Category: Sociedad

Entre la información —parcial por el momento— obtenida del Censo de Población de 2021, la relacionada con la vivienda revela situaciones interesantes. En ella se muestra una imagen de nuestro país atrapado entre los extremos: muchas localidades abandonadas, especialmente en el campo, donde el número de hogares ha superado al de los habitantes, que conviven con zonas extremadamente concurridas, tanto urbanas como rurales, donde la vivienda es muy escasa en comparación con el número de ciudadanos.

Al mismo tiempo, aunque Rumanía tiene quizás el mayor número de propietarios de viviendas de la UE, no está tan bien en cuanto a la calidad de la vivienda. La concentración de la población en las grandes ciudades y sus alrededores se explica por las oportunidades de empleo, educación y ocio que ofrece la gran ciudad. Y la despoblación de los pueblos también se explica por el declive demográfico, y por la migración de personas a regiones que ofrecen, al menos a un nivel potencial, una vida mejor, concluye Bogdan Suditu, profesor asociado de la Facultad de Geografía y presidente del Comité Técnico de Urbanismo del Ayuntamiento de Bucarest.

Este es un fenómeno que ha aumentado desde 1990 y mucho más desde el año 2000. Las zonas rurales están perdiendo población o la población está envejeciendo y muchas aldeas han empezado a quedarse sin población. Además, hay una tendencia a migrar de los jóvenes a ciudades que tienen, por un lado, oportunidades de empleo y, por otro lado, oportunidades de educación o formación profesional. También he usado los datos del censo y la situación es bastante preocupante. Me gustaría señalar que, de las 3181 unidades administrativas territoriales, solo 77 tienen más de 25 000 habitantes, es decir, muy pocas. Esto significa que el 2,4 % de las unidades administrativas territoriales tienen más de 25 000 habitantes. Pero también voy al otro extremo. Tenemos 2501 unidades administrativas territoriales, es decir, el 78 % de las unidades administrativas territoriales en Rumanía, que tienen menos de 5000 habitantes. A veces tenemos situaciones en las que el número de empleados en el ayuntamiento es mayor que la población activa de los respectivos municipios. De hecho, hay dos situaciones extremas en las que, por un lado, tenemos una concentración de población en las principales ciudades grandes, Bucarest, Constanza, Timișoara, Iași, Craiova, Cluj, donde el área metropolitana está creciendo, pero también tenemos muchas unidades administrativas territoriales que están perdiendo. Tenemos un municipio en Rumanía que tiene 88 habitantes. Se trata de Bătrâna, en la provincia de Hunedoara.

La situación en 2021 no es nueva, también se constató hace 10 años, durante el censo anterior. Por ejemplo, en 2011, se comprobó que 129 aldeas tenían 0 habitantes y, según un cálculo relacionado con el número total de localidades rurales, la conclusión fue que 2000 aldeas tenían menos de 100 habitantes. A la espera de los datos completos, es de suponer que en 2021 el fenómeno haya aumentado. ¿Qué se puede hacer para mejorar la situación de las personas en estas zonas abandonadas, pero también de las que están superpobladas?

Bogdan Suditu responde:

“Hay una Estrategia Nacional de Vivienda que fue aprobada el año pasado y esto es algo muy bueno. Tiene algunos objetivos, especialmente para los grupos vulnerables, e igualmente para mejorar los mecanismos de acceso a la vivienda, la vivienda digna, el alquiler o la propiedad. Obviamente, se trata de una estrategia nacional y apunta a lo que el Gobierno puede hacer, pero también establece un marco para la cooperación con las autoridades públicas locales. El fenómeno del declive demográfico no existe solo en Rumanía. Hay muchos otros países que tienen los mismos problemas. El mecanismo propuesto por el Gobierno, la estrategia en cuestión, tiene como objetivo mejorar los mecanismos para que, por un lado, en las grandes ciudades y zonas aglomeradas se desarrolle el número de viviendas, y, por otro lado, obviamente, en las zonas rurales también se pueden construir viviendas, pero allí hay que ver para quién. Si Rumanía atrae población o migrantes, no creo que vayan a ir a las zonas rurales. Entonces, ¿qué podemos hacer? Mejorar, en el sentido de que los recursos que tenemos los utilicemos de manera más eficiente.

Por ejemplo, en lugar de tener cinco escuelas en una zona rural afectada por la subpoblación, una es suficiente, con buenos maestros, donde los niños de los pueblos más lejanos puedan ir en un autobús proporcionado por el ayuntamiento. Es una de las soluciones que se pueden aplicar, y en algunos casos incluso ya se aplica, para mejorar las condiciones de vida y alentar a las personas a que no se vayan.

En cuanto a la superpoblación: en 2020, el 45 % de los rumanos vivían en viviendas superpobladas, la tasa más alta de la UE. Es obviamente un promedio, explica Bogdan Suditu, señalando que este fenómeno es específico tanto para las ciudades grandes como para las pequeñas y se refiere especialmente a la cantidad de bloques construidos durante el período comunista, donde varias generaciones ahora se están apiñando.

Bodgan Suditu: “Todavía hay muchas personas en Rumanía que están cerca de la jubilación o ya jubiladas, que aún ocupan el apartamento al que se mudaron hace 30-40 años, donde criaron a sus hijos, pero estos se fueron y se han quedado los mayores. Por lo tanto, esta situación es una realidad para las grandes ciudades y esto debería preocuparnos y tendríamos que encontrar soluciones adaptadas, porque los mayores que ocupan viviendas tan grandes no significa que vivan mejor, porque tienen costes muy altos de mantenimiento de estas viviendas. Y, obviamente, para algunos, tienen un hogar grande y bueno, pero muy costoso en relación con los ingresos de un pensionista.

Paradójicamente, Rumanía es también el país europeo con un gran número de propietarios de viviendas; los rumanos prefieren comprar un apartamento o una casa que vivir de alquiler. Pero, ¿cuáles son las consecuencias?

Bogdan Suditu responde:

“Nos convertimos en propietarios con costes muy, muy altos. El sentimiento de propiedad y seguridad que viene con la propiedad es algo muy bueno. Desafortunadamente, la idea de ser propietario de una casa, aparte de los costos de los que hablamos, viene con muchas limitaciones relacionadas con la movilidad. Cuando compras un apartamento a crédito, está claro que no te vas a mudar con mucha facilidad, incluso si descubres después de un mes o un año que en ese barrio te faltan algunos servicios. Después de un año, dos o tres, cuando tengas hijos y descubras que no tienes una guardería en el barrio donde te mudaste, será bastante difícil, estando atado por el crédito inmobiliario a vivir en un barrio en las afueras de Bucarest, Cluj o Iași, encontrar a otra persona disponible para comprarlo, para que tú puedas encontrar un hogar más cerca de la guardería o más cerca de un parque y así sucesivamente.

La necesidad de seguridad que ofrece una propiedad sigue siendo muy alta entre los rumanos, pero la cantidad construida de viviendas sigue siendo muy pequeña para garantizar esta necesidad, que a veces contradice a otra: la necesidad de movilidad.

Criticado durante mucho tiempo y de muchas maneras, el sistema educativo intenta aplicar diversas variantes de reforma, tal vez demasiadas y muy a menudo, como señalan algunos críticos. Actualmente, los cambios sustanciales a la ley de educación están sujetos a negociaciones parlamentarias y a la espera de una votación. Al mismo tiempo, algunas escuelas y docentes presentan sus propios proyectos alternativos, aprobados por el ministerio correspondiente, para remediar el proceso de enseñanza-aprendizaje. Uno de estos proyectos, actualmente piloto en tres unidades educativas del país, ya se aplica dentro del Colegio Nacional Gheorghe Șincai de Bucarest, el colegio que diseñó este proyecto. Se trata de repensar la división del año escolar por módulos, no por semestres o trimestres. Además, a partir de 2022-2023, el ministerio repensó la estructura del año escolar y lo dividió en ciertos módulos, es decir, en períodos de enseñanza, divididos por vacaciones cortas. Sin embargo, en este caso, los cursos se programan de acuerdo con la estructura clásica, mientras que en el proyecto piloto ya mencionado, las horas de enseñanza de algunas disciplinas se fusionan en un módulo. Los detalles ahora nos los da Silvia Muşătoiu, profesora de matemáticas en el Colegio Nacional Gh. Șincai:

“La idea no es nueva, no nos pertenece por completo, pero la hemos puesto en práctica, lo cual no es fácil, porque detrás de esta propuesta de proyecto piloto ha habido un trabajo intenso y no sencillo. ¿Qué pasa en este proyecto nuestro? Los niños tenían en la programación entre 14 y 17 horas por semana para las clases de secundaria, es decir, del grado 9 al grado 12. El número de asignaturas es muy grande, por lo que el niño no se concentra muy bien en todas las asignaturas que estudia cuando son muchas, y pensamos que reagruparlas en un año escolar para que hubiera menos asignaturas en una semana podría ayudarles. ¿Qué hemos hecho? Las materias que están especializadas, perfiladas y tienen muchas horas asignadas por semana siguen siendo asignaturas de estudio que se estudian anualmente. Por ejemplo, en todas las clases, el idioma rumano se estudia anualmente. En el perfil de matemáticas e informática, por ejemplo, las matemáticas con cuatro horas por semana o cinco horas por semana se estudian a lo largo de todo el año. Sin embargo, las disciplinas que tienen dos horas asignadas por semana, se unifican en un período de tiempo más corto, dándose varias horas por semana. Tomemos el ejemplo de la educación plástica, que se estudia en los grados 9 y 10. En el sistema clásico, la clase de educación plástica se realiza una vez cada dos semanas, durante todo el año. Pero nosotros, estas clases, que en realidad eran 18 en todo el año escolar, las hemos agrupado en un período de tiempo más corto, es decir, se estudian solo en seis semanas del año escolar, con tres horas a la semana. Esto se llama «módulo»”.

Al final del módulo, ciertas materias ya no se vuelven a enseñar en absoluto hasta el final del año, porque la asignatura ya se ha completado. El siguiente módulo contendrá otras materias que, a su vez, se estudiarán intensivamente. Aunque el proyecto ya está en marcha y la evaluación oficial aún no se ha llevado a cabo, también ha habido reacciones no oficiales de los alumnos y los padres. Esto es de lo que nos habla la profesora Silvia Muşătoiu:

“De manera informal. El feedback es muy bueno por parte del estudiante, porque al tener solo ocho o nueve asignaturas por semana, los niños pueden asignar suficiente tiempo para cada disciplina que se estudie en ese período. En este contexto, los métodos de enseñanza pueden ser diferentes. Nuestro objetivo es que aprendan intensivamente y un poco más profundamente de lo que se hacía en el sistema clásico. El sistema no es nuevo, se ha utilizado en otros países ya desde la década de 1950, en los Estados Unidos, y en los años ochenta y noventa en Europa, e implica restringir exactamente el número de asignaturas estudiadas por los estudiantes en una semana. Y estos estudios destacan el hecho de que el estudiante estudia seis semanas de educación plástica intensivamente, pero eso no significa que después de seis semanas haya olvidado todo lo que ha aprendido en esas seis semanas. Cuando una asignatura se estudia intensivamente, la atención se centra un poco más en esta materia y el aprendizaje se vuelve más profundo. No creo que las cosas se pierdan tan fácilmente cuando se aprenden a fondo”.

