Author: Daniel Will (Даниэля Буду)

На заседании в четверг румынское Правительство приняло ряд мер в поддержку населения в период пандемии. Речь идет, среди прочего, о мерах по увеличению объёма приёма и лечения пациентов, инфицированных COVID-19, в отделениях интенсивной терапии, о котором премьер-министр Лудовик Орбан сказал, что это приоритетная цель правительства. При этом, было утверждено чрезвычайное постановление, позволяющее пациентам с COVID-19 со средними, легкими и бессимптомными формами лечиться дома под наблюдением семейных врачей. Министр здравоохранения Нелу Тэтару сказал на днях, что Правительство готовит такое чрезвычайное постановление после того, как больницы объявили, что у них больше нет мест для больных, инфицированных новым коронавирусом. В связи с отсутствием медицинского персонала, исполнительный орган также обсудил тему приёма на работу 200 врачей, которые завершили резидентуру, и пойдут на такие специальности, как интенсивная терапия, скорая помощь, пневмология, инфекционные заболевания, эпидемиология и радиология. Они будут распределены без конкурса в больничные учреждения, где есть вакансии, после шестимесячного периода работы в столичной больнице скорой помощи. На том же заседании Правительство приняло чрезвычайное постановление, предусматривающее выплату нерабочих дней родителям, которые остаются дома с детьми, когда школы закрыты из-за пандемии. В настоящее время Министерство труда осуществляет платежи родителям, находящимся в ситуациях, когда в школьном учреждении или в классе был выявлен очаг COVID-19. Принятое постановление также расширяет эти платежи в случаях функционирования школ в 2 и 3 сценариях. Министр труда Виолета Александру заверила, что будут рассмотрены все случаи трех сценариев, в которых могут находиться школы. Что касается экономической среды, было принято срочное постановление, предложенное Министерством финансов, через которое реструктуризированы задолженности, накопленные компаниями с начала чрезвычайного положения и до 25 октября. У компаний есть время до 15 декабря подать заявки на перерассрочку на следующий год. Министр финансов Флорин Кыцу представляет новые элементы, содержащиеся в чрезвычайном постановлении, принятом Правительством. Флорин Кыцу:

«Мы немного улучшили условия. Не будет принудительного исполнения до 25 декабря, а на период с 26 октября по 25 декабря не будут начисляться ни проценты, ни штрафы за установленные налоговые обязательства, с момента вступления в чрезвычайное положение до 25 декабря. И мы ещё добавили, после переговоров с компаниями, продление срока возврата НДС с последующим контролем до 25 января».

На днях Флорин Кыцу уже объявил об этих экономических мерах, призванных помочь бизнес-среде и экономике Румынии в контексте пандемии Covid 19.

На конференции, состоявшейся в Бухаресте, министр финансов Флорин Кыцу объявил о подготовке пакета экономических мер для помощи бизнес-среде и экономике Румынии в последующий период. Руководитель министерства напомнил, что с начала кризиса, вызванного COVID-19, правительство приняло ряд мер по финансовому стимулированию тех, кто платит налоги вовремя, но также приостановило штрафы для тех, кто этого не делает, а последняя отсрочка по налогам завершается 25 октября. При этом Правительство также согласилось, чтобы возврат НДС производился с последующим контролем. Сейчас министр Кыцу говорит, что эти сроки будут продлены, а также будет продлён период выплаты государством пособий по технической безработице. «Мы находимся в трудном периоде, никто не проходил через такое, ни у кого нет решения, и никто точно не знает, что делать. Именно поэтому нам нужен диалог. Я первый, кто признает, что меры, которые мы приняли, не были идеальными с самого начала, но Правительство сразу предложило улучшения, как только увидело, что что-то не работает. Мы проявим такую же гибкость и в последующий период», – заверил Флорин Кыцу. Что касается повышения пенсий на 40%, по предложению оппозиционной Социал-демократической партии, имеющей большинство в румынском Парламенте, и проголосовавшей в прошлом месяце за эту меру, – то правительство говорит, что экономика Румынии не выдержит такое повышение. Более того, в открытом письме, подписанным несколькими экономистами, в том числе председателем Налогового совета Даниелом Дэяну, отмечается, что на данный момент следует избегать увеличения пенсионного балла на 40%. «Борьба с пандемией ещё не окончена, и нам предстоит столкнуться с беспрецедентным экономическим кризисом, который серьезно влияет на отрасли экономики и уничтожает рабочие места. Большой вызов заключается в том, как добиться восстановления экономического роста при фискальной и бюджетной консолидации в ближайшие годы», – говорится в документе. Экономисты предупреждают, что в 2020 году Румыния будет иметь дефицит бюджета в размере около 9% ВВП, что включает увеличение пенсионного балла на 14%. Подписавшие документ также указывают, что в следующем году Румынии придется продолжить борьбу с пандемией и поддержать восстановление. По мнению экономистов, в 2021 году дефицит бюджета может быть доведен до примерно 7% ВВП при продолжении мер по борьбе с кризисом в области здравоохранения и поддержке экономики. «Экономика будущего будет отличаться от экономики до пандемии, и мы должны быть готовы к изменениям, которые уже происходят, ускоренные кризисом в области здравоохранения, новыми технологиями и государственной политикой других стран в борьбе с изменением климата», – говорится в документе.

