投资。”

克卢日——纳波卡市长埃米尔·博克（Emil Boc）最近宣布，今年春天在该县开始建设的奥林匹克游泳池将以罗马尼亚游泳运动员达维徳·波波维奇命名。该游泳池用于群众体育运动，同时也用于职业游泳比赛，预计于明年底竣工，将能够举办国家和世界级的比赛。首都市长尼库索尔·丹（Nicușor Dan）也表示，布加勒斯特市政府应该获得更多资金，以便能够推动体育基础设施的发展。

此外，罗马尼亚游泳和五项运动联邦主席卡梅利娅·波泰克（Camelia Potec）表示，她相信有达维德·波波维奇的榜样就能培养新一代游泳运动员，继续为罗马尼亚带来奖牌。国家体育总局局长伊丽莎白塔·利帕（Elisabeta Lipă）则宣称，罗马尼亚在今年的巴黎奥林匹克运动会上获得的金牌、银牌和铜牌数量比上届东京奥林匹克运动会要多。她补充说：“罗马尼亚体育并没有消亡，罗马尼亚体育复活了，这却不意味着不需要帮助。”

罗马尼亚用欧盟通过国家经济复苏计划提供的资金援助进行现代化改造的第一台电力机车已经完成修复，并将于今年进行测试并获准投入使用。据罗马尼亚的新闻网线News.ro报道，另54台的机车和139节车厢也将通过国家经济复苏计划进行升级可达160公里时速。

这些机车将配备欧洲铁路交通运输管理系统（ERTMS），驾驶室门可自动关闭，可达160公里时速，牵引力可达16节车厢。

在即将进行现代化改造的电力机车中，有19辆机车将以罗马尼亚历史名人的形象贴上彩色贴纸。铁路现代化计划还规定，55台机车和139辆通过国家经济复苏计划来修复的货车将采用统一的涂装方案。

国家经济复苏计划的列车维新投资项目于2026年完成，包括客运列车的购买和现代化。欧盟为55台电力机车的现代化改造提供了总额6600的无偿贷款，为139节卧铺、卧车、餐厅、小酒馆和教室车厢的现代化改造提供了1亿欧元。

罗政府通过此次投资项目还将准备购买16辆新电力机车、20辆电动长途列车、12辆氢气列车以及将20辆柴油调车机车改装为电力机车。欧盟通过国家经济复苏计划批准为机车车辆现代化提供的无偿贷款总额为4亿1600百万欧元（不含增值税），包括罗政府拨出的款项在内的总投资额达5亿5500百万欧元（不含增值税）。

Claudia（翻译）

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