A través de una asociación con la Universidad de Bucarest, expertos de la Facultad de Ciencias de la Educación investigarán la aplicación de este proyecto piloto. El resultado de la evaluación se presentará al ministerio y luego, por supuesto, se tomará la decisión de si este sistema modular se extenderá o no. Actualmente, otras dos escuelas lo llevan a cabo, además del Colegio Șincai: el Colegio Mihai Eminescu de Petroșani y la Escuela secundaria Teórica “Constantin Angelescu” de la comuna de Ianca, en la provincia de Braila. A su vez, pedimos la opinión del experto en educación Marian Staș:

“Honestamente, no veo desventajas, sino más bien desafíos para administrar, y las ventajas son ciertas. Es obvio, está claro que cuando nos enfocamos y hacemos algo más intensivamente y más, comenzamos a adquirir el hábito y lo entendemos mejor y así sucesivamente. Les pregunto, ¿qué puede aprender un niño cuando hace una hora de una asignatura cada dos semanas? La respuesta correcta: ¡nada! ¡Y te sorprendes! Otro aspecto importante es que cada módulo está orientado a un menor número de asignaturas. Y luego no me disperso, no disipo mi atención en muchos frentes, sino que aprendo a pensar estructuradamente, aprendo a concentrarme en lo que está sucediendo allí. Además, también he leído ese estudio de muy buenas prácticas del Colegio Mihai Eminescu de Petroșani. Allí se observó que los profesores que enseñan una disciplina solo una hora a la semana, ahora descubren que pueden hacer tres o cuatro horas a la semana. En otras palabras, tienen a su disposición una cantidad mucho más consistente de tiempo asignado a una asignatura u otra”.

La cuestión sigue siendo si los programas actuales se prestan a una estructura modular del año escolar de este tipo o si los contenidos también deberían modificarse ligeramente. Marian Staș responde:

“Creo que es el primer ejemplo histórico de forma con fondo y no de forma sin fondo en 30 años de cambios educativos. Me refiero a este proyecto piloto. Resulta que mi esposa es profesora de física. Y en la familia, hicimos este ejercicio, y proporcionó un modelo de diseño modular muy hermoso para la física de la escuela primaria y de la secundaria. El resultado fue absolutamente justo, sin recortar necesariamente lo que significan los contenidos del currículo aprobado por la orden ministerial. Pero esto es exactamente lo que hay que hacer, es decir, transformar de manera consistente también los contenidos, es decir, los programas escolares. Lo que obviamente es perfectamente posible, porque el objetivo de los proyectos piloto no es empeorar las cosas para el sistema y hacerlas más contraproducentes para los niños, sino mejorarlas para el sistema y para los niños”.

Entonces, solo tenemos que esperar el resultado de la evaluación realizada por la Universidad de Bucarest, que estará lista a finales de abril o principios de mayo.

A principios de abril, el gobierno adoptó, por ordenanza de emergencia, el estatus de trabajador cultural profesional. Un acto normativo en el que se trabaja desde hace aproximadamente dos años, el estatuto tiene como objetivo normalizar la situación fiscal y socioeconómica de todos los artistas, escritores y actores que trabajan de forma atípica, no como un empleado regular. Al mismo tiempo, esta ley se propone impulsar el potencial creativo de los trabajadores culturales y mantenerlos activos en el mercado laboral. Delia Bădoi, representante de Rumanía, mandataria del Ministerio de Cultura en el grupo de trabajo de la Comisión Europea creado para el establecimiento de un estatus europeo del artista, también participó en la elaboración del acto normativo en nuestro país, y ahora nos precisa las condiciones en las que se ha trabajado hasta hace poco tiempo:

“La idea era que, en Rumanía, así como también en otros países, los trabajadores culturales, los artistas, pudieran trabajar bajo la legislación general. Básicamente, había una serie de leyes que aún existen en este momento, desde la legislación del Código Laboral hasta la ley de derechos de autor, entre otras. Después de lo cual, obviamente, están las formas independientes, por ejemplo, PFA, más el hecho de que varios artistas trabajan a través de sus propias compañías, son personas jurídicas. Nuestra legislación está bastante fragmentada desde el punto de vista de las condiciones de trabajo, es decir, no tenemos bajo un mismo documento legislativo una serie de disposiciones para prevenir una serie de vulnerabilidades económicas del trabajo de los trabajadores del sector cultural. Y entonces este estatuto, como estaba previsto desde la década de 1980 cuando hubo prácticamente una directiva de la UNESCO por formular, viene a unificar el trabajo más intermitente, atípico, bastante específico del sector cultural. Era bastante grande la necesidad de crear bajo un mismo paraguas una serie de medidas que hemos llamado prestaciones, derechos que dieran entrada a la normalidad a los trabajadores del sector cultural”.

Doru Taloș, actor e iniciador del proyecto cultural independiente Reactor de Cluj-Napoca, sabe por experiencia cuáles son los riesgos de ejercer un trabajo que no está claramente reconocido ni regulado fiscalmente. Doru Taloș:

“He trabajado durante los últimos 9 años en Rumanía, a veces mucho más de lo habitual. Y, sin embargo, en mi vida laboral solo tengo un período de un año y medio. Entonces yo no tengo antigüedad, no he cotizado para la pensión hasta ahora, y estas son necesidades que se agudizan con la edad. No tuve seguro médico hasta el año pasado porque no podía permitírmelo. Y espero que, con la introducción de un marco legislativo, con la introducción de algunas ventajas fiscales o con la concienciación de algunas necesidades en este sentido, las cosas puedan mejorar y podamos llegar a una fórmula en la que también podamos cubrir estas necesidades y gastos absolutamente importantes”.

Por lo tanto, la adopción del estatus de trabajador cultural solo puede verse como una buena señal, como un primer paso hacia la normalización de la situación de los artistas independientes en Rumanía. Doru Taloș:

“En definitiva, nosotros somos extremadamente vulnerables y estamos expuestos a riesgos, porque no logramos asegurarnos un tipo de sostenibilidad que además nos ofrezca una serie de garantías a largo plazo. Espero que este acto normativo conduzca a algún tipo de clarificación y responsabilización para las personas que trabajan en el sector, de manera que la asunción de este estatus nos lleve a alguna forma de supervivencia a largo plazo, es decir, a un punto en el que nos sintamos como si estuviéramos haciendo esto como un trabajo a largo plazo. De momento tengo la sensación de que todas las personas que están en este sector están disponibles para trabajar siempre y cuando estén dispuestas a hacer una serie de sacrificios y, a veces, estos sacrificios solo son posibles en una determinada etapa de la vida. Las necesidades que tenía a los 25 no tienen nada que ver con las necesidades que tengo a los 35. Y luego se necesita alguna aclaración para que pueda convertirse en una profesión a largo plazo o en un tipo de compromiso que pueda funcionar a largo plazo”.

Delia Bădoi nos habla del contenido concreto de la ley:

“Es importante precisar que bajo este estatuto se creará un contrato de actividad cultural. Básicamente será un modelo de contrato estandarizado con el que trabajar, desde el momento en que se da de alta al trabajador. La inscripción se realizará en dos lugares. En primer lugar, declararán sus ingresos a Hacienda mediante la cumplimentación de ese modelo único antes del 25 de mayo y presentando una declaración bajo propia responsabilidad de que los ingresos y la actividad cultural se encuentran entre los previstos en el estatuto de trabajador cultural. Luego, se realizará una inscripción en el Ministerio de Cultura en un registro a través del cual también se logrará esta evidencia práctica de los trabajadores. Lo más probable es que sea un pequeño experimento en los próximos tres años, cuando veremos exactamente qué interés hay en esta zona, cuánto ha entendido la gente lo que tiene que hacer, cuánto quieren este estatus o cuánto bien o mal estamos haciendo. Pero, la opción más pesimista sería no tener este estatus, pues a través de él se intenta una mejora y una salida de la precariedad y de esta sombra intermitente del trabajo en el sector cultural. Y entonces, a través de este contrato de actividad cultural, se entrará en la legalidad”.

Como toda legislación, el estatuto del trabajador cultural profesional puede perfeccionarse, pero, de momento, los directamente afectados se alegran de que se haya dado un primer paso importante para superar la precariedad de su situación.

Hace cinco años, la actual ministra de Educación, Ligia Deca, coordinó, sobre el papel, el proyecto “Rumanía educada, asumido por el presidente Klaus Iohannis y debatido durante sus dos mandatos al frente del país. Puesto ahora en práctica bajo la forma de las nuevas leyes de educación, el proyecto busca una respuesta a los graves problemas del sistema educativo rumano. Solo recordemos que, después de la Revolución anticomunista de 1989, las leyes en la materia han sido constantemente modificadas por ministros de distintos colores políticos, que estaban al frente de la educación, pero no lograron solucionar las carencias que docentes, estudiantes o padres de familia señalaban como probables causas que afectaban al proceso educativo de mal en peor.

Después de una primera etapa de consultas en 2016-2017, el proyecto Rumanía educada se lanzó a debate público en 2018. Como asesora presidencial para Educación, Ligia Deca lo coordinó directamente, participó en los debates y en el informe final lanzado en el verano de 2021. Más de 60 estructuras educativas y casi 13 000 personas trabajaron en su realización.

El otoño pasado, el presidente Klaus Iohannis nombró a Ligia Deca ministra de Educación y afirmó que Rumanía educada es un proyecto nacional muy necesario y que debe incorporarse lo antes posible a la ley o… mejor dicho… las leyes. La Ley de Educación Preuniversitaria tiene como objetivo, entre otras cosas, reducir el abandono escolar, y con la Ley de Educación Superior también se quiere apoyar la cooperación europea de las universidades rumanas. La profesionalización de la carrera docente, el aumento del acceso a la educación temprana, la reducción del analfabetismo funcional, la adaptación de los programas al mercado laboral, la modernización de los métodos de prueba y evaluación, así como la mejora del apoyo a los niños de entornos desfavorecidos son otros objetivos igualmente importantes.