Вслед за Бухарестом несколько населенных пунктов Румынии перешли или готовятся к красному сценарию после того, как Группа стратегических коммуникаций объявила о коэффициенте инфицирования, близкому к трём на тысячу жителей. Более половины уездов Румынии уже превысили 1,5 случаев заражения на тысячу жителей. Более 10 000 человек госпитализированы в больницы страны, из которых несколько сотен в реанимации. Каждый день регистрируются десятки летальных исходов, а число умерших с начала пандемии составляет около 6000 человек. На прошлой неделе, согласно еженедельному отчету о надзорной деятельности составленному Институтом общественного здравоохранения, продолжалась растущая тенденция числа новых случаев, но в умеренных темпах. Почти треть новых заболеваний зарегистрировались в Бухаресте, Яссах (на северо-востоке), Клуже (на северо-западе), Тимише (на западе) и Долже (на юге). Один случай из 32 был зарегистрирован у медицинского персонала, а более 95 процентов умерших имели по крайней мере одно сопутствующее заболевание. После оценки, проведенной Министерством здравоохранения и Департаментом по чрезвычайным ситуациям, количество койкомест в отделениях интенсивной терапии в бухарестских медицинских учреждениях, предназначенных для пациентов с COVID-19, будет дополнено более 100 единицами. И другие уезды объявили о добавлении койкомест в реанимации после увеличения серьезных случаев инфицированных коронавирусом. Власти также рассматривают возможность прибавления медицинского персонала, который ухаживает за инфицированными пациентами. В связи с этим министр здравоохранения Нелу Тэтару сообщил, что 200 врачей-резидентов и специалистов, сдавших экзамен по специальностям интенсивная терапия, экстренная помощь, эпидемиология, инфекционные заболевания, пневмонология и радиология, которые не имеют рабочего места, будут трудоустроены в столичной больнице скорой помощи, а затем будут откомандированы Департаментом по чрезвычайным ситуациям в подразделения с недостаточным персоналом. При этом, Министерство здравоохранения приняло решение о назначении столичных медицинских учреждений скорой помощи больницами для поддержки COVID-19 по реанимации. Это объясняется тем, что больницы уже почти не справляются с растущим числом инфицированных людей. На днях министр Тэтару сообщил, что пациенты с положительным тестом на COVID-19, но бессимптомные, возможно будут консултироваться на дому и находиться под наблюдением семейных врачей. С другой стороны, некоторые больницы приостановили приём больных или на 14 дней ограничили работу в разных отделениях после того, как ряд сотрудников были инфицированы новым коронавирусом. Напоминаем, что в начале недели Бухарест перешёл на красный сценарий после того, как накопительный коэффициент инфицирования новым коронавирусом за последние две недели превысил порог в 3 случая на тысячу жителей. Со вторника в течение двух недель защитная маска обязательна во всех закрытых общественных местах, а также на открытых пространствах. Были приостановлены мероприятия внутри ресторанов, кафе, кинотеатров, выставочных и игровых залов. И, наконец, детские сады, школы и лицеи, едва открытые физически 15 сентября, перешли на полное онлайн – обучение.

Глава румынского МИДа Богдан Ауреску, находящийся с официальном визитом в США, встретился в понедельник в Вашингтоне с госсекретарём Майком Помпео и, по этому случаю, поприветствовал намерение США увеличить свой военный контингент на румынской территории. В свою очередь, американский чиновник положительно оценил продолжительные партнёрские отношения между двумя странами, закреплённые недавно межправительственным партнёрством, подписанным 9-го октября в целях ретехнологизации и строительства новых реакторов на атомной электростанции в Чернаводэ, на востоке Румынии. Чиновники обсудили возможность укрепления отношений в области обороны, улучшения энергетической безопасности в Европе путём добычи природного газа в Чёрном Море, а также потенциал для развития Инициативы Трёх Морей. Официальные лица отметили также существенное участие США, в том числе с финансовой точки зрения, в проектах по взаимоподключению севера с югом региона, в котором находится Румыния, имеющие значительные перспективы, как с экономической точки зрения, так и с точки зрения военной мобильности. Глава румынской дипломатии объяснил в рамках интервью Румынскому Радио, что проекты будут финансироваться из средств Инвестиционного фонда Инициативы Трёх Морей. Богдан Ауреску: «К концу года Инвестиционный фонд обнародует проекты, отобранные для осуществления на первом этапе, за счёт этого фонда. В ходе дисуссий была также затронута тема необходимости начать, как можно быстрее, добычу энергетических ресурсов на континентальном шельфе Чёрного моря при поддержке американской стороны, так как эти ресурсы очень важны для обеспечения энергетической независимости Румынии, Республики Молдова, но и других стран региона». С другой стороны, Бухарест и Вашингтон создадут совместную рабочую группу для включения Румынии в программу безвизового въезда в США. Более того, Европарламент должен утвердить резолюцию, призывающую Европейскую комиссию принять меры в сязи с тем, что румыны нуждаются в визах для въезда на территорию США. Богдан Ауреску: «Это дискуссии, которые проводятся регулярно, потому что эта ситуция отслеживается и, между Соединенными Штатами и Европейским Союзом действительно имеет место диалог по вопросу мобильности и, следовательно, по вопросу безвизового въезда. В ходе беседы с госсекретарем США я особо подчеркнул значение, которое граждане Румынии придают этой программе и включению Румынии в безвизовый режим, то символическое значение, которое придают румыны этой цели. Я могу сказать, что госсекретарь Помпео понял и положиетльно отреагировал на представленные мной цели и аргументы, поэтому мы и решили создать рабочую группу, чтобы выявить меры и действия, которые необходимо предпринять в ближайшее время для осуществления этой цели». Богдан Ауреску добавил, что румынская и американская стороны готовятся к 7-ой сессии двустороннего стратегического диалога, который состоится в первой части будущего года в Вашингтоне.