Sin embargo, la mayoría de los padres e hijos están interesados en lo que sucederá con la Evaluación Nacional (examen de ingreso a la escuela secundaria) y el Bachillerato. Del Bachillerato se sabe que prevé una prueba más, que apunta a las competencias básicas de los alumnos, y, además, aparece el Bachillerato Tecnológico. En relación con la admisión a la escuela secundaria, la propia Ligia Deca recientemente ha dado explicaciones en Radio Rumanía:

En esencia, se trata de la Evaluación Nacional tal como la conocemos ahora, en lengua rumana y matemáticas, más una lengua materna cuando corresponda, seguida de una posible admisión a la escuela secundaria solo para aquellos perfiles en los que haya competencia, y ahí hablamos solo de alrededor del 60 % de las plazas que se pueden asignar a través de este concurso de admisión, el 40 % restante se asigna en función de la distribución informatizada, basada en las calificaciones de la Evaluación Nacional. Los estudiantes y los padres deben saber que estos cambios no entrarán en vigor inmediatamente después de que se aplique la ley, por lo que en ningún caso será el próximo año o dentro de dos años. Queremos previsibilidad y, entonces, aquellos niños que ingresen a quinto grado en el primer año escolar posterior a la aprobación de la ley harán la Evaluación Nacional y el ingreso a la escuela secundaria con la nueva fórmula. Más concretamente, el ingreso a secundaria se aplica a partir de 2027 como muy pronto, y el examen de Bachillerato en 2028 ó 2029, según la rapidez con la que completemos la reforma curricular.

Las nuevas Leyes de Educación pretenden centrar el sistema educativo en los estudiantes y estimular el potencial que tiene cada niño. ¿Cómo será esto posible?

La ministra Ligia Deca explica:

Hablamos de un cambio de paradigma. No se trata del currículo según decisión de la escuela, sino que se tratará del currículo según decisión del estudiante a partir de la oferta de la escuela. Queremos que este componente de opcionalidad se incremente y se adecúe más al potencial de los niños. Al mismo tiempo, habrá una carpeta del estudiante que básicamente reunirá toda la información sobre el transcurso educativo de un niño, permitiéndonos intervenir, cuando surjan problemas, mucho antes de lo que somos capaces de hacerlo ahora. En cada ciclo educativo hay disposiciones en la ley que vinculan mucho mejor al orientador escolar, a los tutores, a la familia y al resto del personal docente, de manera que haya un plan individualizado para cada alumno. También, a través del programa nacional para reducir el analfabetismo funcional, tendremos pruebas estandarizadas, anuales, que nos permitirán ver dónde debemos insistir, dónde podemos pasar a un mayor nivel de complejidad para niños con capacidades de alto rendimiento, etc. Entonces, hablamos de unas leyes mucho más enfocadas a las necesidades del estudiante.

En cuanto al profesorado, ¿qué cambiará en el salario y en la evaluación de su actividad?

Ligia Deca: El Ministerio de Educación y las principales federaciones sindicales hemos estado trabajando, en los últimos meses, sobre cómo deberían verse las escalas salariales dentro de la nueva ley de salarios. Estos documentos los envié al Ministerio de Trabajo ya en febrero, con la idea de ayudar a concretar la propuesta de Educación en la ley de salarios. Ha habido discusiones directamente con las federaciones sindicales, pero también entre las federaciones sindicales y los representantes de los partidos en la coalición de gobierno. En cuanto a la evaluación de la actividad del profesorado, hemos acordado explorar juntos cómo podemos adaptar las herramientas que ya tenemos, como la calificación por méritos, pero también cómo podemos implementar nuevas herramientas, por ejemplo, esa herramienta a través de la cual el 2 % del fondo de salarios está a disposición del director, para poder motivar al profesorado que se involucra más en los proyectos de la escuela.

Por ahora, las cifras muestran que el abandono escolar es uno de los grandes problemas de la escuela rumana, según Eurostat; Rumanía registra el mayor porcentaje de niños que abandonan la escuela en Europa. El más acusado es el abandono en las zonas rurales. Luego, el analfabetismo funcional, medido en las pruebas PISA realizadas por estudiantes rumanos de 15 años, también es problemático. La puntuación obtenida por ellos está muy por debajo de la media europea. En otras palabras, un número considerable de niños rumanos de 15 años no logran, por ejemplo, comprender lo que leen. La falta de profesores de escuela y personal escolar calificado es otro problema que ha permanecido sin resolver durante años. En los últimos años, los porcentajes de aprobados en los exámenes de titularidad son preocupantes. La violencia en las escuelas y el consumo de sustancias prohibidas, cada vez más comunes en los últimos tiempos, tampoco deben pasarse por alto.

Sin embargo, los contrarios al proyecto presidencial Rumanía educada dicen que este no parte de los problemas concretos existentes, sino que es solo una colección de generalidades. Por eso piensan que, a pesar de los cambios que traerán, las leyes resultantes del proyecto confundirán más que resolverán los problemas existentes.

Se destinarán más de 3000 millones de euros del Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia, aprobado en Bruselas, para la implementación de las reformas previstas por los nuevos actos normativos. ¡Queda por ver si, una vez que llegue a los destinatarios, el dinero demostrará su utilidad, aumentando la calidad de la educación rumana!

Un programa piloto realizado en varios países demostró que la idea de la semana laboral de 4 días contribuye al bienestar y la felicidad, así como a la productividad de los empleados. En la sección de Sociedad vemos cómo están las cosas en Rumanía.

Más de 20 países de todo el mundo han llevado a cabo recientemente programas piloto para explorar la eficacia de la semana laboral de 4 días. Algunos países incluso han introducido oficialmente opciones permanentes para la semana laboral de 4 días.

Los primeros datos sobre la semana laboral de 4 días son prometedores en muchos casos, ya que reducir la duración promedio de la semana laboral ayuda a los empleados a mejorar el equilibrio entre la vida profesional y la personal, los niveles de estrés y la felicidad general. Así, países como Australia, Islandia, Bélgica, Irlanda, España, Canadá, Japón, Suecia, Dinamarca, Holanda, Alemania o EE. UU. han probado con éxito la semana laboral de 4 días. Pero, ¿qué significa realmente la semana laboral de 4 días? Hay algunas variantes que proponen la regla de 4 días con 10 horas de trabajo, para cumplir con la normativa de 40 horas, en lugar de 5 días con 8 horas, pero el experimento reveló una gran insatisfacción con esta fórmula, porque conllevaría un alto nivel de estrés. Otras opciones imponen 38 o 36 horas por semana en lugar de 32. También, aunque en la mayoría de los casos la semana laboral de 4 días agrega el viernes al fin de semana, algunas variantes hacen que el lunes sea el día libre adicional. Algunas, pocas, incluso usan un horario dividido, que ofrece a la mitad de los trabajadores los viernes libres y a la otra mitad los lunes libres.

En Reino Unido, el 92 % de las empresas que han probado el formato de 4 días en lugar de 5, sin aumentar el número de horas en la programación diaria, planean continuar, mientras que el 30 % lo adoptará de forma permanente. Aunque revolucionaría por completo la dinámica del mercado laboral en Rumanía, actualmente solo 4 de cada 10 empresas aceptarían esta fórmula de trabajo, según una encuesta reciente realizada por la plataforma de contratación BestJobs.

Después de años difíciles en los que el mercado laboral ha estado dominado por tendencias relacionadas con renuncias o la reducción del esfuerzo laboral, esta nueva medida sería bienvenida para aumentar la retención de empleados. Además, declaran los encuestadores, las disposiciones del Código Laboral permiten la redistribución de la actividad, dependiendo de las especificidades de la unidad o del trabajo realizado. Así, también se puede optar por una distribución desigual del tiempo de trabajo, respetando la duración normal del tiempo de trabajo de 40 horas semanales, por lo que la decisión queda en manos de los empleadores si están dispuestos a reducir el número de días trabajados.

El 80 % de los empleados quiere trabajar solo 4 días a la semana, incluso en la fórmula de 10 horas, según la encuesta de BestJobs, pero el 40 % de los empleadores temen que este horario influya negativamente en la capacidad de concentración de las personas e implícitamente en la productividad. A casi el 35 % le preocupa que, a la larga, los empleados lleguen al agotamiento por el aumento de la carga de trabajo diaria, aunque los resultados del experimento internacional demuestran lo contrario.

En el día libre, los encuestados dicen que harían más actividades familiares (alrededor del 60 %), se ocuparían de las tareas administrativas que no pueden realizar durante la jornada laboral (alrededor del 45 %), dedicarían más tiempo a sus pasiones y hobbies (40 %) u optarían por descansar (casi el 40 %). En otras palabras, el día libre contribuiría a un estilo de vida más equilibrado.

Ana Vișian, gerente de marketing de BestJobs, declaró:

«Así como el trabajo remoto se consideraba una excepción antes de la pandemia, igual parece ser ahora la semana laboral corta. No es de extrañar que esta tendencia sea tan bien recibida entre los empleados, especialmente después del impacto en el bienestar mental de los últimos años. Los empleados quieren más tiempo libre, para desconectar de la presión del trabajo, dedicarse a la familia y seres queridos, invertir en actividades que tengan impacto en la salud física y mental, según declaran en la encuesta. Los empleadores deberían estar abiertos a tal medida, porque la flexibilidad llegará a ser al menos tan valorada como lo es hoy y ayudará a atraer y retener a empleados valiosos. Además, se pueden encontrar fórmulas de distribución de la actividad que aseguren la presencia de una parte de los empleados en la oficina todos los días laborables, de forma que encaje con el horario de los clientes».

Los resultados de la encuesta de BestJobs muestran que 4 de cada 10 empleados trabajan en un sistema híbrido, mientras que el 29 % trabaja de forma totalmente remota y el 28 % solo desde la oficina. El sistema híbrido se implementa de manera diferente de una empresa a otra, y la mayoría (37 %) trabaja solo un día desde la oficina y 4 desde casa. Otro 20 % va a la oficina 3 días a la semana, el 28 % dos días a la semana y el 14 % trabaja solo un día desde casa.

Hablamos con Ana Călugăru, directora de comunicaciones de otra plataforma de reclutamiento, eJobs Group, sobre este tema, y sus palabras confirman la encuesta citada:

«Las empresas en Rumanía no están, de momento, abiertas a la idea de trabajar 4 días a la semana. Hubo casos puntuales que probaron este modelo antes de la pandemia, pero, lamentablemente, no resultó ser muy efectivo, sino al contrario, el desempeño de los empleados se vio afectado, por lo que volvieron al estilo de trabajo clásico, el de 5 días. Ciertamente, los empresarios miran los resultados desde afuera, miran los resultados que las empresas de afuera tienen sobre este modelo, especialmente en un contexto donde, efectivamente, los empleados quieren tener este beneficio. Pero no son pocos los que tienen en cuenta la implementación de tal medida. Al menos en un futuro próximo».

Desde el comienzo de la guerra en Ucrania, casi 3,5 millones de ucranianos han entrado en Rumanía, de los cuales aproximadamente 100 000 se han establecido temporalmente en nuestro país. De los que se han decantado por esta opción, más de 5700 tienen un empleo con contrato de trabajo, según los últimos datos facilitados por el Ministerio de Trabajo.

Dado que la gran mayoría de las personas que han venido a Rumanía son mujeres con hijos en edad preescolar, se puede suponer que también una parte significativa de ellas ha encontrado trabajo aquí. Entre ellas se encuentran las beneficiarias de la Asociación Seneca, una organización benéfica no gubernamental que también dirige una librería. Anastasia Staicu, fundadora de la asociación, estuvo, además, durante los primeros días de la guerra, en la frontera entre Rumanía y Ucrania, para ayudar a los refugiados con servicios de traducción, ya que el ruso es su lengua materna. La ayuda inicial ofrecida en la frontera se amplió y, gradualmente, Anastasia Staicu llegó a ayudar a las madres, hijas y abuelas que llegaban a Bucarest a integrarse en la sociedad rumana.

La escuchamos: “Hay una comunidad de más de 200 personas que han aprendido rumano en Seneca Anticafe, en el curso intensivo de rumano. Se hacen amigos aquí, entre ellos o entre ellas, y nosotros nos hacemos amigos. Este año, de los once empleados de Seneca, tres son ucranianos. Y hemos adaptado especialmente una habitación para esto. Es como un aula con capacidad para 20 personas. Y, si no hubiéramos tenido con nosotros a una maestra perfecta, la Sra. Rodica Făguț, no habría salido nada. No solo hacemos un curso intensivo, sino también integración cultural y social. Van al teatro juntos, ven películas rumanas antiguas y nuevas juntos. Es una comunidad verdaderamente dedicada a la integración.

Anastasia Staicu ha logrado contratar a tres de los miembros de esta comunidad como libreros, después de que consiguieran dominar un nivel aceptable de comprensión del rumano. El empleo ayuda a estas mujeres a mantenerse económicamente, pero también a adaptarse a un país desconocido, mientras la guerra en Ucrania parece prolongarse.

Anastasia Staicu: “Antes de inscribirse en los cursos, también les pedimos que indiquen el motivo por el que aprenden rumano. Y si al principio de la guerra el motivo principal era «poder arreglármelas en la calle», «poder hablar con la gente que ya he conocido», ahora más del 50 % dicen querer conseguir un trabajo o permanecer aquí por más tiempo.

Siendo en su mayoría madres, la preocupación de estas mujeres son, obviamente, los niños. El Estado rumano les ha proporcionado varios centros escolares piloto, donde pueden continuar sus estudios. Sin embargo, no son suficientes, por lo que, a partir del próximo año escolar, se ha decidido integrar a los niños refugiados de Ucrania en las escuelas rumanas. Esta decisión, no obstante, plantea una serie de problemas, como también sabemos por Anastasia Staicu:

“Hay seis escuelas centrales que están abiertas en Bucarest. Hay más en el país. Y sé que, desde el comienzo del próximo año escolar, estos niños deberán integrarse en las escuelas rumanas. Desde un punto de vista legal, se supone que existe un curso preparatorio de lengua rumana. El hecho de que ahora simplemente estén matriculados en escuelas, sin este año preparatorio del idioma rumano, será otro trauma adicional. Quizás los más pequeños se adapten. Pero los adolescentes, los de 13 a 17 años, tendrán que aprender junto a los demás siguiendo un currículo que no es de los más sencillos. Sé que será difícil para ellos. Ahora más gente entiende que tal vez la guerra dure al menos dos años más. Las mujeres anteponen al niño, entienden bien que tienen que centrarse en los niños. Merecen recibir más apoyo, un apoyo más organizado, especialmente en el campo de la educación.

Entre las mujeres de Ucrania que dieron prioridad a los niños está Caterina, que vino a Rumanía hace un año con su hijo.

Escuchamos su historia: “Cuando llegué, tenía depresión, como todos los demás, porque no es fácil dejar atrás a tu familia, tu casa, cruzar la frontera a un lugar desconocido con tu hijo. Al poco tiempo entendí que no tenía otra opción más que recuperarme, porque yo soy la única responsable de mi hijo. Al principio encontré trabajo y me contrataron en un centro social donde ayudaba a madres que también venían con niños y necesitaban alojamiento, transporte y documentos. Después de eso, tuve la suerte de conseguir un trabajo aquí, en Seneca, donde tenemos un equipo amigable, donde nos ayudamos unos a otros y continuamos ayudando a los ciudadanos ucranianos. Toda mi familia se quedó en Ucrania, desde mis abuelos hasta mis padres y mi esposo. Nos mantenemos en contacto tanto como Internet nos lo permite, y todos esperamos la victoria.

Para Caterina, la Asociación Seneca la ayudó no solo a encontrar trabajo, sino también a formar una red de apoyo, compuesta principalmente por mujeres refugiadas de Ucrania, pero también por rumanos dispuestos a ayudar. De esta manera, supera con más facilidad este difícil período, tratando de mantener la sonrisa y el optimismo. También Tatiana, otra mujer que llegó hace un año desde Ucrania, con su hija de 12 años, tres gatos y un cachorro. Les ayudó un amigo ya establecido en Rumanía. Después de la angustia de dejar su país natal, la incertidumbre del camino y cruzar la frontera hacia un país desconocido, Tatiana se ha adaptado lentamente, aprendiendo rumano y convirtiéndose en librera. Además, incluso ha logrado conocer mejor Rumanía.

Escuchamos a Tatiana: “En los primeros 4-5 meses, descubrí Rumanía. El amigo por el que vine, hace kayak. Nos llevó a mí y a mi hija a todos sus viajes en kayak. Me encontró una vivienda, lo cual es muy difícil, teniendo en cuenta la gran cantidad de animales que tengo. Pero Rumanía ha sido un verdadero descubrimiento para mí. Ahora, por supuesto, es mucho más simple para mí. Durante el tiempo que he estado aquí, he empezado a aprender el idioma y eso lo cambia todo, porque ya no te sientes como un extraño. Por ahora no es seguro para mí y para mi hija regresar a Ucrania. Si hablamos de mi hija, para ella la adaptación es más difícil. Sin saber el idioma, es bastante difícil. Pero hay un ambiente agradable a su alrededor. Los compañeros de clase y los profesores son muy abiertos, y ella también sabe bien inglés, lo que la ayuda mucho. Sí, se adapta, pero es un proceso largo.

Parece que el período que estas mujeres pasarán en Rumanía también será largo. Pero como ellas ya han superado con su fuerza interior el momento más difícil de un refugiado, también tendrán el coraje necesario de enfrentarse a otros desafíos en el futuro.

Ha comenzado la Cuaresma Grande, un periodo de particular importancia, de preparación del alma y del cuerpo para la celebración de la Resurrección del Señor.

Las restricciones alimentarias son conocidas por todos, pero hoy hablaremos sobre un problema relativamente reciente: el consumo sin precedentes de comida de Cuaresma de mala calidad, comida basura vegana, como la llaman los nutricionistas. Tiene un sabor delicioso, pero pocos de nosotros cuestionamos los ingredientes de estos alimentos potencialmente peligrosos, tanto como el otro tipo de comida basura a la que estamos acostumbrados, la comida rápida de todos los días. Seguimos la Cuaresma, claro, pero veamos cuánto daño nos puede hacer una hamburguesa vegana precocinada, que simplemente ponemos en la sartén durante cinco minutos. Para ello hablamos con Claudia Buneci, instructora de salud funcional, quien nos explica qué es la comida basura de Cuaresma y por qué sería bueno evitarla:

«La mayor desventaja de la comida basura de Cuaresma es básicamente que no ganamos nada por el hecho de seguir la Cuaresma. Esta comida basura vegana, como yo la llamo, son alimentos que contienen conservantes, contienen todo tipo de ingredientes dudosos, o sea, no son ingredientes que entendamos, a veces también contienen colorantes que no son nada saludables, además, son una fuente de grasas trans, las grasas más perjudiciales para el sistema cardiovascular y para nuestra salud en general. A veces contienen azúcares o mucha sal, precisamente porque la sal o el azúcar tapan su sabor básico. Entonces, básicamente, lo que nos traen estos productos procesados es más inflamación y más dolor para la digestión de nuestro cuerpo que nutrientes y que alimento para nuestras células».

Nadie dice que tengamos que someternos a costosas restricciones culinarias de aquí a Semana Santa. Los expertos en nutrición insisten en que una comida sencilla puede ser nutritiva y sabrosa al mismo tiempo. La comida de Cuaresma (o vegana, si se quiere llamar así) es una delicia y también un regalo para nuestro cuerpo. Después de todo, mens sana in corpore sano, ¿no?

Claudia Buneci nos echa una mano, explicándonos cómo pensar en nuestra alimentación de tal manera que no pasemos hambre, ni nos falten nutrientes importantes:

La comida sana de Cuaresma es también sabrosa. Quiero que los oyentes recuerden esto: no tenemos que esforzarnos mucho y también es importante recordar que nos puede saciar. Insistiría en que cada comida, durante la Cuaresma, debe contener una fuente de proteína vegetal y aquí puedo dar algunos ejemplos: garbanzos, lentejas, guisantes, alubias e incluso champiñones, quinoa, trigo sarraceno o chía. Es importante pensar nuestra comida en torno a una fuente de proteína vegetal, para que tengamos energía, alimentemos nuestros músculos durante este periodo, no pasemos hambre y tengamos apetito cada hora y media. Es importante pensar nuestra comida en torno a esta saludable proteína vegetal. No digo que la soja no pueda ser una proteína vegetal saludable, pero recomendaría de manera óptima la soja fermentada, luego, en segundo lugar, la soja orgánica sin fermentar y en tercer lugar, la soja non-MGO (no modificada genéticamente) —la tradicional, por así decirlo, pero estando seguros de que no ha sido modificada genéticamente—; una forma de proteína que no recomiendo procesada, sino lo más parecida posible a su forma natural: los granos de soja que se hierven, o el bien conocido tofu. Después, por supuesto, recomiendo comer muchas verduras. No es casualidad que los periodos de Cuaresma se sitúen donde están en el año, en épocas óptimas de limpieza corporal, en las que ayudemos a nuestro hígado, en las que hay muchas hojas verdes, muchas verduras, así que tenemos que aprovecharnos de la Cuaresma en todos los niveles, incluso el espíritu tiene necesidad de un cuerpo limpio. Recomiendo comer muchas verduras y frutas, pero el énfasis está en la quinoa. Queremos disfrutar de la Cuaresma en todos los niveles y queremos que sea un periodo de limpieza profunda del organismo. También tenemos a mano los pseudocereales, que son extremadamente valiosos desde el punto de vista nutricional y también vienen con proteínas: mijo, quinoa, trigo sarraceno. Vienen con proteínas, pero también vienen con carbohidratos complejos de calidad; la avena es muy preciada, pero queremos que sea integral y no los copos que consumimos con mucho azúcar».

Además, un buen puñado de frutos secos, de vez en cuando, aportan grasas saludables al organismo e inducen rápidamente la sensación de saciedad.

Claudia Buneci, instructora de salud funcional:

“Además, también tenemos nueces y semillas, pero no deben ser la base de nuestra dieta, sino que deben consumirse en un porcentaje menor y ser de la mayor calidad posible. Y si es posible abrir estos frutos secos justo cuando los comemos, sería óptimo. Me gustaría mencionar las pipas de calabaza, las semillas de lino, de chía, de sésamo, las últimas 3 molidas o remojadas, cuando las comamos, para que podamos digerirlas. Tengamos variedad y color en el plato y no olvidemos que se deben pensar las comidas de Cuaresma para que nos sacien. Son absolutamente necesarias las proteínas, los hidratos de carbono que comentábamos, que obtenemos de los pseudocereales, cereales y verduras, como la patata y el boniato, por ejemplo, y las grasas, que obtenemos de los frutos secos, de las semillas, pero también del buen aceite de oliva, del aceite de aguacate o del aceite de lino. Necesitamos comidas completas, con todos los macronutrientes y tantos micronutrientes como sea posible».