Как и в большинстве европейских стран, в Румынии, в течение последних недель наблюдается тенденция роста пандемии COVID-19, и некоторые из инфицированных больных попадают в тяжелом состоянии в отделения интенсивной терапии. На данный момент в Румынии только половина коек в этих отделениях, то есть чуть более тысячи, оснащены необходимым оборудованием для ухода за этими пациентами, и власти объявили, что почти все места заняты. Ещё с начала месяца несколько больниц в стране жаловались на эту ситуацию. Около 10000 человек, инфицированных новым коронавирусом, в настоящее время госпитализированы в больницах Румынии. Руководители сектора здравоохранения ищут решения для увеличения мест в больницах, где можно будет лечить пациентов с диагнозом COVID-19. Из-за большого количества пациентов власти решили, что все уездные и муниципальные больницы в стране, которые в настоящее время не лечат пациентов с SARS-CoV-2, должны будут иметь резерв койко-мест для больных с этим диагнозом, если развитие пандемии сделает это необходимым. По словам министра здравоохранения Нелу Тэтару, каждая больница должна будет выделить инфицированным пациентам 10% коек в реанимации и 15% в других отделениях. Нелу Тэтару заверил, что это не приведет к выписке ни одного пациента, нуждающегося в госпитализации. Параллельно разрабатывается новый способ отслеживания лёгких случаев заболевания или тех, у которых нет симптомов заражения новым коронавирусом. Нелу Тэтару:

«В настоящее время мы готовим чрезвычайное постановление, чтобы олигосимптомные или бессимптомные пациенты оставались дома под наблюдением и контролем семейного врача, а Департамент по чрезвычайным ситуациям будет их программировать для дополнительного параклинического обследования. При появлении симптомов они будут госпитализированы в больничные отделения».

При этом, по словам министра здравоохранения, власти не исключают, что в регионах, наиболее пострадавших от эпидемии, будет необходимо ввести более жёсткие ограничения. В свою очередь, премьер-министр Лудовик Орбан считает, что рост числа случаев с COVID-19 можно остановить за 7-10 дней после принятия последних мер. На этой неделе Румыния переписывала рекорд за рекордом как по числу инфицированных, так и по числу летальных исходов или находящихся в реанимации больных. Кроме того, Румыния входит в число семнадцати стран из 27 стран-членов Европейского Союза, которые отмечены красным цветом на новой европейской карте эпидемиологического риска для COVID-19, опубликованной Европейским центром профилактики и контроля заболеваний.

После того, как в Румынии была зарегистрирована новая волна заболеваний — более 2000 человек в день и новые рекорды по количеству смертей за сутки, а также по количеству госпитализированных в отделения интенсивной терапии, Национальный комитет по чрезвычайным ситуациям объявил о введении новых ограничений, призванных предотвратить распространение нового коронавируса. Речь идет об ограничениях местного масштаба, которые будут зависеть от количества заражений. Таким образом, населенные пункты, в которых за последние 14 дней количество заразившихся превышает 3 человека из тысячи, помещаются в карантин. Такие мероприятия, как свадьбы и крестины запрещаются в населенных пунктах с индексом заражения 1,5 на тысячу жителей. Эти же показатели распространения нового коронавируса приводят к закрытию ресторанов и кафе в пораженных районах. Предусматривается закрытие или приостановка деятельности для хозяйствующих субъект, которые не соблюдают правила безопасности, а государственные и частные учреждения должны рассмотреть возможность удаленной деятельности. В тех учреждениях, где осуществлять удаленную работу невозможно, должны быть пересмотрены часы работы, в тех зонах, где количество случаев заражения превышает 1,5 на тысячу жителей. Власти объявили об усилении контроля, но надеются и на сознательное поведение населения: ношение маски, социальная дистанция, дезинфекция рук и поверхностей, то есть соблюдение мер, которые должны привести к снижению числа заражений. В Бухаресте, где ежедневное число заражений является самым высоким в стране, был принят ряд новых мер. К ним относятся закрытие ресторанов и кафе, запрет на проведение частных мероприятий в залах торжеств, обязательное ношение защитной маски вблизи учебных учреждений (на расстоянии 100 метров), а также усиление мер по контролю общественном транспорте, на рынках, ярмарках и закрытых бассейнах. Кроме того, были закрыты концертные залы, кинотеатры и театры столицы. Власти заявляют, что все эти меры будут действовать как минимум на протяжении семи последующих дней или до тех пор, пока в городе будет сохраняться уровень заболеваний 1,5 на тысячу жителей. Следует добавить, что министр здравоохранения — Нелу Тэтару заявил, что в настоящее время в отделениях интенсивной терапии по всей стране занята почти четверть мест, а в Бухаресте уровень заполненности этих отделений близится к максимальному. Также, начиная со среды, на фоне тревожного увеличения случаев заражения COVID-19, в силу вступило решение о 14-дневном карантине для людей, прибывающих в Румынию из стран с высоким эпидемиологическим риском. В список, обновленный Национальным советом по чрезвычайным ситуациям, вошли 49 государств, среди которых Испания, Франция, Великобритания, Голландия, Бельгия, Украина, Венгрия и Республика Молдова. Однако, власти предусмотрели и ряд исключений. Лицам, которые намереваются провести в Румынии не более трех дней и предъявляют на въезде в страну отрицательный тест на COVID-19, проведенный не ранее, чем за 48 часов, соблюдать карантин не обязательно. Также, из карантина можно будет выйти уже через 10 дней, если провести тест на восьмой день и получить негативный результат.

В Румынии число очагов коронавируса продолжает расти, и многие из них, как и до сих пор, выявляются в центрах по уходу и больницах. При этом, количество учебных заведений, которые переходят в красный рабочий сценарий, увеличивается, т.е. все уроки проводятся онлайн, даже если в начале нового учебного года дети физически ходили в школу. В некоторых населённых пунктах, где значительно выросло число инфицированных, закрываются рестораны и бары. Только на прошлой неделе в Румынии было зарегистрировано почти 9 900 новых случаев COVID-19, – наибольшее количество инфекций за неделю с начала пандемии. Ежедневно регистрируется более тысячи новых случаев, а общее число инфицированных стремительно приближается к 130 тысячам. Ежедневно из-за нового вируса умирают десятки румын, а общее количество смертельных случаев приближается к пяти тысячам.

На этой неделе был новый анти-рекорд по количеству людей, госпитализированных в реанимацию – более 550. Тем не менее, более ста тысяч румын исцелились с начала пандемии. Национальный институт общественного здравоохранения провел анализ, который показывает, что на прошлой неделе более трети всех случаев заражения коронавирусом были зарегистрированы в Бухаресте и в четырех уездах: Яссы (на северо-востоке), Бакэу (на востоке), Констанца (на юго-востоке) и Брашов (в центре), а 31% всех смертельных случаев были зарегистрированы в столице, уездах Прахова (на юге), Арад (на западе), Бихор (на северо-западе) и Яссы. Еженедельный отчёт также показывает, что 81% всех скончавшихся приходится на людей старше 60 лет, а более половины из них мужчины. Кроме того, 95% умерших имели по крайней мере ещё одно заболевание. Анализ также показывает, что в 15 уездах и в столице совокупный уровень заболеваемости составляет более 100 случаев на сто тысяч жителей. При этом каждое 25-е заболевание регистрируется среди медперсонала, также показывает анализ Института общественного здравоохранения.

Председатель Румынского общества микробиологии, профессор д-р Александру Рафила, недавно заявил, что, когда вакцина будет готова, первыми должны быть вакцинированы представители уязвимых категорий и медицинский персонал. В то же время врач предупредил как о большом числе инфекций, так и о серьезном ущербе, наносимом уязвимым группам населения. Александру Рафила также упомянул информацию Европейского центра по контролю заболеваний, который включил Румынию в список семи стран с высоким риском будущего развития эпидемии нового коронавируса. В сложившейся ситуации и с учётом того, что многие европейские страны вводят новые жесткие ограничения из-за тревожного увеличения числа случаев заболевания COVID-19, по мнению специалистов, в Румынии ожидается принятие дальнейших мер по ограничению распространения заболевания.

Конституционный суд Румынии отклонил обращение правительства и постановил, что детские пособия должны быть удвоены, а не увеличны поэтапно.