Como es sabido, la cultura no es solo un valor en sí mismo, sino que es también una herramienta que evidencia otros valores. Asimismo, en el mundo contemporáneo, los espacios culturales no son solo lugares dedicados a la cultura, sino también vehículos de principios y actitudes sociopolíticas. Partiendo de estas premisas, el estudio “Consumo cultural de jóvenes de ciudades pequeñas y medianas” se propuso, con el apoyo de la Fundación Friedrich Ebert en Rumanía, investigar en qué medida las actividades culturales en las ciudades pequeñas se cruzan con la perspectiva feminista y si los y las jóvenes asocian las manifestaciones culturales con determinados valores sociales. Otra premisa de la que partió esta investigación fue el estado precario de la infraestructura cultural en las ciudades pequeñas: pocas bibliotecas públicas, salas de cine cerradas, casas de cultura que no funcionan o que se utilizan para fines distintos a los propios. Más de 225 jóvenes de entre 13 y 20 años participaron en la encuesta, y las chicas representan más del 75 %. La proporción mayoritaria de chicas no era la intención de los encuestadores, sino que simplemente más chicas optaron por completar los cuestionarios y participar en las entrevistas, nos dice Carmen Voinea, coordinadora de la investigación, quien también cuenta que las encuestadas claramente hicieron una conexión entre el consumo cultural de un cierto tipo y la cuestión de género:

“Notamos de sus respuestas que en la intersección con el consumo cultural también emergen aspectos más amplios relacionados con la igualdad de género y la inclusión social. Algunas de sus necesidades eran, por ejemplo, la existencia de espacios culturales donde personas diversas, incluida la comunidad LGBT, pudieran sentirse seguras. Además, apareció también en las entrevistas y respuestas al cuestionario la necesidad de resolver los problemas de la comunidad a través de la cultura. También, muchas de las personas con las que hablamos nos dijeron que empezaron a familiarizarse con los temas feministas y de género a través de las películas. Intentamos capturar su discurso subjetivo sobre estos espacios. Incluso si en el papel o de manera concreta tenemos museos, tenemos bibliotecas, tenemos centros culturales, pueden no ser muy atractivos para las mujeres y los hombres jóvenes. El contenido no se adapta a ellos. Sienten la necesidad de implicarse desde una posición más participativa, de convertirse en cocreadores en determinados casos de estos espacios de productos culturales. El hecho de que haya más mujeres completando la encuesta nos puede indicar un mayor interés entre las mujeres jóvenes en el consumo cultural en su intersección con el feminismo”.

Y el consumo cultural de los jóvenes depende de la infraestructura cultural y su oferta ya que sus hábitos reflejan la variedad y riqueza de esta oferta o, por el contrario, su pobreza. Carmen Voinea explica:

“Primero, observamos que las actividades culturales más comunes de los adolescentes son solitarias y domésticas. Además, las actividades culturales accesibles en los espacios públicos son poco diversas y no se adaptan a ellos. También, aunque un porcentaje muy grande de ellos considera atractivo e interesante ir al cine, todavía el 45 % de ellos afirma que no ha visto una película en el cine en el último año, es más, el 48 % de los encuestados dice que tuvo que viajar a otra ciudad para poder ir al cine”.

Esta realidad se superpone con el deseo de los jóvenes de tener un cine en su localidad. La encuesta también sorprendió por el hecho de que en sus mapas mentales el antiguo cine cerrado en muchos lugares constituye un punto de referencia incluso para aquellos que nunca han ido allí. Pero la investigación sobre el consumo cultural juvenil también contiene buenas noticias. Carmen Voinea:

“Las bibliotecas, tal como aparecen en los mapas mentales que hicieron los jóvenes, fueron una sorpresa. En varias de las ciudades, las bibliotecas pusieron a disposición de los jóvenes no solo un espacio para la lectura o el préstamo de libros, sino también un espacio donde podían crear ideas, por ejemplo, desde el club de cultura coreana hasta las tardes de karaoke. En Călărași, por ejemplo, una joven dijo que la biblioteca es su lugar favorito en la ciudad o incluso en Slatina. En la biblioteca encontraron un espacio donde pueden desarrollarse y un espacio donde podrían participar directamente en el consumo cultural desde la posición de cocreadores. Además, los espacios más frecuentados por hombres y mujeres jóvenes siguen siendo los públicos. El 70 % de los lugares a los que acuden para consumir cultura son públicos. Por otro lado, cuando discuten temas feministas, lo hacen más en espacios privados y organizados informalmente. Entonces, aunque la infraestructura pública sigue siendo la más frecuentada por ellos, sin embargo, no hay suficiente apertura para abordar temas relacionados con el feminismo”.

Por ello, entre las conclusiones del estudio “Consumo cultural de jóvenes de ciudades pequeñas y medianas” se encuentra la recomendación dirigida a las autoridades de reactivar las actividades culturales en los espacios públicos y de hacerlos más inclusivos, ya que hay quienes lo desean así.

Proteger el medio ambiente, así como la salud humana, a través de una vida lo más simple posible, más cercana a la naturaleza y menos contaminante, es un deber tanto de las autoridades públicas como de los ciudadanos de a pie. Y en Rumanía, donde los dirigentes políticos todavía no fomentan en gran medida la economía circular, el activismo cívico ecológico se desarrolla quizás de manera más lenta, pero segura.

Y, además de asociaciones no gubernamentales, también han aparecido iniciativas estrictamente individuales, que ya tienen sus seguidores. Una de estas pertenece a Corina Ciurea, una joven que, aparte de su trabajo habitual, comparte —a través de un blog doblado como vlog— su experiencia de vivir consumiendo la menor cantidad de plástico posible y generando la menor basura posible. Para Corina, esta forma de vida viene, de hecho, siguiendo la cercanía con la naturaleza que vivió durante su infancia, que pasó en el campo. Así, durante la escuela secundaria, al comienzo de la maduración, las primeras decisiones por su cuenta fueron sobre la protección de la naturaleza.

Escuchemos a Corina Ciurea: “Al terminar el instituto, comencé a recolectar selectivamente. A esos grandes contenedores en forma de campana que había en las calles, comencé a llevar objetos de plástico, botellas, papel, etc. Y poco a poco, a medida que descubría más información, traté de reducir el consumo y reducir las bolsas que llevaba a los contenedores de reciclaje. Esto sería lo ideal: cero residuos. Pero es más bien un ideal al que aspiro. En realidad, es más un deseo de estar cerca de la naturaleza. En la sociedad actual es un poco imposible vivir sin generar residuos. En Rumanía no tenemos una economía circular, en la que todos los residuos acaben de nuevo en circulación, para ser reutilizados creativamente y acaben teniendo un valor añadido. Entonces llegamos a la conclusión de que es bueno reducir el consumo, no estresarnos, porque nadie es perfecto y no tenemos forma de vivir perfectamente, sino hacer lo mejor que podamos en la situación que tenemos.

¿Cuáles son las etapas por las que hay que pasar para vivir de la forma más sostenible posible?

Corina Ciurea responde, refiriéndose a su propia experiencia:

“Lo primero que reemplacé o dejé de comprar fue la bolsa de plástico. Como cualquier rumano o cualquier otra persona, tenía una bolsa de bolsas en casa, que cada vez se hacía más grande. Entonces, ¿para qué comprar más? Usemos estas. Las usé hasta que se rompieron. Luego las llevé a reciclar, si se podían reciclar. Luego las reemplacé con unas de algodón o de un material duradero, para que no se rompieran fácilmente. Así que ese fue el primer cambio. Luego dejé de comprar botellas de plástico para el agua, las reemplacé por una botella de aluminio o de cristal. Y con agua filtrada del grifo. Otro cambio que hice fue conseguir una bolsa de tela. Bueno, en el momento en que empecé, el movimiento no era tan popular y tuve que explicar en el mercado o en la tienda varias veces que no quería una bolsa, aunque fuera gratis. Después de eso fui al baño y reemplacé el jabón líquido que venía en plástico por uno sólido que venía en cartón o sin embalaje. Luego cambié el cepillo de dientes de plástico por uno de madera, de bambú, y así otras cosas. No recomiendo hacer todos los cambios a la vez, sino uno cada día, integrándolos poco a poco en nuestra rutina, para que no se derrumbe todo nuestro sistema de hábitos y concluyamos que esto no es lo nuestro y que es algo imposible.

Mientras tanto, Corina ha llegado a no usar casi nada de plástico, y si no se puede evitar, usa productos envueltos en plástico reciclable. Afortunadamente, recientemente han aparecido en Rumanía tiendas online y físicas, donde se venden productos ecológicos, a granel, sin envolturas de plástico. De ahí suelen abastecerse los seguidores del movimiento cero residuos, movimiento que también impulsó Corina Ciurea organizando campañas internacionales en nuestro país, como la que lleva por título Julio sin plástico. De esta manera, ha contribuido también al crecimiento de la comunidad cero residuos en Rumanía.

Corina Ciurea: “Ha crecido, pero todavía es tímida en Rumanía, no tiene tantos seguidores, pero son fuertes y no se dan por vencidos. Me parece que cada año se suma alguien. La pandemia hizo retroceder un poco el movimiento, las cosas habían comenzado a moverse bastante bien antes de 2019, había eventos aún más visibles, más empresas involucradas, pero creo que estamos comenzando de nuevo a ir en la misma dirección. Todavía hay directivas de la Unión Europea que nos ayudan, así que yo soy optimista.

Los partidarios de una vida sostenible y no contaminante también pueden informarse gracias a otro proyecto desarrollado por la sociedad civil. La Asociación ViitorPlus tiene, además, muchos programas destinados al reciclaje y a la recogida selectiva de residuos, y uno de ellos se llama Mapa de Reciclaje, según nos cuenta Mihail Tănase, director de comunicación:

“El Mapa de Reciclaje es una plataforma en línea. Como proyecto existe desde hace 10 años, pero en su forma actual lo tenemos desde hace 4 años. Por el momento estamos presentes a nivel nacional, contamos con puntos de recolección en el mapa de todo el país. Hay más de 15 000 puntos, que pueden ser contenedores en la calle, colocados por las autoridades locales o por los operadores de saneamiento, o puntos de recogida en tiendas, farmacias o gasolineras. También pueden ser centros de recolección independientes. Los tenemos organizados según los tipos de materiales, por lo que existen puntos de recogida donde se pueden llevar todos los materiales reciclables clásicos (plástico, papel, cartón, vidrio) y también hay puntos donde se pueden llevar por separado los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, textiles que pueden ser donados o reciclados, aceite de cocina usado o medicamentos caducados que se consideran residuos peligrosos. El tráfico está aumentando. Tenemos más de 700 000 usuarios desde que empezamos. El año pasado tuvimos más de 200 000 usuarios y más de 550 000 visitas. Además, el mapa está diseñado como una plataforma participativa, en el sentido de que cualquier usuario, si se registra, puede añadir nuevos puntos de recogida al mapa.