Правительство в Бухаресте будет обязано вдвое увеличить пособия почти 4-м миллионам румынских детей, после того как Конституционный Суд отклонил обращение кабинета, направленное против этой меры, как необоснованное. Конституционный Суд решил, что закон, согласно которому Парламент отклонил поэтапное повышение детских пособий, является конституционным. В результате, в силе остается первоначальный закон, инициированный оппозиционной социал-демократической партией, который был принят в декабре 2019 года и предусматривает удвоение детских пособий: со 150 лей до 300 лей (около 60 евро) и с 300 до 600 лей соответственно, для детей с ограниченными возможностями. Мера должна была быть реализована еще в январе, но правительство заявило о неспособности госбюджета поддержать её, в связи с чем в срочном порядке было принято постановление об её отсрочке до августа. После решения Констиуционного Суда, премьер-министр Лудовик Орбан заявил, что удвоение детских пособий приведёт к росту дефицита государственного бюджета более чем на пол-процента и добавил, что удвоение детских пособий будет происходить в пять этапов, как решило правительство. Лудовик Орбан: «Удвоение пособий предполагает затраты в почти 7 миллиардов лей (около 1 миллиарда 44-х миллионов евро) в год, что означает рост дефицита на 0,6%. Мы через это уже проходили. Национально-либеральная партия удвоит пособия, но так, как было решено — в пять этапов, последний из которых придется на 1 июля 2022 года. Увеличение пособий является приритетом для национал-либералов, но оно должно происходить с учетом настоящей экономической ситуации и тех ресурсов, которыми располагает бюджет». Сенатор Национально-либеральной партии, Алина Горгиу, также заявила, что Правительство рассмотрит варианты выплаты пособий послетого, как Конституционный Суд опубликует мотивировку своего решения, подчеркнув, что пособия будут расти поэтапно. С другой стороны, Марчел Чолаку, лидер социал-демократов считает, что деньги для удвоения пособий в бюджете имеются, а временный председатель Сената, социал-демократ Роберт Казанчиук, говорит, что правительство Орбана еще раз показало свою некомпетентность. В свою очередь, председатель Альянса либералов и демократов Кэлин Попэску-Тэричану, считает, что правительство обязано удвоить пособия и поддержать увеличение пенсий на 40%, упоминая, что исполнительная власть по его словам «старается всеми силами помешать осуществлению этих мер». Напомним, что решение Конституционного Суда было принято после того, как на этой неделе парламент в Бухаресте принял решение об увеличении пенсий на 40%, вместо 14-ти, предложенных правительством. По расчетам правительства, данное решение увеличит бюджетный дефицит на 10-15 миллиардов лей (около 2-3 миллардов евро) в этом году и на 60-70 миллардов лей (около 12-14 миллардов евро) — в 2021-м. К тому же, общественный долг Румынии уже вырос очень сильно — на 75 миллардов лей (около 15 миллардов 400-т миллионов евро) за первые 7 месяцев этого года.

Почти 4.000 румынских граждан, проживающих за границей, зарегистрировались на портале votstrăinătate.ro для голосования на избирательных участках 6 декабря, на парламентских выборах, большинство из них в Великобритании, Германии, Испании и Италии. Для этого варианта голосования период регистрации, начавшийся 1 апреля, закончился. Однако крайний срок, до которого румыны все еще могут зарегистрироваться в качестве избирателей по почте, был продлен на один месяц до 22 октября. Около 12 500 человек зарегистрировались для этого варианта голосования, большинство из них в Великобритании, Германии, Швейцарии, Испании, Франции и Италии. Постоянный избирательный орган объявил, что из-за пандемии Covid-19 несколько стран, в том числе в Европе, не позволят открывать избирательные участки ни за пределами, ни внутри дипломатических миссий. В этих условиях всем румынам в диаспоре рекомендуется выбрать голосование по почте как безопасный и удобный способ удаленного голосования, без затрат и риска, особенно из-за неопределенности, связанной с развитием кризиса в области здравоохранения. Президент Клаус Йоханнис также призвал румын из диаспоры зарегистрироваться для голосования по почте на декабрьских парламентских выборах, отметив, что нет никаких гарантий, что избирательные участки будут открыты во всех странах. «Когда мы предлагали голосование по почте, мы подумали, что румынам в диаспоре будет полезно иметь возможность голосовать, когда они не могут добраться до избирательного участка. Мы тогда не думали о пандемии, но вот, процедура голосования по почте оказалась очень полезной, и я призваю диаспору присоединиться к ней» – сказал недавно глава государства на пресс-конференции. Официальные лица Великобритании рекомендовали властям Бухареста организовать голосования по почте на парламентских выборах 6 декабря. «Голосуя по почте, избегаем присутствия на избирательных участки и контактов с незнакомыми людьми, соблюдаем правило социальной дистанции», – считает и Дан Михалаке, посол Румынии в Лондоне. Аналогичные рекомендации поступили из других государств, таких как Мальта, Нидерланды, Канада, Нигерия, Новая Зеландия, где власти Бухареста рискуют не провести парламентские выборы даже в штаб-квартирах консульских представительств. Следует отметить, что в том числе в Испании и Италии, где на прошлогодних президентских выборах проголосовало более 320 000 румын, говорят об ограничениях, и не рекомендуется создавать избирательные участки. Напоминаем, что на президентских выборах год назад за рубежом проголосовало в целом почти миллион румын.

Рынок капитала в Румынии перешёл от статуса пограничного рынка к статусу развивающегося рынка. Агентство по финансовой оценке Russell объявило об этом в сентябре прошлого года на фоне выполнения необходимых требований и после трехлетнего мониторинга сделок основных компаний, котирующихся на фондовой бирже Бухареста. Лучиан Ангел, председатель совета директоров Бухарестской фондовой биржи в то время, заявил, что продвижение Румынии к статусу развивающегося рынка можно рассматривать с экономической точки зрения для рынка капитала как эквивалент вступления Румынии в Европейский Союз.

Первые две румынские компании, которые будут включены в индексы развивающихся рынков – Банк Transilvania и Nuclearelectrica, единственный производитель ядерной энергии в Румынии. Им по-прежнему необходимо будет соответствовать критериям ликвидности в ближайшие три месяца. Эксперты считают, что продвижение Румынии до статуса развивающегося рынка можно считать историческим, поскольку новый статус означает новые инвестиционные возможности. Фонды, управляющие сотнями миллиардов евро, намного крупнее, чем до сих пор, смогут инвестировать в Румынию в ближайшие годы, потому что до сих пор менеджерам этих фондов было запрещено инвестировать в пограничные рынки, такие как Румыния.

Специалисты также говорят, что благодаря получения этого статуса румынский фондовый рынок сделал шаг к достижению зрелости, и отныне он будет в той же категории, что и рынки капитала таких сильных государств, как Китай, Россия или других динамично развивающихся государств Азии и Южной Америки. Аналитики также считают, что это повышение статуса фондового рынка, благодаря средствам, которые могут быть привлечены, поможет финансированию крупных проектов в реальной экономике. В Румынии биржа была основана в 1882 году. На протяжении всего своего существования на её деятельность влияли общественно-политические события, затем биржа была закрыта во время Первой мировой войны. После повторного открытия фондовый рынок пережил период семи лет значительного роста, за которым последовал период ускоренного падения также в течение семи лет. В 1948 году с установлением коммунистического режима в Румынии была прервана деятельность, связанная с Фондовой биржей, акциями и биржевой торговлей. Спустя почти 50 лет, в 1995 году, деятельность Бухарестской фондовой биржи была восстановлена​​, но на этом этапе там было зарегистрировано всего шесть компаний. В настоящее время за первые восемь месяцев этого года общая сумма сделок с акциями на фондовой бирже Бухареста составила 6,9 млрд. лей, что эквивалентно 1,44 млрд. евро. Что касается дневной ликвидности, выраженной в среднедневном объеме торгов, то за январь-август 2020 года этот показатель достиг 8,7 миллиона евро.

Продолжительная засуха всё больше влияет на сельское хозяйство в южной и восточной Румынии, и лесники снова говорят о необходимости восстановления лесозащитных полос вдоль сельскохозяйственных угодий. Глава службы лесовосстановления Национального управления лесов – Ромсилва, инженер Мариус Уреке, говорит, что эти лесозащитные полосы создают микроклимат, удерживающий влагу и ветер, тем самым защищая посевы от опасности засухи и опустынивания. Он говорит, что необходимость наличия таких лесополос вдоль сельскохозяйственных угодьях на юге и востоке страны была известна в течение десятилетий, но многие фермеры вырубили их, чтобы увеличить посевные площади. Мариус Уреке:

«К сожалению, после антикоммунистической революции в некоторых из этих районов были вырублены лесополосы. Это было ошибкой, потому что люди рассчитывали на сиюминутный выигрыш, но затем они увидели, что влияние на сельскохозяйственную продукцию было драматическим».

Из-за сложившейся ситуации Министерство окружающей среды начало в среду осенний этап кампании по лесовосстановлению под названием «Лес размером как страна», второй после весенней кампании этого года. Годовая программа восстановления государственного лесного фонда предусматривает две фазы по лесовосстановлению площадью более 12 500 га, из которых две трети это естественная регенерация, а остальное за счет искусственной регенерации. В рамках этой кампании будет посажено более 17 миллионов саженцев, в основном в уездах Тулча (на юго-востоке), Галаць (на востоке), Яломица (на юго-востоке), Долж (на юге) и Васлуй (на востоке). Более миллиона саженцев – это дуб, остальные – тополь, ива, ясень, клён и другие породы. Министерство окружающей среды также сообщает, что новые леса будут высажены на 1 100 гектарах, а на площади 2 000 гектаров существующих лесов будут осуществлены дополнительные посадки деревьев. В рамках весенней кампании «Лес размером как страна» были посажены по всей стране 2 400 новых лесов и подсажены деревья к 7000 молодым лесам. Большинство таких лесных площадей находятся в уездах Сучава (на северо-востоке), Марамуреш (на севере) и Сибиу (в центре).

С другой стороны, в соответствии с теми же мерами по охране окружающей среды было объявлено, что вскоре на побережье должна начаться вторая фаза проекта расширения пляжей, финансируемая на сумму, превышающую 800 миллионов евро из европейских фондов. Некоторые курорты на румынском побережье Чёрного моря будут иметь более широкие пляжи для туристов, усиленные насыпными дамбами и подпорными стенами. Проект также должен решить проблемы эрозии на курортах, где в противном случае пляжи стали бы лишь воспоминанием. Работы начнутся в октябре, и после реализации этих мер общая площадь пляжей должна увеличиться на 200 га.