El papel de la educación también es muy importante, continúa Mihail Tănase:

La asociación ViitorPlus tiene varias misiones de emprendimiento social, voluntariado por el medio ambiente, educación y concienciación ambiental. Principalmente, hacemos esto a través del mapa, que es nuestra herramienta principal, pero también tenemos otros métodos. Ofrecemos información y concienciación para los adultos a través de los artículos que tenemos en el sitio web, que hablan no solo de recolección, sino también de reducción y reutilización que ayudan al medio ambiente más que reciclar, porque evitan el consumo excesivo y la generación de desechos. Y también tenemos una parte de educación ambiental para niños y desarrollamos sesiones educativas para profesores. Les proporcionamos lecciones informales sobre el medio ambiente y ellos las enseñan en sus clases.

El Gobierno de Rumanía aprobó recientemente un proyecto de ley destinado a regular la actividad de prevención de la separación del niño de la familia. El texto hace referencia en especial a las comunidades vulnerables, que necesitan apoyo permanente. La precaria situación económica de estas familias obliga a muchas a abandonar el país en busca de un trabajo mejor remunerado, y esto tiene implicaciones emocionales dramáticas para los niños que se quedan atrás.

Muchos padres optan por sacrificar el equilibrio emocional de sus hijos e irse a trabajar al extranjero. Heridos por la falta de amor de sus padres, algunos niños desarrollan comportamientos anormales. Tienen problemas con la escuela, con otros miembros de la familia, se rebelan de una forma u otra. La escuela no sabe gestionar estas crisis y el resto de miembros de la familia tampoco. Al regresar a casa, los padres encuentran niños completamente diferentes a los que dejaron cuando se fueron del país. Aquí es donde interviene (o se propone hacerlo) la ley. Según el portavoz del Gobierno, Dan Cărbunaru, el proyecto de ley permitirá implementar medidas para evitar la separación mediante la concesión de ayudas de emergencia a estas familias. A través de este proyecto de ley, se crea el Observatorio Nacional de la Infancia, un módulo informático que será incluido en el Sistema Nacional Informático. Más concretamente, las autoridades públicas locales tendrán situaciones exactas con cada familia con niños en riesgo de separación. El proyecto también prevé medidas destinadas a la rehabilitación de niños con discapacidad, servicios de intervención psicológica y psicoterapia para estos niños. Esto se debe a que el desarrollo psicológico y emocional de nuestros hijos no puede tratarse a la ligera. Existe el riesgo de que los traumas de la infancia nos sigan toda la vida, y si no intervenimos a tiempo, después será aún más difícil.

Los psicólogos hablan de una diferencia entre el miedo a la separación y la ansiedad por la separación. Elena Maria Dumitrescu es psicoterapeuta de problemas cognitivo-conductuales y nos ofrece explicaciones muy claras sobre el miedo y la ansiedad por separación:

Creo que es importante marcar la diferencia entre el miedo a la separación y la ansiedad por la separación. Desde que nacemos necesitamos seguridad, y esto hace que el bebé y el niño pequeño, respectivamente, muestren miedo a la separación de la figura de apego. Es un proceso natural, por el que todos pasamos en nuestra experiencia temprana. Lo importante es cómo atravesamos esta etapa, y esto tiene que ver con la forma en que las personas significativas en nuestra vida satisfacen nuestras necesidades tanto afectivas como materiales».

Por tanto, el miedo al abandono es el mayor temor del recién nacido y del niño pequeño, y la forma en que los padres expresan su afecto es vital para su desarrollo equilibrado.

Entendemos lo vulnerable que es el niño en estas comunidades donde los padres no saben cómo salir adelante mejor, si darles apoyo material primero, sacrificando emocionalmente a los niños, o darles amor, pero a cambio de pobreza y carencias de todo tipo. Comienza entonces una cabalgata emocional, a la que nadie sabe cómo enfrentarse. La psicoterapeuta Elena Maria Dumitrescu nos cuenta cómo puede degenerar el comportamiento de un niño que no recibe el amor de sus padres:

«Ciertos acontecimientos, así como la falta de satisfacción adecuada a estas necesidades, serán percibidos por el niño como inseguridad y le llevarán del miedo a la separación a la ansiedad por la separación, generando así una percepción de bajo control de la realidad. Esto lo podemos ver en niños que limitan sus posibilidades de explorar el entorno, de desarrollar nuevas habilidades, de afrontar determinados retos nuevos o de pedir ayuda. Hay situaciones donde el niño es separado de su familia, y percibirá la distancia tanto física como emocional de los seres queridos en su vida. Esto conducirá a una cada vez menor tolerancia a la incertidumbre, mecanismo subyacente a la manifestación del estado de ansiedad».

Queda por ver cómo tendrán éxito los programas que el Gobierno quiere implementar en las comunidades vulnerables. Por ahora, se sabe que solo en Tulcea, en el este de Rumanía, más de 300 niños en riesgo de separación han recibido ayuda a través de un proyecto europeo de la Fundación Sera România. Este es un número mayor de niños que el estimado originalmente, y esto solo demuestra la necesidad de desarrollar este tipo de programas.

Mientras tanto, mantengámonos cerca de nuestros hijos. ¡Es más importante que cualquier otra cosa!

A partir del 1 de enero de 2023, una nueva ley regula la tributación de los pagos informales ofrecidos por los clientes de diversos servicios. El pago más famoso de este tipo —la famosa propina— es el que se deja en el restaurante. A partir de ahora, el Estado retiene el 10 % del valor de la propina, que sigue siendo voluntaria, pero aparece en la cuenta. Como procedimiento, antes de la emisión del comprobante fiscal, se le entregará una factura al cliente, y el cliente decidirá el valor de la propina, ya sea como porcentaje o como cantidad fija, o si lo desea, optará por no dar nada. Antes de la entrada en vigor de la ley, la decisión de formalizar las propinas generó discusiones en la opinión pública. Por un lado, los clientes temían que de alguna manera se verían obligados a dar propina aunque no quisieran y, por otro lado, los proveedores de servicios creían que, después de los impuestos, se quedarían con una cantidad menor que antes. Pero desde el punto de vista de los empresarios de la industria hostelera, la adopción de esta ley solo tiene consecuencias beneficiosas para todos, como afirmó Dragoș Anastasiu, el portavoz de Alliance para Turismo:

“Solo me gustaría señalar que la propina no es obligatoria. La propina es voluntaria. Fue, es y será una acción de cualquier cliente que esté satisfecho y quiera honrar los servicios recibidos. Pero, ¿qué ha hecho esta ley? A través de ella pasamos de la tradición a la regulación, y era especialmente necesario, porque más del 50 % de los clientes que van hoy a restaurantes y hoteles pagan con tarjeta, y más del 50 % de este 50 % quiere dejar propina con tarjeta. Sin embargo, hasta ahora, si esto sucedía de manera transparente, las cosas eran muy complicadas y a nuestros empleados les llegaba menos del 40 % a sus bolsillos. Hoy les llega el 90 % al bolsillo. Así es como, por ejemplo, nuestros empleados ganarían”.

Partiendo de esta triste realidad —de algunos empresarios reteniendo parte de la propina de los empleados— Ioan Biriș, dueño de restaurante y presidente de la Organización de Empresarios de Hoteles y Restaurantes en Rumanía, acoge con satisfacción la transparencia aportada por la fiscalización de los pagos hasta ahora informales. Ioan Biriș:

“El principal ganador de esta ley es el que trabaja en la industria, porque es el beneficiario de unos ingresos que existían hasta ahora. Pero, debido a la hipocresía a la que nos hemos acostumbrado, siempre se barría debajo de la alfombra. Y nosotros, de momento, hemos hecho transparente toda esta relación entre nosotros y nuestros empleados. Durante mucho tiempo nuestra industria ha sido criticada por los bajísimos salarios que ofrece. En realidad, los ingresos de los trabajadores de nuestra industria, además del salario, son proporcionados en gran parte por esta propina. Todo el mundo ya lo sabía. Al no ser algo legal, no tenías forma de promocionarlo, no había forma de cuantificarlo. En este momento las cosas han vuelto a la normalidad. Cuando un joven quiere avanzar hacia una carrera en esta industria, tiene la oportunidad de cuantificar muy claramente los ingresos reales que tendrá. Es probable que estos ingresos aumenten el número de jóvenes que recurran a esta industria y hagan que crezca”.

Financieramente, los beneficios se han hecho evidentes poco después del 1 de enero. En la primera semana después de la implementación de la ley, el 50 % de las propinas se pagó con tarjeta, por lo que es muy fácil de registrar y gravar. Además, quienes ofrecen alojamiento, no solo restaurantes, parecen tener también beneficios a partir de ahora. Entre los pagos que registran los hoteles, la propina ocupa solo entre el 3 % y el 5 % del total por varias razones: se realizan más pagos con tarjeta y las empresas que alojaban a sus empleados en un hotel se encontraban en la imposibilidad legal de dejar propina. Pero recientemente, a través de esta ley, las cosas han cambiado, como aprendemos de Călin Ile, presidente de la Federación de la Industria Hotelera de Rumanía:

“Esta ley, por su forma, por deducibilidad fiscal, permite a los dueños de empresas o a los que toman las decisiones en las empresas poder apoyar la actividad de los establecimientos que frecuentan. Tenemos muchos clientes de este ámbito de empresas que vienen a hacer teambuilding o que tienen delegados de negocios. Como resultado, en la industria hotelera está claro que la cantidad que se destinará como propina para los empleados de nuestro campo será mucho mayor. Otra cosa importante que esperamos: el aumento de la calidad de los servicios, es decir, una conexión más estrecha entre el desempeño de esa persona que espera una propina por su trabajo y los servicios que presta. La propina es opcional, solo se dará en la medida en que el destinatario del servicio esté satisfecho con el servicio. ¿No creen que esta correlación conducirá a un aumento en la calidad de los servicios, algo que todos hemos estado esperando durante tanto tiempo, es decir, un aumento en los servicios turísticos rumanos? Como clientes, estaremos en posición de recompensar a aquellos que se desempeñen bien. Y el proveedor de servicios dirá «déjame hacer bien mi trabajo» porque estará directamente relacionado con sus ingresos netos”.

Además, la formalización de los pagos hasta ahora informales reducirá el ímpetu de quienes estén dispuestos a malversar algún dinero. Călin Ile:

“Me gustaría hacer referencia al temor que algunos empleados en turismo han difundido, especialmente en el espacio público: que habrá dueños de establecimientos que no den las propinas a los empleados. Menciono que esto es ilegal y creo que deberíamos indicar a aquellos empleados que serán perjudicados que tienen todas las razones para reclamar si esto sucede e incluso pueden quejarse ante la autoridad fiscal en la unidad administrativa territorial donde trabajen. No podemos permitir que esta ley sea socavada por ciertos empresarios que no respetan la ley. Pero la gran mayoría intentará cumplir con la ley y distribuir todas las propinas como exige la ley y como he repetido”.