Румыния является страной ЕС, где были приняты самые жёсткие меры по ограничению определённых прав и свобод на период режима чрезвычайного положения и повышенной готовности, сообщается в Докладе Адвоката Народа относительно соблюдения прав человека на период с 16-го марта по 10-ое сентября. Адвокат Народа Ренате Вебер уточняет, что ограничение прав и свобод должно регулироваться законом, а не срочными постановлениями или другими менее значимыми документами, такими как правительственные постановления или распоряжения министров. По мнению защитника прав и свобод народа, в Румынии был зарегистрирован наиболее длительный период ограничений, несмотря на то что, как подчёркивает высокопоставленный чиновник, конституционная возможность ограничения определённых прав и свобод применяется для менее длительных промежутков времени.

Также Адвокат Народа обратила внимание на то, что, как обычные, так и бессимптомные инфицированные новым коронавирусом подлежали госпитализации в обязательном порядке, как в период режима чрезвычайного положения, так и в период режима повышенной готовности, и положение дел не изменилось по сей день. С другой стороны, Ренате Вебер подчеркнула тот факт, что в период чрезвычайного положения и режима повышенной готовности, объём работы медкадров вырос в два раза, может быть даже три. Однако она признаёт, что ряд принятых властями мер доказали свою полезность, снизив распространение вируса SARS-CoV-2. Другой аспект, выявленный Адвокатом Народа в своём докладе, касается штрафов, так как за указанный срок было зарегистрировано более 300.000 штрафных санкций, общим объёмом в 120 милионов евро, в условиях, когда средний доход составляет 3.200 лей, эквивалент 650 евро. И всё-таки, доля штрафных санкций на численность населения доказывает, что большинство людей соблюдали правила безопасности.

Ренате Вебер утверждает, что ещё с начала пандемии она отправила Правительству ряд рекомендаций, касающихся блокирования цен на основные пищевые продукты и лекарства, но констатировала, что этого не произошло. В этот период декларации Адвоката Народа менялись в зависимости от положения в стране, возглавленное ею учреждение заботится о моральной поддержке медкадров и пациентов, об обеспечении безопасности труда медицинского персонала, о сроке госпитализации бессимптомных пациентов, о скверных услугах для пациентов, страдающих другими заболеваниями, отмечается в докладе. На фоне увеличения числа инфицирований новым коронавирусом, даже рекордным на этой неделе, власти, в том числе президент страны Клаус Йоханис, вновь обратились к населению с призывом соблюдать меры санитарной защиты, особенно если учесть, что приближается холодное время года, вместе с которым приходит и обычный грипп, от которого можно избавиться, соблюдая те же меры санитарной защиты.

В Румынии на этой неделе началась ежегодная кампания бесплатной вакцинации против гриппа; стартовало распределение первого транша вакцины на национальном уровне. На эту осень министерство здравоохранения закупило три миллиона доз антигриппозной вакцины, что вдвое больше, чем в прошлом году, чтобы иммунизировать как можно больше людей с высоким риском заболевания в условиях повышенного риска, когда сезон гриппа перекрывается с продолжающейся пандемией COVID-19. Распределение доз вакцины по управлениям общественного здравоохранения будет осуществляться в несколько этапов, как и в предыдущие годы. В понедельник министерство здравоохранения начало рассылку первых 330.000 доз. Управления общественного здравоохранения доставят их в кабинеты семейных врачей и в медицинские учреждения для начала иммунизации. Остальные дозы вакцины будут распределяться в середине октября и в ноябре, чтобы продолжить бесплатную вакцинацию против гриппа людей с повышенным риском заболевания.

В рамках кампании бесплатной вакцинации в приоритетном порядке будут прививать людей старше 65 лет, с хроническими заболеваниями, особенно с респираторными и сердечно-сосудистыми заболеваниями, заболеваниями обмена веществ, детей и пожилых людей, которые находятся в попечительских учреждениях, медицинский персонал, беременных женщин. Это делается в соответствии с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения и Европейского центра профилактики и контроля заболеваний.

Как и каждый год, акция Минздрава будет проходить в кабинетах семейных врачей и в больничных стационарах. Учитывая эпидемиологическую ситуацию, специалисты рекомендуют населению, не попадающему в категорию повышенного риска заболевания, приобретать вакцину для иммунизации.

Министерство также советует аптекам заранее запастись вакциной от гриппа. Врачи рекомендуют прививку против гриппа как наиболее эффективный метод защиты при контакте с вирусом, но Румыния на европейском уровне регистрирует один из самых низких показателей вакцинации против гриппа среди пожилых людей, которые являются наиболее уязвимой категорией. Последние данные, опубликованные Европейским статистическим бюро после анализа данных за 2018 год, показывают, что чуть более пятой части населения Румынии старше 65 лет делает прививку от гриппа, а это составляет половину среднего показателя по ЕС. В Европейском союзе только у Латвии, Эстонии, Словакии, Словении и Литвы более низкий процент вакцинации, чем у Румынии. Ровно противоположная картина наблюдается в Ирландии, где были вакцинированы две трети пожилых людей, далее следуют Нидерланды, Португалия и Бельгия, там один и тот же высокий показатель.

14 сентября в Румынии начался новый учебный год в особых условиях, вызванных пандемией коронавируса, под знаком неопределенности для учащихся, родителей и учителей. В большинстве учебных заведений дети пришли в класс в масках, при соблюдении физической дистанции. В других учебных заведениях обучение проводится онлайн после подтверждения случаев заражения COVID-19 среди учителей и учеников в нескольких населенных пунктах. Власти заявили, что внимательно следят за развитием ситуации в школах и, при необходимости, будут приняты необходимые меры для ограничения распространения заболевания. Премьер-министр от либералов Лудовик Орбан заявил, что в большинстве школ начало нового учебного года прошло в хороших условиях. Детям нужна школа, и прерывание учебного процесса может отразиться на понимании предметов в ближайшие годы, – считает Лудовик Орбан. Он выразил уверенность, что учителя выполнят свою миссию и попросил их и родителей учеников стать партнёрами. Лудовик Орбан: «Если накапливаешь задолженности или если есть пробелы в течение одного, двух месяцев в образовательном процессе, то это может повлиять на понимание учебных предметов в предстоящие школьные годы, и мы должны четко дать понять, что детям крайне важно посещать школу, независимо от того, как организуется школьный процесс, в классе или онлайн. Я думаю, что постепенно все возвращается к более нормальной атмосфере, и больше не будет такой напряженности, которая возникла прежде. Тем не менее, начало школы — это радость и для детей, и для учителей, возможно, и для родителей».

В свою очередь, председатель Палаты депутатов, социал-демократ Марчел Чолаку заявил, что новый учебный год начинается со множеством неопределенностей и что он труден для всех, кто вовлечен в учебный процесс. Он выразил однако уверенность, что учителям, ученикам, родителям и местным властям удастся преодолеть все проблемы. Марчел Чолаку: «Первый день обучения — это еще одно начало на пути ответственности и отваги, в конце которого каждый станет сильнее и мудрее. Я уверен, что каждый из вас понимает важность соблюдения правил для защиты здоровья, и я также уверен, что вместе – ученики, родители, учителя и местные органы власти – нам удастся пройти без серьезных инцидентов весь этот путь.»

Представители учащихся, родителей и профсоюза в сфере образования считают, что меры, принятые в школах, недостаточны, и даже те, которые существуют, не могут применяться должным образом. Недовольные тем, как власти отнеслись к покупке ноутбуков и планшетов для учеников, сообщество Declic и Национальный совет учащихся организовали в первый день занятий в школе акцию протеста перед Министерством образования. Они сообщили, что 900 000 учеников не имели доступа к онлайн-обучению во время режима чрезвычайного положения. В ответ представители министерства уточнили, что учреждение выполнило свою работу и что за эти закупки отвечает Национальное управление централизованных закупок.

Обстоятельства, связанные с пандемией, вызвали в первой половине года сильное сокращение экономики Румынии. По данным Национального института статистики, валовой внутренний продукт во втором квартале был на 12,3 процента ниже по сравнению с первым кварталом года. Все направления экономики внесли свой вклад в такой результат, причем наиболее значительное отрицательное влияние оказали промышленные отрасли, объем деятельности которых снизился примерно на 14 процентов, а также направления культурных и развлекательных мероприятий, ремонт бытовых товаров и другие услуги, где объем деятельности снизился почти на 30%. Положительный вклад дали строительство, информационные технологии, связь, государственное управление и оборона, социальное обеспечение в государственной системе, образование, здравоохранение и социальная защита. Министр финансов Флорин Кыцу заявляет, что в третьем квартале экономика страны продемонстрирует предельный рост и, таким образом, сможет избежать технической рецессии, то есть подряд двух кварталов снижения ВВП. Министр также отметил, что в следующем квартале наибольший риск связан с вкладом сельского хозяйства в ВВП, но указал на положительную роль инвестиций.

Даже в этих условиях аналитик по вопросам экономики Аурелиан Докия считает маловероятным, что по итогам года снижение ВВП составит всего четыре процента, как того ожидает правительство. Говорит Аурелиан Докия: Статистика подтвердила, что в первом полугодии произошел сильный спад румынской экономики, как и во многих европейских странах и даже в случае экономик в других частях света. Трудно поверить, что до конца года ситуация улучшится настолько сильно, что общий спад ВВП составит менее 4% за год, как ожидает правительство, потому что нам необходимо наверстать 10% спада. Это очень непросто, учитывая, что опасения, которые сдерживают экономику, по-прежнему очень высоки, причем европейская экономика и экономики основных партнеров Румынии, в частности Германии, демонстрируют некоторые признаки возрождения, но вряд ли восстановятся очень быстро до прежних уровней. Так что за весь год, вероятно, падение ВВП в Румынии может составить 5-6%”.

В том же контексте пандемии анализ Национального института статистики показывает, что более трети домохозяйств Румынии с трудом или с большими трудностями выдерживают текущие жизненные расходы. Если же учитывать тех, кто заявляет о некоторых трудностях в покрытии расходов на ежедневные нужды, эта цифра составляет 77% всех домохозяйств. Согласно исследованию, только для каждого пятого домохозяйства расходы не представляют особых проблем, их легко покрывать. Более половины владельцев домохозяйств считает, что доход, необходимый для покрытия текущих расходов, должен быть выше 3.000 леев в месяц (более 600 евро), также показывает исследование.