Esta es una de las grandes esperanzas de los empresarios de la industria hostelera ansiosos por atraer la mayor cantidad de mano de obra posible a un sector que tiene una gran escasez en este sentido.

Durante más de dos años —desde febrero de 2020, cuando apareció el primer caso de COVID-19 en Rumanía, hasta marzo de 2022, cuando se levantaron todas las restricciones impuestas por la pandemia— hubo suficientes personas que notaron que desaparecieron del discurso público palabras como ʺresfriadoʺ, ʺvirusʺ o ʺgripeʺ. Toda la atención —ya fuera de especialistas muy mediatizados o de la gente común— se dirigió, a lo largo de ese período, hacia una dirección: la infección por SARS-CoV-2.

La última epidemia de gripe estacional en Rumanía se remonta a febrero de 2020, justo antes del estallido de la pandemia. Ahora, después de un paréntesis no deseado de dos años, las infecciones respiratorias específicas de la estación fría han vuelto repentinamente a la atención, debido a su creciente número. Las famosas “olas” de COVID-19 ahora han sido reemplazadas por una “avalancha” de virus. Los hospitales están abarrotados y las salas de urgencias están llenas de personas con fiebre, escalofríos y tos.

El SARS-CoV-2 coexiste con todos los demás tipos de virus, dicen los médicos. ¿Cómo se distinguen unos de otros?

El doctor Cătălin Apostolescu, director del Hospital de Enfermedades Infecciosas “Matei Balş” de Bucarest, explica:

«Todas las enfermedades causadas por virus se llaman virosis. Entre estos virus, se pueden distinguir algunos que tienen algunas particularidades. Hablamos de la infección por SARS-CoV, que ya conocemos desde hace dos años. Hablamos de la gripe, que es famosa por poder evolucionar a formas graves e incluso llevar a la muerte. Y también hablamos de la infección por el virus sincitial respiratorio, que da a los niños formas especialmente graves de la enfermedad, y de todos los demás virus de catarro, como los rinovirus o los coronavirus autóctonos, por así decirlo. Son los mismos grupos o categorías de pacientes vulnerables que conocemos, me refiero a las edades extremas: niños pequeños y personas muy mayores o pacientes que tienen otras enfermedades crónicas diversas que pueden influir negativamente en la evolución de un virus de este tipo. Me refiero a aquellos con enfermedades del corazón, enfermedades respiratorias, diabetes mellitus o pacientes que tienen enfermedades que conducen a la inmunosupresión».

¿Qué hay que hacer, dado que la acción de los virus también se ve potenciada por el clima mucho más cálido de lo normal en estas fechas? Las autoridades han elaborado una lista de recomendaciones dirigidas a la población: evitar aglomeraciones o, en su defecto, llevar mascarillas de protección en espacios cerrados, ventilar las habitaciones, mantener la higiene, quedarse en casa en caso de infección respiratoria y consultar al médico de familia desde los primeros síntomas. En los hospitales: triaje diario para el personal, limitación de visitas y equipos de protección para cualquier persona que entre en contacto con los pacientes.

ʺNo queremos introducir restricciones, sino asociar a la población, para mantener bajo control un fenómeno natural, la gripe, que se presenta estacionalmenteʺ —confirmó el ministro de Sanidad, Alexandru Rafila:

«Prefiero recomendaciones en lugar de restricciones. Y saben muy bien que nuestra experiencia durante la pandemia demostró que tenía razón: la situación fue mucho mejor cuando hacíamos recomendaciones, la respuesta de la población a estas recomendaciones fue mucho mejor que durante el período de restricciones que también generó mucha tensión en la sociedad. Prefiero tener un socio en la población, no una tensión de la situación en general, sobre todo porque también estamos hablando de un contexto económico muy complicado».

Ante el regreso de los estudiantes a las escuelas el 9 de enero, por su parte, la ministra de Educación, Ligia Deca, afirmó que no fomenta la ausencia a las clases. La experiencia bastante desafortunada de la pandemia de suspender los cursos u organizarlos exclusiva o parcialmente en línea no se repetirá.

Ligia Deca: «No fomentamos de ninguna manera la ausencia a las clases. Creemos que, después de dos años de pandemia, es muy importante mantener el ritmo y tener un alto porcentaje de participación en los cursos. Creemos que el foco, así como hemos discutido con el ministro de Sanidad, debe estar en la prevención. Hay una serie de medidas recomendadas: en primer lugar, el triaje diario por parte de las familias, en el hogar, basado en la identificación de posibles síntomas, seguido del aislamiento de los niños en el hogar, así como el triaje diario cuando los niños entran a la escuela o a la guardería. Es normal que los padres o tutores legales estén informados cuando haya síntomas evidentes. También recomendamos —¡no es obligatorio!— el uso de mascarillas protectoras por parte de los docentes y, ¿por qué no?, también de los estudiantes. Queremos que todos los niños tengan acceso a la educación y, si presentan síntomas respiratorios, que tengan el menor tiempo posible, que será recuperado más tarde, de aislamiento en casa».

¿Qué pueden esperar los rumanos este año? ¿Una vuelta a la normalidad prepandemia o un nuevo episodio en la serie pandémica que comenzó en febrero de 2020? Nadie lo sabe, incluso si las opiniones son muy fuertes tanto entre los optimistas como entre los pesimistas.

¡Una cosa es cierta! ¡En todos los años previos a la pandemia, hubo temporadas de gripe de 2 a 4 semanas en Rumanía! La única diferencia es que el pico se produjo, por regla general, en febrero. Este año, la temporada de gripe ha sido un poco más rápida y los casos han aumentado especialmente en enero. Esta situación particular se debe también a la de 2020-2022, cuando la circulación de virus se redujo más, como consecuencia de las medidas draconianas restrictivas, temporalmente provocadas por la pandemia, pero también porque, por la misma razón, la población tiene una menor inmunidad. En otras palabras, el estado actual de las cosas —dice el Ministerio de Sanidad— no es inusual ni dramático.

Para el mercado laboral, el año 2022 fue muy bueno, dicen los especialistas en contratación, haciendo referencia a las oportunidades laborales. Prácticamente, solo los que no han querido, no han trabajado. Esto ha ocurrido a pesar de la crisis energética y de las interrupciones causadas por la guerra en Ucrania.

A fines de marzo, por ejemplo, la Agencia Nacional de Empleo registró 230 000,3 desempleados, siendo la tasa de desempleo entonces del 2,64 %. Era poco, si nos referimos al hecho de que las ofertas de trabajo aumentaban prácticamente mes a mes. Por su parte, la tasa de paro aumentó ligeramente, situándose en el 2,96 % en octubre de 2022. En la plataforma de reclutamiento ejobs, por ejemplo, se ha publicado el mayor número de trabajos de los últimos veinte años.

Ana Călugăru, responsable de comunicaciones de ejobs, detalla:

«2022 fue el mejor año hasta ahora para el mercado laboral y cuando decimos el mejor nos referimos principalmente a la cantidad de oportunidades que aparecieron en el mercado para los candidatos. Fue el año con la mayor cantidad de puestos de trabajo en los últimos 20 años, es decir, se publicaron aproximadamente 420 000 puestos de trabajo en ejobs.ro desde principios de año hasta ahora. Los sectores con más puestos vacantes son la venta minorista, los servicios, la industria alimentaria, el turismo, los call-centers, el BPO (Business Process Outsourcing: servicios subcontratados) y el transporte logístico. En cuanto a las solicitudes, la mayoría de los candidatos han presentado sus CV para puestos en venta minorista, call-centers, BPO, informática, telecomunicaciones, servicios y banca. Durante este año se registraron más de 10 millones de solicitudes. Las habilidades más buscadas por los empleadores fueron, con un aumento bastante grande para este año, las habilidades digitales, pero no hablamos de un segmento exclusivo de habilidades. Se buscaron candidatos de absolutamente todos los campos profesionales, en todos los niveles de experiencia y para todos los sectores en 2022».

Sin duda, fue el año de los candidatos. Caminaron en sintonía con el mercado laboral. La gente se volvió más selectiva y supo qué pedir. Los criterios para buscar trabajo se dividieron en muchas categorías, desde el ambiente de trabajo hasta la seguridad del edificio en el que trabajan o lo lejos que está de casa. No solo el salario fue determinante. Esto dificultó la tarea de los reclutadores, que ya no encontraban gente tan fácilmente.

Ana Călugăru:

«Fue un año, digamos, algo más difícil para los reclutadores, porque no era tan fácil encontrar gente para los puestos que tenían abiertos para 2021 e incluso para 2020, pero el hecho de que aparecieran tantos puestos nuevos en el mercado demuestra que fue un buen año para las empresas, al fin y al cabo, porque los negocios iban a toda velocidad».

Es interesante observar cómo cambia la dinámica del mercado laboral, a veces radicalmente. Hemos sido testigos, dicen los especialistas en reclutamiento, de giros y vueltas verdaderamente inesperados. Este sutil ejercicio de poder inclinó la balanza a favor de los candidatos, pero ahora los expertos esperan otra cosa.

Esto es lo que pronostica Ana Călugăru:

«Si hablamos de la dinámica empleado-empleador, sí, ha cambiado. Desafortunadamente, en los últimos dos o tres años, estamos viendo giros muy bruscos de 180 grados y unos ciclos con un tiempo de vuelta bastante corto. Si en 2019 fue un mercado de candidatos, en 2020 pasó a ser mercado de empleadores, en 2021 volvió a ser mercado de candidatos y en 2022 fue exclusivamente un mercado de candidatos. Las señales económicas, de alguna manera, nos hacen creer que 2023 inclinará un poco la balanza a favor de las empresas. Estas cosas no son necesariamente muy buenas señales para el mercado, porque cualquier movimiento de este tipo crea desequilibrios que afectan a unos o a otros».

Después de la pandemia, muchas de las empresas llamaron a sus trabajadores de vuelta a las oficinas. Después de la experiencia de trabajar de forma remota, pocos se lo esperaban. Los más felices fueron aquellos que lograron negociar una forma híbrida de trabajo.

Ana Călugăru:

«En términos de trabajos remotos, sí, 2022 fue un año en el que las empresas llamaron a sus trabajadores a la oficina, pero no en la medida que esperábamos. En 2022, el 7,3% del número total de trabajos publicados, unos 30 000, fueron trabajos remotos. Queda todavía un gran número. Vemos, sin embargo, que hacia finales de año comenzó a disminuir la cantidad de trabajos que se pueden hacer desde casa, señal de que 2023 será un año en el que ya veremos un regreso masivo y quizás definitivo a las oficinas».

En 2022, los candidatos fueron mucho más activos en la búsqueda de nuevas oportunidades profesionales en comparación con 2021, postulando, en promedio, a 6 trabajos por mes, el doble que en 2021, según los datos de otra plataforma de reclutamiento en línea, BestJobs Rumanía. Además, el número total de candidatos fue un 62 % superior en 2022 respecto al año anterior. Entre los candidatos que completaron su CV en esta plataforma, el 54 % mencionó al menos una experiencia profesional previa. El 35 % de ellos especificó al menos un idioma extranjero entre sus conocimientos y el 14 % que tenía licencia de conducir. Casi la mitad (47 %) quería que los reclutadores se pusieran en contacto con ellos con ofertas de trabajo, aunque no estuvieran buscando trabajo activamente, y el 5 % estaba dispuesto a trasladarse por un nuevo trabajo. El 98 % de los candidatos manifestaron que querían saber el salario o rango salarial para el puesto al que postulaban, y la mayoría de ellos postuló principalmente para puestos con salario conocido.

En 2023, los jóvenes volvieron a hacer preguntas al Estado, y las respuestas recibidas se pueden encontrar en el informe de diagnóstico con el que finalizó el proyecto Ciudadanos activos por unos servicios públicos de calidad, organizado por la Sociedad Académica Rumana (SAR). En su segunda edición, tras la primera realizada en 2022, el proyecto tuvo dos componentes. El primero consistió en supervisar cómo la administración pública de 8 ciudades se hace cargo de la educación, de la gestión de residuos y del transporte público. El segundo fue ponerlo en práctica al involucrar a 80 jóvenes voluntarios que hablaron con los ciudadanos de las 8 localidades, descubrieron qué les desagradaba y, sobre todo, les mostraron las leyes relacionadas con los asuntos que les preocupaban.

En cuanto al informe de diagnóstico sobre la educación, la gestión de residuos y el transporte público, hubo mejoras en comparación con el año 2022, pero también descensos en las zonas analizadas, a saber, Alba Iulia, Bacău, Baia Mare, Constanza, Deva, Giurgiu, Râmnicu Vâlcea y el sector 1 de Bucarest. Las puntuaciones en gestión de residuos y transporte público aumentaron, pero disminuyeron en educación, siendo el principal problema la distribución de becas. En cuanto a los residuos, sin embargo, Andreea Petruț, coordinadora de esta sección, concluyó:

«Hay algunos aumentos en la gestión de residuos. No ha mejorado mucho, pero en algunos casos hay cambios significativos. Me parece importante mencionar aquí, por ejemplo, la situación en el sector 1 de Bucarest, donde he notado que hay personas que realmente muestran interés por cómo responder a nuestras peticiones o qué medidas han intentado tomar este año. Aunque inicialmente comenzaron con una puntuación bastante baja, ahora ha aumentado en casi 10 puntos. En Alba Iulia no hemos encontrado cambios significativos, pero tampoco en los demás municipios. Como decía, hay un ligero incremento, pero prácticamente los avances realizados no dan lugar a una situación o una mejora significativa para ninguno de los dos casos. Contamos con centros de recogida con voluntarios que se encargan de flujos de residuos especiales, es decir, residuos voluminosos, residuos de la construcción o residuos eléctricos y electrónicos. Luego hemos observado varias campañas de información y educación para los ciudadanos y aquí cabe señalar el caso del municipio de Bacău, donde también han desarrollado una aplicación para los ciudadanos, para que puedan encontrar información y detectar problemas más fácilmente. Otros aspectos negativos que realmente quiero mencionar se refieren a la falta de enfoque para implementar el instrumento económico “paga por lo que tiras”. No tenemos ningún municipio que haya implementado con éxito este instrumento económico».

También faltan datos sobre el reciclaje de residuos, lo que, junto con el nivel general de gestión selectiva de residuos, sitúa a Rumanía entre los países de la UE con problemas de protección del medio ambiente. Andreea Petruț ofrece más detalles sobre el informe de diagnóstico:

«Lo que quiero señalar es que hay una falta de transparencia total. Es decir, si quieres ver ahora cuánto ha reciclado un distrito, no hay forma de averiguarlo. Estos datos no son públicos y es triste, porque, en esencia, son datos de interés público. No solo yo como investigadora debería tener acceso a ellos, sino que cualquier ciudadano interesado en este servicio público en su localidad debería poder acceder a la página web del operador de saneamiento para obtener este tipo de información. La legislación dice explícitamente que cada localidad debe tener su página web donde los ciudadanos pueden informarse sobre el horario de recogida de residuos o cómo seleccionarlos. Después de todo, ¿cuánto cuesta crear un sitio web? Es de sentido común y fácil de crear, y realmente ayudaría a mejorar la situación. Pero si no tenemos sanciones para estas cuestiones concretas, es probable que algunos municipios nunca lo cambien».

En cuanto al transporte público, en las 8 localidades se analizaron especialmente la accesibilidad a los medios de transporte, la interconectividad de las estaciones, el cumplimiento del horario, el nivel de higiene y las facilidades para los grupos vulnerables. Bucarest recibió la puntuación más alta porque, de todos modos, la red de transporte público más desarrollada se encuentra en la capital, dado el tamaño de la ciudad. Y, aquí, últimamente, se han tomado medidas tanto para garantizar la fluidez del tráfico de autobuses o trolebuses, como para supervisar su horario a través de aplicaciones específicas. Al mismo tiempo, sin embargo, la medición de la satisfacción de los ciudadanos empieza desde un nivel muy bajo y es bien sabido que muchas personas de Bucarest, y no solo ellas, optan por ir en coche, porque el transporte público no cumple con algunos criterios básicos de previsibilidad y limpieza, dice Andra Mețac, coordinadora del proyecto Ciudadanos activos por unos servicios públicos de calidad:

«También señalamos la reacción de los ciudadanos, y las razones por las que no acceden al transporte público: la falta de higiene, la falta de cumplimiento del horario y de las necesidades de los ciudadanos, mostrando y respetando el horario, para que sea accesible a todos los usuarios. Y luego cosas bastante pequeñas, que inicialmente podríamos decir que no tienen un impacto tan grande como, por ejemplo, una simple visualización de las paradas y las horas cuando viene un autobús, han tenido un impacto bastante grande en la comunidad y me parece un poco gracioso, teniendo en cuenta que estamos hablando de una necesidad tan simple».

Por lo tanto, las cosas básicas, aunque lleguen con retraso, aumentan la calidad de un servicio cuando finalmente ocurren. Y esta es una razón más por la que los jóvenes, y no solo ellos, necesitan supervisar más a menudo a los encargados del bienestar de la comunidad, incluso a través de programas similares al proyecto Calidad de los Servicios Públicos a Nivel Local, realizado por la Sociedad Académica Rumana (SAR).

Versión en español: Mihaela Stoian

Como muchos otros Estados europeos, Rumanía se enfrenta a una crisis de mano de obra y siente la falta de empleados en el turismo, quizás más que en otros sectores. Si bien existen institutos y colegios con perfil turístico, una parte importante de los titulados se reorientan a otros campos o evitan trabajar en el país. ¿Cuáles son las razones? Salarios poco competitivos y duración estacional del trabajo.

Marius Bazavan, miembro del Comité Directivo de la Federación de la Industria Hotelera de Rumanía, nos hace un resumen de la situación actual del mercado laboral:

“Veo una tendencia a la baja en la fluctuación del personal. La fluctuación es cada vez menor. La gente ha comenzado a asentarse en sus puestos de trabajo. Todos hablamos de la escasez de personal que existe. No podemos ocultarlo, pero creo que la escasez de personal es, en estos momentos, no solo numérica, sino también cualitativa desde el punto de vista del personal capacitado para trabajar en el sector de la hostelería.

Para una mejor calidad de los servicios, pero también para atraer a los jóvenes a trabajar en la industria hostelera, Premier Hospitality y la Asociación Edu4Tourism han creado recientemente una guía con el apoyo de la Federación Rumana de la Industria Hotelera (FIHR). Se trata de la “Guía de prácticas en la industria hostelera, una herramienta didáctica dirigida a docentes, padres y alumnos y que tiene como objetivo unos puntos claros: aumentar el porcentaje de alumnos que, tras titularse en escuelas profesionales, se queden y desarrollen su trabajo en el sector de la hostelería; ofrecer un apoyo a los padres para que comprendan las actividades y trabajos que sus hijos pueden desarrollar en un establecimiento turístico y apoyar a los agentes económicos que necesitan personal cualificado para ofrecer servicios de alto nivel.

Călin Ile, presidente de FIHR, nos cuenta qué significa esta guía para los operadores turísticos:

“Es un puente de unión entre nosotros, quienes trabajamos como operadores en la industria hotelera, entre quienes están en educación, en escuelas secundarias, en escuelas de turismo en el sistema educativo rumano, y entre estudiantes y padres. Queremos crear este diálogo entre nosotros para encontrar las mejores soluciones para ayudar a integrar a estos jóvenes en nuestra industria, para hacer que nuestra industria sea agradable, para poder darles las respuestas que necesitan para formarse una mejor opinión, para que puedan decir con pleno conocimiento de causa si quieren o no trabajar con nosotros. Nosotros les esperamos con ganas. Creo que antes que procedimientos y sistemas operativos se trata de una relación humana, se trata de la implicación de cada uno de nosotros para apoyar a estos jóvenes, para que encuentren su camino. Y creemos que un camino bonito, justo y agradable es también el del turismo.

Y un incentivo para los jóvenes podría incluso venir de los actuales empleados en turismo, si las unidades educativas establecieran, para realizar prácticas, asociaciones con agentes económicos del sector.

Călin Ile también ofrece ejemplos:

“También supondrá un empujón a los empleados de turismo para servir como mentores y participar como tutores de prácticas. Y, por último, pero no menos importante, creo que también despertará la curiosidad en los jóvenes, en los estudiantes, elegir sus prácticas, realizar las prácticas en nuestras unidades. Entonces es un incentivo que traemos a las tres categorías mencionadas antes para que se fijen en hacer prácticas en turismo y después, incluso para trabajar en turismo.

La Guía de prácticas de la industria hotelera está hecha en formato electrónico, se puede descargar en cualquier dispositivo y contiene información esencial para los estudiantes que quieren ser buenos trabajadores del turismo, dice la coordinadora del proyecto, Rocsana Borda:

“Contiene un programa didáctico realizado en conjunto con Edu4Tourism. También contiene todo lo que son los anexos necesarios para las prácticas, la evaluación del alumno, los pasos a seguir. Qué hay que comprobar al limpiar una habitación de hotel por primera vez; la limpieza es solo un ejemplo. Todos estos materiales están a un clic de distancia. Además, la guía es descargable. Cualquiera puede descargarla absolutamente gratis para que puedan obtener la información que necesitan. Y también me gustaría agregar que tiene una descripción de los trabajos que hay en la industria de la hospitalidad. No olvidemos que en el hotel también hay un departamento de informática, también está contabilidad, también marketing, no es solo recepción y cocina. Están todos en un solo lugar.

Pero, sobre todo, esta guía es un ejemplo de la implicación de los operadores económicos en la educación terciaria, implicación sin la cual la mano de obra no puede formarse a un nivel de rendimiento.

Autores: Ștefan Baciu y Christine Leșcu